学校食品卫生安全存在的问题及其对策（合集）

第一篇：学校食品卫生安全存在的问题及其对策

学校食品卫生安全存在的问题及其对策

王亚静

灞桥区十里铺街道春光幼儿园7100

43摘要：学校食品卫生安全工作是学校的一项基础性保障工作，关系着学校师生的身心健康和学校正常的教学秩序。我国学校食品卫生安全工作在不断探索中取得了重大进步，但同时也存在一些问题。本文分析了当前学校食品卫生安全面临的严峻形势及其存在的突出问题，提出了做好当前学校食品卫生安全工作的若干对策。

关键词：学校；食品卫生安全；对策

近几年来，随着学校改革的深化和发展加快，学校的办学形势和办学环境发生了根本性变化，在校学生人数剧增，学校食品卫生安全工作也出现了许多新情况、新问题。如何加强学校食品卫生安全管理，保障师生的身心健康，已成为政府和学校一项十分迫切的重要任务。十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》，并于2009年6月1日正式实施。学校是儿童和青少年学习的场所，也是集体用餐人数较多的地方，按照《食品安全法》的规定要求，做好学校食品卫生安全工作，保障青少年健康和安全，尤为重要。1 学校食品卫生安全面临的形势

1.1 党和国家对食品安全越来越重视

党和国家历来重视食品安全。1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议就通过了《中华人民共和国食品卫生法(试行)》；1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议又通过了《中华人民共和国食品卫生法》。这两部法规均对食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生及食品卫生管理、监督以及相应的法律责任做了明确的规定，对保障国民食品卫生安全发挥了重要作用。在新的历史时期，党和国家更加关注人的健康，更加重视食品安全，颁布了《中华人民共和国食品安全法》，对食品安全提出了更加明确和更加严格的法律要求，加大了对食品安全的监管力度和责任追究力度。

1.2 全社会对学校食品安全特别关注

由于经济社会的发展，人民生活质量不断提高，全社会对事关人的健康和安全的食品卫生越来越关注。特别是中小学校作为未成年人集中学习的场所，且大多数中小学生都是独生子女，家庭和社会对他们的关注度非常高。一旦学校发生食品安全事故，都会引起全社会的强烈反响，甚至成为社会不安定因素，也因此成为党和国家领导人关注的焦点，并时有批示或指示，要求做好学校食品安全工作，保障青少年儿童的健康。

1.3 食品安全事故时有发生

尽管学校食品卫生安全问题倍受社会关注，党和国家及其政府主管部门对学校食品卫生安全问题也给予了高度的重视，并做了大量的工作，学校食品卫生安全工作也取得了明显的成就，但仍有一些地方教育行政部门和学校领导对食品安全工作不够重视，食堂设施条件达不到卫生标准要求，管理上存在不少漏洞，学校群体性食物中毒事件时有发生，成为全社会食物中毒事件的高发人群之一，学校食品安全面临的形势仍然十分严峻。2 学校食品卫生安全存在的问题

2.1 卫生安全意识淡薄

不少的地方教育行政部门和学校领导只重视教学管理，或只重视与升学有关的学科教学，不重视食品卫生安全工作，尤其是在升学竞争压力不能得到有效缓解的情况下，把主要的精力甚至绝大多数精力放在如何提高升学率，很少过问食品安全工作。甚至有一些地方教育行政部门和学校领导错误地认为学校食品卫生安全不是学校的事情，学校就不应该去管，食品卫生安全应该是卫生部门的事情，把食品卫生安全工作完全甩给卫生部门。

2.2 食堂设施条件较为简陋

一个时期以来，随着国家对教育的投入增加，学校办学与教学条件得到明显改善。伴随着办学与教学条件的改善，学校食堂设施条件也得到不同程度的改善。但总体而言，学校食堂设施条件的改善明显滞后于教学条件的改善，甚至一些学校现代化的教学楼、教学设施与简陋的食堂与设施形成鲜明的反差。而相当一部分农村中小学食堂，由于多方面的原因，其设施条件仍然较差，达不到或不能完全达到国家规定的卫生标准要求，成为学校发生食物中毒的隐患。

2.3 炊管人员素质有待提高

许多基层学校食堂从业人员食品卫生知识缺乏，不能适应当前学校食品卫生安全的需要，尤其是农村中小学食堂的炊管人员中，有不少是聘用的临时工或农民工，没有经过正规的卫生知识培训，普遍不了解食品卫生法规的基本要求，缺乏起码的食品卫生知识和食品卫生安全意识，食品卫生操作不符合卫生要求的现象较为常见。

2.4 学校管理责任不到位

由于认识上不重视，食品卫生安全的法制意识淡漠，学校食品安全排不上议事日程，不能做到年初有安排，年底有检查，致使许多食品卫生管理制度不能得到有效执行。不少学校甚至将学校食堂承包出去，一包了之，对承包之后的食堂管理不闻不问，完全甩掉学校管理的责任。而不少基层学校的食堂管理人员本身不熟悉相应的食品卫生法规，缺乏基本的食品卫生知识，管理水平比较低，难以达到国家规定的要求。

2.5 食品卫生隐患多

集中表现为食堂建筑、布局的规范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不规范;卫生设施投入不足，与教学设施投入形成强烈反差；相当多的农村学校的食堂、饮水等卫生设施十分简陋，达不到食品卫生标准要求，存在许多卫生隐患。如2008年9月25日到2008年9月27日，陕西省宝鸡市扶风县召公镇美阳实验小学(私立全日制寄宿小学)77 名学生陆续出现腹泻症状，卫生部门调查发现学校自备水源周围有垃圾堆放点和渗坑式厕所等污染源，检

[1]测发现饮用水大肠菌群和细菌总数超标。做好当前学校食品卫生安全工作的思考

3.1 加强安全宣传教育

学校要通过多种形式的健康教育，宣传普及卫生防病和预防食物中毒的相关知识，加强学校食品卫生安全教育。通过多种形式，经常向师生员工广泛宣传普及食品卫生、预防食物中毒等食源性疾病以及肠道传染病知识，增强师生员工的卫生防病意识和能力。培养学生良好的个人饮食卫生习惯，特别注意教育学生不喝生水、不摘食野果(菜)，不吃过期变质食品、不洁食品，不买街头无证小贩的饮(食)品，饭前、便后要洗手，防止“病从口入”等；中小学校还应通过家长会、家长学校等形式，向家长宣传讲解食品卫生的知识和预防食物中毒的要求，以取得家长的配合与支持。

3.2 建立健全沟通与协调机制

食品卫生安全涉及食品原料生产、流通、储存、加工等多个环节，各个环节的管理分属于不同的管理部门，单靠某一个部门难以保证食品卫生安全。就学校食品卫生安全而言，各有关部门应该加强沟通和协调，针对与学校食品卫生安全有关的各个环节，各负其责，齐抓共管。鉴于全社会对学校食品卫生安全的高度关注，各有关部门应该对学校食品卫生安全给

予更多的支持，在政策、人力、资源等方面给予适当的倾斜，采取强有力的措施，有效控制学校食物中毒事件的发生，保障学校食品卫生安全。学校也要主动加强与他们联系，争取他们的配合和支持，充分发挥他们在食品卫生、疾病预防控制、健康教育等方面的技术支持和监督管理的作用，要与他们共担食品卫生安全、疾病防控的责任。

3.3 要建立学校内的食品卫生安全责任制

学校是育人的场所，学校领导决不能视学生的健康和安全于不顾，把学校食品卫生安全完全扔给卫生部门，甩掉教育行政部门和学校应该承担的管理责任。必须在自己的职责范围内建立相应的食品卫生安全工作机制，明确领导和有关部门、人员的责任，在卫生部门的指导下，强化管理，落实各项食品卫生安全措施。特别要强调和建立学校食品卫生安全管理的校长负责制，校长是学校的直接管理者，是学校管理的第一责任人，校长负责制是最重要的责任制。在建立校长负责制的基础上明确分管领导负责及专职或兼职食堂管理员具体管理，建立分级管理、各负其责的管理机制。

3.4 完善学校食堂卫生安全硬件设施

各级政府及其教育行政部门和学校应该将食堂建设及其设施条件作为学校规划和建设的重要内容进行统筹考虑，使学校食堂建设及其设施条件与学校教学条件的改善同步进行。特别要加大对农村学校食堂建设与条件改善的工作力度，使之尽快得到改善，达到国家规定的卫生标准要求。国家已经明确要在农村寄宿制学校建设工程、初中校舍改造工程和卫生新校园建设工程中加大对学校食堂的改造力度。各级地方政府应该按照国家的要求，安排足够的资金用于学校食堂的改造。学校每年要做好预算, 及时补充更新厨房设备。学校就餐人数增加时, 要按食品卫生有关法律法规要求, 使食品处理区的面积与就餐场所面积、供应的最

[2] 大就餐人数相适应。凡新、改、扩建的学校食堂, 必须上报卫生部门审查批准后再进行施

工, 落实学校食品卫生安全的预防性卫生监督。

3.5 要加强培训提高从业人员业务素质

学校要聘用具有一定学历水平的食堂从业人员, 且具备身心健康的条件。按照教育部《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》, 加强对学校食堂管理人员及从业人员的培训。同时也要加强对食堂厨工的心理辅导, 关注他们的心理健康, 这是预防学校食堂中毒和食源性疾病事件发生和流行的一项重要措施。教育行政部门要会同卫生行政部门加强对学校食堂炊管人员的培训。首先要加强食品卫生安全法律、法规和政策方面的培训，使学校食堂炊管人员了解和掌握国家有关食品卫生安全法律、法规和政策要求，增强法制意识，自觉按照相应的法律、法规和政策要求办事。当前，要结合《食品安全法》的颁布，组织学校食堂炊管人员重点学习《食品安全法》，了解和掌握《食品安全法》对学校食品卫生安全的要求。其次，要加强食品卫生安全方面的专业知识培训，使学校食堂炊管人员了解和掌握食品

[3]卫生安全方面的专业知识和相关要求，提高做好学校食品卫生安全工作的意识和能力。

3.6 要加强学校食品卫生安全的规范化管理

要按照国家的法律法规要求，建立相应的食品卫生安全管理制度，加强规范化的管理。尤其要严格执行食堂炊管人员健康检查制度，保证食堂炊管人员每年进行一次健康检查；把好食品的采购、运输、储存等过程的卫生关，采购食品及其原料时索取检验合格证或者化验单；保持学校食堂环境整洁，消除苍蝇、老鼠、蟑螂等有害动物及其孽生条件；加强食堂安全保卫与管理，禁止非食堂工作人员随意进出食堂加工操作间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生；由社会食品生产企业提供午餐(营养配餐)、课间餐的学校，要加强对供餐单位的资质审查，坚决杜绝由没有取得“三证”的供餐单位供餐的现象；协助有关部门加强对学校周围饮食摊点的管理，取缔非法经营的饮食摊点；对学生加强饮食卫生与安全教育，增强预防食物中毒的意识。

3.7 加强学校食品安全的监督检查

学校食品安全检查工作是学校卫生的重要工作, 必须常规化、制度化, 实行层级检查责任制。对学校实行食品卫生监督量化分级管理制度, 根据食品卫生信誉度级别,确定相应的[4]检查频率。要通过多种渠道加大对学校食品卫生安全的监督检查力度和频度。一是充分发挥卫生专业部门的职能作用，积极支持或主动邀请卫生专业部门对学校食堂进行监督和指导。二是各级教育督导部门要将学校食品卫生安全作为教育督导的重要内容纳入评估指标体系之中，并根据食品卫生安全工作的特点定期开展相应的督导检查。三是各级教育行政主管部门要定期安排食品卫生专项检查，特别是县(区)教育行政部门的专业管理人员要建立食品卫生安全巡查制度，经常深入学校对食品卫生安全措施落实情况进行巡查，对于发现的问题，及时提出整改措施。

3.8 要严格执行食品卫生安全责任追究制度

对不履行职责而导致食物中毒事故发生的责任人进行相应的责任追究，是增强食品卫生管理部门和相关责任人责任意识、保证国家食品卫生法律法规得到贯彻实施的重要手段。教育部与卫生部联合颁布的《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》已于2006年1月1日实施。该《暂行规定》强调，对学校食品卫生负有监管责任的地方卫生行政部门、教育行政部门以及学校的主要负责人和直接管理责任人不履行或不正确履行食品卫生职责等失职行为，造成学校发生食物中毒事故的，应当追究行政责任。并明确了应当追究有关责任人行政责任的若干具体条款。但在实际工作中，许多行政职能部门和学校并没有按照该《暂行规定》的要求对相关责任人进行责任追究，使相关责任人没有从中受到应有的教育和惩戒。因此，应该进一步强调食品安全责任追究制度，对《暂行规定》执行情况进行一次督促检查，针对一些典型案例进行查处，在分清相关责任人责任的基础上，依据《暂行规定》进行必要的责任追究，以维护法规的严肃性和权威性，推动《暂行规定》的贯彻落实。

参考文献

[1] 陈小娅.加强学校食品卫生安全整治保障学生身心健康[R].2008

[2] 和蓉, 吕胜平, 李小仙.杭州市学校食品卫生安全现状[J].中国学校卫生, 2006, 27(11)

[3] 教育部体育卫生与艺术教育司编.学校卫生人员培训教材[M].北京: 中国方正出版社, 2002

[4] 陈静仪, 姜轶, 方耀华.广州市学校食堂卫生状况分析与对策[J].中国学校卫生, 2007, 28(4)

第二篇：校园安全存在问题及对策

校园安全存在问题及对策

一、加强校园安全的重要性

学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、建康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。1990年世界卫生组织发布报告，在世界大多数国家中，意外伤害是儿童青少年致伤、致残的最主要原因。在我国，学龄儿童的意外伤害多数发生学校和上学的途中；而在不同年龄的青少年中，又以15~19岁意外伤害的死亡率最高。

意外伤害不仅造成了大量儿童的永久性残疾和早亡，消耗巨大的医疗费用，而且削弱了国民生产力。不仅给孩子及家庭带来痛苦和不幸，而且给社会、政府及学校造成巨大的负担和损失。据调查，1999年~2002年间，北京市共发生学校赔偿经济损失的学生伤亡事故360余起，其中有一半以上学校在处理事故时遇到困难。

因此，校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度，已成为中小学教育和管理的重要内容。

值得我们思考的是，妨害校园安全的隐患到底有哪些呢？我们又该如何去应对呢？

二、校园安全常见的安全事故

一是不当活动事故。学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不

掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。

二是挤压、践踏事故。放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。学校楼房走廊栏杆的高度不符合要求；校园设深水池；体育设备不定期检查、维修、更换，有些危房在带病使用；校园设施老化。

三是交通事故。不走人行道、随意横穿马路、强行超道、高速骑

车等造成的交通事故。乘座货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。

四是体育活动事故。体育活动或体育课上不遵守纪律或注意力不

集中，活动随意，体育器械使用不得要领而造成的伤害。

五是劳动或社会实践事故。在劳动或社会实践中安全意识差，操

作不熟练或不按要求操作而造成的伤害。

六是校园暴力事故。学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生受到校外不法之徒的侵害。哥们义气拉帮结伙；为小摩擦使用武

力；盲目消费导致偷盗；不良交往拉人下水；少数教师有体罚行为。

七是消防事故。学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。一是侥幸心理严重，导致老化的供电线路和设施仍在凑合着使用、消防器材不足、楼房过道设计不符合消防规定等等。二是消防知识缺乏，大多数师生不会使用灭火器，消防课极少上，发生火情更不知如何处理。三是管理措施松懈，如学生随便使用电器，煤气，蜡烛等易燃易爆物品。

八是学生身体特殊事故。因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常

心理状态受到意外冲击而造成的伤害。

九是自然灾害事故。学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。

十是卫生事故。学校卫生管理重视不够，工作机制不健全，工作

措施不落实，特别是农村学校食堂基础设施条件落后，卫生设施差等问题仍很突出，已成为学校突发公共卫生安全事件的隐患

三、加强校园安全对策

（一）加强管理明确责任地方各级教育行政部门要按照“属

地管理，分级负责”的原则，切实担负起学校安全管理职责，将行政区域内所有中小学校和幼儿园的安全工作纳入监管范围。

一要进一步落实学校管理工作机构，配备专门人员负责中小学安

全和管理工作。

二要将加强学校管理和安全工作纳入各地教育事业“十一五”发展规划，加大投入，加强力量，健全制度，从思想上、组织上和制度上形成更为有力的保障。

三要重点加强农村寄宿制学校、民工子弟学校安全工作。要指导学校进一步健全校内安全管理制度，建立安全预警机制和防险救灾应急预案，落实安全防范措施。

四要在当地政府领导下，及时与有关部门共同研究解决寄宿制学校建成后出现的治安、卫生、饮食、交通等新情况和新问题，要对农村寄宿制学校的宿舍、食堂等建筑用房建设和使用标准严格把关，不留建筑上的安全隐患。

五要认真抓好学校防火、学生食堂和宿舍管理、学校校园及周边治安环境整治，坚决防止火灾、集体食物中毒、交通等重大事故的发生。六要组织开展面向本地区全部农村寄宿制学校、民工子弟学校的安全检查，逐一检查这些学校安全制度、应急预案的制定情况，校舍、食堂、自备水源、厕所等易发事故环境的隐患排查情况，做到制度预案不健全不放过，重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。

（二）加强检查消除隐患中小学校要在春秋季开学前，普遍开展一次校园安全大检查，消除各类安全隐患。地方各级教育行政和督导部门要以农村中小学为重点，通过明察暗访等多种方式，指导督促学校把上级部门对安全管理和教育工作的各项要求和措施扎扎实实落到实处。要将督导检查情况向当地政府反馈，并在行政区域内进行通报。要把督导检查结果和学校安全工作情况作为评价教育行政部门和学校整体工作的重要指标。

（三）加强教育提高意识地方各级教育行政部门和中小学校要与当地公安机关和共青团、少先队等组织密切配合，围绕“珍爱生命，安全第一”的主题，深入组织学生开展“全国中小学生安全教育

日”、“中国少年儿童平安行动”等安全教育活动，使学生在教育活动中切实提高安全意识和防范能力。中小学校要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，生动形象地对学生进行预防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水等事故的教育；要精心组织，周密部署，面向全体学生组织开展一次紧急疏散、逃生自救演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。

地方各级教育行政部门要继续分级分批组织开展中小学校长和幼儿园园长安全管理培训。要根据当地实际制订培训计划，将安全管理纳入校长园长培训内容，通过远程教育和集中培训等多种形式，不断提高学校管理人员的安全意识和管理水平。培训内容为有关中小学安全的法律法规、政策、常见事故的预防、突发事件的处置等，培训时间不少于16学时。有条件的地方可以对校长园长和学校其他安全管理人员集中进行安全管理专门培训。中小学要组织全体教职工，特别是班主任学习安全知识，开展应急演练，提高教职工的责任意识和保护能力。

（四）加强合作齐抓共管地方各级教育行政部门要继续加强与公安、安监、卫生、文化、建设等有关部门的联系，密切配合，齐抓共管，及时沟通情况，解决重点问题，在当地政府的统一领导下，共同做好中小学安全管理工作。把中小学及周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处。要会同卫生部门切实做好学校传染病防控与食品卫生安全工作，有效控制学校突发公共卫生事件的发生。

（五）落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》一是对发生在校园及周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，实行专案专人责任制。

二是在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理。

三是根据需要向学校、幼儿园派驻保安员，负责维护校园安全。四是选派民警担任中小学和幼儿园的法制副校长或法制辅导员，负责治安防范、交通和消防安全宣传教育工作，每月至少到校园工作二次。

五是在外地交通复杂路段的小学、幼儿园上学、放学时，派民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。

六是在学校、幼儿园周边道路设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施，在学校门前的道路上施划人行横道线，有条件的设置人行横道信号灯。

七是在城市学校、幼儿园周边有条件的道路设置上学、放学时段的临时停车泊位，方便接送学生车辆停放。

八是对寄宿制的学校、幼儿园，每半年至少组织一次消防监督检查；对其他学校、幼儿园，每年至少组织一次，并督促指导其依法履行消防职责。

（六）实施教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》一是积极配合当地公安机关认真落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》，建立协同工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。

二是迅速组织力量对学校周边地质和校舍情况进行排查，凡发现地质隐患的要迅速报当地政府妥善处置，对排查出的具有安全隐患的教室要停止使用，必要时可以临时停课。

三是每逢开学、放假前要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化学生安全意识，特别是要以多种形式加强学生应对洪水、泥石流、火灾、地震等突发事件的应急训练，提高学生自救自护能力。

四是学校每学期要对校车的安全保障、驾驶员资格等情况进行一次全面检查，严禁租用个人车辆接送学生，凡是用于接送学生的校车必须经交管部门审核合格。

五是寄宿制学校要配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍，落实夜间值班、巡查制度，坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺制度。

六是杜绝将学校校园场地出租用于停放社会车辆，从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动，以及其他可能危及学生安全的活动。

校园安全是一件忽略不得的大事，只有群防群治、加强管理，才能营造充满生机的校园环境，让孩子们健康地成长

第三篇：当前学校安全管理存在的问题及对策

学校安全管理存在的问题及对策

最近多次针对学生的犯罪接连出现，给很多家庭带来了无法抹去的伤痛，造成了很恶劣的社会影响，校园安全形势变得让人揪心。这表明校园安全工作在过去未受到足够的重视，这为我们这个社会敲响了警钟。

一．学校安全管理存在的问题

1．安全管理岗位人员配备不足

按有关文件规定，学生宿舍及门岗执行24小时值班制度。学校绝对不允许外来人员自由进出学校，要进入出校必须持有出入证。现在很多学校门岗没有人员值班，大门敞开，外来人员自由出入学校。虽然有些学校配备上值班人员，但他们的身份是专任教师，安排他去看门、守宿舍，一时难以接受，思想有障碍，做事的责任感和积极性不高。

2．教职工的安全责任意识不强

一些教职工认识不到位，认为出事学校担当，与自己无多大经济关系。甚至一些教职工认为学校领导的担心是多余的，不可能发生火灾、车祸、地震等。也有的教职工主人翁意识不强，事不关已高高挂起，对学生的安全教育不够细致。

3．学校经费不足

很多学校校舍条件差，存在较大安全隐患。虽然每年都作一些小改造、小维修，条件依然难以彻底解决，安全隐患

依旧。

4．家庭教育力度有限

由于家长的教育力度不够，认为不可能发生这样的事情，学生上学后就交给学校了，自己也就放心了，平时在家里对学生不进行教育，学校让学生家长签安全责任书时，有的家长还生气的说：“这是学校推卸责任。”，有的家长对自己的孩子说:“没事，别担心。”这样学生对安全隐患也不予重视和理会，当安全事故发生了，这才恍然惊觉。

二．学校安全管理的对策

1．改革用人体制，因事设岗，合同聘用

学校应实行聘任制，合同制，因事设岗，以岗定酬，解决目前岗位配比不合理现象，解决“人多做不了事”的问题。

2．加大经费的投入，消除安全隐患

学校要争取社区及办事处加大经费的投入，改善学校的存在安全隐患的设备，从硬件上消除安全隐患。

3.学校开展经常性的安全教育

学校要经常开展师生安全教育，每个班级利用每周班会时时对学生进行安全教育，班级和学校要利用各种形式开展关于安全的丰富多彩的活动，让安全在每个师生心中。

4．加强学校与家长的联系

学校与学生家长要及时联系，及时沟通，每个学生家长要配合学校开展工作，这样学校的工作才可以顺利开展。另

外，每个家庭可以随时对学校提出合理化的建议，只要是对学生及学校有利的学校就可以采纳执行。

当然，每一项改革都是一个庞大的系统工程，必须全盘考虑，确保改革的成功和社会稳定，教育是国民之基，事关大局，涉及面广，必须慎而行之。我们作为第一线的教育工作者，有必要为上级教育部门提供信息帮助。

学校安全管理存在的问题及对策

新泰青云街道明珠实验学校

刘玲 ***

第四篇：学校安全工作中存在的问题及对策

学校安全工作中存在的问题及对策

法脿镇烂泥小学

苏泽宝

（2010年9月26日）

“学生安全工作责任重于泰山，它事关师生生命安全，涉及千家万户，每一所学校要做到警钟长鸣，常抓不懈„„”。做好学校安全工作是学校正常开展教育教学工作的前提和条件。只有高度重视学校安全，树立“安全无小事，防范于未然”的思想，才能有效维护师生的利益，推动学校教育教学的发展。结合我校实际，通过对学校安全工作的自检自查，发现我校安全工作存在以下几方面的问题：

第一、学校安全责任意识不强，缺乏有效的管理机制。目前，学校工作还是重在以教学为中心，以学生考试成绩为追求，没有视安全工作为学校工作头等大事，缺乏教育机智，平时工作疏于防范，麻痹大意，遇到突发事件，手脚无措，贻误时机，造成更大的损失。具体表现在一部分学校对国家有关安全的法律法规和方针政策宣传、教育不够，安全工作没有做到制度化、规范化。

第二、教师安全观念淡薄，心存侥幸。一些教师“依法执教”、“以德执教”的观念淡薄，没有自觉遵守国家安全法律法规，不能认真履行安全教育职责，跟着感觉走!做一天和尚撞一天钟。

第三、安全工作消极应对，学生缺乏积极防范意识。安全教育的宗旨仅限于学生在校期间平安无事，安全教育的形式仅限于苦口婆心的说教，或者是漫无边际的恐吓。“不准”、“严禁”充斥我们安全教育的所有内容，“为什么”、“怎么办”却鲜有指导。许多学生连最起码的自救、自护知识和基本技能都没有，更谈不上什么野外生存、紧急避险能力了。结果是学生在学校基本无事，一出学校门却险象环生，犹如漂浮在风口浪尖的小舟，随时都有倾覆的危险。

第四、学校安全教育与家庭教育的严重隔离。时下，“工作疲惫，没时间，家长素质低„„”成了一部分教师口中堂而皇之的理由。渐渐的，我们的学校与学生家长之间仿佛横跨了天堑，沟通越来越少，隔膜越来越厚，有关学生安全、心理方面的对话越来越少。结果是学校教育与家庭教育彼此隔绝，有时相互产生矛盾，形成对立或对恃的局面。

第五、校园安全文化建设的空缺。许多教师为了追求教学质量，许多校园文化活动被无情的挤占、取消，过去红红火火的少先队活动基本处于瘫痪状态，本来应该是学生快乐天堂的校园变成了泯灭个性的牢笼，许多学生成了世界上最不快乐的人。他们的各种情绪障碍无法排解，各种行为问题无人及时引导，天长日久，就产生了各种病态情绪和病态人格。

针对以上存在的问题，结合学校、学生实际，对学校的安全问题采取以下对策：

一、建立全方位的教育评价体系，全面实施素质教育

开展全方位的教育评价，是建立强有力的素质教育运行机制的重要方面，也是有效降低学校安全事故的重要层面。现在中小学许多体罚和变相体罚学生的事件，其始作俑者就在于当前评价教师、评价学生的方式过于简单，导致师生关系紧张，由于教师肝火中烧，血气喷涌造成的安全事件也就见怪不怪了。所以我们一方面要评价教育工作者，通过评价优化教育要素，确保素质教育顺利进行。另一方面，评价学生要把终极性评价与形成性评价有机的结合起来，把静态评价与动态评价有机的结合起来，把定性评价与定量评价有机结合起来。学校要真正把素质教育作为学校教育工作的主题，大胆改革人才培养模式、教育内容和教学方法，全面提高教育教学质量，减轻学生过重课业负担，让学校成为学生学习的乐园、成长的天堂。

二、责任到人，加强教师培训

教师在学校作为学生的临时监护人，对学生的安全负有不可推卸的监护和教育作用。许多校园安全事故的发生，往往是我们的老师粗心大意，疏于防范所致。所以作为学校管理，必须做到责任到人，责任落实，事事有人管，人人有事做。同时要花大力气加强教师有关法律法规的学习培训，努力提高教师处理突发性事件的心理素质和能力。更为重要的是我们教师要掌握紧急避险、自我保护、野外求生等相关知识，并通过各种形式教给学生，让学生增强自我保护的意识，增强自我保护的能力。

三、制定校园遇险紧急预案，加强学校文化建设

凡事预则立，不预则废。学校安全工作更是如此。许多校园安全事故的发生，往往就在于我们的学校要么事前无预防，无设想，遇事无措施，临时抱拂脚，结果延误时间。要么就是消极防范，消极应对，最后造成重大损失。所以作为学校不仅要有安全第一、警钟长鸣的安全意识，更要有防范于未然的积极应对措施。特别是对于特大自然灾害如地震、洪水、火灾等，要结合学校实际制定切实可行的应急预案，明确分工，责任到位。学校还必须真正贯彻落实教育方针，旗帜鲜明的开展校园文化建设。用高尚的情操塑造学生，用丰富的文化活动吸引学生，用优美的环境熏陶学生。从而避免中小学生人格异化、心理扭曲的产生。

四、努力构建和谐的家校共赢关系

学校是人民群众的学校，教师是为家长、学生服务的。所以学校要抓好安全工作，必须高度重视家长工作，经常与家长取得联系。通过家长学校、家长会、重大节日、联谊活动等形式密切学校和人民群众的关系。我们的老师不仅要教育好学生，也要影响好家长，让家长和学校同一条腿走路。这样，学生在学校有教师的关爱和引导，在校外有家长的配合与监督，就可以大大降低安全事故的发生。

第五篇：浅析学校消防工作存在的问题及对策

浅析学校消防工作存在的问题及对策

随着我国教育制度改革的不断深入，初高中以及小学的数量不断减少，但规模却越来越大，寄宿生的数量也随之不断增长，校园宿舍的火灾隐患问题日益严重。查阅我国近几年的火灾档案，学校火灾场景令人触目惊心。无论是幼儿园、初高中还是大学校园，都有许多年轻的生命在火灾中飘零。特别是近年来，国内外校园火灾事故接连不断，据不完全统计，在1998年至2006年间，我国共发生学校火灾事故9122起，死118人，伤171人，造成直接经济损失6364万元。青少年是建设祖国的未来，我国各类学校有在校学生3亿多，教育工作涉及到全国城市、农村的千家万户，学生安全更是举国瞩目。近年来，校园火灾频发，资料统计，2004年以来，全国学校共发生火灾3700余起，共造成44人死亡，79人受伤，直接经济损失2200万元。惨痛的教训给我们敲响了警钟：学校消防安全工作不容忽视。提高各级教育主管部门对消防工作的认识，进一步加强和改进学校消防安全工作管理，消除火灾隐患已成为当前学校安全工作迫切需要解决的一项重要任务。所以，研究学校消防工作是一个现实的课题。笔者想就当前学校消防工作存在的问题和对策谈一点认识。

一、学校火灾特点

（一）人员众多，扑救难度大。由于各学校的不断“扩招”，在校人数师生越来越多，少则上千人，多则上万人，而学校用地由于教学楼、宿舍楼的新建、扩建越来越紧张，造成消防车道不畅、防火间距不足的问题普遍存在，一旦发生火灾，人员疏散困难，灭火战斗不易展开。

（二）人员伤亡大，造成的影响大。学校是公众聚集场所，多数火灾发生在夜晚，加之学生的宿舍楼的窗户、楼道出口安装铁栅栏等防护栏，影响人员疏散，一旦发生火灾，容易造成群死群伤事故。2001年6月5日，江西广播幼儿园发生火灾，造成13名幼儿园丧生，在社会上造成了恶劣的影响，引起了党中央和国务院的高度重视。

（三）设施缺乏，火灾危险大。学校图书馆、档案室、印刷厂、学生宿舍等场所存放着书籍、纸张、衣物等大量可燃物，而且大多数学校特别是农村学校的市政消火栓、消防水带、灭火器等消防设施缺乏，消防水源和消防车取水口不足，火灾危险大，发生火灾蔓延发展快，造成损失大。

二、学校消防安全存在的问题

（一）消防安全意识差。学校领导对消防工作往往不是十分重视，对火灾隐患危害的认识不够，思想麻痹，认为抓消防工作事倍功半，不如抓教学质量、升学率等工作见成效。所以，在消防工作中，只做表面文章，在消防方面投入的经费不多，对查找的火灾隐患存在侥幸心理，整改不到位。

（二）疏散通道、安全出口不畅。很多学校为了加强学生管理和做好防盗安全工作，在教职工和学生宿舍楼的窗户、疏散通道和安全出口等处安装影响人员疏散和消防队员灭火救援的防盗窗和铁栅栏，在夜间将安全出口上锁，造成人员疏散不畅。

（三）违章用火、用电现象严重。随着家庭生活的提高，许多学生配备了电脑、电风扇、电温瓶等大功率电器，乱接电线，超负荷用电等违章用电现象较普遍，而学生消防意识比较淡薄，又经常处于紧张的学习生活之中，往往在使用各种电器后忘记拨出插头，致使电器长期处于通电状态，极易造成电气火灾事故。另外，一些管理不善的学校，学生在宿舍内点蜡烛、点蚊香、抽烟等现象越来越严重，火灾危险性非常大，稍有疏忽，就会酿成大灾。

（四）新建工程未经消防审核、验收擅自投入使用，留下先天性隐患。部分学校因扩招新建教学楼、宿舍楼和危房改建、扩建等原因，未经公安消防部门审核、验收，擅自施工并投入使用，致使留下了消防车道不畅、防火间距不足等许多先天性火灾隐患，危及整个学校的安全。

（五）消防基础设施薄弱，且缺乏维护保养。一是相当一部分学校特别是农村学校没有设置消防水池和消防车取水口，不按消防技术规范配置室内外消火栓、水带、水枪、消防水泵等设施，无法保证消防用水需要。二是灭火器材严重不足，绝大多数学校由于经费不足，没有配齐灭火器、火灾应急照明灯、疏散指示标志等器材设施，或者配置后多年没有进行维修，一旦发生火灾，只能望火兴叹。

（六）消防宣传教育不够，监督管理不完善。加强消防宣传，落实监督管理机制，杜绝火灾隐患是防范火灾的有效手段。但目前绝大多数学校还没有真正意识到消防工作的重要性，没有有意识地将消防宣传教育工作纳入到学校的教学和管理之中，消防宣传教育没落实，没有真正形成一种长抓不懈的长效机制，致使师生缺乏消防安全意识，遇到火灾惊慌失措，局面失控。

三、加强学校消防安全工作的对策

（一）健全组织，落实消防安全责任制。

1、做好学校消防工作，落实消防安全责任制是关键，健全消防组织是保障。学校要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求成立防火安全领导小组，增强责任意识，确定校内消防安全管理人以及建立义务消防队，具体负责抓好日常校内防火、灭火工作。

2、学校应建立有消防安全教育、培训，防火巡查、检查，消防值班，消防设施、器材维护、管理，用火用电安全管理，义务消防队组织管理，电气设备的检查和管理，消防安全工作考评和奖惩等制度，并认真贯彻执行，规范和加强学校自身的消防安全管理，改善消防安全“软环境”，形成“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防管理运行机制。

（二）加大消防经费投入，改善消防基础设施。

1、学校问题带有普遍性，许多消防问题都要经费去落实，而学校又是义务教育，基本没有什么经费来源。所以，学校应积极争取政府和主管部门支持，政府和主管部门要在消防经费上给予倾斜政策。

2、学校要将消防经费纳入学校经费开支计划，积极落实资金配置消火栓、水带、水枪、消防水泵、灭火器、疏散指示标志、火灾应急照明灯等消防器材设施，并定期检验维修，确保完好有效，提高学校抗御火灾的能力。

（三）部门协调，加大学校火灾隐患整治力度。教育主管部门要联合公安、消防、城建等部门，各司其职，形成合力，深入细致开展学校火灾隐患的整改。

1、按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及消防安全重点单位界定标准规定，公安消防机构和派出所应严格按照界定标准要求，将学校纳入消防监督管理重点，督促学校加强消防管理、消除火灾隐患，确保师生安全。在日常监督管理中，公安消防机构和各派出所应按照分级管理要求，定期不定期的开展检查，对检查中发现的火灾隐患，能当场改正的公安消防机构和派出所应责令当场改正，不能当场改正的应责令限期改正，火灾隐患不及时整改的，应依法给予查处，以此来全面促进学校加强消防安全工作。

2、城建部门应严把建筑工程审核验收关。许多学校之所以存在防火间距不足、疏散出口不符要求、消防器材设施缺乏等问题，是因为城建部门没有严把建筑工程审核验收关，没有做到建筑设计、验收与消防审核、验收同步进行，致使这些建筑物在建筑初期没有报经公安消防机构审核验收，在设计源头上留下了许多先天性火灾隐患。因此，城建部门在督促学校新、改、扩建建筑物审核验收时，应及时通知公安消防机构，提前介入，共同把好建筑工程消防设计审核验收关，确保新的隐患和问题不再产生。

3、教育主管部门要把保证安全出口和疏散通道的畅通作为消防工作的重点来抓，在日常管理中，要定期对学校开展消防检查，重点检查出口情况，查用火用电情况，不能因为便于管理和防盗安全工作，就将安全出口上锁或将窗户封堵，要下大力气加强日常管理，将用火、用电“管”起来，保障疏散通道、安全出口“通”起来。

（四）加强消防知识的宣传教育。

1、《中华人民共和国消防法》第六条规定：教育、劳动行政主管部门应将消防知识纳入教学、培训内容。教育部门要依法将消防安全知识教育纳入学校教学内容之中，力争把消防安全教育工作经常化、制度化，并促进消防知识进家庭，达到“带动一个家庭，影响整个社会”的宣传效果，提高全社会整体消防意识。

2、教育部门和消防部门要相互协调，合力开展多种形式的消防宣传活动。在宣传教育过程中，学校和消防部门可利用军训、“3.29”、“11.9”等宣传活动时机，通过校园广播电视、黑板报、宣传栏、校报、校园网络等形式广泛进行消防知识宣传教育，向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能，提高师生的自防自救能力。

（五）制定灭火应急疏散预案，开展灭火和应急疏散演练活动。

制定详细的灭火和应急疏散预案，并定期开展演练活动，可以使学生了解火灾情况下的疏散程序，掌握逃生方法和要点，以帮助学生尽量克服在火灾情况下的惊慌心理，克服盲目行为，减少人员伤亡。同时，可以使消防官兵在发生火灾的情况下，迅速采取对应的灭火战术，为扑灭火灾和抢救人员节省时间，减少火灾造成的损失。