关于推进企业领导干部思想政治建设的调研思考

第一篇：关于推进企业领导干部思想政治建设的调研思考

随着领导班子配备改革的进行、体现科学发展观要求的综合考核评价办法的运用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的实施，领导干部的思想政治状况出现了一些新情况。科学分析和把握当前企业领导干部的思想政治状况，有针对性地加强领导班子和领导干部思想政治建设，对于建设一支政治坚定、能够担当重任、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质干部队

伍，具有重要意义。

一、当前企业领导干部的思想政治状况

按照中央和省委要求，以政治理论武装和民主集中制建设为重点，以干部作风建设为切入点，及时把领导班子建设的重点转到加强思想政治建设上来，我公司领导班子思想政治建设取得明显成效，主要表现在：公司领导班子思想认识进一步统一，精神进一步振奋。工作积极性和主动性进一步提高。领导班子配备充分考虑了领导干部的能力、气质、性格特征等，进一步实现了人岗相适、人尽其才，为领导干部施展才能提供了良好平台，激发了领导干部的积极性和工作热情。同时注重把思想政治工作与解决干部实际困难结合起来，多渠道、多形式妥善安排好干部，做到了“思想不散、秩序不乱、工作不断”。科学发展观和正确政绩观进一步确立。考察领导干部注重实绩分析，确立正确考核导向。促使领导干部正确处理“对上负责和对下负责”的关系，密切同人民群众的联系。民主集中制意识进一步增强。领导班子成员既能表达个人意愿，又自觉服从集体领导，有利于提高决策效率和科学性。

二、加强领导干部思想政治建设的对策建议

1、进一步明确思想政治建设的重点，提高领导干部思想政治建设的针对性。努力建设学习型领导班子和领导干部队伍。一要强化党性教育，不断提高讲政治的坚定性。坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，继承和发扬党的光荣传统，深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育，把思想政治建设作为各级领导班子建设的经常性工作，特别要进一步加强民主集中制教育，把民主集中制贯彻执行情况作为领导班子建设和领导干部考核的重要内容。二要强化发展意识，不断提高干事创业的积极性。目前改革发展的任务重，必须紧紧围绕发展第一要务，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要建立一套有效的内在激励机制，使各级领导干部自觉坚定理想信念，保持旺盛的创业热情和奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，干事、创业、为民、尽责。三要强化群众观念，不断提高勤政为民的自觉性。教育和引导领导干部牢记根本宗旨，始终把为民造福作为第一责任，以群众的情绪为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众满意为第一标准，以富民安民为己任，把领导权力作为服务手段，把全部心智倾注于本职工作。四要强化集体意识，不断提高团结协作的主动性。树立全局意识、民主意识和协作意识，正确处理正职与副职的关系、党与政之间的关系、副职之间的关系。

2、进一步明确能力建设的重点，提高领导干部思想政治建设的实效性。坚持解放思想、开拓创新，努力建设创业型领导班子和领导干部队伍。一要提高学习创新的能力。把加强理论、业务学习作为提高领导班子和领导干部理论素养和履行职责能力的重要手段，要培养和保持一种不断开拓、积极创新的精神和锐气，不断拿出工作的新思路、新办法。二要提高适应新体制新机制的能力。要认真研究总结新体制新机制运行过程中的好经验、好做法，及时在工作中运用、推广和完善。三要提高落实科学发展观和构建和谐企业的能力。要教育引导领导干部把正确政绩观与落实科学发展观紧密结合起来，教育引导领导干部自觉胸怀全局，想大事、议大事、抓大事，善于总揽全局，妥善处理好各方面的利益关系。四要提高依法办事和科学履职的能力。教育引导领导干部带头遵守法律法规和政策，自觉规范从政行为，树立诚信务实的形象，提高办事效率和公信力。

3、进一步明确制度建设的重点，为领导干部思想政治建设提供制度保障。本着“务实、管用”的原则，有针对性地建立健全一套科学规范的制度体系。一要围绕运行机制完善制度。健全完善分工负责机制，积极探索、逐步实现真正意义上的集体领导、分工负责制；制定领导干部岗位职责规范，确保领导干部在职责范围内独立开展工作和重大问题集体决策；健全完善沟通协调机制；进一步界定和规范一把手的职权，逐步推行重大事项票决制。健全完善体现权力与责任相统一的责任制和责任追究制度。二要围绕加强对领导干部的监督管理完善制度。探索新机制运行中领导干部权力制约机制，加强对班子成员行使权力过程的监督。疏通和拓宽党内民主渠道，完善领导干部双重民主生活会制度，进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，扩大基层党组织和党员对党内事务的参与。健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询、巡视和经济责任审计等

制度，加大对各种违反制度和规定行为的查处力度。三要围绕干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能进能出、充满活力的选拔任用机制，进一步完善体现科学发展观要求的企业领导干部考核评价机制，加大公开选拔、干部交流工作力度，完善辞职辞退制度，积极稳妥推进党政领导职务聘任制改革。加大对不胜任现职领导干部的调整力度，树立有为才有位、能上能

下的正确导向。

4、进一步明确作风建设的重点，坚持真抓实干、务求实效，提高工作效率，努力建设实干型、高效性领导班子和领导干部队伍。加强调查研究。大力推行干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法”，领导干部定点联系有关单位开展调研活动，切实帮助基层单位解决实际问题。同时及时把工作重点和工作任务进行细化分解，落实到每位领导干部和工作人员身上，建立健全覆盖全体工作人员的目标管理考核体系，促进各级干部真抓实干，推进工作落实。

5、进一步明确立党为公、执政为民的宗旨建设重点，坚持心系群众、服务人民，努力建设服务型领导班子和领导干部队伍。提高服务质量。推行岗位操作管理标准制，建立、完善操作管理标准，明确岗位职责、工作流程、工作标准、考核办法、责任追究形式，促进企业管理标准化、服务规范化。拓展服务群众的途径和方法，进一步建立健全为基层服务体系。

强化工作效能。推行限时服务，对基层单位办理的事项，只要手续完备、符合政策，要在最短的时间内办结，超过规定时限或承诺期限还未办理的，严肃追究相关人员责任。实行限次服务，凡基层单位办理的事项，必须一次性明确告知必备材料、手续和时间，不得让办事人多次往返。

严肃工作纪律。深入开展机关作风整顿，严禁工作时间办私事，严禁不文明言行举止，严禁传播散布违背党的政治纪律的言论和小道消息。在进一步完善机关工作制度的基础上，推行问责制、失职责任追究制，对干部慢作为、不作为、乱作为现象进行集中治理。成立效能投诉中心，设立投诉电话，加大对投诉案件查处力度，对群众反映强烈、意见集中的干部，采取通报批评、诫勉谈话、调整岗位、就地免职等方式，严肃追究责任。

6、进一步明确党风廉政建设的重点。坚持艰苦奋斗、清正廉洁，努力建设廉洁型领导班子和领导干部队伍。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约、艰苦创业，讲求实效，杜绝讲排场、比阔气、铺张浪费等现象。自觉遵守“四大纪律和八项要求”，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。充分发挥纪委党内监督的作用。推行党务公开，完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求群众意见等制度，扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、组织函询等制度，用本单位案例教育干部职工，加大对权力运行的监督力度，严肃查处党员干部违纪违法案件。

三、切实加强组织领导，建立健全加强企业领导班子和领导干部思想政治建设的长效机制

1、建立组织协调机制。成立领导干部思想政治建设工作领导小组，具体负责各级领导班子和领导干部思想政治建设的组织协调工作。领导小组各成员单位要按照分工各负其责，各司其职，齐抓共管，协调配合，形成抓领导班子和领导干部思想政治建设的强大合力。大力宣传加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要意义，总结推广典型经验，营造良好的舆论氛围。各级领导班子要经常分析研究领导班子和领导干部思想政治建设的状况，努力查找问题，总结经验教训，制定整改措施，狠抓整改落实。

2、建立领导责任机制。企业各级“一把手”为本单位领导班子和领导干部思想政治建设的第一责任人，要牵头抓总，切实加强对班子成员的教育管理；班子其他成员为具体责任人，要认真抓好分管单位领导班子和领导干部的思想政治建设，一级抓一级、一级带一级，上下联动，整体推进，确保领导班子和领导干部思想政治建设的各项要求落到实处。

3、建立评议考核机制。加大作风评议力度，每年评议一次。进一步细化任务，把领导班子和领导干部思想政治建设情况纳入年度考核，采取定性和定量相结合的办法进行考核，将考核结果作为确定领导班子和领导干部年度考核等次、奖惩、提拔使用的重要依据。

4、建立督查落实机制。纪检、监察部门，要充分发挥职能作用，把领导班子和领导干部思想政治建设列入督查工作重点，定期不定期进行督促检查，特别对热点难点问题，要跟踪督查，努力把监督检查延伸到领导干部的日常工作和生活环节，以强有力的措施推进各级领导班子和领导干部思想政治建设不断取得新突破。

第二篇：新形势下推进企业改制调研思考

**区二轻系统集体工业企业自上世纪五十年代组建以来，在长期社会主义建设中走过了曲折发展的五十年。特别是进入二十一世纪以后，二轻企业面临着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整的新形势，深化企业改革势在必行，而以往的企业改革没有从根本上触及到传统体制的弊端，没有彻底摆脱“二国营”的束缚，因此二轻集体企业根据自身的特点，遵循“有所为有所不为，有进有退”的原则，因地制宜，因企施策的大刀阔斧的进行了一次前所未有的声势浩大的企业改革改制。

经调查分析，**区二轻系统上世纪九十年代初期有工业企业50家，按行业分有：金属、日用、竹木、食品、服装鞋帽、塑料六大行业，固定职工总数近5000人，产品有：家俱、日用品、服装、纸箱、皮鞋、蓄电池等1100多个品种。九十年代中期后，二轻企业根据自身特点，以产权制度为重点，采取“租、包、兼、转、卖”等方法，实行了企业改革改制。近10年间，全系统有26家企业进行了改制，对集体产权和职工身份实行了“双转换”。通过企业改制安置职工1300多人，退休人员800多人。10年的企业改制，其覆盖面之广，职工人数之多，破解难题之深，化解矛盾之难，创二轻历史之最。10年来的企业改制为我们积累了丰富的经验。

一、加强企业领导班子建设，是搞好企业改制的根本保证。企业改制成功与否，关键在于要有一个强有力的企业领导班子。二轻总公司作为企业主管部门，具有对集体企业的指导、维护、监督、协调、服务的职能，因此把加强企业领导班子建设列入一切工作之首，从思想、组织、作风上狠抓企业党政班子建设，强调企业班子要“讲实话、出实招、办实事、求实效”，在实际工作中要发扬“三股劲”：埋头苦干的实劲；忍辱负重的韧劲；一抓到底的硬劲。正因为有这样一支敢于负责，勇于承担责任，迎难而上的企业干部队伍，为企业改制顺利实施提供了坚强的组织保证。

二、做好稳定工作，是企业改制的重要基础。二轻职工大部分属于弱势群体，而且“家庭式”职工在企业占一定比例，加上企业改制触及到职工切身利益，如果忽视稳定工作，采取急于求成，盲目冒进的方法进行企业改制，必将“欲速则不达”，激化干群之间的矛盾，引发社会震动。为此，“稳定压倒一切”是企业改制的重要前提，而要做好稳定工作，首先要做好职工的思想政治工作，晓之以理，动之以情，实现“三心”：思想上耐心，向职工群众讲明企业改制的必要性；工作上热心，针对不同职工的思想状况，进行谈心活动；生活上关心、帮助职工解决实际困难。由此而赢得职工群众对企业改制的理解和支持，促进企业改制稳妥有序的进行，10年来从未出现因企业改制引发群体越级上访或上京赴省上访事件。

三、坚持因地制宜，是企业改制的有效途径。面对严峻的现实，不可逆转的态势，曾一度占据“**经济半壁河山”的二轻企业，采取什么样的方式进行改制，是摆在我们眼前的一个重大课题，对此在推进企业改制的进程中不搞“一刀切”。实行一厂一策，能租则租、能让则让、能退则退，不求形式，但求结果。如停产多年的纸箱厂生产线成功地租赁给私人业主后迅速恢复生产，占领市场，收到良好的社会效果和经济效益。机电厂和锻压厂由集体企业改制为民营企业收到明显成效。阀门厂、五金电镀厂、樟木箱厂、东方红木器厂、东风木器厂、东风船厂、阀门厂等企业把招商引资作为企业改制的突破口，全方位招商引资，实现以产权换资金，以市场换项目，使“沉睡”多年的集体资产得到有效利用，为企业改制开辟了一条顺畅的通道，为**经济发展增添了新的亮点。

在全面总结10年来企业改制经验的基础上，尚有许多深层次问题引起诸多思考，并还存在潜在的不稳定的因素足以促使我们担忧。

据调查统计，二轻集体企业目前尚有20多家无任何资产的企业，因无力筹措改制所需资金，企业改制无法进行，长期处于滞留状态，1800多名职工无法了断职工身份。如果拖延下去，势必造成企业干部职工的思想情绪波动，给社会稳定带来负面影响，因此无资产企业尽快改制，迫在眉睫，而要撬开无资产企业改制的“瓶颈”，当务之急是要解决四大问题：

（1）职工股金问题。目前有近10家无资产的“空壳”企业，都存在企业与职工的债权债务关系，主要是企业欠职工的“股金”，实为集资款。要实行职工身份转换，而企业无力偿还职工集资款，这是企业进入改制中遇到的一大障碍。

（2）职工安置费问题，据现行国有企业职工经济补偿政策有关规定，国有企业应向解除劳动关系的职工支付一定的生活补助费，而二轻无资产企业，由于无力筹措安置费，致使被解除劳动关系的职工得不到任何生活补助费，这明显是不公平。

（3）社保关系接续问题。无资产企业改制时职工最为关心的是社保关系的接续问题，企业改制前无力清欠社保金，而这些职工大多属于弱势群体，低保户占很大比例，职工个人也无力清欠社

保金，致使企业改制无法进行。

（4）职工医保待遇问题。二轻企业干部职工当前反映较为强烈的问题就是二轻职工与国有企业职工医保参保待遇差别太大，造成职工情绪很不稳定，也相应导致无资产企业改制难以推进。

提出问题最终目的是寻求解决问题的办法，为此建议：

（1）请求政府统筹划拨一笔款项，设立无资产企业改制专项

资金，重点用于解决职工集资款和生活补助费的问题。

（2）要求政府对企业改制前无力清缴所欠社保金，到企业改制为止，一律免交或减免的欠养老金。特别是对低保户职工要出台免交所 欠养老金的政策，体现党和政府对特困职工的帮扶和关心。

（3）对职工医保待遇问题，要求政府会同上级有关部门作专题调研，形成专题报告逐级向省政府或省有关部门反映，引起其高度重视和关注。

（4）总公司计划会同政府有关部门采取“走出去”的办法，到省内其他兄弟县市学习和借鉴他们对城镇集体企业进行管理和改制的先进经验，借此对无资产企业“对症下药”实行改制。

第三篇：石油企业领导干部腐败体系建设思考

关于石油企业构建

惩治和预防腐败体系的几点思考

党的十六届三中全会，在总结近年来反腐倡廉经验的基础上提出了“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的工作思路，对深入推进反腐倡廉工作具有十分重要的指导意义。作为国有特大型重点企业—石油企业来说，从理论与实践的结合上，更应该深刻认识建立健全这一体系的重大意义，并坚持与时俱进，求真务实，积极探索建设这一体系的具体工作方法和措施，努力把石油企业反腐倡廉工作落到实处，求得成效，为创造具有国际竞争力的国有特大型企业打下坚实的基础。

一、建立健全惩治和预防腐败体系，必须理清思路、明确方向

加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，也是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保证。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，我国的社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会关系和社会利益格局将持续发生深刻变化，上层建筑领域的各项工作都面临着与经济基础相适应的问题，党风廉政建设和反腐败工作，同样面临为适应新体制而起草、制定、施行、修改和废止相关的法规制度问题。我国目前正处于体制转轨和社会变革的特殊历史时期，由于制度和机制存在的漏洞和薄弱环节，容易产生行政权力的真空、行政责任的缺失和行政道德的失范，给腐败现象滋生以可乘之机。教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。历史也已证明，靠严刑峻法治腐反腐有时能起到震慑作用，但只能治标，不能从根本上解决吏治腐败问题；靠疾风暴雨式的群众性政治运动，在一定时期、一定条 1

件下和一定范围内会起到一定作用，但仍不能治本；靠高薪养廉不适合中国的国情。因此，只有用发展的、改革的和创新的思维，重新审视和建立符合中国国情和社会发展阶段的反腐败工作机制。党中央与时俱进，开拓创新，提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，是非常及时必要的。

按照这个要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的整体框架是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持与社会主义市场经济相适应，坚持教育、制度、监督三者并重的原则，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。针对社会主义市场经济体制发展中易滋生腐败的重点环节和重点部位，以领导干部为重点，建设以党性党风党纪、理想信念、依法行政和廉洁勤政为主要内容的教育防范体系；以强化对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督为重点内容的制度约束体系；以防止权力失控、决策失误和行为失范为主要内容的监督惩治体系。

按照整体框架设想，惩治和预防腐败体系的总体目标是：通过加强教育，使广大党员干部筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线，增强党性修养，强化自律意识，培养高尚情操，不想腐败；通过健全制度，形成科学系统的依法行政和廉洁从政的制度防范体系，将廉政建设纳入制度化轨道，使人不能腐败；通过监督惩治，形成全社会积极参与、环环相扣、层层实施、严密到位的公共权力运行监督网络，依法约束权力，确保惩治及时、严厉，使人不敢腐败。教育、制度、监督三位一体、有机统一、互为促进，从源头上预防和解决腐败问题，提高党的领导水平和执政能力，增强拒腐防变和抵御风险能力，为实现全面建设小康社会的奋斗目标提供坚强的政治保证。

针对目前石油企业教育制度监督方面存在的突出问题，体系建设的近期目标是：加大教育力度，把党风廉政教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，建立起较为完善的教育培训、检查、考核、激励机制和工作制度，丰富内容，创新形式，巩固阵地，拓展领域，提高教育的针对性和实效性；加快制度建设速度，通过改革和完善各项制度，有效遏制行政干预和权力滥用，切实加强资金监管，防止和克服选人、用人上的不正之风，初步实现用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的目标；加大监督强度，初步形成党内监督、专门机关监督、群众监督和舆论监督综合运行，立体交叉、科学严密的监督网络，全面加强对重点对象、重点环节、重点部位的权力失控、决策失误和行为示范的监督惩处。

二、建立健全惩治和预防腐败体系，必须立足教育、注重防范

要把党风廉政教育作为精神文明和政治文明建设的一项重要内容，纳入到党的建设和宣传教育工作的总体部署。整合、集聚各种教育资源和优势，形成职责明确、协调配合的党风廉政教育工作机制。同时，积极创新党风廉政教育模式。（1）推行“谈话教育”，构建警示训诫防线。定期开展上级纪委同下级企业主要领导谈话，积极推行领导干部任前廉政谈话，发现苗头性、倾向性问题时的诫勉谈话和警示谈话，给予党政纪处分后的回访谈话，进一步加强组织督导约束，抑制腐败动机和机会。（2）严格“把关教育”，提高党员队伍的整体素质。在培养发展新党员、选拔任用领导干部过程中，相应加大对廉洁规定、党纪政纪知识和廉洁自律情况的教育培训、考核考察力度，实行“一票否决”，严把廉洁“准入关”。（3）强化“党校教育”，巩固党风廉政教育主阵地。各级培训机构要把廉政教育纳入教育大纲，作为党员领导干部学习培训的必修课程。（4）开展“三廉教育”，净化领导干部周边环境。

面向领导干部的配偶、子女、家属开展“廉内助”教育；面向领导干部身边工作人员开展“廉助手”教育；面向部门会计、出纳等财务管理人员开展“廉管家”教育，使领导干部身边人员能够做到主动监督、经常提醒，及时劝诫，避免不廉洁行为。（5）开展“媒体教育”，发挥新闻媒体的主渠道作用。在报刊、广播、影视、互联网上开设党风廉政教育栏目，宣传廉政知识、廉政法规、廉洁先进典型，鞭挞腐败现象，增强教育的说服力和感染力。（6）实施“社区教育”，营造社区的廉洁氛围。大部分石油企业都是以独立矿区为基本单位，在相对独立的社区工作、生活，这样无形当中就形成了“小社会”，把石油企业党风廉政教育纳入公民道德建设范畴，延伸到社区的各个领域，扩大教育的覆盖面，增强“小社会”的廉洁意识和创建“廉洁社会”的积极性。特别要加强青少年的廉政教育，从小培养青少年的“廉洁奉公”理念。

三、建立健全惩治和预防腐败体系，必须健全制度、严格约束

（一）健全党的领导工作制度。健全党的领导工作制度，最根本的是坚持和健全党的民主集中制。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，进一步健全党委工作制度。一是健全党委会议制度，充分发挥党的委员会全体会议的作用。二是进一步完善党委内部的议事和决策制度，重大问题按照少数服从多数的原则进行表决，防止个人说了算。三是正确处理集体领导与个人分工负责的关系，提高工作效率。深化干部人事制度改革，实行干部考察工作民主推荐、民主测评、民主评议、差额考察制度以及领导干部竞争上岗、任前公示和试用等制度；完善干部考核评价标准，从德、能、勤、绩、廉五个方面全面评价和考核干部；积极试行干部任用票决制、聘任制、任期制、辞职制；建立干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的、违规提拔干部的，严格追究责任。

（二）要进一步健全权力监督制度。加强对权力的制约和监督，重点是加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，强化领导班子内部监督，严格对人财物管理和使用的监督。要继续推行厂务公开制度，凡是可以公开的事项，都必须向职工群众公开，让职工群众和新闻舆论来进行监督。要根据新的实际，不断完善已有的制度，逐步建立新的制度，为预防腐败，实施有效的权力监督提供制度保证。针对企业领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，抓好相关法律法规的起草制定。探索对经济违纪违法人员的经济处罚办法。在对经济违纪违法人员进行组织处理的同时，探索经济处罚办法，加大经济处罚力度，提高腐败成本，用经济手段制裁经济违纪。同时，探索实行对腐败分子利益相关的近亲群体连带追究的制度，遏制少数人“腐败我一个，幸福几代人”冒险侥幸心理的滋生。

(三)严格制度落实。一要抓好责任分解。要明确责任主体，把反腐倡廉各项制度、任务分解到相关的职能部门，提出贯彻落实的目标和要求。二要抓好责任考核。要加强对制度落实情况的检查考核力度，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要抓好责任追究。对由于领导不力导致各项制度得不到落实、不正之风得不到有效治理、出现重大腐败问题的地区和部门，要严格追究主要领导的责任。

四、建立健全惩治和预防腐败体系，必须强化监督、从严惩处

突出监督重点，加强对重点人员、重要部位和关键环节的监督。（1）重点加强对党政主要领导干部尤其是“一把手”的监督。推行领导干部廉政承诺、述廉评廉考廉，公开领导干部廉洁从政情况；加强党内民主，完善民主生活会制度，加强领导班子内部的监督；按照“下管一级”的监督原则，通过明查暗访、开展专项举报、进行民主测评、个别访谈等措施，不断完善党

风巡视制度，重点解决领导班子和领导干部中存在的不廉洁问题。（2）重点加强对实权部门和岗位的监督。加强对工程建设、财务、干部人事、市场管理、概预算等“实权部门”和岗位的工作人员的监督管理，防止权钱交易等腐败行为的出现。（3）加强对决策、执行等权力运行关键环节的监督。通过重大决策全程参与、专家咨询，重大事项跟踪督察、重大建设项目派设监督员等方式，减少重大失误，避免重大损失。

通过监督，对发现的倾向性、苗头性问题，该谈话的谈话、该批评的批评、该诫勉的诫勉；对违纪违法问题，不论涉及到谁，该立案的立案，加大惩处力度，保证监督效果，震慑违纪违法人员，维护法纪的严肃性，减少腐败现象的发生。

坚持教育、制度、监督三者并重，体现了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，符合深入开展反腐败斗争的客观规律和发展方向。因此，我们在实际工作中，必须把教育、制度、监督三者有机地结合起来，统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程，贯穿于反腐倡廉的各个环节，充分发挥惩防结合、综合治理的整体效能，不断推动反腐倡廉工作的深入开展。

李士成茨工处作业二公司

2007年6月20日

第四篇：加强领导班子思想政治建设调研

加强领导班子思想政治建设调研

长沙民政职业技术社会管理学院

领导班子是一个经济组织的核心和灵魂，一个团结和谐的领导班子是事业发展的关键。建设一支高素质的领导班子和干部队伍是加强党的建设的重中之重，是顺利推进各项改革，全面建设小康社会的根本保证。结合学习实践科学发展观，社会管理学院就加强领导班子和干部队伍建设进行了深入调研。

一、现状

社会管理学院的干部队伍状况，现有在职干部？人，共有？名党支部书记。

近年来，社会管理学院把加强领导班子和干部队伍建设放在突出位置，狠抓思想、组织、作风和制度建设，努力提高各级干部的领导能力和执政水平，各级领导班子和干部队伍的思想政治素质不断提高，为加快民政学院各项事业发展提供了坚强的组织保障。

社会管理学院在中心团场党委的正确领导下，严格贯彻执行党的方针政策，坚持科学发展观，全面落实基本经营制度，落实中心团场党委经济工作、政治工作会议的各项工作任务和工作部署，与时俱进，开拓进取，真抓实干，以建设和谐文明连队为契机，以建设新型团场为目标，全民政学院干部职工学生同结一心，努力奋斗，稳定了民政学院，经济发展，职工增收，学生勤奋好学。

主要表现在以下几个方面：

一是具有较高的思想政治觉悟。近年来，社会管理学院以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，狠抓干部队伍的思想政治建设，建立健全了政治理论学习制度，干部队伍学习理论的风气日趋浓厚。特别是通过开展“三个代表”重要思想和“四抓四看”“学习实践科学发展观”等活动，广大干部的思想政治素质不断提高，党性意识、大局意识得到加强。

二是具有严明的组织纪律。各级干部严格遵守党的组织纪律，有较强的组织观念。特别是通过民主集中制教育活动，领导班子的民主集中制意识进一步增强，能够认真执行有关制度和规定，自觉维护班子团结，形成整体合力。

三是具有扎实的工作作风。各级干部特别是领导干部基本能够做到深入实际、深入基层、深入学生，查实情、摸实底、谋实招、办实事、求实效。

三是具有较强的凝聚力、战斗力。领导班子从自身做起，认真抓好自身建设，展示了班子的好作风、新面貌、新形象，以实际行动影响和带动了民政学院各基层单位班子和干部队伍。各级班子坚持把“党员干部受教育、科学发展上水平，职工学生得实惠”作为根本目标，以事业统一思想，以发展凝聚人心，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。民政学院广大干部心往一处想，劲往一处使，初步形成了同心协力干事业，和舟共济谋发展的良好局面。

二、存在的问题

工作成绩是显而易见的，但与广大学生的期望相比，民政学院干部队伍中也存在一些突出的问题。

一是思想不够解放，创新意识有待加强。有些干部思想僵化，不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬，灵活运用，创造性工作不够，创新意识不够。

二是精神不够振奋。面对完善社会主义市场经济条件下出现的一些新情况、新问题，面对激烈的市场竞争，一些干部束手无策，产生畏难情绪；有的班子工作上没招数、安于现状，得过且过；有的班子争先意识差，没有争一流、干大事业、求大发展的工作魄力。

三是作风有待改进。有些干部对学生的感情越来越浅、关系越来越淡，深入基层少、深入学生少、调查研究少，不能为老百姓切切实实地办一些好事，解决一些实际困难和问题；有的干部在工作上不愿、不敢甚至不会抓落实，说的多，做的少，安排多，落实少，致使一些工作迟迟没有明显进展。

三、领导班子建设的对策

以上这些现象和问题虽然存在于个别干部身上，但严重影响整个干部队伍的形象，影响民政学院各项工作的有效开展，要把领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政的坚强领导集体，应着重从以下几个方面入手。

1、加强理论学习，提高理论和政策水平。班子成员要始终把理论学习放在首位，在提高理论素养和解决实际问题的能力上下功夫。带头参加学习，并妥善处理日常工作和学习的关系，进一步完善学习制度和学习计划，切实提高理论政策水平，严肃学习纪律，加强管理，使领导干部的学习真正落到实处。

2、坚持在实践中解放思想。班子成员要进一步更新观念，开拓创新，求真务实，努力做到政治坚定，作风优良，工作过硬，牢固树立全心全意为人民服务的意识。树立正确的人生观、世界观、权利观、利益观、地位观。各项方针政策，特别是惠农政策一定不折不扣地执行，“两清、两还”工作一定要做的彻彻底底，班子成员要清清白白，让职工明明白白。

3、加强干部管理，加强班子管理，要扶正气、抵邪气，要求干部做的，我们必须以身作则，要做到做好，要求干部不做的，我们坚决不做，要身先士卒，身体力行，抓好抓细。干部要严管，更要关心、体贴，要沟通，对干部提出的问题，能解决的及时解决，不能解决的也要及时上报、回复。

4、加强领导班子的自身修养建设。

首先，正确对待自己手中的权利，权利来自于人民，应该服务于人民，这是为官者的基本行为准则，也是我们每个人对自身最大的负责任，所以，我们要把精力放在做好本职工作上，要时刻牵挂着学生的冷暖。要多下基层，了解学生的所想、所盼、所愿。

其次，正确对待自己的能力，客观地看待自己的成绩，清醒地认识自己的不足，要经受得住荣辱的考验，要体现一种平常心态，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。第三，要树立“一荣俱荣，一损俱损”的整体意识和团队精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。大家知道，订单农业已成为中心团场发展经济的重要渠道，民政学院必须从大局出发，做好“龙头企业+基地+农户”的各方利益衔接问题，比如从产品质量、产量上下功夫，多技术指导、多培训、多学习、多请教，在保证职工利益的基础上，让基地获利，让龙头企业立足、发展。

5、严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制原则。作为领导班子成员，首先要带头维护班子团结，增强凝聚力，用自己的实际行动，团结全民政学院上下努力工作。其次，树立坚定的政治立场、政治方向和政治观点，严肃政治纪律，增强政治敏感性和政治鉴别力，始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致。坚持党的基本路线、增强全局观念，坚持发展是硬道理，解放思想、更新观念、开拓思路、求真务实。

6、要用科学发展观武装头脑、用党章规范言行。

一是在实际工作中要树立兢兢业业的工作态度，培养扎扎实实的工作作风，经常深入学生中，深入到基层第一线，搞好调查研究，变上访为下访，掌握第一手资料，便于决策。二是加强世界观、人生观和价值观的改造，自觉遵守廉洁自律的有关规定，不贪图个人享受，克服私心杂念，正确对待党和人民赋予的权力，努力解决好“为谁掌权，为谁服务”的问题。

三是自觉接受人民学生的监督，坚决抵制不正之风，大兴求真务实之风，善谋求真务实之事，保持共产党人的政治本色，做一个无愧于党培养的领导干部。

第五篇：如何加强企业思想政治及其党政建设

2000如何加强企业思想政治及其党政建设

【摘要】

随着改革开放的的脚步一步一步向前推进，我国中小企业犹如雨后春笋般蓬勃发展起来。经济制度的改革使得我国经济在社会主义建设中又好又快发展，“在快速中求发展，在发展中求稳定”是每个企业所奋斗的目标。然而，如何使一个企业平稳快速发展，这与企业的思想政治和党政建设是密不可分的。企业文化的发展需要的是无穷无尽的创造力和创新精神，然而思想政治与党政建设则不同。思想政治是根本基础，思想政治工作无外在的表现行式，但它具有明显的阶级性，甚至党性，从某种程度上来说它是为一定的阶级服务的。只有做好根本的思想政治与党建工作才能使一个企业在激烈的企业竞争中屹立不倒。本文主要讲述为什么要做好党政建设以及他的必要性，并简要研究如何加强企业思想政治工作。

【关键词】 思想政治工作 反腐廉政 党政建设

一 思想政治工作的概念及其范畴

1.思想政治工作的概念。思想政治工作是思想政治教育工作的简称，也就是我们常说的思想工作。它是一定的阶级和政治集团，为达到一定的政治目的通过思想教育工作或亲身实践来引导、启发、转变人们的意识形态，最终达到转变人们思想和指导人们社会行为的作用。在党的建设工作中，思想政治工作占有举足轻重的地位。是实现党的领导的重要手段和社会主义精神文明建设的重要内容，也是搞好经济工作和其它一切工作的首要条件。思想政治工作必须服从和服务于党的中心工作，因此具有鲜明的党性、实践性和群众性。

2.思想政治工作的范畴。思想政治工作的核心是是以人为本，所以它研究的领域很广，包括教育心理学，意思形态学，社会学，伦理学等。通过这些认识，是人们提高认识世界能力和改善自身行为的觉悟。他要解决的不仅仅是政治立场等问题，还要解决人们的世界观，价值观和人生观。

二 但前我国企业员工的思想政治现状

近的十几年来，中小型企业的迅速发展，带来了国民经济的快速增长。解决了以往大量劳动力过剩，失业等严重问题，为千万家庭解决了基本的生计问题，推动了整个社会的经济发展，在我国国民经济不景气的环境下起到了中流砥柱的作用。

但随着改革开放的不断深入，在经济，意识领域的多元化发展和政治工作的问题上又面临新的挑战。民族的融合，国际间的友好合作的关系，使人们在解决了温饱问题后，更注重物质文明与精神文明建设。新一代的年轻人中间，是否还保留着老一辈人塌实肯干的精神？我总结了一下目前企业员工的政治思想工作的现状，具体表现在一下几个方面：社会中的消极因素阻碍了思想政治工作的发展。现今社会贪污腐败随处可见，拜金主义盛行，好逸恶劳之党越来越多，这些消极因素主要形成的原因有以下三种：

（一）员工们对思想政治工作的不理解，对党政建设的认识不够深入。使得之前为思想政治工作所做的一切努力付诸东流，在金钱，权利的诱惑下，没有坚定的立场，任随着腐败之风慢慢腐烂自己的意识。

（二）当前政治思想工作缺乏物质载体，没有及时的物质奖励作为诱因。只是停留在思想上的教育，引导和强制性的规定。

（三）政治思想工作是一个长期的，积累的过程，达不到立竿见影的效果，这使得多数人不愿意花费较大的精力和时间在他们看来短期内没有回报的事情上。思想政治工作的对象广，具有普遍性，对不同阶层的人没有其特定的内容。这具体表现在：

（一）企业底层员工的教育水平不高，无法理解政治思想工作的内容，当然也就无法很好地规范自己的行为。但是，员工的形象会直接影响到整个企业的形象。

（二）权利使中小企业的领导层在思想政治工作中心存侥辛，因为其下属没有能力来调查自己的上司是否在意识形态上有了偏差。长期以往，企业中的高层私下进行暗箱操作，以为自己能瞒天过海，殊不知法网难逃，自己已在迷途中越走越远。

三 党政建设的重要性以及加强企业思想政治工作的措施党政建设的重要性。新形势下，党政建设面临着严峻形势。党的十七届四中全会再一次重申党的十七大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”这一命题。坚持反腐廉政，与腐败现象作斗争是党的一项长期又艰巨的任务。我们必须深刻意识到它的长期性，历史性和重要性。

（一）党风廉政建设的好坏直接影响到档的执政基础

党风问题的好坏关系到党和人民事业的兴衰成败。党风与腐败之风是水或不相容的，严格的党风不允许一切贪污受贿，拜金主义，好恶逸劳等腐败现象。腐败的一个最显著的特征就是以权谋私。从某种意义上来说，“权”是中国共产党领导的最高行政机关下发到全国个地方行政机关的。权利如果不被正确合法地运用，将会导致人民群众对中国共产党动摇，影响到党的执政基础。

（二）党风廉政建设的好坏直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任

要全面发展小康社会就是要不断的深化改革，所谓改革，就是要重新协调利益关系，而这将牵涉到千家万户，全中国十四亿人口都无法置身世外。在全面建设小康社会的新阶段里,我国社会的利益关系千丝万缕、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益个人利益方面,执政党面临着前所未有的新挑战,这对党的执政能力提出了极高的要求。设想一下，有谁愿意将自己的利益交给一个党风不正的执政党去分配呢？这就考验了人民群众与执政党是否有着密不可分的凝聚力和同心协力共同完成全面建设小康社会的历史重任。

反腐倡廉是党在人民群众之间树立良好形象的重要手段，有助于增加中国共产党在人民群众心中的威信力。中国共产党只有在建设好自己的内部结构，完善一套规范可行的执政方案之后，才能带领着人民群众一起建设更美好的明天。如何加强企业思想政治工作。目前，国有企业如果要想提高自己的竞争力，就必须从根本上狠抓企业思想政治工作。思想政治工作虽无外在表现形式，但却有着不可估量的内在价值。一个成功的企业，人们往往只会看到特德外在表现形式，却忽视其企业发展的核心理念。其实，正是那些人们看不到的“内在理念”使得一个企业从稚嫩走向辉煌。做好企业员工的思想政治工作是企业的需要，是整个社会的需要。要想有效加强企业思想政治工作，可以从以下几个方面着手：

(一)扩大思想政治教育工作，增大其教育宣传的覆盖面，在企业内部定期制作专栏板报宣传思想政治工作，定期组织看思想政治教育工作的宣传片，并要求员工写读后感之类的心得体会。这样以来，先在潜移默化中形成员工的行为规范和准则，从而形成敬诚信立业、稳健经营、追求卓越、回报社会等良好的行业风气，为社会的稳定和经济繁荣做出更大的贡献。

(二)采取激励制度来激励员工的工作热情，在企业掀起“比务实，比干劲，争优秀，争先进”的良好风气。坚持“以人为本”的管理理念，激发员工的创造性、积极性。并以一定的物质奖励来那些在思想政治工作上表现突出的人。

(三)坚持把思想政治工作与企业文化建设有机结合起来，寓思想政治工作于企业文化建设之中。使二者互相促进，相得益彰。起到为三个文明建设服务，为社会稳定服务的作用。

【参考文献】

[1]《大力加强国有企业领导班子思想政治建设》

[2]江泽民：《思想政治工作面临的新形势新情况》

[3]中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见（1999年9月29日）