关于开展“两整治一改革”专项治理工作

第一篇：关于开展“两整治一改革”专项治理工作

临潭县国土资源局

关于开展“两整治一改革”专项治理工作

领导小组及办公室组建方案

一、领导小组

组长：于辉恒局长

成员：孔德民党支部书记、副局长

王耀荣副局长

孟善喜副局长

杨志成执法监察队队长

二、领导小组办公室

主任：孔德民副局长

副主任：杨志成执法监察队队长

何宏泽局办公室秘书

成员：詹永龙土地储备中心主任

奚玉林测绘办公室主任

王晓钟执法监察大队副队长

李莲英土地储备中心副主任

王麒城关国土所所长

马玉清新城国土所所长

张文毅冶力关国土所所长

刘安国王旗国土所所长

办公室设在局办公室，孔德民同志兼任办公室主任，并下设4个具体工作小组。

1、综合组

组长：何宏泽

成员：张晓辉、孙玉宏、赵燕平、王德雄

主要职责：负责综合协调工作；负责局开展“两整治一改革”相关会议、活动的组织实施；起草领导讲话稿及工作总结报告等综合性文件；了解掌握全系统工作进展情况，及时汇报总分析，并向局领导小组报告；负责宣传报道工作，编写简报协助有关部门查处违法违纪案件；负责组织廉政风险点排查工作；完成领导交办的其他事项。

2、土地市场治理组

组长：孟善喜

副组长：詹永龙

成员：扎西、杨蓉芳、奚玉林

主要职责：负责拟定土地市场整治工作方案并组织实施；负责起草规范和完善土地交易市场的相关规程；了解掌握土地市场整治工作情况，及时汇总并向领导小组报告工作进展情况；提供简报素材；完成领导交办的工作。

3、矿业权市场治理工作

组长：王耀荣

成员：王晓忠、于德胜、张会平、马钰

主要职责：负责拟定矿业权市场整治工作方案并租住实施；负责起草矿业权交易市场建设相关规程；了解掌握矿业权市场整治工作情况，及时汇总并向领导小组报告工作进展情况；提供简报素材；完成领导交办的工作。

1、深化改革研究组

组长：杨志成成员；王继民、李福军、申海平、马红萍

主要职责：负责拟定深化体制机制改革创新，健全完善长效机制的工作方案并组织实施；了解掌握长效机制研究制定工作情况，负责及时汇总并向领导小组报告工作进展情况；提供简报素材；完成领导交办的工作。

第二篇：国土局两整治一改革专项治理工作总结

国土局两整治一改革专项治理工作总结

按照市局两整治一改革工作领导小组办公室通知精神，解放分局结合工作实际扎实开展此次专项活动，现将活动开展情况总结如下：

一、广泛宣传动员，营造工作氛围

11月4日，我局组织召开国土资源领域腐败专项治理工作第二阶段转段动员会，教育引导广大干部职工把思想统一到

市局的要求部署上来，通过各种形式积极营造浓厚的工作氛围，切实抓紧抓实自查自纠阶段各项工作。

二、制定工作方案，开展自查自纠

我局结合工作实际，紧紧围绕市局总体部署，制定下发了涉及7个股（室）、队、所自查自纠工作任务分解方案和两整治一改革专项行动自查自纠台账，进一步明确了各部门自查自纠工作的基本内容、方法步骤和有关要求。

三、立足本职岗位，扎实开展排查

有权力就有可能产生腐败，廉政风险无处不在。国土部门属于公共资源密集的部门，项目密集、资金密集、权力密集，社会关注度高，廉政风险系数大。建立防范机制，有利于我们认认真真干事，清清白白做人，平平安安走好人生路。于是我们结合国土工作职责，从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手，坚持风险排查“对岗不对人”，坚持制度完善“宜细不宜粗”。努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。

排查风险点是推行岗位廉政风险管理的首要环节。为了找准、找全、找深风险点，使廉政风险从“幕后”走向“台前”，我们坚持“对岗不对人”，采用“自己查、相互议、股室审、班子定”的方式，梳理、发现廉政风险点。一是统一思想认真查。11月初，我们召开动员会，要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查，填写岗位廉政风险自查表。二是对照岗位仔细查。廉政风险由岗位而产生。我们理清工作岗位，明确工作职责，仔细排查廉政风险点。三是条块结合相互查。从条条上讲，从上往下延伸，局领导、股室负责人、股室工作人员、基层国土所承办人员，一级紧扣一级，连成一条线，既相互联系，又各有区别，有所侧重。从块块上讲，突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土所工作人员的岗位廉政风险由所长审核，并征求相关股室负责人的意见，股室一般工作人员岗位的廉政风险由股室负责人审定，股室负责人岗位的廉政风险由分管领导审定，领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。

四、初步成效

实行岗位廉政风险管理，特别是查找廉政风险点的过程就是一个自我教育、自我警省的过程，这让大家开始重新审视手中的权力，受到了一次实在而深刻的廉政教育，表现为“三个化”：

1、廉政教育日常化。廉政教育，重在潜移默化。我们利用文化载体增强教育的吸引力、感染力和渗透力。建设廉政文化教育基地。广泛征集照片、音像、实物资料，来教育人、感染人、激励人、警示人。

2、职责运行公开化。主要表现为：一是亮权。把权力晒在阳光下，工作职责、工作流程一一公布上墙。二是分权。分解权力，相互制约。如实地踏勘，必须两人以上到场，并共同签字，变一个人把关为两个人会签。

3、监控形式多样化。初步实现“四加强”。一是自我监督进一步加强。干部职工人人查找风险，人人公开风险，人人制定措施，人人参与监督，大大增强了风险防范意识、廉洁奉公意识和遵纪守法意识。二是内部监督进一步加强。科室队所采用联系单、告知函、碰头会等形式加强联系、沟通和协调。三是社会监督进一步加强。聘请7位行风监督员，设立举报箱、公开监督电话等。

从总体上讲，在廉政风险点排查中，我局通过“查”，引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险，建立不想违纪的思想防线；通过“防”，探索构建标准化的防范模式，建立不能违纪的制度防线；通过“控”，把监督制约贯穿于具体工作中，建立不敢违纪的警示防线。

四、下一步工作安排

下阶段，我们将加强学习，严格按照分局制定的方案，提高预警的科学性、及时性，把风险消灭在萌芽状态，真正使“风险点”转化成“安全点”。同时，根据工作中出现的新情况、新问题，动态评定廉政风险等级。

第三篇：扎实开展“两整治一改革”专项行动自查自纠工作

扎实开展“两整治一改革”专项行动

自查自纠工作

乌拉特中旗国土资源局自开展“两整治一改革”专项行动以来，我局党组严格按照市局“两整治一改革”领导小组的统一部署和要求,高度重视，精心策划，周密部署，扎实开展“两整治一改革”专项行动排查廉政风险点和自查自纠阶段工作，采取一系列措施，抓排查、抓自查自纠，实行三个层面全面排查，“三个一律”问责，促进了“两整治一改革”专项行动的扎实推进。

“三个层面”排查是各股室基层队所中层干部和工作人员中，认真组织问题查找，做到自查务求严格，自纠务求彻底。“三个一律”问责是凡收到群众投诉和上级检查出的问题，一律追查到底；凡查证属实违法违规的，一律查处到位；凡自查自纠走过场的，一律追究领导责任，厉行问责。8月11日，我局再次组织领导干部召开“两整治一改革”专项行动专题会议，安排部署廉政风险点再排查工作。本着自纠从宽、被查从严的原则，对照《廉政准则》和《国土部五项禁令》，对不廉洁行为、违纪违法行为扎实开展廉政风险点排查，认真做好风险点的细化、分类和分级等工作，进一步分析其表现形式、原因、风险点涉及的股室和岗位、风

险等级，落实了防控措施及责任主体。并针对存在的问题，仔细认真地研究判断产生的根源，明确了今后的工作目标。

当前，国土资源管理改革发展任务艰巨，反腐倡廉建设责任重大，我们坚决贯彻落实中央精神和部党组的要求，规范发展，不辱使命，扎实推进全市国土资源系统“两整治一改革”专项行动工作，全面提升干部队伍廉洁从政意识，积极完成好“两整治一改革”专项行动的任务，为树立良好的国土资源廉政形象贡献力量。

乌拉特中旗国土资源局办公室

范俊青

2011年8月12日

第四篇：“两整治一改革”专项行动工作情况汇报

“两整治一改革”专项行动工作情况汇报

山阳县国土资源局（2011年9月7日）

尊敬各位领导：

按照市局的安排部署，现将我局2010年10月以来开展“两整治一改革”专项行动的工作情况作以汇报，不妥之处请批评指正。

一、领导重视，深入开展宣传动员

（一）加强领导，统一思想

2010年10月，按照省厅、市局关于“两整治一改革”专项行动工作的总体安排，县局领导高度重视，及时召开局务会认真研究部署，传达省市文件和会议精神，将省厅党组关于开展“两整治一改革”专项行动的安排意见转发至各股室队所。并迅速成立了山阳县国土资源局“两整治一改革” 专项行动工作领导小组，由局长任立侠任组长，副组长由其他班子成员担任，成员由各股室、局属单位负责人组成，并下设办公室，抽调专人办公。同时，局党组下发了《关于开展“两整治一改革”专项行动工作实施办法》（山政国土发[2010]73号），明确了各阶段的工作时间、任务、内容和工作重点等。

为了统一思想，提高对“两整治一改革”的认识，我们采取了主要领导亲自过问，分管领导直接负责，全员积极参与等措施，认真开展自查自纠、整改提高和制度完善，确保两整治

质量。

一是认真排查。围绕2009年以来的土地出让、矿业权出让、土地和矿业权交易市场管理、地质灾害治理项目管理、土地开发整理项目管理、执法监察工作等方面存在的突出问题为自纠重点，针对工作中的风险隐患、服务对象与群众反映的突出问题等，采取自己查、群众提、互相找、组织查、领导点“五种方法”，查找了思想道德、行为过程、岗位职责、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险点，对排查出的各类廉政风险点进行了公示，并逐一登记，归类汇总，建立统一的廉政风险“问题库”，构建内部廉政风险信息资源公开共享平台。

二是分析评估。对排查出的每个廉政风险点，县局就问题的表现形式、形成的原因、防范措施和风险级别等进行分析，形成廉政风险自我评估报告，做到“三个一律”，即：凡群众投诉和上级检查出的问题，一律追查到底；凡查证属实违法违规的，一律查处到位；凡自查自纠走过场的，一律追查领导责任，实行问责。

三是排查分析结果。在风险点排查中，全局干部职工严格对照岗位职责，查找出各类风险点58条，归纳起来具有代表性的主要风险点是：①用地手续呈报环节。②采矿权手续呈报环节。③土地整理项目等工程建设项目环节。④乱占滥建违法用地查处等执法环节。⑤公章使用与管理环节；具有代表性的潜在风险点是：①思想道德风险：吃拿卡要，权钱交易。②岗位职责风险：以权谋私，滥用职权。③制度机制风险：失职渎职。

为，明确提出造成严重后果和恶劣影响的主要责任人要严格问责。

通过开展专项行动和全面排查防控工作，从而转变了我局干部职工的工作方式和工作作风，提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力;完善国土资源管理和监督机制，切实规范干部队伍廉洁从政行为，强化了干部职工的依法行政意识和廉洁自律意识，全局党风廉政建设和反腐败工作有了新的提高。

四、建章立制，巩固提高

在“两整治、一改革”专项行动第三阶段我们紧紧围绕土地、矿产、工程建设领域专项治理和执法监察四个工作重点环节，结合 “企业服务年”活动，在重点工作目标任务完成和党风廉政建设责任制完成等工作方面狠下决心，齐抓严管，并初步形成长效机制。

一是规范管理，关口前移。针对存在廉政风险，制定完善了相关制度，尽力拓展预防职务犯罪工作范围，最大限度地化解廉政风险。通过不断加大制度建设的力度，“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”长效机制初步形成。

二是措施得力，强化服务。切实转变管理职能，把服务和监管切实抓起来。达到服务水平进一步提高、服务质量进一步优化、行政审批相关制度进一步健全、行政审批效率进一步提升、群众满意度进一步提高的目的。

三是积极落实 “回头看”活动，加强廉政风险点监控。对全局查找出来的廉政风险点和各个环节，认真分析产生的原因，研究解决办法，提出了具体的解决措施，确保了全局工作

总工规模1153.8公顷，项目总投资4892.8万元。未发现有违法违纪现象发生。

（二）各项工作更加规范有序。在公开风险点的同时，积极梳理、完善、创新制度，力求每一项工作更加规范有序。首先，全面公示每个岗位职责，接受社会监督。其次，结合岗位职责，以工作业务流程为线，梳理流程中可能发生风险的“关键环节点”，并制定相应的措施，从而形成以岗位为点、工作流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。第三，制定了一系列规范性文件和制度。进一步规范土地审批、土地、矿业权挂牌等行为，完善了内部各项管理制度，严格了对行政事务运行中的监管。

（三）风险防控机制不断健全完善。实施风险预警机制，严格执行有关规定，加强干部教育，对倾向性、苗头性问题及时发现，争取提前发出预警，防止问题演化发展成违纪违法行为。在廉政风险防范机制建设中，采取“查”、“防”、“控”三项措施。即：通过“查”，引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险，建立不能违纪的思想防线；通过“防”,探索构建标准化的防范模式，建立不允许违纪的制度防线；通过“控”，把监督制约贯穿于具体工作中，建立不敢违纪的警示防线，使干部职工重新审视手中的权力，受到一次实在而深刻的廉政教育，使排查的过程成为自我教育、自我警省的过程。近年来，县局都与各股室队所签订《廉政责任书》，健全了防空预警机制，探索廉政建设风险预警的方法途径。

（四）党风廉政工作得到进一步强化。第一，按照以岗位

第五篇：lj“两整治一改革”专项行动开展情况工作总结

“两整治一改革”专项行动开展情况工作总结

为深入贯彻落实《国土资源部党组关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》（国土资党发[2010]45号）和《省国土资源厅委员会关于全省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》（*国土资党委发[2010] 号），根据省国土资源厅《关于印发贯彻“两整治一改革”部署 切实加强土地储备机构管理工作实施方案的通知》（*国土资发„2010‟*号）要求，结合工作实际，土地储备中心从抓机构建立、抓自查自纠、抓制度建设三方面着手，积极推进“两整治一改革”专项行动的开展。现将前段工作情况总结如下：

一、健全机构、明确责任

中心成立“两整治一改革”工作领导小组，中心负责人刘建平同志任组长，杨敬副主任、肖波副主任任副组长，负责中心“两整治一改革”工作的组织实施。中心各处室负责人任中心“两整治一改革”工作领导小组成员，具体落实“两整治一改革”的工作部署。

二、自查自纠、推进整改

2010年10月15日至12月初，重点自查中心是否与下设或挂靠的从事土地开发业务的机构彻底脱钩，收购土地遴选价格评估机构是否坚持公开、公正的选择方式，建设用地的土地前期开发整理是否按规定通过招标方式选择施工单位，是否直接从事土地一级市场开发。对于自查中发现的问题，立即纠正，切实整改。

三、建章立制、加强管理

加强规章制度建设，一是进一步建立健全工程管理、工程建设招投标管理等工程建设领域相关制度，整理汇编成册；二是梳理和细化中心内部各岗位的岗位职责与业务工作流程，形成规范化的文件。