成都市工商行政管理局关于支持高校毕业生创业促就业的实施意见（大全）

第一篇：成都市工商行政管理局关于支持高校毕业生创业促就业的实施意见（大全）

成都市工商行政管理局关于支持高校毕业生创业促就业的实施意见

各局、分局,市局相关处室：

根据《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）和市政府《关于应对当前经济形势做好稳定就业工作的意见》（成府发〔2008〕68号）精神，为进一步改善普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）创业环境，畅通创业渠道，实现以创业促就业，维护社会和谐稳定，现就充分发挥工商行政管理职能，大力支持高校毕业生创业促就业，提出如下实施意见，请各局、分局认真贯彻执行。

一、放宽市场准入

（一）高校毕业生或者以高校毕业生为主（出资占注册资本50%及50%以上）举办有限责任公司，其注册资本在500万元以下的，实行公司零首付注册。即股东6个月内到位注册资本的20％以上，且不低于《公司法》或有关法律法规规定的最低注册资本限额的，可向工商部门申请核发经营期限为6个月的营业执照，其余注册资本自公司成立之日起两年内缴足。

（二）高校毕业生申办个人独资企业、合伙企业，不受资金数额限制，设立登记免于提交验资报告。

二、减免行政收费

（三）高校毕业生申办个体工商户免收开业登记费、个体工商户换发营业执照费、个体工商户变更登记费、个体工商户补发营业执照费、个体工商户营业执照副本费。高校毕业生（毕业后三年内）申办个人独资企业和以高校毕业生为主申办合伙企业免收企业设立登记费。

三、鼓励试营业

（四）凡高校毕业生从事食品、饮料、日用品、书报刊零售和居民服务等活动，暂不具备行政许可申办条件，可到就业（营业）场所所在地的区（市）县工商局申请办理《成都市灵活就业（营业）辅导证》，由工商局机关提供营业辅导，开展试营业实践活动。在持《成都市灵活就业（营业）辅导证》试营业实践期间，免于个体工商户登记。

四、提供行政服务

（五）在各级工商登记窗口开辟绿色通道，为高校毕业生创业提供优质、便捷、高效、“一站式”的市场准入服务。高校毕业生申办个体工商户、企业、农民专业合作社材料齐全、符合法定形式的，应当场受理、当场核准、当场发照。

（六）强化行政指导服务。各级工商机关按照属地管辖原则，主动为辖区内高校毕业生创业提供政策咨询、项目选择、创业指导、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务，及时解决大学生创业过程中的困难和问题。

（七）开展“创业指导进校园”活动，为高校毕业生创业送知识、送政策、送信息上门。各级工商机关应主动与辖区内的高校建立联系，通过举办讲座、开辅导会、座谈会等形式为大学生创业出谋划策。

（八）施行行政告诫制度。凡高校毕业生举办的个体工商户、企业或者以高校毕业生为主举办的企业，在其创业初期（成立后的三年内），违法、违规情节轻微，未造成严重社会后果，且能主动纠正的，应实行行政告诫，免于经济处罚，帮助指导其改正。

二〇〇九年四月三十日

第二篇：安徽省高校毕业生就业见习实施意见

安徽省高校毕业生就业见习实施意见

为进一步完善高校毕业生就业见习制度，促进安徽省高校毕业生就业见习工作深入有序开展，根据国家人力资源和社会保障部、教育部等七部委《关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知》（人社部发„2009‟38号）和省《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》（皖人发„2006‟85号）要求，现制定本实施意见。

一、指导思想

充分发挥政府有关部门和社会各方面的力量，建立并拓展一批就业见习基地（单位），帮助离校未就业的高校毕业生参加岗位培训和专业实践，通过就业见习丰富工作经验和提升就业能力，尽快实现就业，积极促进安徽经济社会发展与社会稳定和谐。

二、就业见习基地（单位）的建立

（一）见习基地（单位）建立条件

1、具有较强的社会责任感，认真执行国家有关法律法规，管理规范，取得一定经济效益和社会效益，对就业见习工作具有积极性。

2、能够按时发布见习岗位数量、岗位职责、岗位要求和见习时间等有关信息。见习岗位应尽量适合毕业生实际，具有一定管理性、技术性和业务内容，有利于发挥见习毕业生的专业特长和提高其工作能力。见习基地提供见习岗位的时间一般为3—12个月。

3、具备规范的内部管理制度和工作规章制度，能够按照有关规定对见习毕业生进行正规有效的管理。具备较为完备的培训教育体系，能够按实际需求和专业特点进行岗位培训，并能安排专人负责此项工作。

4、具备健全的劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，能够对见习毕业生进行劳动安全卫生教育，并且提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动防护用品，防止工作过程中的意外事故。

5、能够按规定提供地方政府承担费用以外的见习毕业生基本生活补助、人身意外伤害保险等基本保障。

（二）见习基地（单位）建立程序

1、条件具备的单位，可由单位自荐或主管部门推荐，经当地负责高校毕业生就业见习工作的相关职能部门审核后确定为就业见习单位。

2、对有一定规模和社会影响、各方面条件较好且能持续提供一定数量的见习岗位的单位，经县级以上相关职能部门批准可建立就业见习基地。对其中制度健全、管理规范、见习质量、效果较好的就业见习基地，经市级及以上人力资源和社会保障（人事）部门批准可作为就业见习示范基地挂牌，并向社会公布。在此基础上，积极申报国家级就业见习示范基地。

3、自荐或推荐申报材料

（1）《高校毕业生就业见习基地（单位）申报表》（见附件1）；

（2）单位营业执照（组织机构代码证）复印件；

（3）安排毕业生就业见习的实施方案（包括见习岗位数量、岗位职责要求、专业技能要求、见习时间、见习待遇以及见习毕业生管理办法等）。

4、见习基地（单位）实行年审制度，当地人力资源和社会保障（人事）部门每年会同相关部门对见习基地（单位）的质量、效果进行评估，并公布评估结果。对于开展就业见习工作成效显著的基地（单位）予以资金扶持和奖励。对于不适合继续开展毕业生见习的基地（单位），将取消其资格。省人力资源社会保障部门将确定一批高校毕业生数量多、见习工作基础较好、见习规模较大的城市作为全省高校毕业生就业见习工作重点联系城市，指导重点联系城市结合实际创造性地开展工作。

三、就业见习基地（单位）的职责

（一）根据我省高校毕业生就业见习工作的统一部署和有关规定，负责组织开展见习基地（单位）各项工作。

（二）制定见习方案，确定见习岗位，明确见习要求，指定培训内容。根据不同的见习渠道，与主管职能部门（单位）实行有效对接，按规定要求将见习信息及时上报并通过媒体、网络等形式向社会发布。

（三）见习基地（单位）和参加见习的毕业生签订《高校毕业生就业见习协议书》（见附件3），明确见习期限、岗位职责、见习待遇，以及见习计划安排、双方的职责权利义务。

（四）负责见习毕业生的日常管理、思想教育、岗位培训和上岗实践等。发放见习期间由政府提供和见习基地（单位）承担的基本生活补助及按规定办理见习毕业生人身意外伤害保险。

（五）见习结束后，对见习毕业生见习期间表现情况与工作能力进行考核鉴定，出具见习证明，为用人单位招聘、选用见习毕业生提供依据。

（六）见习基地（单位）正式录（聘）用见习期满毕业生的，单位及时与高校毕业生签订劳动（聘用）合同，缴纳社会保险。见习时间可作为工龄计算。其中进入事业单位的，应按照国家和省事业单位招聘规定程序办理相关手续。

（七）及时对见习中的各种情况进行收集、统计、报告和处理，认真接受各级人力资源和社会保障、教育、财政、国资委、经济和信息化委、发改委、工商、工商联和团委等部门的监督、检查与指导。

四、毕业生就业见习申请

（一）申请见习的条件

1、本省生源、离校尚未就业的普通高校应、历届毕业生。

2、品行良好，遵纪守法，能够履行见习岗位职责和执行用人单位规定的各项规章制度。

3、身体健康，能够适应见习岗位工作。

（二）申请见习需提供的材料

1、毕业证和身份证；

2、高校毕业生就业见习申请登记表（见附件2）。

（三）申报程序

1、具备上述条件的毕业生由当地负责高校毕业生就业见习工作的相关职能部门（单位）统一组织就业见习，或根据自身情况自行选择就业见习单位。

2、申请参加就业见习的毕业生根据不同渠道将申报材料报送当地人力资源和社会保障、教育、经济和信息化、国资委、工商、工商联或团委部门登记并审核，对通过审核者由相关部门在《高校毕业生就业见习申请登记表》上签署“同意参加就业见习”的意见。

3、毕业生与见习单位达成就业见习意向的，由见习单位与见习毕业生签订《高校毕业生就业见习协议书》，并按属地原则报当地相关职能部门备案。

（四）申报时间

每年7月1日至9月30日。

五、见习费用及申领、发放程序

（一）经费项目

见习期间发生的主要费用包括：

1、见习毕业生基本生活补助。按国家规定，见习期间，由当地政府和见习单位各按50%的比例提供基本生活补助，补助标准每人每月不低于500元。

2、见习毕业生保险费用。由见习单位为见习毕业生办理人身意外伤害保险。

（二）领、发放程序

各地财政部门每年根据省、市分配见习计划指标确定见习毕业生基本生活补助经费数额，作为就业见习专项经费统一拨付当地人力资源和社会保障（人事）部门，由人力资源和社会保障（人事）部门根据不同渠道组织参加就业见习毕业生数量统筹发放使用。见习基地（单位）填写《高校毕业生就业见习基本生活补助费用申请表》（见附件4）、《 参加就业见习高校毕业生名册》（见附件5）和《高校毕业生就业见习协议书》，经当地主管就业见习的相关职能部门审核后，报送同级政府人力资源和社会保障（人事）部门申报领取，并负责将就业见习基本生活补助发放到个人。年末再由人力资源和社会保障（人事）部门汇总当年本地实际落实就业见习毕业生人数名单和就业见习协议，报送当地财政部门审核备案。

附件:

1、高校毕业生就业见习基地（单位）申报表.doc

2、高校毕业生就业见习申请登记表.doc

3、高校毕业生就业见习协议书.doc

4、高校毕业生就业见习基本生活补助费用申请表.doc

5、参加就业见习高校毕业生名册.doc

第三篇：对于支持返乡就业创业实施意见（征求意见稿）

市委办公室 市政府办公室 关于印发《关于支持返乡就业创业的实施意见》 的通知

各县（区）委、县（区）人民政府，市各开发区、新区、园区，市委各委办，市各委办局，市各直属单位：

《关于支持返乡就业创业的实施意见》已经市委常委会五届32 次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共宿迁市委办公室

宿迁市人民政府办公室

2017 年 8 月

日关于支持返乡就业创业的实施意见

为落实《市委市政府关于建设生态经济示范区的实施意见》，大力推进“生态富民”工程，积极鼓励和支持返乡就业创业，现提出如下实施意见。

一、总体要求 （一）指导思想。认真落实省第十三次党代会、省委十三届二次全会、苏北发展座谈会和市第五次党代会决策部署，坚持生态优先、绿色发展，围绕生态富民，支持返乡就业创业，形成主体更加活跃、政策更加务实、平台更加多元、服务更加精准的返乡就业创业环境。

（二）工作目标。“十三五”期间，每年吸引返乡就业 8 万人、返乡创业 1 万人；开展职业技能培训 4 万人次、创业培训0.5 万人次；建成省级以上返乡创业园不少于 1 个、市级返乡创业园不少于 2 个；建成乡镇（街道）网络创业孵化示范中心不少于 10 个、村（居）网络创业示范点不少于 50 个；人力资源社会保障平台标准化建设全面达到省标以上。

（三）支持对象。主要包括外出务工人员、应届高校毕业生以及当年退役士兵。外出务工人员需提供异地缴纳社会保险费转入手续；应届高校毕业生需提供毕业证；当年退役士兵需提供义务兵退出现役证。

二、鼓励返乡就业 （四）促进“家门口就业”。大力实施“家门口就业”工程，积极发展接地气、易参与、长受益的“三来一加”项目，扶持项目做大做强，增强吸纳就业能力，支持返乡人员“家门口就业”。凡持有国家职业资格证书的返乡人员到“三来一加”项目就业的，实行按年补贴，补贴期限不超过三年。就业满一年且按规定参加社会保险的按中级工 1500 元、高级工 2000 元、技师 2500元、高级技师 3000 元标准给予补贴，就业满两年和三年的，分别在上年补贴金额基础上上浮 20%。不足一年不予补贴。（责任部门：市人社局、市财政局、市委农工办）

（五）实施免费职业培训。支持有就业意愿和培训需求的返乡人员享受免费的职业技能培训。有创业意愿和培训需求的返乡人员享受免费的创业培训，创业培训范围包括 SYB 创业培训、网络创业培训和创业模拟实训。参培人员取得合格证书后，由培训机构按规定申请职业培训补贴。（责任部门：市人社局、市财政局）

（六）培育中介服务机构。扶持本地社会职业中介机构做大做强，积极吸引外地社会职业中介机构入驻我市，搭建促进返乡人员就业服务平台。中介机构向本地企业输送返乡人员，稳定就业满 1 年且签订劳动合同和缴纳社会保险费的，按照每人 1000元标准给予奖励。（责任部门：市人社局、市财政局）

三、促进返乡创业 （七）发放创业“购房券”。参照《宿迁市人才“购房券”管理和使用暂行办法》，对返乡创办企业且有固定场所、正常经营、销售稳定的返乡人员给予 5-20 万元“购房券”补贴。根据其带动就业且签订一年以上劳动合同和缴纳社会保险的人数给予补贴，带动就业 10-29 人给予 5 万元，带动就业 30-49 人给予10 万元，带动就业 50-99 人给予 15 万元，带动就业 100 人及以上给予 20 万元。采取“先购房后补贴”方式，每年对带动就业情况进行考核，根据考核结果，按 4：3：3 比例分三年补贴。（责任部门：市人社局、市财政局、市住建局）

（八）鼓励电商创业。积极引导外出人员、知识型人才、退伍军人、乡村能人等“四大主体”投身电商创业大潮。在市区范围内对返乡人员创办的企业，网络销售额首次达到 5000 万元的，给予奖励 20 万元，并授予“宿迁市电子商务领军企业”称号；超过 5000 万元以上部分，每增加 300 万元奖励 1 万元，单个企业累计奖励上限 30 万元。获批“市级电子商务示范乡镇”的乡镇和“省级农村电子商务示范村”的村居，给予 10 万元奖励，用于完善示范乡镇和示范村的电子商务基础设施和服务环境。（责任部门：市商务局、市创业办、市财政局）

（九）支持绿色创业。以“田园乡村”建设为抓手，开发一批休闲观光、乡村旅游等产业项目，按照“五小创业”要求，兴办一批小工厂、开设一批小网店、创办一批小物流、发展一批小服务、领办一批小农场，促进传统农业和现代服务业融合发展。对返乡人员创办的家庭农场，符合条件的可申报省级家庭农场项目扶持，获批后将给予最高不超过 10 万元项目资金补助。对返乡人员创办的农民合作社，符合条件的可以申请省级农民合作社项目，获评后按规定给予项目扶持。（责任部门：市农委、市委农工办、市财政局）

（十）扩大创业贷款支持。市区和县级创业担保资金总额至2018 年分别达到 3000 万元和 1000 万元，资金管理单位要与合作银行约定，使创业担保贷款期限最长可达 3 年。对于创业担保贷款财政贴息支持的返乡创业项目按规定据实予以贴息。鼓励金融机构对于信用良好、贷款额度低于 10 万元的返乡创业者经综合评估后可取消反担保。按规定落实“金种子”网络创业贷、电商贷、“小微创业贷”、“苏微贷”等政策措施，向返乡创业人员提供多样化、可选择的创业融资支持。（责任部门：市金融办、市财政局、市创业办、市人社局、市经信委）

（十一）打造创业平台。把握国家返乡创业试点地区机遇，用好国家返乡创业试点地区政策，根据市域“4+4”、县域“2+1”产业体系定位，积极搭建创业创新平台，打造省级以上返乡创业载体项目。重点做好基础设施建设、交通、物流等资源整合，完善咨询、融资、文化、休闲、商贸等服务功能，发挥试点地区示范引领作用。对获评省级创业示范基地的返乡创业园最高给予 100 万元补助，对获评市级创业（示范）基地、创业孵化基地的返乡创业园给予 10-50 万元补助。（责任部门：市发改委、市财政局、市人社局）

（十二）选树创业典型。全市每年评选返乡创业优秀项目50 个，每个项目给予 2-5 万元奖励，评选返乡创业先进个人 50个，每人给予 1-3 万元奖励。要利用电视、报刊、网络、微信、微博等各种媒体宣传优秀创业典型事迹，发挥创业典型示范带动作用。（责任部门：市人社局、市创业办、市财政局）

四、优化公共服务 （十三）提升服务能力。重点做好返乡人员创业的项目推介、平台建设、技术引导、资金扶持、政策帮办、法律援助“六项服务”。制定政府购买公共就业创业服务目录，科学合理确定购买项目和绩效标准，引入社会力量参与公共就业创业服务。加强基层人力资源社会保障服务平台标准化建设，在各级人力资源社会保障服务平台设立专门的返乡就业创业服务窗口，为返乡人员提供优质、高效、便捷的公共就业创业服务。（责任门：市人社局、市财政局）

（十四）加强“一网两库”建设。加快推进统一、高效的人力资源市场建设，建设以“191”创业就业服务网为核心，融合市场招聘、市场微信、自助求职终端、APP 手机掌上就业、企业微场景“六位一体” 的网上服务平台。完善人力资源信息库和岗位需求信息库，实行动态更新管理。加强与移动、电信、联通三大运营商合作，建立定期统计分析机制，精准研判返乡就业创业状况。（责任部门：市人社局、市财政局）

五、保障措施 （十五）强化组织领导。各地、各部门要高度重视返乡就业创业工作，依托就业工作领导小组，建立人社部门牵头、相关部门密切配合的工作协调机制，明确任务分工，细化配套措施，强化工作推进，确保返乡就业创业各项扶持措施落到实处。

（十六）保障资金投入。各地、各部门要抓住宿迁作为“国家扶贫改革试验区”、“生态优先、绿色发展”试点市、国家返乡创业试点地区等机遇，从资金、项目、政策等方面积极对上争取。按照属地负责原则，各地统筹合理安排相关资金，确保各项政策落实到位。健全公共就业创业服务经费保障机制，将市、县（区）公共就业创业服务机构和乡镇（街道）、村（社区）基层公共就业创业服务平台经费纳入同级财政预算。

（十七）加强督查推进。各地、各部门要细化目标，分解任务，全力抓好各项工作落实。将支持返乡就业创业工作纳入市委市政府重点督查事项，由市委市政府督查室会同有关部门，定期开展督查、通报，绩效考核。

（十八）严格监管问责。各地、各部门应健全专项资金预算、审批、下达、拨付等管理制度，强化内部财务管理和审计，自觉接受监察、审计等部门和社会的监督。建立“谁使用、谁负责”的责任追究机制，享受补贴的单位和个人存在违法行为的，按照有关规定追究法律责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

第四篇：高校毕业生就业创业政策

济宁市高校毕业生就业创业扶持政策

1、一次性创业补贴

对创业成功高校毕业生首次领取营业执照并正常经营1年以上的，创业者可向经营所在地同级人力资源社会保障部门就业服务机构申请一次性2000元的创业补贴，每个创业人员只能享受一次。

2、就业创业培训补贴

高校毕业生在定点培训机构首次参加初、中、高级职业技能培训经鉴定合格的，分别按照400元、600元、800元标准给予定额补贴；参加创业培训合格的，给予1000元定额补贴。

3、小额担保贷款政策

对符合条件的高校毕业生自主创业的，可申请最高不超过15万元的小额担保贷款；从事微利项目的，给予全额贴息。

4、社会保险政策

①自主创业的高校毕业生参加基本养老保险，以全省上在岗职工月平均工资的60%为最低缴费基数，缴费比例为20%，所交费用的8%记入个人账户。②自主创业的高校毕业生参加医疗保险，可以自主选择参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险，参加城镇居民基本医疗保险享受政府补助。城镇职工基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险可相互转移，缴费年限可以折算。全市范围内医疗保险关系可以转移接续。③对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，自愿接续社会保险的，经申报给予每人每月200元的定额社会保险补贴，最长不超过3年。

5、优待补助金

高校毕业生应征入伍后除享受国家规定的义务兵家庭优待金外，再由户口所在地政府一次性给予本科学历毕业生2000元、专科学历毕业生1000元的优待补助金。服役期满回原籍安置的，按照高校毕业生就业政策予以办理派遣手续。

6、租金补贴

①入驻大学生创业基地或创业（孵化）园的企业可享受其当年实际支付租金50%的初次创业租金补贴，最高不超过10万元，最长不超过3年。②今后政府投资新建的科技、文化、商贸等市场，应拿出10%左右的摊位用于高校毕业生自主创业，3年内免收租赁费。

7、生活补贴

济宁籍困难家庭毕业生，已经进行毕业登记的，经个人申请、高校毕业生就业服务机构审查认定，就业前可到户籍所在地乡镇（街道）人力资源社会保障所每月领取100元的生活补贴，最长领取时间为6个月。

8、基层服务项目政策

参加 “选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划、“全科医师培训计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目的高校毕业生，服务期间享受生活补贴，服务期满后按规定享受优惠政策。

9、税收政策

①济宁籍高校毕业生在全市范围内自主创业的，3年内根据其所缴纳的地方级税收，由政府同级财政部门给予等额补贴。②持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

咨询服务

济宁市人力资源和社会保障网：http:///

济宁就业网：http:///index.asp

济宁创业网：http:///chuangye/index.asp

济宁市工商管理局网站：http:///

济宁市国税网站：http://jining.sd-n-tax.gov.cn/

济宁市地税网站：http:///

社会保障咨询中心热线：12333

税务热线：12366

第五篇：助推高校毕业生创业就业

助推高校毕业生创业就业

目前，全市共有37所大学，41.4万名大学生。当前和未来几年，我市高校毕业生就业数量将保持高位运行。针对大学生就业创业中存在的难点问题，我市提出了有针对性的解决办法。

“高校毕业生在校接受孵化并在长落地转化的创业项目，经评审，可给予最高15万元的无偿创业资助”、“高校毕业生个人创业，小额贷款最高限额可达到8万元，合伙经营和组织起来创业的，贷款规模可扩大到200万元”……我市一系列可操作性强、助推创业就业的优惠政策如阵阵春风温暖着高校毕业生。

今年4月，我市出台了《关于进一步加强和完善高校毕业生就业创业工作意见（试行）》，在第二届中国?长春创业（就业）博览会开幕前夕，为了让高校毕业生深入了解其内容，使该《意见》充分发挥作用，16日，市人力资源和社会保障局局长张毅强对此《意见》进行了解读。

合伙经营可贷款200万元

“这次出台的《意见》对以前的各项优惠政策进行了调整和完善。在已有优惠政策基础上，新优惠政策将在降低门槛、创业融资、生产经营过程中扶持高校毕业生自主创业。”张毅强说，对于符合条件的大学毕业生创业者而言，新政策的实施为他们创业成功给予了有力的支持。

在资金扶持方面，高校毕业生个人创业，小额担保贷款最高限额可达到8万元，对合伙经营和组织起来创业的，贷款规模可扩大到200万元；利用小额担保贷款从事微利项目的高校毕业生，由中央财政据实全额贴息；高校毕业生在校接受孵化并在长落地转化的创业项目，经评审，可获得最高15万元的无偿创业资助。

在注册登记方面，对注册资本在50万以下的公司制企业，允许注册资本“零首付”，6个月内注册资本到位20%，其余部分两年内到位。

在税收减免方面，高校毕业生在创办企业过程中凭《长春市大学生创办企业证明》《就业失业登记证》免收各类行政事业性收费；经主管税务部门认定符合国家、省、市减免税条件的大学生创业项目，享受相应的减免税政策；对取得国内外专利的，可申请1万至5万元的专利资助奖励；对创业成功率高、拉动就业明显，以及发展前景好、科技含量高的项目园区，由市财政给予一次性3万至5万元的表彰奖励；对符合现行政策规定，当年安置高校毕业生达到在职职工总数30%以上的创业园区企业，将获得最高400万元的贷款。

到基层就业由政府偿还国家助学贷款

《意见》鼓励大学生到乡镇基层、中小企业和民营企业就业，并制定新的优惠政策鼓励用人单位积极吸纳高校毕业生。

张毅强介绍说，高校毕业生到城乡基层就业的，在校期间所申请的国家助学贷款本金和利息均由政府代为偿还；对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县的机关或事业单位工作的高校毕业生，工资可浮动1至2级；机关、事业单位每年在面向社会公开招录（聘）工作人员时，将拿出一定比例，定向招录（聘）到基层就业专门项目且服务基层期满的高校毕业生；自2011年起，到乡镇（街道）事业单位服务的高校毕业生服务满1年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格的，所在单位可与其签订不少于3年的聘用合同。

《意见》同时鼓励用人单位积极吸纳高校毕业生就业”，张毅强说，用人单位招用基层服务期满的高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险的，每招用1名一次性给予1000元的岗位补贴；用人单位吸纳毕业内的未就业高校毕业生，可享受期限不超过二年的岗位补贴或社会保险补贴政策，岗位补贴标准为我市最低工资标准的50%，社会保险补贴以我市上年最低社会保险缴费标准为基数计算（两项补贴不能同时享受）。

此外，组织参加岗前培训的企业，可获得标准按最高不超过每人293元的50%的培训补贴；取得职业资格证书的个人，可按相应鉴定费用50%的比例获得一次性职业技能鉴定补贴；对到中小企业和非公有制企业就业的高校毕业生，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企业事业单位同类人员同等待遇。

符合条件的可获社保补贴。

《意见》将驻长高校应届毕业生全部纳入见习范围。在全市范围内增加就业见习基地，将见习基地延伸到社区公共管理服务岗位的街道（乡镇）、社区等基层社会公共服务部门；建立市、县（市）区、街道三级大学生就业（创业）指导服务中心，为大学生提供形式多样的创业指导服务。对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，可给予不超过三年的社会保险补贴；街道和社区人社机构要建立未就业高校毕业生和家庭困难高校毕业生台账，对有就业意向的未就业高校毕业生免费推荐就业三次，对家庭困难高校毕业生将采取“一对一”的帮扶措施。