浅析企业事单位内部食堂存在的税收问题及策略

第一篇：浅析企业事单位内部食堂存在的税收问题及策略

目前不少行政、事业单位和企业为方便内部职工用餐，压缩行政事业经费开支，便通过各种方式或方法办起内部食堂，而事实上自办食堂并不能压缩多少开支，反而增加了人员负担，但随着后勤服务社会化逐渐成为趋势，绝大多数行政、事业单位和企业内部食堂为减轻单位负担，扭转亏损局面，又逐渐改变了经营方式，由个人对外承包经营，又内部食堂自身特点，征收管理难度较大，基本上游离于税收征管之外。

一、企业单位食堂税收征管过程中存在的问题

1、大多部内部食堂由个人承租（包）经营，基本上是利用企事业单位自身房产，招揽八方食客，每年除上交单位房租或管理费外，余下的均为归承包（租）人自有，这些内部食堂收入颇丰，由于按照税法规定内部食堂不纳税，不少承包人也就借着这块招牌来模糊和混淆征免界限，逃避纳税义务，使其成为目前餐饮业税收征管的死角。

2、内部食堂大多在企业厂区内部或者在单位院落里面，地点相对隐蔽，不易引起注意，造成了税收征管上的“真空”。

2、一部分内部食堂因挂靠行政执法和有权单位，自恃后台硬，即使税务部门催缴，也不主动配合申报缴纳税款。当进行税收检查时，部分单位领导甚至会出面说情或证实是内部食堂，以此来阻碍和干扰税收检查，纵容偷逃国家税款。

3、由于内部食堂有相对固定的客户，且大多为私人用餐或来源挂靠单位，基本不用发票，在与挂靠单位结账时通常不使用规定的饮食业定额发票，而用自制内部收据或仅凭挂靠单位的进餐通知单结账，有无税务发票不影响其经营活动，从而造成偷逃税。甚至利用内部食堂使用餐饮发票混乱之机，把送礼、送红包甚至私分公款等违法违纪的开支变作餐费列支，滋生腐败发生。

二、加强食堂税收管理的工作举措

1、科学界定其食堂经营性质，对个人承包行政企事业单位食堂的，要视同独立纳税人办理税务登记，依法要求其申报纳税。

2、扩大税务登记面，对于企事业单位内部食堂一律办理税务登记，纳税税务机关管理之中，按规定可以享受减免税的，经税务机关确认后可享受减免税优惠，其余的则按规定缴税，分不清免税和应税项目的，一律视同应税项目进行征税。

3、要求行政企事业单位在对这些内部食堂对外承包时，面向社会公开招标，把已实行承包的食堂推向市场，并与之完全脱钩，对故意充当此类内部食堂保护伞的单位负责人要追究其行政或法律责任。

4、加大对内部食堂的发票使用管理力度，对内部就餐也必须开具发票，依法享受减免税的开具的发票可不予征税。

5、增强公民索要发票意识，鼓励消费者对不开具发票行为进行举报。

6、改变现行高校食堂税收优惠政策。对高校内部食堂也应全额征税，征收上来的税款，通过财政预算安排形式统筹拨付给学校，由学校定额发放给学生。

7、在对企事业单位进行正常检查时，对内部食堂经营管理方式多加注意，发现其有营业行为，应督促其办理税务登记，并纳入正常的税务管理范围。对重大的偷税者要给予严惩，以发挥税法的威慑力，确保国家税款的应收尽收。

第二篇：淘宝策略及其存在问题

淘宝策略及其存在问题

淘宝网，顾名思义，没有淘不到的宝贝，没有卖不出的宝贝。

淘宝网成立于2003年5月10日，由阿里巴巴集团投资创办。目前，淘宝网是亚洲第一大网络零售商圈，其目标是致力于创造全球首选网络零售商圈。通过结合社区、江湖、帮派来增加网购人群的粘性，并且采用最新团网购模式，让网购人群乐而不返淘宝网目前业务跨越C2C、B2C两大部分。经过6年的发展，截至2009年底，淘宝拥有注册会员1.7亿，注册用户还在不断增长！据统计，淘宝网2009年的交易额为2083亿人民币，2010年则高达4000亿元人民币，是亚洲最大的网络零售商圈。淘宝策略

一、初期营销

在建设初期，淘宝网并没有国内C2C 市场的领先优势，只是一个市场跟随者，但能够在短短的2 年时间内超过eBay 易趣，在消费者心目中拥有广泛的知名度和信任度，这与淘宝网实施的推广策略紧密相关。(1)“农村包围城市”。由于国家加强了对短信的规范力度，使得一大批中小型网站和个人网站失去了利润的来源而难以为继。而为了应对eBay 易趣的门户网站封杀，淘宝网以较低的成本，将广告放到这些小网站上面，通过广告宣传，让广大消费者知道了有这么一个C2C 电子商务网站。

(2)淘宝网与MSN 等门户网站联盟。由于人们对淘宝网的看法已经发生了很大的转变，因此，淘宝网抓住机会，开始组建战略联盟。淘宝网相继跟21 CN、搜狐和MSN 建立了合作联盟伙伴关系，从而打破了一度被垄断的排他性惯例。特别是淘宝网一举击败eBay 与MSN 中国网站的合作备受关注，因为在MSN 全球其他国家拍卖合作伙伴里，无一例外都是选择与eBay 合作。

(3)利用传媒做市场宣传。淘宝网从2004 年的北京国际广播电视周开始，就利用热卖的贺岁片《天下无贼》充分提高了其知名度，而且还把道具拿到网上拍卖。另外，淘宝网还独家拍卖《手机》、《韩城攻略》、《头文字D》等影片中的道具等。凭借这些手段，淘宝网巧妙地利用传媒的影响力制造了文化轰动效果，收到了较好的市场宣传效果。

二、网站质量

淘宝网的网站质量在同类网站中是出类拔萃的，这对用户快速熟悉淘宝具有极大的帮助。

（1）网站界面设计。淘宝网一直坚持不断地改进和创新，使得网站的画面更加简洁，让访问网站的人一目了然。位于主页面右上角的导航系统简单明晰，即使是新手也决不会感到无所适从。网站上的每一项功能都有丰富而完备的辅助知识和提示，犹如一个随身顾问。网站的布局和颜色搭配合理，给人舒适、轻松的感觉。网站上的商品分类井井有条，一览无余，图字清晰。所提供的搜索功能是目前国内C2C 网站中最人性化的，其搜索引擎包括简单搜索和高级搜索两种，使消费者可以从各个角度对商品及买家等进行搜索。

（2）客服中心。淘宝网的“客服中心”是其加强与用户互动的有力举措。一旦用户有什么不明白的问题，就可以到客服中心的页面下寻求解决，客服中心包括: 帮助中心、淘友互助吧、淘宝大学和买/ 卖安全四大版块。淘宝网利用客服中心来对用户进行培植和引导，赢得了用户的积极响应。

（3）虚拟社区。淘宝的虚拟社区建立的成功，促进了消费者的信任。它是淘宝与用户以及用户与用户之间进行交流的好工具。虚拟社区下设建议厅、询问处、支付宝学堂、淘宝里的故事、经验畅谈居等版块。虚拟社区受到了广大用户的高度评价，营造了良好的诚信氛围。

三、免费优势

免费是短时间聚集人气的关键。特别是中国国内有易趣在前，淘宝网要想迎头赶上，别无他法。其次，网上开店已经成为一种新的创业模式，用免费的方式可以让更多网民乐于尝试。

淘宝网从2003 年7 月成功推出之时，就以3 年“免费”牌迅速打开中国C2C 市场，并在短短3 年时间内，打下半壁江山，替代eBay 易趣登上中国C2C 老大的交椅。2005 年10月19 日，阿里巴巴宣布“淘宝网将再继续免费3 年”，这样做是为了保证淘宝网龙头老大的地位而实行的战略。2008 年10 月8 日，淘宝在新闻发布会上宣布继续免费。

四、信用体系

(1)淘宝网的实名认证。登陆淘宝网，在我的淘宝点击“实名认证”，进入认证申请页面，会出现选择框“免费个人认证”和“免费商家认证”。填写所需资料，并提供在有效期内证件和固定电话登记。并且淘宝与全国公安部下属身份证查询中心合作，将认证资料移交由国家有关部门进行核对认证，并进行固定电话审核。验证结果以站内信件、电子邮件或者电话告知。一旦淘宝发现用户注册资料中主要内容是虚假的，淘宝可以随时终止与该用户的服务协议。(2)利用网络信息共享优势，建立公开透明的信用评价系统。淘宝网的信用评价系统的基本原则是: 成功交易一笔买卖，双方对对方做一次信用评价。评价分为“好评”、“中评”、“差评”三类，“好评”加一分，“中评”不加分，“差评”扣一分。淘宝的声誉系统还分别统计了用户作为买家和卖家的好评率，使消费者一目了然，并将用户的信用度形象划分了15个等级，从最低级的1 颗红心到最高级的5 颗皇冠。

看似繁华的网络，看似火爆的淘宝店铺，也有很多的问题不断浮出。

一、买家与卖家之间的交易纠纷：

产品与照片不符，产品质量的界定，退换货以及售后服务等问题的进一步深化，实物与想像中有差别等，现在淘宝没有明确的规定，原则上都是卖家与买家自行协商，协商不成，只能以差评或投诉告终。

二、物流快递公司的运输价格、在途时间限定、物流应该承担的责任等。

现在的快递除了淘宝网上推荐的之外，大都是单独与物流公司业务人员洽谈，价格高低不一，而且在途时间没有明确规定，正常情况下三天，而有时一周都没有送达，快递公司或者找个借口或者是推辞，反正不会因此而承担责任。至于收货验收，送货对方验收，更是难上加难了。

三、很多新店生意残淡，无人问津。

线下培训是全国循环的，线上培训是不定期举办的，大多数情况下，只能自己在淘宝大学，查寻相关的贴子，然后再一点点实践。生意不好，自然购买旺铺、加放消保，购买直通车广告就都在顾虑重重之中难以决定了。

四、有非常大的一部分卖家，信用级别很高的那种，出售的其实是非一手货源。

之所以生意好，是因为起步早，赚取了足够多的钻，在钻级的光环下，价位高出新店许多依然生意很好，可是当买家越来越理性的时候，还有维持目前的购买量吗？

目前淘宝市场的发展正处于一个急速上升的时期，只有抓住机遇，充分发挥其本身的优势，弥补其自身缺陷，淘宝才能有进一步的发展。

第三篇：单位存在问题

伊村学校思想纪律整顿自查报告

为了落实我联校的精神，我校开展了第一阶段的自查工作，现汇报如下：

校领导班子和教师队伍的思想作风，工作纪律状况总体是良好的，但也存在着一些不容忽视的问题：（1）有的校级领导政治理论水平还不够高；（2）个别教师工作作风漂浮，进取心不强，组织纪律观念淡漠，考虑个人的事多；（3）有的教师不注重自身道德修养，不能认真贯彻党的教育方针和教育法规，歧视学生现象依然存在，与学生家长之间的矛盾时有发生；（4）有的教师工作不求上进，不认真钻研业务，备课抄袭严重，上课千篇一律，作业批改草率；（5）有的教师工作时间办公室聊天；红白喜事上课随意；（6）学校财务管理缺乏民主性，校务不公开;（7）有些教师大局意识、安全意识不强，遇事报告不及时，处理不力。（8）有些教师个人主义较为严重，与其他同志协调团结共事的作用发挥不够。

这些问题虽然只存在于个别教师身上，但造成的社会影响很大，因此很有必要利用这段时间在全体教师队伍中集中开展一次思想作风、纪律教育整顿活动，进一步统一思想、增强工作责任性，为圆满完成今年各项工作任务奠定坚实的思想基础。

伊村学校2009、10、31

第四篇：单位内部食堂公款吃喝自查自纠报告

关于严禁在单位内部食堂违规公款吃喝奢侈浪费自查

情况的汇报

集团公司纪委：

根据《中共济宁市纪委关于严禁在单位内部食堂违规公款吃喝奢侈浪费的通知》(济纪发[2016]8号)文件精神，近期我矿围绕违规公款吃喝奢侈浪费等问题认真开展了自查自纠工作。现将自查自纠情况报告如下：

一、高度重视、精心组织

矿高度重视此项工作，接到通知后立即成立了自查自纠工作领导小组，由纪委书记亲自组织，召集矿办、企管、财务、审计、后勤、政工、工会负责人进一步学习领会文件精神，研究制定自查方案,分三个组对照《通知》中的九个方面的整治重点逐项开展自查工作。

二、自查自纠情况

1、制度建设方面。安居煤矿在保证生产经营工作高效开展的前提下，严格按照上级各项文件规定要求，建立健全各项制度，先后制定了《安居煤矿煤矿招待管理规定》、《安居煤矿内部食堂招待管理规定》。规定了发生业务招待时从申请、批准、招待标准、结账的整个流程，制度符合我矿实际情况和上级的有关规定。

2、招待流程方面。对财务凭证进行了审核，每样凭证都能够按照规定经过相关人员的签字审批。每次的招待业务完全能够按照制度规定的流程执行，需要接待的部门填写用餐申请单，注明招待的业务单位，并经分管领导签字，送交到矿长办公室，办公室主任签字同意后依据招待管理规定签批招待标准，食堂根据批准的用餐申请单进行准备，就餐完毕后食堂根据消费情况出具消费明细并由陪餐人员签字确认。从凭证上可以反映出每次招待的标准都严格执行《安居煤矿内部食堂招待管理规定》，没有超标准接待和提供高档菜肴、香烟、酒水的问题；所有的招待都是有业务往来的需要，没有接待私人亲属和朋友的现象；所有的支出性业务都是正常食材的采购支出，没有发现以内部食堂为载体违规发放福利的现象；没有采购高档菜品、酒水和香烟的现象。

3、干部职工就餐方面。查看了干部职工就餐充卡充值和消费明细，食堂内部职工就餐费每月统一从工资中扣除，其余干部职工就餐费一律到充值管理部门进行充值，每次就餐都进行打卡消费，没有不按照规定标准缴纳伙食费的现象。

经过自查，我矿未出现在内部食堂违规公款吃喝、奢侈浪费等不正之风现象。下一步，我们将严格按照集团公司纪委的要求，牢固树立勤俭节约，反对铺张浪费的思想观念，加大监督检查力度，将各项规章制度落到实处。

中共济宁矿业集团有限公司安居煤矿委员会

2016年4月6日

第五篇：食堂存在问题与整改措施

食堂存在问题与整改措施

2017年6月15日，定西市安全委员会对我校进行考核督查，发现我校食堂管理存在不少安全隐患。通过定西市安全委员会办公室的反馈，归纳存在的主要问题有以下几个方面：①食品添加剂使用记录和存放不规范，计量工具不符合要求。②米面袋未及时密封，蔬菜存储间布局不合理。③食品留样未按48小时要求，留样记录不规范。④消毒柜使用不规范，餐具清洗保洁不及时。

为了尽快消除卫生安全隐患，保证师生身体健康，结合我校实际，制订本整改方案。

一、整改时限 2017年7月1日前。

二、整改目标

规范食堂管理，制订完善食管理制度，制订整改措施，明确责任人。

三、整改措施

（一）不采购化学类的食品添加剂，少使用植物食品添加剂，尽量使用自然原材料。

（二）严格控制食品添加剂的采购途径，采购必须到正规专卖商品购买，并索取发票和相关手续。

（三）在加工食品中应正确掌握使用量，做到可用可不用的不用，必须用的少用，尽量做到不用。

（四）食品添加剂应做到专人采购、专人保管、专人使用。对计量工具更换。

（五）严格控制食品添加剂的使用，对违反食品添加剂使用管理制度的事件应严肃处理。

（六）对米面袋要及时密封，蔬菜储藏间的布局要立即整改。

（七）学校食堂为师生提供的每样食品，由专人负责留样。

（八）每餐留样的食品，按规定留足100克，分别盛放在已消毒的餐具中。

（九）留样食品取样后，立即存放在完好的食品罩内，以免被污染。

（十）留样食品冷却后，用保鲜膜密封好，并在其外部贴上标签，标明留样日期、时间、品名、餐次、留样人。

（十一）将贴好标签的留样食品按秩序存放在恒温冰箱内保存。

（十二）做好每餐每样留样食品的记录，包括食品样源、食品名称、留样时间、目测样状等，以备检查。

（十三）留样食品必须保存48小时，进餐者如无异常，即可处理留样的食品；如有异常，立即封存，送食品卫生安全部门查验。

（十四）食品留样冰箱为专用设备，严禁存放与留样食品无关的物品。

（十五）食品留样要专人专管。

(十六)食堂所使用的餐、工、用具（盆、盘、瓢、勺、碗、称、刀、筷、铲等）必须经过高温消毒后，方可使用。

（十七）餐、工、用具严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。（十八）对餐、工、用具进行消毒时，餐、工、用具必须清洗干净。使用高温消毒的餐用具，必须放在蒸箱或蒸车内用蒸汽蒸30分钟。

(十九)洗刷餐用具必须有专用水池，不得与洗蔬菜、肉类等其他水池混用。（二十）消毒后的餐具、工用具必须贮存在保洁柜内备用，保洁柜应定期清洗，保持洁净。

（二十一）不准用抹布（特别是未消毒的抹布）擦拭已经消毒处理过的餐用具，防止二次污染。

四、总结提高

针对学校食堂存在的问题，我们按照考核督查记录，逐一对照，对存在的问题逐一进行整改。学校食堂安全系带着全校师生生命安全的大事，要求食堂工作人员和学校管理人员要有大局意识，安全意识，全局意识，要有对全校师生生命安全高度负责的态度，严肃认真地搞好学校食堂的管理工作。让师生在一个温馨的环境下工作。

漳县金钟中学

2017-10-11

食堂存在问题与整改措施

漳县金钟中学 2017年10月11日