四川省重点技术创新计划项目验收管理办法

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第一篇:四川省重点技术创新计划项目验收管理办法

四川省重点技术创新计划

项目验收管理办法

第一条 为加强《四川省重点技术创新计划》项目的管理,规范项目的验收工作,结合我省实际,制定本办法。

第二条 四川省重点技术创新项目的验收是指四川省经济贸易委员会(以下简称四川省经贸委)对列入《四川省重点技术创新计划》,并得到“四川省产业技术研究与开发资金(重点技术创新项目)”支持的项目进行验收。其它创新项目的验收可参照本办法执行。

第三条 四川省经贸委归口管理和组织《四川省重点技术创新计划》项目的验收工作。

第四条 项目完成且符合《四川省新产品新技术鉴定验收管理办法》条件的,鉴定和验收同步进行。

涉及人身安全、社会公共利益以及国家有特殊规定的项目,按国家有关规定进行鉴定后,再进行验收。

项目完成,因故未能全面完成计划协议书规定的开发内容和经济指标的,进行总结验收。

项目已进行,但因技术、经济等原因不能继续实施的,进行结题验收。

第五条 《四川省重点技术创新计划》项目验收的主要内容是:

(一)协议书或申报书所列开发内容的完成情况;

(二)技术的先进性和新颖性;

(三)协议书或申报书规定指标及考核目标的完成情况;1

(四)协议书或申报书中所列的社会、经济效益的完成情况;

(五)项目资金到位及投资完成情况;

(六)项目失败的原因分析。

第六条 申请《四川省重点技术创新计划》项目验收应当具备以下资料:

一、完成项目,按《四川省新产品新技术鉴定验收管理办法》第九条的规定执行。

二、末全面达到协议书或申报书规定指标的项目

(一)项目签订的协议书或申报书和立项批文;

(二)项目总结(包括技术、试生产等)报告;

(三)工艺审查报告;

(四)产品及技术标准;

(五)法定检测部门出具的产品质量检测报告或相关单位出具的性能测试报告或例行试验报告;

(六)用户使用报告;

(七)投资决算报告及拨款使用情况说明;

(八)成本核算、经济效益、社会效益分析报告;

(九)涉及污染环境和劳动安全等问题的,需各有关主管部门提供报告和证明;

(十)自主知识产权证明。

(十一)末全面达到协议书或申报书规定指标的项目,应说明原因及相关的证明材料。

三、不能继续进行的项目

(一)项目签订的协议书或申报书和立项批文;

(二)项目总结报告;

(三)拨款使用情况说明;

(四)失败的原因分析及相关的证明材料。

第七条 项目承担单位申请验收,应当向市州经贸委(经委)或行业主管部门提出书面申请。市州经贸委(经委)或行业主管部门按第六条规定的资料审查合格后,报四川省经贸委。

第八条 四川省经贸委收到申请并复审合格后,组织项目验收,或委托市州经贸委(经委)或行业主管部门主持对项目进行验收。

第九条 项目验收组由同行专家及管理专家组成,人数为5至7人,原则上为单数。

验收组中具有高级职称的同行专家人数不得少于三分之二。项目承担单位及合作单位的人员不得进入验收组。

第十条 验收组履行下列职责:

(一)接受验收主持单位委托,负责组织验收工作;

(二)坚持实事求是、科学严谨的态度,对项目完成情况进行审查和评价;

(三)组织审议项目承担单位的答辩及验证试验;

(四)提出验收报告,对结论持有异义的问题要在报告中注明;

(五)验收成员在验收证书上签字,并对验收结论负责。

第十一条 项目承担单位按有关规定负责支付验收成员咨询费。

第十二条 四川省经贸委在《四川省重点技术创新计划》项目验收完成后,颁发验收证书。

第十三条 项目承担单位在验收过程中徇私舞弊、弄虚作假的,一经查实,四川省经贸委有权中止验收;已经完成验收的要予以撤销;根据情节轻重,按《四川省技术创新项目管理办法》、《四川省产业技术研究与开发资金管理办法》的有关规定,对单位和直接责任人进行相应处罚。

第十四条 参加验收工作的专家玩忽职守,或出据虚假结论,造成不良后果的,取消其承担验收任务的资格,通报其所在单位或上级主管部门并建议给予相应处分。

第十五条 参加验收的有关人员,未经承担单位许可,擅自披露、使用或允许他人使用、转让该项目中涉及的技术、商业秘密的,应当依据有关法律追究其责任,涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定处理。

第十六条 本办法由四川省经济贸易委员会负责解释。

第二篇:四川省技术创新项目计划管理办法

四川省重点技术创新计划项目验收管理办法

第一条 为加强《四川省重点技术创新计划》项目的管理,规范项目的验收工作,结合我省实际,制定本办法。

第二条 四川省重点技术创新项目的验收是指四川省经济贸易委员会(以下简称四川省经贸委)对列入《四川省重点技术创新计划》,并得到“四川省产业技术研究与开发资金(重点技术创新项目)”支持的项目进行验收。其它创新项目的验收可参照本办法执行。

第三条 四川省经贸委归口管理和组织《四川省重点技术创新计划》项目的验收工作。

第四条 项目完成且符合《四川省新产品新技术鉴定验收管理办法》条件的,鉴定和验收同步进行。

涉及人身安全、社会公共利益以及国家有特殊规定的项目,按国家有关规定进行鉴定后,再进行验收。

项目完成,因故未能全面完成计划协议书规定的开发内容和经济指标的,进行总结验收。

项目已进行,但因技术、经济等原因不能继续实施的,进行结题验收。

第五条 《四川省重点技术创新计划》项目验收的主要内容是:

(一)协议书或申报书所列开发内容的完成情况;-1-

(二)技术的先进性和新颖性;

(三)协议书或申报书规定指标及考核目标的完成情况;

(四)协议书或申报书中所列的社会、经济效益的完成情况;

(五)项目资金到位及投资完成情况;

(六)项目失败的原因分析。

第六条 申请《四川省重点技术创新计划》项目验收应当具备以下资料:

一、完成项目,(一)计划任务书或项目合同书;

(二)技术总结报告及试生产总结报告;

(三)产品标准;

(四)性能测试报告或例行试验报告;

(五)用户使用报告;

(六)成本核算报告及经济效益、社会效益分析报告;

(七)全套生产图纸及有关说明书等设计文件;

(八)标准化审查报告;

(九)全套工艺文件;

(十)质量分析报告;

(十一)工艺审查报告;

(十二)涉及污染环境和劳动安全等问题的,需各有关主管部门提供报告和证明;

(十三)国家、省级有关部门认定的科技成果查新单位出

具的查新报告。

二、末全面达到协议书或申报书规定指标的项目

(一)项目签订的协议书或申报书和立项批文;

(二)项目总结(包括技术、试生产等)报告;

(三)工艺审查报告;

(四)产品及技术标准;

(五)法定检测部门出具的产品质量检测报告或相关单位出具的性能测试报告或例行试验报告;

(六)用户使用报告;

(七)投资决算报告及拨款使用情况说明;

(八)成本核算、经济效益、社会效益分析报告;

(九)涉及污染环境和劳动安全等问题的,需各有关主管部门提供报告和证明;

(十)自主知识产权证明。

(十一)末全面达到协议书或申报书规定指标的项目,应说明原因及相关的证明材料。

三、不能继续进行的项目

(一)项目签订的协议书或申报书和立项批文;

(二)项目总结报告;

(三)拨款使用情况说明;

(四)失败的原因分析及相关的证明材料。

第七条 项目承担单位申请验收,应当向市州经贸委(经委)

或行业主管部门提出书面申请。市州经贸委(经委)或行业主管部门按第六条规定的资料审查合格后,报四川省经贸委。

第八条 四川省经贸委收到申请并复审合格后,组织项目验收,或委托市州经贸委(经委)或行业主管部门主持对项目进行验收。

第九条 项目验收组由同行专家及管理专家组成,人数为5至7人,原则上为单数。

验收组中具有高级职称的同行专家人数不得少于三分之二。项目承担单位及合作单位的人员不得进入验收组。

第十条 验收组履行下列职责:

(一)接受验收主持单位委托,负责组织验收工作;

(二)坚持实事求是、科学严谨的态度,对项目完成情况进行审查和评价;

(三)组织审议项目承担单位的答辩及验证试验;

(四)提出验收报告,对结论持有异义的问题要在报告中注明;

(五)验收成员在验收证书上签字,并对验收结论负责。第十一条 项目承担单位按有关规定负责支付验收成员咨询费。

第十二条 四川省经贸委在《四川省重点技术创新计划》项目验收完成后,颁发验收证书。

第十三条 项目承担单位在验收过程中徇私舞弊、弄虚作假的,一经查实,四川省经贸委有权中止验收;已经完成验收的要予以撤销;根据情节轻重,按《四川省技术创新项目管理办法》、《四川省产业技术研究与开发资金管理办法》的有关规定,对单位和直接责任人进行相应处罚。

第十四条 参加验收工作的专家玩忽职守,或出据虚假结论,造成不良后果的,取消其承担验收任务的资格,通报其所在单位或上级主管部门并建议给予相应处分。

第十五条 参加验收的有关人员,未经承担单位许可,擅自披露、使用或允许他人使用、转让该项目中涉及的技术、商业秘密的,应当依据有关法律追究其责任,涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定处理。

第十六条 本办法由四川省经济贸易委员会负责解释。

第三篇:重点技术创新财政补助资金项目验收管理办法

新疆维吾尔自治区重点技术创新财政补助资

金项目验收管理办法(试行)

第一章总则

第一条 为加强自治区重点技术创新财政补助资金项目(以下简称项目)管理,提高财政资金使用效益,根据《新疆维吾尔自治区新产品新技术开发推广资金管理办法》(新财企【2010】164号)规定,特制定本办法。

第二条 本办要法所称项目验收是指列入《自治区重点技术创新财政补助资金项目计划》,并得到自治区新产品新技术开发推广资金支持的项目进行验收。

第三条 项目产品属自治区新产品的,项目承担单位可申请新产品鉴定和项目验收同步进行。已通过国家、自治区有关部门鉴定,并出具新产品鉴定证书的项目,只进行项目验收。

第四条 项目承担单位应在项目执行期满六个月内,完成项目验收工作,项目因客观原因需延期验收的,应说明理由及延期期限,凡在规定期限内,未申请项目验收,不再安排新的财政资金支持项目。

第五条 自治区经信委会同自治区财政厅归口管理项目验收工作,并委托自治区有关行业主管部门或行业协(学)会(以下简称验收主持单位)组织专家进行项目验收。

第六条 验收主持单位负责项目实施期内的监督检查,在项目完成后,应及时指导项目承担单位申请项目验收。每年12月15日前,将本行业项目实施情况和项目验收情况总结,报送自 1

治区经信委和财政厅。

第二章验收内容及资料

第七条 项目验收的主要内容:

(一)资金申请报告所规定的技术、经济指标及考核目标完成情况;

(二)技术的先进性、新颖性和自主创新情况;

(三)项目资金落实情况、财政补助资金的使用情况。

第八条 申请项目验收应提供以下资料:

(一)《自治区重点技术创新财政补助资金项目计划》及原资金申请报告复印件;

(二)项目验收总结报告;

(三)法定检测机构出具的检测报告;

(四)项目执行期内的企业审计报告、有关项目财务报表、财政资金支出凭证及其它相关资料(对部分重大项目需提供专项审计报告);

(五)专利及获奖证书等其他附件(非必须);

(六)申请新产品鉴定和项目验收同步进行的,还需提供新产品鉴定相关资料。

第三章申请验收程序

第九条 申请程序

(一)项目承担单位按要求准备完整、真实的项目验收资料,向地、州(市)经济和信息化主管部门提出书面申请。

(二)地、州(市)经济和信息化主管部门会同财政部门对项目验收资料进行审查,并到企业现场进行核实,审查合格

后向自治区经信委和财政厅提出申请。办理时限7个工作日。

(三)自治区经信委和财政厅委根据项目所属行业,指定验收主持单位组织专家进行项目验收。办理时限3个工作日。

第十条 验收程序

(一)验收主持单位确定项目验收组成员,并组织专家到项目承担单位实施项目验收工作。办理时限10个工作日。

对于集中验收或个别不到现场的验收项目,验收主持单位必须在会议验收前组织专家进行现场勘验,并形成勘验意见。

(二)项目验收组对通过验收的项目出具验收意见,由验收主持单位行文并附验收意见,报自治区经信委和财政厅备案。

(三)对未通过验收的项目,项目承担单位应在3个月内重新申请项目验收,在规定期限内未重新申请项目验收的,按本办法第四条规定处理。

第四章验收管理

第十一条 验收主持单位职责:

(一)审核项目验收资料,做出是否受理的答复;

(二)确定验收形式、验收组成员和验收议程;

(三)审核验收组提交的验收意见,如有重大缺陷,责成补充验收和评价;

(四)委托任务完成后将有关情况报告自治区经信委和财政厅。

第十二条 验收组由大专院校、行业的技术专家、财务专家及管理专家组成,人数为5至9人,原则上为单数。其中具

有高级职称的专家人数不得少于三分之二。项目承担单位和合作单位的人员及其它利益相关人员不得参加验收组。

第十三条 验收组履行下列职责:

(一)接受验收主持单位委托,负责组织验收工作;

(二)审议项目承担单位的答辩及现场勘验;

(三)本着科学严谨、实事求是的原则,对项目完成情况进行审查和评价;

(四)提出验收意见,对结论持有异议的问题在意见中注明;

(五)验收组成员在验收意见上签字,对验收结论负责。

第五章 监督检查

第十四条 自治区经信委会同财政厅对项目验收情况进行抽查,验收主持单位不按本办法规定组织项目验收或授意验收组出具虚假验收意见的,将取消其验收主持单位资格。

第十五条 项目承担单位在验收过程中徇私舞弊、弄虚作假的,一经查实,验收主持单位有权中止验收;已经完成验收的应予以撤销;给予国家、社会造成损失的,按国家有关法律、法规进行处理。

第十六条 参加项目验收工作的专家玩忽职守,或出具虚假结论,造成不良后果的,取消其承担验收任务的资格,通报其所在单位或上级主管部门并建议给予相应处分。

第十七条 参加项目验收的有关人员,未经项目承担单位许可,擅自披露、使用或允许他人使用、转让该项目中涉及的技术、商业秘密的,应当依据有关法律追究其责任,涉及国家技

术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定处理。

第六章附则

第十八条 国家重点技术创新项目验收或非自治区财政支持的技术创新项目验收可参照本办法执行。

第十九条 本办法自印发之日执行,由自治区经委会同财政厅负责解释。

第四篇:四川省科技计划项目验收管理暂行规定

四川省科技计划项目验收管理暂行规定

第一条为规范四川省科技计划(含科技支撑、应用基础研究、国际科技合作与交流、软科学等)项目的验收管理,明确四川省科技计划项目验收基本程序和要求,强化四川省科技计划管理的责任机制,依据《四川省科技计划项目管理暂行办法》,特制定本规定。

第二条项目验收的组织工作由四川省科学技术厅项目主管处负责,组织验收小组对项目进行验收。对重大项目(项目经费在30万元以上,或合同经费在50万元以上)的验收,应有综合计划管理部门和监审部门参加。

第三条验收形式主要包括:会议审查验收,网上(通信)评审验收,实地考核验收,功能演示验收等。根据项目的特点和验收需要,可以选择其中一种方式,也可联合多种方式进行验收。

第四条验收工作可采取组织专家组或委托经四川省科学技术厅认可、具有相应资质的科技服务机构进行。项目验收小组一般由5—11名专家组成(其中至少1-2名财务专家),验收专家从科技计划专家库的相同及相关领域中随机选取。

第五条项目验收小组以四川省科学技术厅批准的计划任务合同书约定的内容和确定的考核目标为基本依据,对项目完成情况做出客观的、实事求是的评价。

第六条项目验收程序如下;

(一)项目验收工作须在合同完成后半年内完成;

(二)在完成技术、研究开发总结基础上,项目负责人通过四川省科学技术厅门户网站填报《四川省科技计划项目验收申请表》和《四川省科技计划项目验收报告》,向四川省科学技术厅项目业务处提出验收申请并提交有关验收资料及数据;

(三)拟验收的科技项目,由业务处负责人在《四川省科技计划项目验收申请表》上签注意见后,组织验收;

(四)项目验收小组对项目进行验收。验收小组的成员应认真阅读项目验收全部资料,必要时,应进行现场实地考察,收集听取相关方面的意见,核实或复测相关数据,独立、负责地提出验收意见和验收结论;

(五)项目负责人在验收工作完成后,应及时将《四川省科技计划项目验收报告》和相关材料送四川省科学技术厅业务处,并上传四川省科学技术厅门户网站备案。验收工作相关负责人签注验收审批意见后,盖《四川省科学技术厅科研项目验收专用章》。

第七条项目负责人申请验收时应提供以下验收文件:

(一)项目计划任务合同书;

(二)项目验收申请表;

(三)项目验收报告;

(四)项目经费决算表;

(五)项目验收信息表;

(六)根据不同计划和项目要求提供的其它资料。如专利一览表(含专利申请号、专利号等)、研制样机,样品的图片及数据、建设中的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据、购置的仪器、设备等固定资产清单等。

第八条项目负责人应对验收报告、资料、数据及结论的真实性、可靠性负责。验收小组应对验收结论或评价的准确性负责,并维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。验收小组应明确提出“通过验收”或 “需要复议”或“不通过验收”的结论。

被验收项目存在下列情况之一者,不能通过验收:

(一)完成计划任务合同书任务不到85%;

(二)预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值;

(三)提供的验收文件、资料、数据不真实;

(四)擅自修改计划任务合同书考核目标、内容;

(五)超过计划任务合同书规定期限半年以上未完成任务,事先未报告的;

(六)经费使用有重大问题的。

第九条需要复议和未通过验收的项目,项目负责人接到通知半年之内,经整改完善有关项目计划及文件资料后,可再次向省四川省科学技术厅提出验收申请。如再次未通过验收,项目负责人三年内不得再承担四川省科技计划项目。

第十条承担四川省科技计划项目的负责人,应按计划任务合同书要求如期完成计划任务,并及时申请进行验收。凡承担四川省科学技术厅计划项目而未按要求通过验收的,四川省科学技术厅对其新申报的项目不予列项支持。

第十一条本办法自发布之日起执行,由四川省科学技术厅负责解释。原《四川省科技计划项目验收管理暂行规定》(川科计〔2003〕18号)同时废止。

第五篇:上海市重点技术改造项目竣工验收管理办法

上海市经济信息化委、市发展改革委、市财政局关于印发《上海市重点技术改造项目竣工验收管理办法》的通知

沪经信法(2010)526号

各区县经委、发展改革委、财政局,各集团公司:

为了加强和规范上海市重点技术改造项目竣工验收工作,促进项目按时竣工投产,加快发挥项目的投

资效益,依据《上海市人民政府办公厅关于转发市经济信息化委等三部门制订的<上海市重点技术改造专

项资金管理办法>的通知》(沪府办发[2009]35号)相关规定,特制定了《上海市重点技术改造项目竣工

验收管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

上海市经济和信息化委员会

上海市发展和改革委员会

上海市财政局

二○一○年九月八日

上海市重点技术改造项目竣工验收管理办法

第一条(目的依据)

为了加强和规范本市重点技术改造项目的竣工验收工作,全面考核项目建设情况和专项资金使用情

况,促进项目按时竣工投产,发挥投资效益,根据《上海市重点技术改造专项资金管理办法》,制定本办

法。

第二条(适用范围)

本办法适用于本市重点技术改造专项资金支持的项目(以下简称项目)。

国家另有规定的,按照国家规定执行。

第三条(竣工验收的要求)

申请竣工验收的项目应当符合国家和本市有关法律、法规,工程建设、环境保护、安全生产、职业卫

生等方面的规范、标准、规定以及项目批准文件。

前款所指的项目批准文件包括市重点技术改造专项资金项目计划、项目资金申请报告批复,项目立项

和调整等批准文件。

第四条(竣工验收部门)

项目按照专项资金的来源,由市、区(县)两级分别组织验收:

(一)专项资金全额由市级财政负担的项目,由市级项目审核部门负责组织验收;

(二)专项资金由市、区(县)两级财政共同负担的项目,委托区(县)项目审核部门负责组织验收

后,报市经济信息化委备案。

第五条(申请条件)

符合下列条件的项目可以申请竣工验收:

(一)已完成项目批准文件所列的各项建设内容,能够满足生产和使用的需求。

(二)项目建筑安装工程经验收合格并通过建设主管部门的工程竣工验收备案。

(三)主要工艺设备及配套设施经联动、负荷试运转达到设计要求;按有关规定和合同引进国外技术

和装备并安装调试完毕,经验收合格。

(四)环境保护、消防、安全、职业卫生等设施已按照设计要求与主体工程同时建成并经相关部门验收合格。

(五)项目工程结算和竣工财务决算编制完成,经审计部门或者有资质的中介机构审核并出具审核报告。

(六)所有项目工程档案分类立卷,文件资料完整、准确,并按规定归档。

项目基本符合前款所列条件,尚有零星土建工程未实施完毕或者少数非主要设备未到位,但不影响主体工程正常生产和使用,且未完成投资占投资总概算比例小于10%的,经竣工验收部门同意,也可以申请竣工验收。

第六条(申请时限)

项目建设单位应当在项目竣工后3个月内,按照本办法第四条的规定,向竣工验收部门报送竣工验收申请及相关材料。

项目建设单位如不能按时申请竣工验收的,经竣工验收部门同意,可适当延期。

第七条(竣工验收材料)

申请竣工验收,应当提交下列材料:

(一)竣工验收申请;

(二)竣工验收总结报告,并附项目批准文件;

(三)竣工财务决算审核报告;

(四)有关职能部门的单项验收文件;

(五)与项目竣工验收有关的其他材料。

竣工验收总结报告应当规范、完整、真实,并包括项目建设概况,建设安装工程情况,仪器设备购置情况,资金到位、使用以及财务管理情况,产品质量、用户反馈意见、操作规程以及档案资料情况,项目实施与运行情况,项目效益与建设效果评价,存在的主要问题,改进措施等。

第八条(验收组织)

对符合竣工验收条件的项目,竣工验收部门应当在收到申请材料后3个月内,组织验收组进行竣工验收。

验收组由竣工验收部门和相关委、办、局人员以及工程、技术、财务等方面的专家组成。

第九条(验收内容)

竣工验收的内容包括:

(一)项目建设地点、项目内容、项目规模、项目工期、总投资(固定资产投资)等,是否符合项目批准文件。

(二)主体项目建设、配套设施安装调试、设备仪器的购置与试运转情况,生产性项目试生产情况,引进国外先进技术应用情况,海外收购兼并、股权变更情况。

(三)项目的财务管理制度是否健全,项目资金是否到位,专项资金使用和管理、项目建设成本(费用)归集等是否符合法律法规以及《上海市重点技术改造专项资金管理办法》的规定。

(四)是否经审计部门或者有资质的中介机构对竣工财务决算进行审核,并按照有关审核意见进行调整。

(五)项目招标投标是否按照相关法律法规的规定执行。

(六)项目批准文件、设计文件、财务档案、施工管理资料、监理文件、竣工文件以及各项技术文件是否齐全、准确并按规定归档。

第十条(验收方式)

验收组通过对重点技术改造项目进行全面的现场检查,对项目完成情况和项目建设的科学性、合理性、完整性做出评价,形成竣工验收意见。

第十一条(投资调减)

项目投资调减比例小于10%的,应当报项目审核部门备案。

项目投资调减比例超过10%(含10%)的,应当报项目审核部门批准同意;项目竣工验收合格后,按照同比例核减专项资金。

第十二条(资金拨付)

项目竣工验收合格后,项目单位凭竣工验收意见,办理剩余专项资金的拨付手续,并应当及时办理资产移交手续,加强各项资产的管理工作。

第十三条(法律责任)

项目未通过竣工验收的,项目单位应当限期整改,并将整改情况报市经济信息化委;逾期未整改的,项目单位应当退还前期拨付的专项资金。

第十四条(解释)

本办法由市经济信息化委会同市发展改革委、市财政局负责解释。

第十五条(生效期限)

本办法自2010年10月8日起施行,有效期为五年。

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