四川省中医药管理局科技项目管理办法

第一篇：四川省中医药管理局科技项目管理办法

四川省中医药管理局科技项目管理办法

第一条 为规范和加强四川省中医药管理局科技项目管理，提高项目管理效率和实施质量，促进中医药科学技术进步和学术发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国中医药条例》和《国家中医药管理局科技项目管理办法》，制定本办法。

第二条 四川省中医药管理局科技项目是根据国家中医药管理局和四川省中医药事业发展规划，围绕中医药学术发展及科技进步中重大问题而设立，在一定时间内组织实施的科学技术研究活动。

第三条 四川省中医药管理局遵循依法管理、明确职责、科学规范、公开公正的原则对项目全过程实施管理。

第四条 本办法适用于四川省中医药管理局立项并组织实施的科技项目。

第二章 职责

第五条 四川省中医药管理局负责项目组织与管理工作。其主要职责是：

一、发布项目招标指南，组织专家对申报项目进行审评，确定立项计划，与项目承担单位签订任务合同；

二、按任务合同确定的资助经费额度划拨经费；

三、监督、检查项目执行情况；

四、协调解决项目实施中出现的重大问题；

五、审核批准项目重大事项的调整、项目终止和撤消；

六、组织项目结题、鉴定等工作。第六条 项目承担单位的职责

一、负责项目的组织实施，督促项目组按任务合同要求完成研究任务；

二、提供项目实施所需的科研条件，包括按规定匹配经费；

三、检查项目实施情况，监督经费的使用，确保研究按计划进行；

四、建立规范有效的知识产权管理制度，对项目执行过程中产生的研究成果及时采取知识产权保护措施，依法取得相关知识产权，并予以有效管理和充分使用。

五、及时向四川省中医药管理局报告项目执行中出现的重大事项；

第七条 项目负责人的职责

一、严格执行并按时完成合同规定的目标任务；

二、负责经费的合理使用；

三、按时报告项目年度执行情况和经费年度使用情况；

四、及时向单位科技管理部门报告项目执行中出现的重大事项和知识产权管理的情况；

五、接受科技管理部门对项目的检查、评估，提供准确的相关数据和资料。

第八条 评审专家职责

四川省中医药管理局委托或聘任评审专家开展项目的有关评审和咨询工作。

一、坚持实事求是的原则，独立、客观、公正地提供个人评价意见，不受任何影响公正性因素的干扰；

二、维护评审、咨询对象的知识产权和技术秘密，妥善保存相关材料并在评审、咨询活动后按要求将其全部退还管理部门，不得复制与评审、咨询有关的材料，不得向组织者以外的单位或个人扩散评审、咨询的有关内容；

三、评审、咨询事项与专家有利益关系时，必须主动向组织者申明并回避；

四、在评审、咨询期间，未经组织者允许，不得与评审、咨询对象及相关人员单方接触，更不得以各种方式收取评审、咨询对象的报酬和费用，不能参加影响评审、咨询公正性的活动。

第三章 立项

第九条 立项一般包括申请（建议）、审评（论证）、批复、签约四个基本程序。

第十条 四川省中医药管理局建立招标项目库。单位、个人可以根据中医药发展规划，结合中医药学术发展的需要，随时向四川省中医药管理局科技管理部门提出项目建议，经筛选纳入项目库。四川省中医药管理局根据中医药科技发展需要，组织专家对在库项目进行可行性论证,通过后发布招标指南，经评审组织实施。

第十一条 四川省中医药管理局一般通过发布招标指南，公开申报，公平竞争，择优立项确定资助项目；亦可以根据需要委托单位承担项目研究工作。

第十二条 申请项目应当符合下列要求：

一、符合四川省中医药管理局发布的招标指南所确定的支持方向和要求；

二、立项依据充分，有明确的研究目标，创新的学术思想，合理可行的研究方法和技术路线；

三、项目具有一定的前期研究基础，在研究周期内能够取得研究结果；

四、项目知识产权归属明确；

五、研究经费预算合理。

第十三条 申请项目的单位或个人应当符合以下基本条件：

一、申请者所在单位应是四川省内具有中医药科研条件和能力的实体机构，财务独立核算，有权与其他单位签订合同，并在银行有单独帐户的法人单位。

二、具有完成项目所必备的人才条件和技术装备以及健全的科技管理、财务管理制度；

三、申请者具有与承担项目相关的研究经历和研究基础；

四、申请者具有完成项目所需的组织管理和协调能力。第十四条 申请者应当填写《四川省中医药管理局科研项目申请书（任务书）》（以下简称《申请书》或《任务书）》）。《申请书》由项目申请单位审核，经所在市州中医药主管部门汇总审查后，报送四川省中医药管理局。省级或中央在川单位、四川省中医药管理局直属单位（以下简称局直属单位）由本单位审查后，报送四川省中医药管理局（在项目实施过程中涉及到的有关报批工作均按此程序办理）。

第十五条 四川省中医药管理局负责组织或委托中介机构聘请专家，依据“客观公正、综合评价、择优支持”的原则，对申请项目进行审评、推荐。

第十六条 根据专家评审推荐意见，经四川省中医药管理局审定，确定立项计划。

第十七条 项目实施单位和项目负责人应当制订完善的项目实施方案，明确目标、任务、组织管理和运行机制，并与四川省中医药管理局签订任务合同。

第四章 项目管理

第十八条 四川省中医药管理局科技管理部门建立《四川省中医药科研专家人才库》。根据需要从《四川省中医药科研专家人才库》遴选专家参加有关科技立项、评估、咨询等工作。第十九条 在项目评审、评估、论证过程中引入专家咨询机制，专家咨询意见将作为项目管理的重要参考依据。四川省中医药管理局科技管理部门可以根据科研管理工作需要对专家作适当调整。

第二十条 在科技咨询工作时，专家应遵循保密原则；四川省中医药管理局科技管理部门为咨询专家提供与咨询工作相关的资料和条件，对有关咨询内容和项目背景作必要的介绍与说明，并对咨询专家的具体意见负有保密责任。

第二十一条 在咨询活动中，若咨询专家存在违规行为，科技管理部门可以采取记录其信誉度、专家意见无效直至公开取消专家咨询资格等方式进行处理。

第二十二条 项目实施实行年度执行情况报告制度。

一、项目组在项目实施期内，每年度须填报《四川省中医药管理局科研项目年度执行情况报告表》，市州中医药管理部门、省级单位和局直属单位应当对本地区、本单位各项目的年度执行情况进行审核，汇总后于当年12月31日前报送四川省中医药管理局。二、四川省中医药管理局组织专家对年度执行情况进行评估。评估结果作为拨付下一年度经费或调整、终止、撤消项目的依据。第二十三条 在项目实施过程中，凡变更研究计划、延期结题或终止研究工作，必须由承担单位提出书面意见，按规定程序报四川省中医药管理局批准后执行。

第二十四条 项目负责人应当保持稳定，确需变更的，按以下程序报批或备案：

一、项目负责人工作调动，经调出、调入单位协商同意，可以继续担任项目负责人，在原单位完成研究；如调入单位具备条件，也可以将项目转入调入单位继续研究，以上均需由项目负责人提出报告，经调出、调入单位签署意见，按规定程序报四川省中医药管理局备案。

二、项目负责人一般不得代理或更换，遇有特殊情况（如病休、出国等）离开该项目研究半年以上、一年以下的，所在单位必须安排合适人选代理，并按规定程序报四川省中医药管理局备案；离岗超过一年必须更换合适的项目负责人，由承担单位按规定程序报四川省中医药管理局审批。如无合适的人选，终止该项目研究。

第二十五条 有下列情况之一的，四川省中医药管理局有权决定终止或撤消该项目：

一、经研究证明技术路线已不可行的；

二、研究内容已落后于国内研究成果水平的；

三、匹配经费、自筹经费或其他物质条件不能落实，或违反规定使用科研经费，影响项目正常实施的；

四、由于组织管理不力或其他原因，致使研究工作不能正常进行的；

五、在经费到位的情况下，3个月以内未启动研究工作的；

六、项目启动前，负责人因故不能到岗，又无合适人选接替的；

七、研究工作中弄虚作假的；

八、知识产权界定不清出现较大纠纷的。

第二十六条 决定终止或撤销的项目，由四川省中医药管理局发文确认。承担单位应当对已做工作、经费使用、阶段性成果、知识产权等情况做出书面总结，报四川省中医药管理局。

第二十七条 对撤销的项目，其项目负责人3年内不得申请四川省中医药管理局科技项目；同一单位连续2年撤销 9 项目数超过4项者，停止该单位1次申请四川省中医药管理局科技项目资格。

第五章 鉴定、结题

第二十八条 项目承担单位应当在《任务书》规定期限内完成研究任务，按规定程序向四川省中医药管理局提出结题或鉴定申请，并按要求提交有关结题或鉴定资料。

第二十九条 项目按要求完成研究任务，取得预期研究结果，并符合科技部《科学技术成果鉴定规程》有关要求，须申请科技成果鉴定。成果鉴定工作由四川省中医药管理局组织、主持。

第三十条 申请科技成果鉴定需提供的技术资料、文件：

一、科技成果鉴定申请表（一式五份）(申请鉴定单位盖章)；

二、计划任务书或合同书；

三、研究工作报告（研究工作总结）；

四、研究技术报告（包括技术方案、技术特征、总体性能指标与国内外同类技术的比较、技术难度、技术成熟度、10 对社会、经济发展和科技进步的推动作用、推广应用情况及条件和前景、存在的问题和下一步的改进方法）；

五、具有科技查新资格的科技信息机构出具的科技查新报告；

六、经济效益分析报告；

七、用户使用情况报告（使用情况证明）；

八、行业主管部门要求出具的其它材料。

上述资料和有关文件的内容必须真实可靠，引用文献资料和他人技术必须说明来源，材料文件统一用A4打印、装订整齐、符合档案部门的要求。相关表格在四川省科技厅网站上下载。

科技成果完成单位在技术鉴定完成后三个月内，到四川省科技成果档案馆登记。科技成果登记需报送以下资料：《科技成果登记表》、《科技成果鉴定证书》各一式两份、《科技成果鉴定申请表》及有关技术资料各一份。

第三十一条 项目按要求完成研究任务，但未取得预期研究结果，不能作为科技成果鉴定者，须提出结题申请。

项目申请结题时应当提供以下资料：

一、《四川省中医药管理局科研项目结题申请表》一式3份及Word电子文档；

二、项目研究技术资料及作为附件的反映项目进展的典型照片、图片、图例等一式一份；

三、项目经费使用情况（单位财务部门盖章）；

四、单位档案部门出具的归档证明（盖章）。第三十二条 四川省中医药管理局对项目承担单位提交的结题申请和资料进行审查，经审查同意结题的项目，正式批复项目承担单位。

第六章 经费

第三十三条 四川省中医药管理局设立中医药科技专项经费，用于中医药科学研究和组织实施。

第三十四条 项目经费来源由四川省中医药管理局科技专项经费资助、承担单位匹配、项目组自筹等。

第三十五条 四川省中医药管理局按照与项目项签订的《任务书》及年度执行情况评估结果按年度拨付科技专项经费。

第三十六条 四川省中医药管理局科技专项经费的管理与使用须严格遵守国家有关财务规章制度。主要用于下列开支：

一、科研业务费；

二、消耗性实验材料费；

三、消耗性临床材料费；

四、仪器设备使用费；

五、科研协作费；

六、组织项目实施的相关费用。

第三十七条 承担单位应当将经费纳入单位财务统一管理，对项目经费单独立帐、单独核算，并严格按照《任务书》的规定及有关财务规章制度，按计划使用经费，实行专款专用，不得挪用、截留或挤占。

第三十八条 对违反经费使用规定的，四川省中医药管理局有权停止拨款、终止合同直至追回已拨经费。

第七章 附则

第三十九条 项目所产生的成果及其形成的知识产权，一般归项目承担单位所有。项目研究成果及知识产权，遵照国家有关规定管理。

第四十条 项目的有关论文、专著、奖励申报资料等，均应标注“四川省中医药管理局科技专项资助”字样。

第四十一条 本办法中涉及到的《四川省中医药管理局科研项目申请书（任务书）》、《四川省中医药管理局科研项目年度执行情况报告表》、《四川省中医药管理局科研项目结题申请表》另行制定。

第四十二条 本办法由四川省中医药管理局负责解释。第四十三条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：科技计划项目管理办法

科技计划项目管理办法

第一章

总则

第一条

为规范（以下简称我局）科技计划项目（以下简称项目）管理，加强我局项目管理的科学化、规范化和制度化，提高项目管理的效率，保证项目管理的公开、公正和科学，制定本办法。

第二条

我局项目是指（以下简称公司）项目中安排，由我局组织实施，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。

第三条　我局项目的宗旨是保证安全稳定运行，解决我局发展、建设、生产、经营和管理中的关键技术问题，推动和促进企业技术和管理水平的提高以及经济效益的增长，为我局发展奠定技术基础。

第四条

我局项目实行统一组织、分级管理的原则，归口管理部门为生产技术处。

第五条

项目费用支出归口管理部门为财务处。

第六条

本办法主要适用于我局项目申请立项、项目实施管理、项目验收和专家咨询等项目管理工作。

第二章

项目选题

第七条

我局拟申请公司立项的科技项目应符合我局的发展战略和科技发展规划、计划的总体部署和安排，并具备以下条件之一：

1、为我局建设、生产、经营、信息化、重大工程技术和中长期发展服务的带有全局性、方向性的关键技术；

2、对我局发展具有全局性的关键技术的应用理论研究项目；

3、生产、建设中涉及安全和提高劳动生产率等亟待解决的重大技术项目，以及关键技术的工程试验和实用化示范项目；

4、解决规划、设计、建设、运行和企业经营管理中的共性技术难题；

5、先进、成熟、适用，应用对象明确，有广泛的推广应用前景，并可取得较大经济效益或社会效益的项目。

第八条

各单位在启动项目申请前，应根据我局战略和近期重大关键技术的研究领域、技术方向、研究框架以及先进适用技术进行科技计划项目上报资料编制。

第三章

项目申报

第九条

项目申报包括部门申报、内部评审、向公司申报三个基本程序。

第十条

我局项目的申报遵循逐级申报的原则。也可以由我局管理部门提出。申报项目应当符合以下基本条件：

1、承担项目的负责人应由我局正式在职员工担任，并具有较高的技术水平，对其研究项目涉及领域的国内外技术发展情况，有较全面的了解和较强的研究与开发能力，能保证足够的精力投入；

2、具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；

3、具有与项目相关的研究经历和研究积累；

4、具有完成项目所需的组织管理和协调能力；

第十一条

申报的程序：

1、各部门应在每年1月31日和8月31日前分别完成本部门本第二批和下一第一批项目的申报工作，申报内容为科技项目申请书和科技项目申报汇总表（附电子文档，格式样本见附件一、附件二），重大项目的申报须附科技查新报告；

2、生产技术处要对项目进行初审和汇总；

3、生产技术处在每年2月10日和9月10日前，组织召开项目评审会，确定我局本第二批和下一第一批拟上报公司立项的科技计划项目。

4、生产技术处将评审会的评审结果汇总，并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上报公司我局本第二批和下一第一批科技项目。

5、连续两次申报未获公司立项的项目，不得再次申报。

6、为确保项目能保质保量按时完成，每人每只能担任一至二项项目负责人。

7、项目一般应在一至二年内完成。

第四章

项目批准

第十二条

已获公司初评通过的科技计划项目的责任单位按要求填写科技计划项目可行性研究报告（示范格式样本见附件三）和科技计划项目工作任务书（示范格式样本见附件四），参加公司组织的复审（一式十份及相应的电子文档），待公司下达正式文件后，项目方可实施。

第五章

项目实施

第十三条

生产技术处下文明确项目实施单位，实施单位应完成以下工作：

(一)负责项目执行的具体组织工作，保证人员和设备投入；

(二)严格执行项目工作任务书内容，保证项目目标的实现；

(三)按规定的内容和进度组织实施，接受生产技术处的检查；

(四)按规定使用科技经费；

(五)按要求向生产技术处报告项目执行情况；

(六)项目研究结束后，按要求提出总结报告、经费使用及结算情况报告书等材料，接受验收、审计，在需要进行项目成果鉴定时，做好资料和现场测试准备工作。

第十四条

生产技术处要对项目实行动态跟踪和过程控制，认真组织的实施和管理，每个月至少检查一次项目实施进度和经费使用情况，确保项目按时高质量完成。

第十五条

项目实施单位要认真做好项目完成情况统计工作。每周三前向生产技术处上报上周项目完成情况。

第十六条

项目实施单位要认真做好科技项目完成情况统计工作。每年11月30日前向生产技术处上报科技项目完成情况：

1、已完成项目的工作报告、技术报告和相关的测试或试验报告、运行或应用报告、经济效益分析报告等有关技术资料（示范格式样本见附件十）和竣工报告（示范格式样本见附件七）。

2、对于未完成的科技项目，上报项目未完成原因、进展情况、费用使用情况和下一步工作计划安排。

第六章

项目终止

第十七条

在项目执行过程中，出现以下情况时，项目实施单位应向生产技术处提出项目终止实施申请：

(一)针对特定工程进行的项目，工程建设发生重大变化，项目研究内容无法实施或目标无法实现的；

(二)项目延期超过一年仍无法完成的。

第十八条

生产技术处组织召开分析会，如有必要终止该项目，形成分析报告，并报公司申请终止该项目。

第十九条

在公司做出终止决定后一个月内，项目承担单位对已完成的工作进行总结，提出总结报告，做出经费决算，连同固定资产购置情况和项目阶段性研究成果一并上报生产技术处，由生产技术处报送公司核批。

第七章

资金管理

第二十条

科技计划项目费用纳入我局预算管理，执行我局财务管理有关规定。

第二十一条

科技计划项目承担单位要严格研发费用的开支，专款专用。

第二十二条

科技计划项目费用支出范围严格按照财务相关制度规定进行核算，严禁截留、挪用、超支。

第二十三条

科技计划项目费用使用需履行我局审核程序。

第八章

项目验收

第二十四条

生产技术处负责组织项目的验收工作。

第二十五条

项目完成后二个月内，项目实施单位向生产技术处提出验收申请。

第二十六条

申请验收的项目，由项目实施单位填报项目验收申请表，并报请生产技术处组织验收。

第二十七条

通过我局验收的项目，我局向公司填报项目验收申请表，公司对材料初审合格后，下达项目验收通知并确定验收方式。

第二十八条

申请项目验收需要提供以下文件资料：

(一)项目竣工报告书；

(二)项目验收申请表（示范格式样本详见附件八）；

(三)项目技术报告，主要包括项目技术原理、试验与计算的方法与结果、项目成果、结论等；

(四)项目执行情况总结报告；

(五)项目依托工程建设运行、成果应用及效益分析报告。

(六)如项目内容为设备、装置、产品和软件，原则上需同时提供设计书、使用说明书、检测试验报告、用户使用证明，以及专利申请材料等。

第二十九条

项目验收工作可视具体情况，采取现场考察、书面评议、专家会议验收等多种方式进行。需要成立验收小组时，由生产技术处根据项目对象、内容的具体情况，按照权威性、针对性、代表性、互补性原则，遴选符合要求的项目管理人员、熟悉项目情况和相关技术领域的科技专家和财务人员组成，一般为3－7人。

第三十条

项目验收应根据项目的实施方案及责任状的有关考核目标，对项目的完成情况和项目实施的技术路线、关键技术选择、组织方式、协调管理、经费使用，项目取得的成果和主要技术经济指标，项目成果对相关工程建设、产业结构调整的作用和影响，项目产生的经济、社会效益，项目成果的再开发和应用前景等，进行全面总结和评价，并形成项目验收意见。

第三十一条

项目验收结果分为：验收通过，结题通过、重新审议和不通过验收。按任务书规定按期完成任务、达到规定的技术指标、经费使用合理，视为验收通过；由于不可抗拒等因素造成无法全部完成的，或完成了规定的主要目标，而其它目标无法继续完成的，视为结题通过；由于提供文件资料不详难以判断，或目标任务完成不够，但原因难以确定等导致验收结论争议较大的，视为需要重新审议。

第三十二条

凡具有下列情况之一者，按不通过验收处理。

(一)未达到责任状规定的主要技术、经济指标的；

(二)提供的验收文件资料不真实的；

(三)项目研究的内容、目标、技术路线等已进行了较大调整，但未曾得到公司科技管理部门认可的。

第三十三条

需要重新审议的项目，承担单位在接到整改意见通知三个月内，需再次提出验收申请。

第三十四条

验收完成后，项目实施单位须将项目验收意见报告（示范格式样本见附件九）和其他所有验收材料装订成册，并在生产技术处存档备查（并附电子文档）。

第九章

项目后评估

第三十五条

项目后评估是对项目立项决策的科学性和组织管理的有效性，项目成果的技术创新性、先进适用性和实用化水平，项目的综合效益和影响，推广应用和产业化前景以及后续的改进等进行客观分析研究并做出综合评价。

第三十三条

项目开展依据国家科技部《科技评估管理暂行办法》、《科学技术评价办法（试行）》的有关规定。

第三十四条

重大科技项目和重点科技项目完成后，在1～3年内由公司组织或委托我局对其成果进行后评估。

第三十五条

项目后评估由我局组织的专家小组和被评估项目成果的使用者各方共同参与完成。

后评估工作要遵循客观、公正和科学的原则，在调研和分析的基础上独立地得到评估结论，并严格遵守国家和公司各项保密规定，保守被评估项目的技术秘密和商业秘密。

第三十六条

项目后评估由我局根据项目后评估对象、内容和需求的不同，按照权威性、针对性、代表性、互补性和回避原则，遴选符合要求的评估专家5～11人，组成专家小组，设组长一名。

1、具有良好的科学道德和职业道德，能够客观、公正、实事求是提出评估意见；

2、具有高级技术或经济职称；

3、熟悉评估项目所在领域或行业科技经济发展状况，掌握技术、经济、市场、产业政策等方面的情况，了解科技活动的特点与规律，在本领域或行业内具有较高的权威性；

4、具有多年科研生产的实践经验或管理经验；

5、具有较宽的知识面和较深的专业知识，有较敏锐的洞察力和较强的分析判断能力。

第三十七条

我局要积极配合公司的评估工作。在完成自评估（参见国家科技部《科技评估管理暂行办法》）的基础上，并提供以下资料

：

1、提供完整的科技项目资料，并对所提供的资料的真实性合法性承担法律责任；

2、自评估报告；

3、项目立项资料（可行性报告、项目合同等）；

4、研究报告或技术报告；

5、经费决算报告和审计报告；

6、技术评价证明（包括鉴定报告、查新报告、验收报告等），应用证明或测试报告，效益证明等；

7、发表论文、奖励证书、知识产权证书等的复印件；

8、成果使用情况报告（项目验收完成至后评估期间应用情况）；

9、后评估主管部门要求的其它资料。

第三十八条

科技项目后评估内容分为技术价值、综合效益、组织管理和人才培养等四个方面指标，由参加评估的人员分别按评估指标打分并按权重平均后得到评估最终分。

具体的评估方法参见国家科技部《科技评估管理暂行办法》

第十章

知识产权管理

第三十九条

在科技项目执行过程中，项目承担单位应当切实加强科技项目的知识产权管理，维护企业的合法权益。要根据相关领域知识产权的发展动态，及时调整研究策略和措施。

第四十条

由公司全额出资的科技项目，形成的知识产权归我局所有，所完成的发明创造要以我局的名义申请专利。未经我局同意，其成果不得转让、技术入股或折资入股。

第四十一条

部分使用公司科技项目经费所形成的科技成果，其知识产权由各出资方共有，所占份额在合同中明确，相关权益由资助方和开发单位在合同中约定。

第四十二条

科技项目研究成果知识产权转让时，项目承担单位享有同等条件下优先受让的权利。

第四十三条

科技项目中涉及国家秘密和秘密的科技成果，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》等法律法规和保密规定等有关规定执行。

第四十四条

对不履行保护科技项目研究成果知识产权义务或履行不当，造成重大损失的，依法追究项目承担单位和主要责任人的责任。

第三篇：科技研发项目管理办法

北京XXX生物科技有限公司 科技研发项目管理办法

第一章 总则

第一条 为加快北京XXX生物科技有限公司的技术进步、加强企业科技研发工作，提高企业科技实力和核心竞争力，加快科技成果转化生产力；使北京XXX生物科技有限公司科技开发管理工作更加标准化、规范化、程序化、系统化，根据上级有关规定，结合北京XXX生物科技有限公司实际情况，制定本办法。

第二条 科技研发项目必须认真贯彻技术创新，依靠技术创新的科技方针。根据企业发展和施工需要，有计划、有组织、有重点地开展新技术开发和超前调研，增加技术储备，增强技术实力，促进技术进步。

第三条 北京XXX生物科技有限公司的技术工作实行专业技术人员研究、开发与群众性技术创新活动相结合，引进与自我开发相结合，内部攻关与横向联合并举的方法。同时加强技术队伍自身的思想建设、组织建设和业务建设，注重人才培养，不断提高技术水平。

第二章 组织管理

第四条 北京XXX生物科技有限公司科技研发工作由分管领导负责，技术委员会归口管理，具体负责项目的评估、评审和验收，并对项目进行中间管理。

第三章 科技项目管理程序

第五条 北京XXX生物科技有限公司科技项目管理程序

1、申报立项。

2、召开立项前专题答辩会。

技研发合同。特殊情况不得迟于四个月，逾期视为自动放弃，此后不再重复立项。

第十四条 科研项目北京XXX生物科技有限公司分管领导必须由能保证50％以上全时率的技术骨干担任。北京XXX生物科技有限公司分管领导一般不得更换，确因工作需要必须更换时，必须经各单位总院分管领导同意，并事先报北京XXX生物科技有限公司技术委员会核备。

第十五条 合同书一律由北京XXX生物科技有限公司技术委员会（甲方）与项目主持单位（乙方）签订。一个项目一般只设一个乙方，有协作单位的由乙方在签订合同前安排落实横向协作。

第十六条 合同书内容

合同书应着重说明项目的技术水平，关键技术、详细的实施方案、主要研究人员及分工、研究进度安排、预期的目标、经费的构成及用途，以及要完成的科技成果资料、科技成果的转化等内容。内容要具有确定性和可操作性，以便对合同的履行进行跟踪检查和验收。

合同中应明确甲乙双方的责任，尤其是违约责任。

第十七条 合同的草本由乙方按批准内容和规定格式起草，北京XXX生物科技有限公司技术委员会接到文稿后，要按照合同文本的要求进行对照。特别要对其关键技术的内容、北京XXX生物科技有限公司分管领导的人选、经费的用途、要完成的成果资料、科技成果的转化等实质性内容进行认真审核，提出主导意见，与乙方协商达成一致。

合同经北京XXX生物科技有限公司分管领导审定，双方签字盖章后即生效。

合同正本一式六份，甲方肆份，乙方贰份。第十八条 合同的实施

合同生效后，即成为对甲乙双方均有约束力的正式文件。合同执行期

间北京XXX生物科技有限公司技术委员会有权对项目的实施进行定期检查或督促。乙方应定期向北京XXX生物科技有限公司技术委员会报告项目进展情况，应在季度末25日前上报：科技项目进度季报表、科研仪器设备季报表及科研经费核销单等。

数据的采集和资料（含照片、影像资料）的收集、分析、整理要贯穿项目研究的全过程。项目外业工作完成后应及时完成合同内全部成果资料的文整工作，并在规定时间内报北京XXX生物科技有限公司技术委员会，申请成果评审。

第十九条 主持单位负责签订的委外科研合同，必须报北京XXX生物科技有限公司技术委员会核备。

第二十条 委外科研合同付款，须严格按照委外科研合同条款进行，并应在付款前对合同执行情况办理验收手续并应由经办人、北京XXX生物科技有限公司分管领导和项目负责人签字，验收单据将作为科研经费核销的凭证。

第二十一条 因不可抗拒的原因，致使原合同无法履行，乙方应及时书面报告甲方，经甲乙双方协商可以变更或解除合同。

第二十二条 科技研发合同项目，其科研经费包干使用。在主持单位总公司分管领导的领导下，由北京XXX生物科技有限公司分管领导在合同范围内按所列经费计划使用。科技经费必须专款专用、不得挪作他用。科研经费按合同并根据进度情况拨付。

第五章 成果评审与鉴定

第二十三条 科技成果实行分级鉴定或评审，按项目的重要性和涉及面大小共分为三级，即省部级鉴定，北京XXX生物科技有限公司及部门评审。

第二十四条 科技开发项目按计划、合同完成后，根据技术开发项目的任务来源和技术水平，由负责单位提出鉴定或评审申请。鉴定、评审结论，6-

第四篇：4科技项目管理办法

黑龙江省农业机械工程科学研究院

科技项目管理办法

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为规范和加强科技项目管理，保证项目顺利实施，加快科技成果转化及产业化，根据《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》、《黑龙江省应用技术研究与开发计划项目管理暂行办法》等有关规定，结合我院实际，制定本办法。

第二条 科技项目（以下简称项目）是指在一定时间内安排的科学研究与试验发展活动，以及其它相关的科学技术活动。

第三条 项目按经费来源不同，分为以下三类：

（一）纵向项目：各级政府部门批准立项并提供全部或部分研究经费的项目、课题、子课题、专题及研究任务等。

（二）横向项目：有关企事业单位委托我院承担并提供全部或部分研究经费的项目。

（三）院创新基金项目：由院资金资助立项的院级项目。第四条 本办法适用于纵向项目和院创新基金项目的申报立项、组织实施、鉴定验收、科技成果及档案管理、经费 1

管理、资产管理等。横向项目按照与委托单位签订的合同书执行。

第五条 在项目执行及管理过程中，严禁弄虚作假及学术不端行为发生。造成不良影响的，由直接责任部门和责任人接受上级处罚，院将根据影响程度给予相应的行政处分，并取消责任人三年内申报项目的资格。

第二章 申报与立项

第六条 项目申报基本原则：

（一）坚持公开、公平、公正、择优、竞争的原则。

（二）坚持深入调研、需求牵引、驱动发展的原则。

（三）坚持农机与农艺、创新与产业相结合的原则。

（四）坚持自主创新与引进协同创新相结合的原则。第七条 项目申报基本条件：

（一）项目申报单位应符合项目对申请者的主体资格要求。

（二）项目申报人原则上应与申报项目的技术领域和专业方向一致，有相关的研究经历和技术积累，有完成项目所需的组织管理和协调能力。特殊情况下，如院内无其他合适人选，或急需培养某些领域的专门人才，经主管院长批准后，可跨学科、跨专业申报项目。

（三）项目申报人原则上应没有正在主持的同类项目。特殊情况下，如院内无其他合适人选，或急需培养某些领域的专门人才，经主管院长批准后，可再次申报项目。

（四）项目申报人没有《院专利管理办法》、《院科技档案管理办法》及本办法规定的有关禁止申报项目的行为。

第八条 纵向项目申报工作由科技处统一组织，由相关部门负责人择优确定项目申报人，任何部门及个人不得越级申报。

第九条 鼓励院内外跨学科、跨行业联合申请纵向项目，以争取承担更多的重大项目。

第十条 经批准立项的纵向项目，项目申报人应与项目主管单位签订项目计划任务书（合同、合约），并将项目批复文件、项目计划任务书（合同书、合约）、项目经费预算书、联合申请合作协议等原始文件报科学技术管理处存档。

第十一条 院创新基金项目立项程序：

（一）科技处在深入调研和广泛征集项目的基础上，提出初步立项意见；

（二）学术委员会（必要时可外聘专家）经充分研究论证后，形成立项意见；

（三）经院务会研究讨论后，确定最终立项意见；

（四）科技处编写项目申报指南，在全院范围内公开招聘项目主持人。

第十二条 院创新基金项目主持人实行竞聘制，竞聘程

序：

（一）人事教育处组织召开项目主持人竞聘会；

（二）竞聘人进行项目实施方案汇报；

（三）专家质疑、答辩；

（四）全院专业技术人员采取排序的方式进行推荐；

（五）学术委员会采取量化打分的方式进行推荐；

（六）人事教育处统计投票结果；

（七）院务会确定项目主持人，经公示无疑议后执行。第十三条 院创新基金项目立项后，由科技处与项目主持人签订项目计划任务书（含预算书）。

第十四条 凡正式批准立项的项目均列入院科技计划，由科技处统一组织实施。

第三章 项目实施

第十五条 项目实施过程中各主要责任主体的基本职责：

（一）科技处：对项目实施有组织协调和监督管理责任。定期或不定期对项目进行检查；督促项目承担部门组织实施项目；协调解决项目实施过程中出现的问题；督促项目承担部门和项目主持人按时做好项目鉴定、验收工作；推动科技成果的知识产权保护和转化应用。

（二）项目承担部门负责人：对项目实施有组织协调的责任。为项目实施提供必要的科研保障条件，组织研究队伍 4

开展科研工作；督促项目主持人保质保量按时完成项目目标和任务，确保项目按期结题；及时向科技处报告项目实施过程中难以协调解决的问题。

（三）项目主持人：项目主持人是项目的第一责任人，享有选聘项目组成员和合理使用经费的权利，严格执行项目计划任务书规定的各项任务，提供项目执行情况报告和所需材料；及时报告项目实施过程中出现的重大事项及取得的知识产权情况；负责准备项目鉴定、验收所需的全部文件资料；履行项目实施过程中的知识产权保护、科技档案搜集整理、固定资产管理、科技保密等职责。

第十六条 项目实行执行情况报告制、重大事项报告制、检查和问责制。

（一）执行情况报告制：项目实施过程中，项目主持人应按要求编制上报执行情况报告、中期检查（监理）报告及科技统计年报等有关材料；院领导每年将集中听取全院科技项目进展情况报告1～２次。

（二）重大事项报告制：项目实施过程中，如有重大进展或取得重大突破，项目主持人应及时向科技处报告；如遇目标调整、研究内容及关键技术方案更改、项目主持人变更、不可抗拒因素等对项目执行产生重大影响的情况，项目主持人或部门负责人应及时向科技处报告，并按项目原申报渠道提交书面变更申请，经项目主管单位批复后执行。

（三）检查和问责制：在项目进行关键部件及模具委托

加工、样机试制、现场试验、性能测试等重要环节，科技处将组织院有关领导、专家进行现场检查或抽查，掌握项目的真实情况，并做好检查记录。对分期拨款的项目，实施情况良好的将按时续拨经费；实施情况欠佳的将责令项目主持人提出整改措施；情况严重的将给予通报批评，暂缓拨款，限期整改；对因项目承担部门组织管理不力，承诺条件不能落实，或违规使用和截留、挪用、挤占项目经费等原因导致项目无法实施的，将停止拨款或终止项目，取消项目承担部门负责人评优评奖的资格，并进行全院通报批评；对因技术原因导致项目无法实施的，将停止拨款或终止项目，给予项目主持人如下处罚：

1、专项经费10万元（含）以下的，进行全院通报批评；

2、专项经费10～30万元（含）的，取消两年内晋升专业技术职务资格，并进行全院通报批评；

3、项目经费30万元以上的，取消两年内晋升专业技术职务和申报项目的资格，并进行全院通报批评。

第十七条 不能按期完成的项目，项目主持人应在项目计划任务书规定的结题日期前三个月内向科技处报告，并按项目原申报渠道提交书面延期申请报告，经项目主管单位批复后执行。在项目延期期间，项目主持人应按季度编报项目执行情况报告，并不得申报新项目。

第四章 项目鉴定验收

第十八条 项目计划任务完成后，项目主持人应及时向科技处提交项目鉴定或验收材料。

（一）技术（产品）研究开发类项目的鉴定或验收材料一般包括：鉴定申请表、项目计划任务书、技术研究报告、设计计算说明书、技术经济分析报告、产品制造验收技术条件、使用说明书、标准化审查报告、试验大纲、综合试验报告、试制总结、用户报告、科技查新报告、性能测试报告、成果证明（专利证书、论文、著作、标准等）、技术图样、专项审计报告等。

（二）软科学研究项目的验收材料一般包括：项目验收申请表、项目计划任务书、项目工作报告、项目研究报告、研究报告摘要、调查报告、相关论文及专著、项目经费决算报告等。

（三）成果转化推广及产业化类项目的验收材料一般包括：项目技术研究报告、项目工作总结报告、项目计划任务书、成果证明（专利证书、论文、著作、标准等）、推广销售合同、销售发票（复印件）、示范应用证明、效益证明、企业标准、检测鉴定报告、产品鉴定证书、推广鉴定证书、专项审计报告等。

（四）标准制、修订项目的送审材料一般包括：上报公文、标准送审稿、标准送审稿编制说明、标准征求意见汇总处理表、采用的国际标准或国外先进标准原文（复印件）和 7

译文、出版用墨线图和照片、强制性标准通报表(中、英文)等。

第十九条 科技处负责对项目鉴定或验收材料进行形式审查和标准化审查。对技术文件不全、论述不充分、数据不翔实、技术图样不规范及引用标准过期的，责令项目主持人进行限期整改，直至达到国家有关鉴定或验收要求为止。

第二十条 纵向项目鉴定或验收材料经审查合格后，由科技处向立项单位提交鉴定或验收申请，经批准后由其聘请同行专家对项目进行评价，做出鉴定或验收结论。

第二十一条 院创新基金项目验收材料经审查合格后，由学术委员会进行集中验收，必要时可外聘专家。验收一般采取会议形式，也可以进行现场考察、演示及测试。

第二十二条 院创新基金项目的验收结论分为通过验收、不通过验收和结题三种，评定标准如下：

（一）项目目标任务全部完成、经费使用合理的，为通过验收。

（二）项目执行过程中被立为纵向项目的，纵向项目通过专家鉴定或验收后，院创新基金项目即视为通过验收。

（三）凡具有下列情况之一的，为不通过验收：

1、项目考核指标未足额完成；

2、技术文件资料及数据不真实，存在弄虚作假现象；

3、未经批准擅自调整修改考核指标及研究内容；

4、项目执行期超过规定期限半年以上且事先未做出说明；

5、经费使用存在严重问题。

（四）因不可抗拒原因或拨款不足等原因导致项目未能完成的，按照结题处理。

第二十三条 项目通过鉴定或验收后，科技处将开展项目绩效评价，作为晋升专业技术职务及再次申报项目的重要依据。

第二十四条 对因技术原因导致项目未通过鉴定或验收的，比照第十六条第三款规定对项目主持人予以处罚。

第二十五条 对于因违反国家有关政策法规导致项目未通过鉴定或验收的，取消项目主持人两年内晋升专业技术职务和申报项目的资格，同时进行全院通报。

第五章 科技成果及档案管理

第二十六条 纵向项目通过鉴定或验收后，项目主持人应及时填报科技成果鉴定证书或项目验收证书，由科技处统一办理科技成果登记手续。

第二十七条 科技成果署名应坚持实事求是的原则。项目主持人应按照贡献大小确定人员排序，科技处严格进行审核把关，坚决避免在科技项目鉴定或验收、申报科技奖励及申请专利中出现挂名现象。

第二十八条 项目形成的科技成果及知识产权归本院所 9

有，承担部门拥有优先使用权。

第二十九条 由本院进行转化的科技成果，项目承担部门应与院签订技术开发合同，经主管院长签批后执行；对外合作或转让的科技成果，须经院务会研究决定后执行。

第三十条 项目通过鉴定或验收后，项目主持人应在三个月内完成科技档案归档。

第三十一条 对无故延期归档或拒不归档的项目主持人，将进行全院通报批评，取消申报项目及晋升专业技术职务的资格，直至完成归档为止。

第六章 项目经费管理

第三十二条 项目经费包括各级政府部门支持的各类科技项目经费、从其他科技项目承担单位取得的子课题研究经费和项目协作经费以及院创新基金项目经费。

第三十三条 项目经费管理严格执行国家和省、市各类专项资金管理的有关规定，各项目应单独立账，专款专用。严禁将属于我院的项目经费存入其它外部账户；严禁用项目经费报销与项目无关的支出甚至变相用于个人消费。

第三十四条 财务审计处负责项目经费的财务管理和会计核算，审查项目预、决算，监督和指导项目主持人按有关财经法规要求使用经费。

第三十五条 项目主持人负责编制项目经费预算，按要求合理安排支出，并对经费支出的真实性、有效性承担经济及法律责任，自觉接受有关单位安排的审计和监督检查。

第三十六条 科学技术管理处负责按项目计划任务书及预算要求审批经费。

第三十七条 项目经费报销实行部门负责人、科技处长、主管院长三级审批制。

第三十八条 项目经费预算编制应从项目研发的合理需要出发，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则。项目经费预算编制包括来源预算和支出预算，其中来源预算除国家及省市科技主管部门下拨的项目经费外，还包括各项配套经费；支出预算要按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，并应对各项支出的主要用途和测算理由等做详细说明。

第三十九条 项目经费的开支范围一般分为直接费用和间接费用。

（一）直接费用：在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

1、设备费：是在指项目研究过程中购臵或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪

器设备而发生的费用。严格控制设备费（特别是模具加工费）支出，报销时须提交购臵合同或委托加工合同，并在项目鉴定或验收后三个月内进行固定资产登记，做到帐物相符。

2、材料费：是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

3、测试化验加工费：是指在项目研究过程中支付给外单位的检验、测试、化验及加工等费用。

4、燃料动力费：是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装臵等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

5、差旅费：是指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应按照国家有关规定执行。

6、会议费：是指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或项目等活动而发生的会议费用。

7、国际合作与交流费：是指在项目研究过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

9、劳务费：是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

10、专家咨询费：是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目研究及项目管理的相关工作人员，支出标准应执行我省的有关规定。

11、其他支出：项目研发过程中发生的除上述费用之外的其他支出。其他支出应当在项目经费预算中单独列示、单独核定。

（二）间接费用：指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。其中绩效支出是指单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。

第四十条 间接费用纳入院财务统一管理，统筹安排使用。其中绩效支出应当在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员实绩，根据国家有关规定合理发放。不得在核定的间接费用以外再以任何名义在项目经费中重复提取或列支相关费用。

第四十一条 项目经费支出应严格按照批复的预算额度、开支范围和标准执行，一般不予调整。确有必要调整的，应按国家及省的有关规定严格执行。纵向项目经费预算的调

整程序：

（一）项目经费预算总额调整等应当按原程序报立项单位批准。

（二）项目总预算不变，项目合作单位之间以及增加或减少项目合作单位的预算调整应当报立项单位批准。

（三）项目总预算不变的情况下，直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，项目组和项目主持人根据实施过程中科研活动的实际需要提出申请，由项目承担单位审批，立项单位在中期财务检查或财务验收时予以确认。设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算不予调增，如需调减可按上述程序调剂用于项目其他方面支出。间接费用不得调整。

第四十二条 项目完成或者因故终止时，应当及时进行验收或者结算，并办理财务结账手续。项目通过财务验收后，项目组应当在三个月内办理财务结账手续。

第四十三条 纵向项目结存结余经费的管理按照国家及省有关规定执行。项目结存经费是指未完成项目经费预算减去实际支出后的余额，留由项目组结转下一按规定继续使用。项目结余经费是指项目结束时，项目经费总预算减去实际总支出后的余额；因故终止项目的结余经费还包括处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入。纵向项目结余经费应按原渠道上交立项单位。

第四十四条 院创新基金项目终止或结题后，结余经费由院收回。未通过验收的院创新基金项目，追缴已拨项目经费。

第七章 固定资产管理

第四十五条 由项目最终形成的价值在1500元以上的工装模具及试验样机等均应纳入院固定资产，由财审处进行价值管理，严格执行出入库制度，终了前应当进行全面清查盘点，做到账物相符。

第四十六条 鼓励各部门利用固定资产从事科研开发、技术推广及生产经营活动。固定资产使用部门对固定资产进行实物管理，合理使用固定资产，严格遵守安全操作规程与维修保养制度，确保固定资产状态完好。配合财审处对固定资产进行全面清查盘点。大型仪器、设备全部加入省大型科学仪器设备共享网络，提高资产使用效率。任何部门和个人不得擅自调拨、转移、出售、变卖、拆除、报废固定资产。

第四十七条 对于可能造成长期闲臵、低效运转的固定资产，在不违反国家有关大型仪器设备共享规定的前提下，经主管院长审批后可对外处臵，所得收益由院和资产形成部门各占50%。

第四十八条 建立固定资产的帐卡监督管理机制。由财审处会同科技处定期对各部门固定资产占有使用情况进行核查。对达到报废程度的，应及时履行报废手续。

第四十九条 占有使用固定资产的部门有维护管理固定资产的责任和义务，切实维护国有资产的安全和完整。因管理不善造成资产严重损坏或丢失的，将对责任人进行处罚；情节严重甚至构成犯罪的，移送司法机关处理。

第八章 附 则

第五十条 本办法自发布之日起实施，2013年8月10日发布的《黑龙江省农业机械工程科学研究院纵向科研项目管理办法》和《黑龙江省农业机械工程科学研究院创新基金项目管理办法》同时废止。

第五十一条 本办法由科学技术管理处负责解释。

第五篇：科技计划项目管理办法

科技计划项目管理标准

1目的为加强科技项目的管理，加快中国铝业股份有限公司河南分公司科技进步、技术创新的步伐，提高河南分公司技术装备水平，实施科技兴企战略，提高企业在国际国内两个市场中的竞争能力，特制定本标准。范围适用于河南分公司。内容

3.1科技项目开发资金

3.1.1科技项目开发资金主要来源于以下三个方面：

(1)经中国铝业股份有限公司批准的，河南分公司每年科技计划项目资金；

(2)河南分公司用于技术改造或更新改造的资金；

(3)按财务制度允许在管理费用内支付的资金。

上述三方面的资金总量按不低于河南分公司年销售收入的1%掌握使用。

3.1.2 河南分公司科技项目开发资金的使用，原则上仅限于由河南分公司财务部进行统一经济核算的河南分公司直属生产、管理及科研单位。

3.1.3 科技项目开发资金由中国铝业股份有限公司统一管理，每月河南分公司由技术开发部根据科技计划，编制下月资金使用计划，上报中国铝业股份有限公司研发中心，经批准后，由河南分公司由技术开发部根据科技项目轻重、主次和进展情况，统一安排使用。

3.2 科技项目的立项申请

3.2.1 凡属于能够促进河南分公司科技进步、技术创新，提高产品产量和质量、降低能耗及其他消耗、降低生产成本，有利于加强河南分公司市场应变能力和竞争能力，且在河南分公司范围内尚未应用的新技术(新产品、新工艺、新设备、新材料)都可以作为科技(含新技术开发、科研和成果应用)项目立项。

3.2.2 科技项目原则上由河南分公司直属的某项新技术的使用单位提出立项申请，并按要求填写《科技项目立项申报表》。

3.2.3 对于总经费概算在五十万元以上(含五十万元)的大中型项目，项目申请单位应事先进行预可研，并提交《可行性研究报告》。《可行性研究报告》应包括下列内容：

(1)项目开发应符合国家产业政策、科技发展方向和河南分公司长远发展规划；

(2)预期在技术上能达到的水平，并与国内外先进水平相比较；

(3)从国家产业政策、当前的生产技术水平、生产基础条件、市场情况、社会文化环境、资源情况等方面进行综合分析，应具有应用价值和推广前景，以及技术上的可靠性、应用上的可行性；

(4)对预期取得的技术经济指标和社会经济效益，项目投资额度、投资回报率等方面综合评估，并提供真实可靠的计算依据；

(5)从研发人员条件、物质条件和其他相关条件考虑，按计划目标和进度实施的可行性。

3.2.4 《科技项目立项申报表》应于每年的8月31日前上报技术开发部，由技术开发部组织初步论证。根据初步论证结果，科技项目申报单位按规定编制《可行性研究报告》上报技术开发部论证。

3.2.5 由河南分公司进行统一经济核算的河南分公司直属技术开发机构所必需的用于科研和技术开发的，单台价值在十万元以下的专用仪器仪表和设备，可按向技术开发部申报购置计划，由技术开发部负责审核批准，从当科技计划项目中列支。若未列入科技计划，但是科研急需的专用仪器仪表和设备，可向技术开发部申请购置，由技术开发部负责审核批准，从当科技计划其它项中列支。

3.3科技项目的评审和立项

中国铝业股份有限公司河南分公司科技计划项目，由分公司所属各单位提出立项申请和《可行性研究报告》，上报技术开发部。技术开发部组织分公司内部有关专家进行初步论证和筛选，筛选出的项目经总经理办公会讨论同意后，上报中国铝业股份有限公司。

3.3.1 科技项目的初步论证和筛选工作由技术开发部负责组织实施。

3.3.2 对于各直属单位提出的立项申请，由技术开发部负责具体落实和审查，关键项目可组织有关专家进行评审。对于总经费概算在五十万元(含五十万元)以上的大中型项目须通过专门组成的专家委员会论证、评审和筛选。

3.3.3 经专家评审通过的项目，由技术开发部核定项目经费。根据项目的轻重缓急以及本技术开发资金情况，由技术开发部编制科技(含新技术开发、科研和成果应用)计划草稿，上报河南分公司主管领导审阅，经总经理办公会讨论同意后，上报中国铝业股份有限公司。

3.3.4 科技项目计划草稿，经中国铝业股份有限公司审查、论证、确定后，根

据中铝股份的科技项目计划，由河南分公司下文转发确认。

3.4科技项目的实施

3.4.1 科技项目实施的管理由技术开发部负责，项目提出单位和项目所在单位负责具体实施。

3.4.2 科技项目计划下达后，各实施单位应立即组织编写《开工报告》，并在计划下达后一个月内报送技术开发部。《开工报告》经技术开发部审批后，再根据项目实施进展的实际情况，由技术开发部分期签发“技术开发部项目拨款通知单”，经有关领导审批后，项目所列经费方能支出。

3.4.3 科技项目计划下达后，各实施单位应根据实际情况，立即组织编写项目《实施方案》，完成后报送技术开发部，经技术开发部批准后，开始实施。项目的《实施方案》可与《开工报告》同时报送技术开发部。

3.4.4 科技项目原则上应由河南分公司内部组织技术力量实施，但确因技术方面或其它方面的原因必须与河南分公司以外的单位（含河南分公司财务预算以外的单位）协作开发，按河南分公司《科技项目招标管理办法》，由技术开发部代表河南分公司统一对外签订协议书或委托合同书。

3.4.5 科技项目涉及的建筑安装工作，原则上由分公司内部施工单位承担，特殊情况需要外委时，按河南分公司外委工程管理办法执行。施工的现场管理由技术开发部负责，项目所在单位负责配合与协助。工程结束后，由使用单位提出验收意见，技术开发部负责验收。工程结算由项目所在单位和项目提出单位进行初审，技术开发部负责审核。其中，属于外委工程的结算，须经外委办进行复审。

3.4.6 技术开发部具有对项目进展情况和经费使用情况进行督促和检查的职责，并对河南分公司主管领导负责，同时对中国铝业股份有限公司研发中心负责。对于项目实施中出现问题，技术开发部有责任进行组织和协调，并根据项目实施中的实际情况在年中对科技计划进行调整。

3.4.7 科技开发资金必须专门用于所属科技项目的开支，专款专用，任何单位和个人不得私自挪作它用。对于挪用科技开发资金的情况一经发现，将立即停止该项目费用的开支，并根据有关规定追究项目负责人和有关领导的责任。在项目实施过程中，确因条件变化需要变更的款项，项目提出单位和项目所在单位应提交书面报告，说明变更原因，报请技术开发部审核同意后，再上报中国铝业股份有限公司研发中心，获得批准后，方可变更。

3.4.8 由河南分公司进行统—经济核算的河南分公司直属技术开发机构，在承担河南分公司科技(含新技术开发、科研和成果应用)项目时，不得从项目经费中提取开发费、设备使用费、劳务费、加班费等。确因工作需要必须加班时，可说明加班原因及人次数，由技术开发部核准，按河南分公司有关规定开支，并从当科技计划其它项中列支。

3.4.9 凡承担科技项目的河南分公司各直属单位都必须填报“科技活动有关数据台帐”，每月10日前将上月数据上报技术开发部。每年年终前，无论项目是否已完成，各单位都应将所承担项目的进展情况和经费使用情况向技术开发部递交较详细的书面专题报告。

3.5 科技项目的验收和鉴定

科技项目的验收和鉴定，按照《科技项目验收管理标准》进行。

3.5.1 科技项目完成，并正常运行3—6个月后；项目提出单位可向技术开发部提交验收申请报告，同时报送：

(1)项目的研究报告或工作报告(由开发单位编写)；

(2)操作使用手册和维护说明书(由开发单位编写)；

(3)用户使用报告或运行报告(由使用单位出具)；

(4)技术指标测试报告(由法定检测单位出具)；

(5)经济效益分析报告(由开发和使用单位共同提出，经使用单位财务部门认可)；

(6)经费使用决算表(由项目提出单位出具，财务部门签章)。

技术开发部根据上述材料以及申请验收项目的实际情况进行审查，确定是否具备验收条件。

3.5.2 科技项目的验收由技术开发部负责组织。验收条件应以项目立项时所提出的技术指标、经济效益目标值等为依据，并严格审查必须的技术资料是否齐全。

有资本性支出的科技项目完工后，承担工程施工的单位，应按照河南分公司档案管理的有关规定，编制竣工资料和竣工图，上报技术开发部。经技术开发部、装备能源部、档案馆和其他有关单位审查合格后，移交档案馆管理。

3.5.3 科技项目的验收工作，按河南分公司《科技项目验收管理办法》执行。

3.5.4 有资本性支出的科技项目完工后，各项目使用单位应配合技术开发部、财务部和装备能源部及时按河南分公司固定资产管理的有关规定办理完工项目的转固手续，以提高资金的利用率。重大项目完工后还应依照有关规定进行审计。

3.5.5 对于通过验收并取得明显经济效益和社会效益的项目，河南分公司各直属单位可申报河南分公司“科学技术研究成果奖”，具体按《科学技术研究成果奖励办法》办理。申请“合理化建议奖”的项目，不能再申请“科学技术研究成果奖”。

3.5.6 对于做出创造性贡献、具有一定技术水平，并通过半年以上运行已取得重大经济效益的项目，由技术开发部负责申报上级部门进行鉴定，并申请省部级或国家级奖励。

3.5.7 科技项目通过验收正式投运后，原则上由使用单位负责维护保养，固定资产属使用单位。使用单位要加强对已完成项目的管理，制定具体措施，确保新项目能在生产和管理上发挥应有的作用。各直属单位科技管理部门要对已完成的投资总额在五十万元以上(含五十万元)的大中型项目进行2～3年的跟踪检查，每半年向技术开发部上报一份《项目运行情况跟综检查表》，努力将所应取得的效益落到实处。

3.5.8 科技项目所取得的成果，其知识产权属中国铝业股份公司所有。

3.5.9 科技项目中具有新颖性、创造性、实用性的成果，可申报专利，具体按《专利管理规定》办理。

附加说明：

本标准起草：

本标准审核：

本标准批准：

本标准由技术开发部归口、负责解释。