第一篇：环境热点问题透析结课论文
可完全生物降解高分子材料在环境保护中的应用及发展前景
高分子材料已经广泛影响到我们生活的各个领域：如农膜、食品包装袋、垃圾袋等，为我们的生活带来了很大的方便。但是这些高分子材料以石油为原料，自二十世纪七十年代开始的石油危机以来，石油资源越来越少，据报道全世界的石油储量只能用41年，其价格不断上涨，材料成本也逐渐提高；更重要的是这些高分子材料在使用后造成的 “白色污染” 已经严重破坏了生态环境和生态平衡，威胁着人类的生存。
自实行可持续发展战略以来，人们开始研究和开发对环境无污染的可完全降解的高分子材料。这种可完全降解高分子材料以天然材料如淀粉、纤维素 等作为原材料，具有原料可再生、废品可回收利用和不可回收利用则可完全生物降解成二氧化碳、水的优点，成为解决石油资源短缺及环境污染的有效途径，环保材料研究的热点。1.生物降解高分子材料的原材料生物体产生的糖、乳酸、蛋白质、脂肪和纤维素等，都可称为生物降解高分子材料的原料。一种是用植物作原料： 玉米胶质中的玉米朊，与一些脂肪酸结合能生产出一种新型高分子材料； 由粟米、大豆和蓖麻等多种油料提炼而成的可生物降解泡沫高分子材料，两年内能自然降解； 用小麦秆的纤维和麦粒中的淀粉制成 的高分子材料可用于快餐盒，保温时间长。将木材中的木质 素加工成一种明亮的褐色颗粒，就可以浇铸成任何形状的热 高分子材料，可用于制作汽车装饰材料、枪托、家具、电器的外壳、圆珠笔杆等硬高分子材料制品； 将黄麻主茎中的纤维素可制成一种农用有机覆盖膜，其被生物降解后，可作为腐殖 质进入土壤。另一种是用微生物生产高分子材料：利用微生物开发 可生物降解高分子材料： 在富含碳元素的情况下，有一种细菌 能将过多的碳元素储存起来，并转化为细小的聚合物—PHB 微粒。从这种细菌中分离出生产聚合物的基因，转移到棉花 种子的细胞中，种植的这种棉花即可得到生产可降解高分子 材料的 PHB 微粒； 大肠杆菌可将淀粉和脂肪酸转化成一种新的聚合物，其分子结构排列整齐，制成高分子材料具有很好的延展性； 一种新型转基因真菌，可利用粮食和其它可再生生物材料，生成可降解高分子材料。2.完全降解的机理可生物降解高分子材料是在一定的时间和一定的条件 下，能被微生物（细菌、真菌、霉菌、藻类）或其分泌物在酶或化学分解作用下发生降解为低分子化合物，最终分解为二氧化碳和水等无机物的高分子材料。
生物降解的高分子材料具有以下特点：易吸附水、含有敏感的化学基团、结晶度低、低分子量、分子链线性化程度高和较大的比表面积等。可用作药物 控释材料的有天然高分子材料及其衍生物和人工合成高分子材料。高分子材料在体内降解涉及的反应有水解、酶解、氧化等。对大多数生物降解材料，尤其是合成的高分子材料，降解过程主要是水解反应，其形式为：直线型高分子主链内不稳定键断 裂； 主链为线型而带侧链的高分子侧链基团的水解； 交联网状高分子材料内不稳定交联链的断裂； 通过以上3 种形式使聚 合物分子变小，达到降解的目的。而高分子链的水解速率又受其化学组成、分子量大小、聚集态、结晶度等因素制约，人们正是针对这种影响因素，对聚合物进行改性或开发新的高分 子材料，以实现理想的释药行为。3.完全生物降解高分子材料的种类及应用从原料的组成和制备方法上可分为微生物合成降解高分子材料、化学合成降解高分子材
料和天然产物降解高分子材料。生物合成的完全生物降解高分子材料生物合成的完全生物降解高分子材料是微生物把某些有 机物作为食物源，通过生命活动合成的高分子化合物。通过微生物合成而得到的生物降解高分子材料以聚羟基脂肪酸酯(PHA)类为多，聚羟基脂肪酸酯是由微生物通过各种碳源发酵而合成的不同结构的脂肪族共聚聚酯。其中最常见的有聚 3 一羟基丁酸酯(PHB)、聚羟基戊酸酯(PHV)及 PHB 和 PHV 的 共聚物(PHBV)。它的许 PHB 是一种在自然界中广泛存在的热塑性聚酯，多物理性能和机械性能与聚丙烯高分子材料接近，但它具有 生物降解性和生物相容性，在生物体内可完全降解成－羟基丁酸、二氧化碳和水。用这种生物高分子材料制成的材料可用于医疗领域的药物释放系统。这种生物降解高分子材料的优点为： 缓释速率主要由载体的降解速率控制，对药物性质的依赖性较小； 释放速率更加稳定。更适合于不稳定药物的释放要求。此外，当用生物降解高分子材料作为载体的 长效药物植入体内，在药物释放完后不需要再经手术将其取出，自己在体内分解，可减少用药者的痛苦。但相对聚丙烯来说，且更脆一些。通过 PHB PHB 比较硬，与 PHV 共聚(PHBv)可以改善 PHB 结晶度高、较脆的弱点，提高其机械性，耐热性和耐水性。PHB ／ PHV 为 89 ／ 11 时共 聚物的强度和韧性达到最佳，此类产品可用于食品包装、化妆 品、医药、卫生及农业等行业。化学合成的完全生物降解材料 化学合成法合成的生物降解高分子材料大多是在分子结 构中引入能被微生物降解的含酯基结构的脂肪族聚酯，目前 具有代表性的产品有聚己内酯（PCL）、聚琥珀酸丁二醇酯（PBS）和聚乳酸（PLA）等。聚己内酯（PCL）高分子材料具有良好的生物分解性，与 可以提高其 PE、ABS、等多种树脂具有良好的相容性，PP、PC 熔点。生物降解速度仅次于 PHB 和纤维素。降 PCL 与热塑性淀粉（TPS）聚乙烯、（PE）进行共混 复合，得到了加工性能、力学性能、生物降解性优良的高分子 材料。聚琥珀酸丁二醇酯（PBS）具有良好的热稳定性和高分子 量，与芳香族聚酯等共聚可以提高熔点。另外，加入己二酸、乙二醇等共聚物，可以改善 PBS 的生物降解性。应用 PBS 为 基础材料制造各种高分子量聚酯的技术开发的新产品主要是 发泡材料，用做家用电器和电子仪器等的包装材料。聚乳酸（PLA）是一种无毒、无刺激性、强度高、加工性能 优异的透明坚硬热塑性高分子材料。其用品有农用地膜、一 次性饭盒、包装材料和纺织品等。此外，聚乳酸还具有优良的 生物相容性，其降解产物能参与人体代谢，可用作医用缝合线、注射用胶囊、骨科用固定材料、眼科材料等新型功能性医用高 分子材料。天然产物降解高分子材料 自然界的动植物体内存在着大量的多糖类物质，它们都 是易被生物降解的天然高分子化合物，有可能用来制造生物 降解高分子材料。天然产物降解高分子材料的主要原料是淀粉、纤维素、甲壳素和蛋白质等。淀粉和纤维素淀粉和纤维素是降解高分子材料的主要原料。其中全淀 粉高分子材料含淀粉在 90％以上，添加其他组分也能完全降解，且可以降低成本，属于完全生物降解高分子材料。Novon 分公司开发了玉米淀粉和 PVA 的共混物，分解率达 Products 到 100％。与淀粉高分子材料相似，纤维素高分子材料也是由 植物纤维素或其衍生物与 PLA、PHB 和 PHBV 等共混制得，具有较快的降解速度和较好的力学性能；纤维素还可与淀粉、壳聚糖、蛋白质等天然高分子混合后加热或溶解在同一溶液 中，制备出完全溶解性的薄膜。甲壳素
甲壳素来自虾、蟹等节足动物，世界上每年海洋产甲壳量达10 亿吨，原材料丰富。由甲壳素纤维纺织而成的服装具有极强得抗菌能力、优良的保湿性和舒适性。来自动物得甲壳 素具有良好的生物相容性和肌体适应性，并具有消炎、止血、镇痛和促进肌体组织生长等功能，可以促进伤口愈合，被公认为保护伤口得理想材料。蛋白质也是制备降解高分子材料的良好原料，通过对蛋 白质进行改性，可获得较好性能的蛋白质高分子材料。用乙 二醇、甘油等增塑剂进行增塑改性，可改进大豆蛋白高分子材 料的加工性能及力学性能。Otaigbe 等研究了在大豆蛋白中 添加 20％得聚磷酸盐，可将材料的弯曲模量从 1.7GPa 提高 到
2.1GPa，而吸水率则稳定在 57％左右。生物降解性大豆蛋 白质高分子材料的研制作为提高农产品附加值和提高农民收 入的有效途径，引起了美国、巴西、阿根廷等农业大国的浓厚 兴趣。4.可完全降解高分子材料的发展前景 生物降解高分子材料在环境保护中的应用已经引起了人 们的关注，但是仍然面临着许多问题： 价格高。生物降解高分子材料的价格比普通的高 2 ～ 15 倍，成为其进入市场的 阻力。技术问题。生物降解高分子材料在不同的领域要 求不同的降解速度，如做包装材料时要求有一定的使用期，做 医药材料时要求降解速度快。评价问题。国际上没有同
一、完整的评价试样方法。安全问题。生物降解高分子材料虽然消灭了白色污染，但也有可能损害环境。德国包装行 业协会最近在巴黎 PlatEuroFilm 会议上指出生物降解高分子 材料有可能产生甲烷，而甲烷是一种导致温室效应的气体，其 危害性要比二氧化碳高 21倍。针对生物降解高分子材料面临的机遇和挑战，美国 Nature Works 公司的甄光明博士提出：一是降低生物源环保高分子 材料的关税和增值税，先进口低原料以开启市场； 二是发展高 端市场及出口市场，建立环保高分子材料加工行业及销售管 道； 三是立法限制使用非完全降解的高分子材料，鼓励安全降解高分子材料的生产和使用； 四是开发改进技术，调整配方，改进性能，降低成本。在国家禁白令和可持续发展战略的支持下，国内外许多 国家都开始对生物降解高分子材料的研究。我国在政策上先 后实施了 《可再生能源法》 《固废法》 及 鼓励生物降解材料的开 发和利用； 《国家中长期科技发展规划纲要》 “十一五” 在和科技发展规划中也将发展生物降解高分子材料作为重要内容之 一。此外，2008 年北京奥运会举办之机，借发展生物降解高 分子材料，“绿色奥运、体现 科技奥运、人文奥运” 的理念。在 国外，日本、美国、欧洲等国家和地区都在加强生物降解高分子材料的研究开发和实用化进程。
高材1008
贾惟聪2010012251
第二篇：环境评价结课论文（最终版）
有关化工中的一典型案例环境评价分析
摘要：环境问题已成为当今的一个热点，百草枯是触杀型除草剂，本文对百草枯的建厂生产、工艺过程及其三废做了简要概述，并对生产过程中的环境风险评价和环境影响评价做了简要评价分析，并提出几点建议。
关键词：百草枯工艺过程环境风险评价环境影响评价
1，浙江省湖州市德清县新市镇的浙江海久电池股份有限公司周边，多名儿童及成人在医院检查过程中被发现血铅超标。德清县新闻办公室提供的数据显示，截至5月9日9时，德清县已抽检群众1989人。在已出检测结果的317人中，31人血铅超标，其中儿童11
2，根据8月15日晚公布的环境监测结果，陕西凤翔数百名儿童血铅超标的主要原因是东岭冶炼公司。
3，15日从上海市政府新闻办获悉，上海康桥地区9月上旬发现儿童血铅超标案例。
4，近日，“多地出现‘癌症村’”的报道。
看着上述有关血铅的触目惊心的报道，不禁让我们对我们所生存的，朝夕相伴的环境产生恐惧。首先，血铅超标指血液中铅元素的含量，超过了血液铅含量的正常值，(国际血铅诊断标准：等于或大于100微克/升，为铅中毒)如果过高，就提示发生了铅中毒，它会引起机体的神经系统，血液系统，消化系统的一系列异常表现，影响人体的正常机能。而究其来源，不外乎主要是这四个方面：1.废气，2、土壤和尘埃中，3、废水、4、日用品及装饰材料中。环境的状况，与人民的生活息息相关，由此出发，以中英合资——捷利康南通化学品有限公司生产6000t/a百草枯为例，简要分析。百草枯，化学名称是1-1-二甲基-4-4-联吡啶阳离子盐，是一种快速灭生性除草剂，具有触杀作用和一定内息作用。能迅速被植物绿色组织吸收，使其枯死。对非绿色组织没有作用。在土壤中迅速与土壤结合而纯化，对植物根部及多年生地下茎及宿根无效。百草枯对人毒性极大，且无特效药，口服中毒死亡率可达90%以上，目前已被20多个国家禁止或者严格限制使用。
事例大致内容：
（一）在这个建设项目中，给出了详细的项目组成，包括主体工程，辅助工程，公用工程，环保工程，储运工程，行政生活设施，并且给出了生产规模及产品方案表，主要原料消耗，水电气及燃料消耗，运输状况等。
（二）工程分析及工程污染中，生产工艺及排污环节分析中介绍说，百草枯的主要工艺过程包括：吡啶烷基化、二聚、氧化和成加工三大工序。并给出了生产工艺流程图，主要反应过程，以及详细的生产装置“三废”排放情况表。工程排水方案及水平衡，工程污染源汇总与评价都详细列表以说明。在环境状况方面，也分别从自然环境状况，社会环境状况，环境敏感问题和环境保护目标予以了详细说明。上述具体的内容我均已省略，未一一在此展示，在此主要就其环境分析评价详细阐述。
一、项目建设与法律法规，相关政策的相符性分析
农药建设项目在我国是严格控制准入的。国家鼓励“高效、低毒、安全新品中农药开发生产”，并列入《产业结构调整指导目录（2005年本）》该项目建设完全符合我国要求发展“高效、低毒、安全新品种”农药的产业政策。国家发展和改革委员会第40号法令中有关石油，天燃气，和化工淘汰类中，明确规定禁止高/中温钠法百草枯农药的生产。该项目采用英国捷利康公司独有的氰氨法工艺，不属于高/中温法，不在限制之内，本项目的建设符合国家有关规定。
二、项目分析：
1，环评单位就此项目的生产特点、产污环节、污染物种类和性质及其可能造成的污染危害做了充分的了解和掌握。
2，该项目有完善的生产和装置、辅助设施、公用工程以及环保设施的项目组成表以及生产规模和产品方案表。其工程分析做得比较系统全面。采用一图一表相对应方式说明了污染物的来龙去脉，正常与非正常生产情况下的有组织排放和无组织排放说明清楚，通过物料平衡和水平衡，找出物料流失去向和途径，对外放方提供的污染源强度数据进行了核实，通过工程分析，对有效防止污染，充分利用资源、能源，降低消耗，减少污染，具有指导作用。
3，国内早年的百草枯小规模生产线，大都沿用了国外早已淘汰的第一代落后老公一——高温法。不仅“三废”排放量大，而且其中还含有2，2-联吡啶、2,4-联吡啶和三联吡啶等致癌物质，严重危害人体健康和环境安全。而近些年来的生产新工艺——氰氨法，可消除高/中温落后生产方法的弊端，不仅原材料利用率高，产污量小，而且是在常温常压下平稳操作，安全有保障，而且较低温法投资抵、能耗小，更符合清洁生产的要求。
三、环境影响评价因子筛选、环境现状调查与评价
1，该项目主要废气污染源是工艺尾气洗涤塔、氨回收塔和氯气吸收塔排气，以及危险废物焚烧炉排气，因此废弃物染控制因子和大气环境评价因子为：二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物、氨气、氯化氢、氯气、非甲烷总烃、吡啶、二甲苯、一氯甲烷。
主要废水污染物为上述工艺尾气处理塔和焚烧炉洗气废水，农药灌装线、地面、设备检修等清洗水，釜残物等，因此废水污染物控制因子和地面水环境影响评价因子为COD、BOD5、DO、非离子氨、总氰化物、硝酸盐、亚硝酸盐、石油类、氯化物、吡啶、百草枯。地下水评价因子与地面相似。
农药项目污染控制和环境影响评价因子应针对所用原、辅料和产品，选择特殊评价因子，主要应有农药本身。
2，鉴于该项目属于化工生产中污染严重的农药生产项目，厂址虽然选在南通技术经济开发区，但靠近长江，近距市中心约12km，距狼山风景区6km，距离附近居民区2km，下游又有开发区饮用水取水口，还有鱼类产卵区，环境敏感程度十分突出。所以环境预测影响关键问题是，评价建设该项目对长江及其他地表水体、生态和鱼类的不良影响。案例围绕这一环境敏感问题和工程特征污染因子，认真开展了现场调查和资料收集工作。所作的各项工作均适当，符合导则要求。四，环境保护措施分析
在报告书中，各种废气、废水、废渣治理措施和处置方法都条理清楚，内容翔实的列出。环评单位做了多方案废水处理效果比较，最终建议外商引进美国热氧化焚烧炉，将工艺废水和剧毒废气一并燃烧，并可保证焚烧炉烟气NOx、HCl等污染物达标排放。
五、对于该项目中还应注意的其他问题
1、应设置风险评价专题，论述百草枯生产可能发生事故的环境风险，并做好防范措施。
2、对农药生产排放的有毒物在土壤中的积累效应多予关注。
3、应重视公众参与，征求当地群众对建设农药项目的意见。
参考文献：
[1]新华网，人民网。
[2]《环境影响评价案例分析》中国环境科技出版社
[3]《环境评价数据手册：有毒物质鉴定值》
第三篇：热点问题论文
中国的环境问题
中国环境问题在中国这30年的快速经济发展下已经愈加严重。中国环境问题日益恶化，在近些年尤其凸现出来。沙尘暴、污浊的空气、年年爆发的蓝藻、暴雪洪涝灾害等极端天气的频繁发生，都已经让公众和政府不得不正视中国环境日益恶化的问题。
世界观察研究所发布的《世界状况报告》中指出：中国面临着一些世界上最严峻的环境挑战。世界上污染最严重的20个城市里，中国占了16个，同时大约有300个中国城市面临严重的水资源短缺问题。
中国的385个物种被列为濒危物种。
中国温室气体（GHG）排放量在过去的十年中迅速增长。中国目前是世界上最大的温室气体排放国之一。据估算，在2006年燃烧化石燃料和制造水泥造成了62亿吨的二氧化碳排放。中国的空气质量对大众健康构成极大威胁。据估计，中国每年死于呼吸道感染的人多达40万，这其中，空气污染是致病的直接原因。
中国的快速经济发展主要建立在对资源的高度消耗的基础上。国际能源署在《世界能源展望2007》中指出：中国的煤炭消耗为全球总量的38%。中国也是世界最大的原木和热带木材进口国。然而，同时需要指出的是，中国也是世界的“加工厂”，这些资源经过在中国的加工，然后出口到世界各个角落，而将温室气体排放和污染留在了中国。
就列举几个比较常见的环境问题：
1.水资源危机
中国水利部的数据显示：中国人均水资源量不足世界平均水平的1/3，是全球最缺水的20个国家之一。中国环境保护部部长周生贤说：“2005年，全国约半数城市地下水污染严重。”中国七大水系约有三成的淡水资源已经失去使用功能，甚至无法用来灌溉农田。中国85%的湖泊已出现富营养化现象。中国一半的污染事故为水污染事故，而水污染的来源有一半都是工业污染。中国环境保护部和卫生部的数据更令人震惊：因为污染，中国有9000多万人饮用水得不到保障，超过40%的农村饮用水尚未达到基本卫生安全标准。
2.空气污染
中国是世界最大的煤炭生产和消费国。中国每年将一半的煤炭用于发电，这些煤炭为中国提供了70%的能源。燃煤是大气污染的最主要原因之一。国家统计局报告表明：2004年全国由于大气污染共造成近35.8万人死亡。同时，随着城市的扩大和个人收入的增加，更多的人开始购买私人汽车。中国公安部交管局的数字显示：到2008年6月底，中国私人汽车保有量为1.26亿辆，比2007年底新增408万辆，相当于每天都有超过2.2万辆新车上路。
3.森林和生物多样性危机
绿色和平的全球森林地图显示：地球上大面积的原始森林只占了不到10%的陆地面积，而中国未受侵扰的森林仅占国内森林总面积的2%。中国国务院的数据更表明：四分之一的国土已经呈现严重的荒漠化。
野生动物的最重要栖息地之一是原始森林。虽然中国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一，但在近一百年来，中国已经陆续灭绝了10多个物种，其中包括野马、新疆虎等。白鳍豚的生存与否仍然是个谜。国家林业局认为：栖息地的破坏，包括开垦森林、草原过度放牧以及气候变化是造成生物多样性危机加剧的主要原因。
第四篇：经济法结课论文
经济法学结课论文
学院：经贸学院 专业：工商管理
学号：1124130 班级：11241 姓名：贾茹有限责任公司股权转让法律问题研究
摘要：有限公司与股份公司相比，由于其具有设立门槛低、组织机构简便灵活、经营具有封闭性等优势而更受青睐。而有限责任公司兼具资合与人合性，其人合性的特点决定了对股东转让出资应进行限制，这是保障公司股东的稳定性和公司健康运行所不可缺少的，司法实践中常常因立法的欠缺，不能真正保护股东的权益及维护公司正常的运行。本文，作者对有限责任公司股权转让中可能存在的问题进行了剖析。
关键词：有限责任公司 股权转让 问题研究与分析
引言：
《公司法》第72条第1款规定：“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。”第2款规定：“股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。”第3款规定：“经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。”第4款规定：“公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。” 2006年1月1日开始实施的新《公司法》对有限责任公司的股权转让有明确规定，但并不全面，个别条款甚至有失偏颇。本文将就《公司法》相关不足之处及实践中经常出现的现象进行论述和分析。
一、股权与股权转让：
1、股权：
股权又称股东权,指股东基于股东资格而享有的从公司获取经济利益并参与公司经营管理的权利。股权既是财产权，又是社员权。以其行使目的为准，股权可分为自益权和共益权。此种分类方法是股东权最为重要的分类方法，为日本学界通说，也逐渐为我国学术界广泛采用。
2、股权转让：
股权转让权原则上归属于股东的自益权，但具有特殊性，受到来自方方面面的限制。有限责任公司股东转让股权，主要通过股权的买卖来实现，狭义的股权转让仅指股权买卖行为，而广义的股权转让则还包括赠与、继承、互易、夫妻离婚分割共同财产、法院强制执行以及公司收购等特殊形式。
二、公司股权转让的基本原则：
1.股权转让自由原则——公司股权转让的基本原则：
“股份的自由转让和股东的有限责任一起，被誉为现代公司制度的两大基石”。股权转让自由和股东有限责任是现代公司区别于其他企业组织形式的本质特征，也是公司制度赖以存在的理由。因此，即使是在兼具人合、资合双重属性的有限责任公司中，股权转让自由仍是不可动摇的基本原则，股权转让限制仅为例外。
2.股权对外转让法定限制制度——股权转让自由原则的例外：
有限责任公司的股权转让，按受让主体的不同可划分为两类：一类是股东之间的股权转让(下称股权对内转让)、另一类是第三人与股东之间的股权转让(下称股权对外转让)。对于股权对内转让，《公司法》未作特别要求，只是规定“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权”，根据该规定，在我国，除非公司章程另有约定，否则股权对内转让只要出让方与受让方协商一致即可。而对股权对外转让的限制性规定则占据了《公司法》第72条的主要篇幅。因此，如果我们从现行立法角度出发对有限责任公司股权转让进行研究，就不难发现法律对股权转让的限制主要体现为对股权对外转让的限制。
三、有限公司股权转让实践中出现的问题：
1、存在瑕疵出资的股权转让：
瑕疵出资指股东未缴纳出资、未足额缴纳出资或抽逃出资。瑕疵出资的股权转让是否有效，实践中存在争议。争议的焦点在于瑕疵出资股东是否具有股东资格，其签订的股权转让合同是否有效。目前，我国理论界也是观点不一：一种观点认为，股东权的原始取得以对公司的出资为必要条件，股东不出资，即没有股东权，也不享有股份，其所签的股权转让合同当然无效;另一种观点认为，出资瑕疵的股东仍具有股东资格，股权转让合同不因出资瑕疵而无效.我国《公司法》第28、200、201条将虚假出资、抽逃出资的发起人、股东应承担的责任规定为补足出资以及向已出资股东承担违约责任。从这三项条文分析，我国《公司法》没有否定瑕疵出资者的股东资格，但对存在瑕疵出资的股权转让的效力未作规定。
2、转让部分股权权能的股权转让：
近几年来，在审判实践中，出现了股东转让股权的部分权能而引发的股权转让纠纷。例如，股东仅将其股权中部分或全部财产权益转让，而保留公司经营管理权，或者，将公司的经营管理权转让，仅保留股权中部分或全部财产权益。对于此类新型案例，我国《公司法》没有明确规定，司法实践中存在较大争议。
我国的施天涛教授认为股权的转让具有整体性和不可分割性.可见他认为不能仅仅转让股权的部分权能。韩国学者也认为，虽然股份是由盈余分配请求权、表决权等多种权利组成，但不能分离其中一部分进行单独转让.美国学者克拉克对此有不同观点，他认为,“如果没有相反协议或特许条款，所有这些权利都可以作为一个单元转让，而无需公司的其他股东或董事和高级职员的同意。
股权的部分权能能否转让，或者说，以转让股权的部分权能为内容的股权转让合同是否有效，将打破传统的“股权为一个不可分割的整体”的理论，很值得探讨。
3、侵犯股东优先认购权的股权转让：
我国新《公司法》规定，股东向外转让股权时，其他股东在“同等条件下”有优先认购权。但是立法没有规定其他股东如何行使优先购买权，及其优先购买权受到侵害时的救济措施。对股权强制执行时股东如何主张优先购买权，《公司法》也未作具体规定，在司法实践中很可能造成强制执行中其他股东的优先购买权受到侵害的现象。
4、股权的非协议转让问题：
上述几种情形均属于有限责任公司股权的协议转让。除此之外，实践中还有股权的非协议转让，即由于一些法定事由的出现导致股权的转让。具体来说，主要包括以下五种情形：一是由于夫妻离婚分割共有财产而导致的夫妻共有股权的分割;二是由于股东死亡而引发的股权继承问题;三是因股东生前对股权的遗赠行为而发生的股权转让问题;四是股东不能清偿到期债务而发生的依法强制转让股权的问题;五是因股权出质所导致的股权主体发生变动的问题。新《公司法》只对股权继承和强制执行这两种情形做了规定，没有涉及其他情形。我国《公司法》中有关股权非协议转让的规定还存在以下问题:（1）夫妻离婚分割共有财产、股权的赠与或遗赠等，也可能导致股东的增加或变更，是否当然允许，我国《公司法》没有涉及。
（2）对股权出质导致股权转让的情形，《公司法》没有规定。我国《物权法》第226条第1款的规定明确了以有限公司股权出质的，以公示(即工商部门办理出质登记)为质权成立时间。根据《物权法》第229条及208条，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该股权优先受偿。那么，此时债权人能否取得股东身份呢?《公司法》的失语造成了另一个法律漏洞。
5、因股权转让导致的股东人数超过50人上限的问题: 我国《公司法》没有规定这一问题的解决办法，这将致使此种情形下的公司面临“违法还是死亡”的两难选择。法国针对此问题的做法是，股东超过100人的，原有限责任公司必须在一年内变更为股份有限公司，否则公司必须解散(法国商法典第二卷《商事公司与经济利益合作组织》第223-3).我国澳门特别行政区也有类似规定(《澳门商法典》358条.但是这种做法并不适合我国。首先，公司转型将使公司在短期内面临诸多问题，尤其是增资一项，由于我国有限公司与股份公司的法定最低注册资本额差距很大，大部分有限责任公司在短期内将难以解决融资问题。其次，解散公司不符合商事营业维持原则，不利于经济发展。另一方面，对因股权转让导致的股东人数变更问题不作规定，会使法定的50名的股东人数上限很容易被规避，同时也对有限公司的人合性造成冲击。
相比之下，日本的方式值得借鉴。日本《有限公司法》第8条规定除非有特别事由并经法院认可以外，股东总数不得超过50人，但因继承、遗赠致股东人数发生变更时，不受前款限制。第19条第8项规定：“因转让致使股东总数超过了第八条第一款规定的限制时，除遗赠外，其转让无效.这样既考虑到继承和遗赠的特殊性，又避免了公司的解散或变更形式，同时也维护了有限责任公司的人合性。
四、有限责任公司股权转让的理论基础:
1、资本多数决与小股东利益保护的权衡：
大股东的出资多，承担的风险大，资本多数决的原则体现了对大股东利益的保护。大股东也会积极的行使其权利，规范的运营公司，以期实现其出资收益。由于实行资本多数决原则，公司股东会的决议通常反映并代表着大股东的意志和利益，公司董事会也为大股东所控制，按大股东的要求和愿望行事，少数股东的地位越来越弱化，为体现公司的民主与公平，应赋予小股东相应的权力以回应大股东可能发生的滥权或对其产生侵害行为。
2、股东利益保护的权衡：
资本维持原则，又称资本充实原则，是指公司成立后，必须保持与其注册资本相当的资产，以保证公司经营能力及偿债能力，维护债权人利益。资本充实原则体现在各国公司法的有关规定中，如为防止公司资本实质减少，各国规定公司成立后股东不得抽回出资，非法定情形，公司不得认购自己的股票等。资本不变原则是指公司注册资本一经确定，非依法定程序不得增减，公司资本的任意减少，会削弱公司的偿债能力及股东对公司的责任。因此公司资本的增减须依法定程序进行。尤其是减少资本时，必须经股东会决议，修改公司的章程，通知公司的债权人。允许债权人提出异议，或应债权人的要求提供担保，最后到公司登记机关办理变更登记。
3、英美法系、大陆法系及我国学者的观点：
股权转让即出资转让不会改变公司股份的总数，只是改变公司的股东，公司的注册资本等不会因此减少，从资本不变原则而言，不会给债权人造成损害，所以无须债权人同意。但是其人合性的特点要求对公司股权转让有一定的限制。在国外立法中，有限责任公司的转让有不同的规定或限制，但总而言之，对内转让并无太多的限制，但允许章程加以限制。差别主要在于对外转让的限制上，有些国家的公司法对转让出资的价格也做了规定。我国《公司法》规定了对外转让须经过半数以上的股东表示同意，但未对可否由股东指定他人购买，优先权行使的期限，不同意转让自行购买的期限及价格的确定等问题做相关的规定。
虽然综观以上可知多数国家做了相对严格的限制，以维护公司的人合、封闭性。但我认为公司成立是基于股东间的彼此信任合作，股东退出公司，不一定是对设立公司时自己承诺的一种违反。面对控股股东的危害，小股东无义务对自己的承诺，承担全部的后果和责任。所以在严格限制的同时，应给小股东留好救济通道，这样才能保障投资者的积极性，及维护公司内部良好的合作关系。
结语：
有限责任公司股权转让制度是公司法的重要制度，公司法赋予公司自治与股东自治的权利，股东可以自由地转让其持有的股权。本文从理论与实践相结合的角度对公司法的相关规定进行了分析，认为股权转让制度仍处在发展之中，需要随着社会发展而不断更新。
经济全球化、现代化、国际化的迅猛发展要求每个国家都要有完善的制度来规范其成长。公司企业法律问题的研究还会继续下去，新问题还会不断产生，由此需要我们时刻关注并注重实践，讲法律与经济完美的结合推动经济腾飞。
第五篇：报关结课论文
浅谈报关员记分考核
桂林理工大学 外国语学院英语07-2班
记分考核是海关对报关员实行岗位考核的一种教育和管理措施，对于无法区分责任主体是报关员还是其他单位或个人的，海关不予记分。报关员享有申辩权、复议权、诉讼权等权利。
所谓报关员记分考核管理，是海关在注册登记、检验等传统管理手段的基础上，运用计算机程序加强对报关员曰常动态监控，并对其报关单填制不规范、报关行为不规范以及违反海关监管规定或者有走私行为未被海关暂停执业、撤销报关从业资格的行为进行量化记分考核的管理方式。
据统计，目前全国已取得报关员资格的约有13万人。虽然自实行报关员资格全国统一考试后，报关员业务素质普遍有所提高，但受利益驱动而违规操作的情况仍十分普遍。报关员业务和服务水平不高、超范围报关、私自报 关、借权报关、无序流动、诚信缺失，甚至参与走私违法等，已成为增加海关监管成本、制约通关效率、影响海关对外贸易统计、扰乱进出口秩序、阻碍国家投资软环境改善的一个重要因素。
因此，在海关行政管理实践当中，已有部分海关开始尝试实施报关员记分考核管理，均取得了较好的效果。
例如深圳海关2003年7月报关员扣分管理系统启用以来，该关预申报质量较启用前提高了一倍，全关区报关单电子报关退单率从4月的2.82%下降到11月的1.04%，降幅达63.1%;全关被扣分报关员人均扣分值从8月的5.01分下降到11月的3.8分，降幅达24%。其中成效最为显著的文锦渡海关报关差错已从2002年3月的1126条下降到目前的每月30条以下，降幅达97.3%。
实践证明，这是一项切实有效的管理措施，促使报关员自觉增强诚信守法意识，努力提高报关单填制质量和业务素质、服务水平，积极减少报关差错;并对规范报关服务市场秩序，降低海关行政成本，提升监管效能和通关效率，有效预防走私违规行为发生等作用明显。
与行政处罚不同的是，记分考核是海关对报关业务水平不高且记分达到一定分值的报关员实行岗位考核的一种教育和管理措施，提供的不是惩罚手段。海关对在记满分至考核合格期间的报关员，中止其报关员证效力，不再接受其办理报关手续，是基于报关员的报关行为无端浪费海关管理资源、影响通关效率，海关必须加强管理的需要，是具体的行政行为，而非行政处罚，其目的和意义在于海关向企业、报关员发出了一个警示信号，时刻警醒和督促企业和报关员自觉增强诚信守法自律意识，努力提高报关业务素质和服务水平，主动减少报关差错和报关不规范、走私违法行为发生，促进通关效率提高。
哪些行为将被记分？不少报关员都害怕海关记分范围无限扩张。根据《办法》规定，并不是报关员的所有行为都列入记分范围。目前，列入海关记分范围的都是报关员曰常报关工
作中与通关业务紧密相关的行为，这些行为往往直接影响海关通关效率或增大了海关监管成本和风险。
记分的类型主要分为四大类:
一是报关单填制不规范。包括海关电子审单系统接受电子数据报关单后进行逻辑处理，发现差错自动将报关单退回的;海关接受纸质报关单申报后，报关单证及其内容因报关员填制不规范导致需要修改或撤销的;影响海关统计的。
二是报关行为不规范。包括未按规定在纸质报关单及随附单证上加盖报关专用章及其他印章，或者使用印章不规范的;未按规定在纸质报关单及随附单证上签名盖章或由其他人代表签名盖章的；出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或者涂改报关员证件内容的;因报关员原因，导致海关退回或撤销报关单的。
三是违反海关监管规定被海关予以行政处罚，但未被暂停执业、取消报关从业资格的。
四是因走私被海关予以行政处罚，但未被暂停执业、取消报关从业资格的。
值得注意的是，对这些行为的认定应当遵循责任明确的原则，仅对报关员在报关单填制不规范、报关行为不规范以及违反海关监管规定或走私但未予资格处罚的行为实施记分，对不在此范围之列的其它行为则不予记分。在记分时，海关有责任认定报关员是否对该记分情事负有责任，而对于无法区分责任主体是报关员还是其他单位或个人的，海关不予记分。《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》(海关总署令第119号，以下简称《记分办法》)自2005年1月1日起实施以来，效果良好。对提高报关员申报质量和业务水平，减少报关差错，提升监管效能和通关效率，规范报关服务市场秩序，降低海关行政成本，有效预防走私违规行为发生等作用明显。
但随着海关业务以及报关服务市场的发展，《记分办法》已不能很好的适应海关对报关员和报关服务市场的需要。一是报关员记分项目不够全面，未涉及报关业务所有内容，如加工贸易方面；二是记分标准不够细化，只有大类的描述，海关原因还是报关员原因无法准确区分；三是积分返还操作全国不同意，容易引起行政争议；四是记分结果仅作用于报关员(除影响企业的报关差错率和企业分类外)，未对企业加强报关员管理形成压力；五是报关员IC卡借用现象严重，出现考场“枪手”，一些企业报关往往使用一个人的IC卡申报，并由该人专门负责记分超限后的考试。为了进一步规范报关服务市场的发展和报关员的报关行为，有必要对《记分办法》进行修订。为此，海关总署主管部门已将该办法的修订列入工作日程，并计划配套的报关员IC卡管理系统程序进行同步修改。海关作为国家进出境监督管理机关，根据《中华人民共和国海关法》规定对报关员有法定的管理职责。报关员代表进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，其行为是否规范对海关通关效率有着密切的关系和影响。
点击咨询 