各县食药监食品安全监管职能交接工作,机构调整,人员编制

第一篇：各县食药监食品安全监管职能交接工作,机构调整,人员编制

肇州县食品药品监督管理局

顺利完成食品安全监管职能交接工作

8月2日，按照《肇州县机构改革方案》要求，在副县长曹景祥、副县长孙立杰的主持下，召开了县卫生局与县食品药品监督管理局食

品安全监管职能交接会，标志着肇州县食品安全监管职能交接工作顺

利完成。

在这次机构改革过程中，县政府主管县长多次组织县食品药品监

督管理局、县卫生局、县编办、县人事局等相关部门进行调研，认真

研究食品安全监管职能调整的相关事宜。为了顺利完成职能交接，肇

州县局做了充分的前期准备工作。一是增设股室。根据省市局食品安

全机构职能设置情况，设立了行政许可股、餐饮服务监管股、保健食

品化妆品监管股3个职能股，每个职能股室设置2名工作人员。将食

品药品稽查大队分为稽查一队、稽查二队，稽查一队负责药品、医疗

器械监管，稽查二队负责餐饮服务环节、保健食品和化妆品监管；二

是合理调配工作人员。该局现有编制21人，由于人员少，职能多，为了有效的开展工作，充分利用现有人力资源，将局内部分干部进行

合理调配，一部分干部身兼两到三职，有效的发挥了现有人员的作用；

三是提前组织人员培训。5月初局里就组织了全员培训，着重学习《食

品安全法》、《行政许可法》和《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮

服务食品安全监督管理办法》，并在每周五机关学习日中将法律法规

学习定为主要内容，为职能交接后履行新职能做了充分的准备；四是

制定了餐饮服务环节食品安全管理多项制度，根据《餐饮服务许可管

理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，该局组织全

体业务人员进行认真研究，并结合实际对餐饮服务环节制定了“餐饮

服务环节食品安全管理制度”、“留样制度”等多项制度。为全面加强

监管提供了针对性很强的制度性约束；五是根据国家食品药品监督管

理局餐饮服务行政执法文书的样式，已印制了53种执法文书，为严

格执法提供法律规范；六是对全县餐饮服务行业基本情况进行调查摸

底，根据县卫生局、工商局所提供的信息，该局组织专门人员全面开

始对全县饭店、食堂的基本情况进行认真核实，目前已核实餐饮服务场所近百家。

乌兰察布市食品药品监督管理局凉城县分局全面接管餐饮服务、保健食品和化妆品监管职能

日期: 2010-08-11 15:27:47.0 作者: 药监局

为切实保障食品安全，保护人民群众身体健康和生命安全，进一步落实食品安全监管责任制，根据

《食品安全法》、卫生部《餐饮服务许可管理办法》和内蒙古自治区、乌兰察布市关于政府机构改革方案等的通知精神，凉城县人民政府结合当地实际，积极采取多种措施，着力突破体制瓶颈，全面构建适应新职能的食品药品监管体制，全县食品安全工作取得实质性进展。

2010年5月25日凉城县编委根据内蒙古编委办公室《关于县级食品药品监管机构设置问题的通知》精神，及时下发《关于调整食品药品监管体制划转机构和人员编制的通知》（凉机编发［2010］7号），将县食品药品监督管理分局纳入县人民政府管理。具体如下：县食品药品监督管理分局保留原正科级别，单独设置列入政府序列，单独进行“三定”。县食品药品监督管理分局的编制待全市食品药品监管系统下划后确定，人员保持不变和相对稳定，保证其相对独立的依法履行职责。县卫生局将化妆品、保健食品、餐饮环节食品安全监管职能交给县食品药品监督管理分局，县食品药品监督管理分局将食品安全综合监督、组织协调、重大案件查处职能交给县卫生局。

2010年6月10日，凉城县人民政府责成凉城县卫生局拟定了《食品药品监管体制调整中人员划转

工作方案》。具体如下：按照实际情况，县卫生局卫生监督所划转10名工作人员到县食品药品监督管理分局工作。划转人员采取公开报名、统一考试，现场录取的办法。

方案公布后县卫生局卫生监督所15人报名。2010年7月29日通过考试，将成绩在前10名的工作

人员划转到县食品药品监督管理分局工作（这10人均是政治素质优、执法水平好、业务能力强和办事效率高的执法人员。其中一人是卫生监督所副所长，四人是卫生监督所科长）。2010年8月1日，县食品药品监督管理分局正式接管化妆品、保健食品、餐饮环节食品安全监管职能。

至此凉城县食品药品监管体制改革已基本完成，通过这次改革全面理顺了食品药品监管体制，加强了食品药品监管队伍建设，为全市食品药品监管体制改革积累宝贵经验，为下一步食品药品监管工作打下坚实的基础，为净化食品药品市场创造有利条件。

贵州省探索卫生与食品药品监管资源的实质性整合中华人民共和国卫生

部2010-04-0618:11:09

贵州省各级政府在机构改革中，积极探索卫生与食品药品监管资源进行实质性的整合。在改革中协调一致，兼顾现有各级卫生与食品药品监管机构的实际，努力实现大部门体制下,一支队伍负责餐饮和药品监督执法职能的监管模式。

一、省级地方政府改革

2009年5月，中共贵州省委、省政府印发了关于省人民政府机构改革的实施意见，规定省卫生厅为保留的机构，将省食品药品监管局由省政府直属机构调整为省卫生厅管理。落实食品安全综合监督责任，将原由省食品药品监管局承担的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故责任的职责划入省卫生厅，将原由省卫生厅承担的食品卫生许可、餐饮业、食堂等消费环节,食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职责划入省食品药品监管局。省级以下食品药品监管机构由垂直管理改为地方政府分级管理，并相应对食品监管队伍进行整合。目前，贵州省卫生厅、省食品药品监管局按照“三定”方案已正式组建相关处室，有关食品综合协调的职能已从省食品药品监管局移交至省卫生厅；而食品餐饮环节、保健食品、化妆品等原由省卫生厅卫生监督局履行的监管职能也已移交到省食品药品监管局。贵州省卫生厅还从卫生监督局抽调3名业务人员到省食品药品监管局协助开展食品餐饮环节的监管工作。

二、市、县地方政府改革

2009年5月，贵州省委省政府关于市、县政府机构改革的指导意见指出，加强市、县政府对食品药品监管工作的领导。整合医疗管理和药品管理职能，强化食品药品安全监管，落实食品安全综合监督责任。市、县食品药品监督管理机构作为同级政府的工作机构设臵，以保证市、县食品药品监督管理队伍和人员相对

稳定，保证其相对独立地依法履行职责，保证其对消费环节食品安全和药品研究、生产、流通、使用过程的有效监管。

2009年10月，贵州省机构编制委员会办公室下发关于县政府机构改革有关事项的通知，明确指出由于政府工作部门数额受限，县级食品药品监督管理机构和卫生机构进行整合，组建卫生和食品药品监管局。据了解，全省88个县（市、区）向省编办上报的机构改革方案中，全部采用的是组建县卫生和食品药品监管局的方案。目前，县级地方政府机构改革正按照上述省编办文件精神，制定相关的改革方案。市级地方政府机构改革正在进行之中，其改革方向是，市级卫生局与食品药品监管局各自单独设臵。

贵州省省、市、县三级政府机构改革已有了总的框架，但机构改革到位和职能调整到位还需要一定的时间，其政策导向作用的发挥仍需要经过实践的检验。

第二篇：2015年食药监餐饮服务食品安全监管工作计划

2015年食药监餐饮服务食品安全监管工作计划

2015年餐饮服务监管股按照县委、县政府和局机关的安排部署，结合餐饮服务监管股工作实际，监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范；承担餐饮环节食品安全状况调查和监测工作；参与餐饮环节食品安全事故的调查处理；掌握分析餐饮服务环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。重点围绕完善改革、加强监管、深化整治、落实责任和推动社会共治，努力提高餐饮食品安全监管水平，确保全县不发生重大食品药品安全责任事故。现将全年工作计划如下：

一、加强沟通协调，提升监管履职能力与监管面

强化与各股室、稽查大队、各食品药品监管所以及各镇及职能部门的工作沟通协调，着重与行政审批股强化基础档案信息数据的更新与维护，指导监督各食品药品监管所现场核查和日常检查情况，发挥镇乡街道食安办和信息员、协管员的工作互动、信息互通，打好食品安全监管的前沿哨所，构建横向到边、纵向到底、社会共治的监管新格局。

二、强化日常监管，确保餐饮安全责任落实到位

（一）认真落实国家餐饮服务许可管理有关规定，严格现场核查等工作程序，切实把好餐饮服务准入关。按照国家《餐饮服务食品安全量化分级管理的指导意见》，全面推行餐饮安全量化分级管理和等级公示制度，依法实施动态监管。

（二）加强日常监督检查，对全县46所学校食堂进行全年不少于2次的监督检查，完成大中型餐饮检查覆盖率100﹪，监督抽查各食品药品监管所及乡镇政府对餐饮服务单位的日常检查。督促落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源。

三、突出工作重点，提升餐饮安全管理水平

突出对学校（托幼机构）食堂、旅游景点餐饮、农村家宴、小餐饮等重点场所；重点检查进货查验、索证索票、食品添加剂使用、清洗消毒等重点环节；凉菜、季节性食品、调味料等重点品种；食品安全风险高发、旅游旺季和元旦春节、五一端午、国庆中秋节假日等重点时段的整治。结合2014年发布实施的《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《四川省旅游景区餐饮服务食品安全管理办法》等办法，切实抓好各项重点整治项目。

四、深化专项整治，解决餐饮安全突出问题

（一）根据县委、县政府和各上级局的要求，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，着力开展重点品种和重点领域专项整治，深化餐饮服务环节专项治理，解决餐饮安全突出问题。

（二）深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理。以提供自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位为重点，严查添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。

（三）深入开展小餐饮专项整治。在去年小餐饮整治的基础上，发挥示范带动作用，推动小餐饮提升经营环境、规范经营行为。

（四）深入开展餐厨废弃物规范处置专项整治行动。结合《XX县厉行节约反对食品浪费工作方案》的文件精神，规范建立餐厨废弃物台帐，真实、完整记录餐厨废弃物产生的数量、去向等情况。在餐饮服务单位宣传推广安装油水分离装置，将餐厨废弃物与其他生活垃圾分类，分别单独收集，并交由具有资质的单位统一收集、处理。

五、加强监督抽检，提高应急处置和保障能力

（一）加强餐饮服务食品安全监督抽检工作。认真落实国家、省、市下达的监督抽检任务，并根据《2015年XX县餐饮服务食品安全抽检工作计划表》（见附件）开展县级餐饮服务食品安全监督抽检工作，完成12个品种40个批次的监督抽样，对餐饮安全高风险进行调查与评价，实施餐饮安全风险分析和警示制度。

（二）制定完善重大活动餐饮安全监管保障方案，细化工作措施，落实企业主体责任，实施驻点监控，提升重大活动保障能力，有效预防重大食物中毒事故发生。

（三）加强舆情监测，及时核查回复各种媒体平台反映的餐饮服务安全事件，规范食物中毒事件报送程序、畅通报送渠道，确保信息报送快速、准确和及时。严格执行餐饮服务食品安全事故报告制度，及时准确报告，控制事态，消除危害，有效预防和处置各类突发餐饮服务食品安全事件，切实做好重大食品安全事故的应急处置工作。

六、开展宣传培训，营造餐饮安全良好氛围

（一）加强餐饮安全科普宣教，增强人民群众的餐饮安全意识，深入开展“食品安全宣传周”和餐饮安全知识进学校、进企业、进农村、进社区等多种形式的宣传教育活动，全年对全县10个乡镇食品安全培训率达到100﹪，为餐饮安全监管工作营造良好的社会氛围。

（二）加强对餐饮单位食品安全管理员的培训和考核，督促各餐饮单位落实内部培训制度。开展对乡镇政府食品安全管理人员以及信息员、协管员的食品安全管理培训。开展对乡村厨师和从业人员的食品安全知识培训。首页12尾页

第三篇：食品安全监管工作

食品安全监管工作

一、监管执法依据

《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《流通环节食品安全监管八项制度》、《乳品质量安全监督管理条例》。

二、监管对象或范围

流通环节预包装及散装食品经营户。

三、食品流通许可证发放措施

申请领取《食品流通许可证》，应当提交下列材料：

（一）《食品流通许可申请书》；

（二）《名称预先核准通知书》复印件；已取得《营

业执照》的，提供《营业执照》复印件；

（三）与食品经营相适应的经营场所的使用证明；

（四）负责人及食品安全管理人员的身份证明；

（五）与食品经营相适应的经营设备、工具清单；

（六）与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

申请人委托他人提出许可申请的，委托代理人应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。

四、常见违法表现形式及违法行为调查处理

第四篇：食品安全监管工作

食品安全监管工作

作为基层质监部门的一员，如何严格履行职责，把好食品安全监管关，成为食品安全监管人员目前面临的头等难事、头等急事、头等要事，食品安全监管工作。为此，笔者结合工作实践，与大家交流如何做好基层食品安全监管工作。

严格依法履职。监管人员要充分依靠地方政府，各级各部门要依法担负起各自的职责，将工作做到实处，这样才能真正做到食品安全监管既不交叉，又不脱节。

逐步完善监管长效机制。首先要加强信用体系建设。基层监管部门要把全面建立索证索票和台账制度作为重点，建立工业品和食品两个全过程监管链条，建立质量追溯和责任追究体系，实现从源头抓质量。要引导和监督食品生产经营者建立质量承诺和协议准入制度。对于流通环节中有缺陷、不合格的产品，要实行货源回溯及缺陷产品召回制度，确保产品质量。食品经营者必须要有具体的承诺，保证承担食品质量第一责任人的责任。其次，要大力推行标准化生产。通过建设标准化生产示范基地，推广标准化生产模式，从产品的产前环境质量检测、产中生产技术操作达标到产品出厂检验，全过程实行标准化和规范化生产与管理，从源头上提供质量保证，工作总结《食品安全监管工作》。

健全完善检测体系。要实现全过程、高标准的产品质量和食品安全监管，基层监管部门应该大力借鉴先进国家、先进地区的成功经验，建立健全检测体系，配齐配强检验人员，购置添加先进的检测设备，运用高科技检测手段，严把产品质量关。

建立健全监督网络。监管部门应该着力建设两个监管网络。一是加速建设科技监管网络。充分利用信息手段和电子手段，把食品、药品、农产品、涉及人身健康和安全的消费品的生产加工、流通和销售纳入监管网络。二是逐步建立健全社会监管网络。不仅要充分调动基层单位和干部的监管积极性，还要充分发挥乡镇、社区居（村）民自治组织的作用，建立覆盖全社会的产品质量监管网络。

大力开展专项整治工作。一是结合整治目标，进一步摸清底数。二是突出重点，抓主要对象。

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第五篇：食品安全监管工作决心书

立足职能 不辱使命 确保食品消费安全 各位领导、同志们： 今天，分局在这里召开食品安全监管工作部署动员大会，这标志着食品安全监管工作攻坚战的号角已经吹响。公平交易局作为食品监管工作的主要部门之一，为确保监管工作扎扎实实、卓有成效的开展，将从以下几点抓起：

（一）提高认识，强化责任。强化食品安全政治化观念，充分认识到食品监管是 时代赋予我们工商行政管理机关的一项新的历史使命，保证群众消费安全是我们 义不容辞的责任；充分认识到做好这项工作的长期性、重要性和复杂性，进一步增强责任感和使命感；充分认识到我们监管工作仍存在的问题和薄弱环节，认真总结经验教训，强化工作措施，落实监管职责。

（二）完善制度，狠抓落实。我们将以开拓创新的精神，超前的工作意识，制定和完善各项监管制度，建立系统科学的长效监管机制；在监管过程中，我们将严格落实《食品安全监管责任制度》、《食品入市备案制度》，确保 24小时通讯畅通，人员在位，随时准备应对食品安全突发事件，确保反应迅速，处置得当。

（三）重拳出击，严打违法。我们将采取有效措施，抓好对重点路段和城乡结合部位的监管，不留死角，坚决取缔制售假冒伪劣窝点； 集中查处利用春节期间年货畅销时机制售伪劣、变质、“早产”年货礼盒等违法行为； 对涉及面广、影响恶劣、严重损害消费者身体健康的食品违法案件，依法从快、从重查处； 对涉嫌犯罪的违法分子，坚决移送司法机关追究刑事责任。

（四）协调配合，发挥合力。充分发挥领导小组办公室的职能，对内：认真做好监管工作的部署、落实、监督以及各相关部门的协同配合；对外：主动加强与质监、卫生、公安等部门的执法协作，主动做好与市局的沟通汇报，积极联系与新闻媒体的执法联动，形成执法合力，壮大执法声势，加大执法力度。领导和同志们，让我们时刻牢记使命，迎难而上，立足职能，迅速行动，狠抓落实，不辱使命，向党和国家，向赋予我们深厚期望的广大人民群众交出一份满意的答卷！