第一篇:四川省技术创新项目计划管理办法
四川省重点技术创新计划项目验收管理办法
第一条 为加强《四川省重点技术创新计划》项目的管理,规范项目的验收工作,结合我省实际,制定本办法。
第二条 四川省重点技术创新项目的验收是指四川省经济贸易委员会(以下简称四川省经贸委)对列入《四川省重点技术创新计划》,并得到“四川省产业技术研究与开发资金(重点技术创新项目)”支持的项目进行验收。其它创新项目的验收可参照本办法执行。
第三条 四川省经贸委归口管理和组织《四川省重点技术创新计划》项目的验收工作。
第四条 项目完成且符合《四川省新产品新技术鉴定验收管理办法》条件的,鉴定和验收同步进行。
涉及人身安全、社会公共利益以及国家有特殊规定的项目,按国家有关规定进行鉴定后,再进行验收。
项目完成,因故未能全面完成计划协议书规定的开发内容和经济指标的,进行总结验收。
项目已进行,但因技术、经济等原因不能继续实施的,进行结题验收。
第五条 《四川省重点技术创新计划》项目验收的主要内容是:
(一)协议书或申报书所列开发内容的完成情况;-1-
(二)技术的先进性和新颖性;
(三)协议书或申报书规定指标及考核目标的完成情况;
(四)协议书或申报书中所列的社会、经济效益的完成情况;
(五)项目资金到位及投资完成情况;
(六)项目失败的原因分析。
第六条 申请《四川省重点技术创新计划》项目验收应当具备以下资料:
一、完成项目,(一)计划任务书或项目合同书;
(二)技术总结报告及试生产总结报告;
(三)产品标准;
(四)性能测试报告或例行试验报告;
(五)用户使用报告;
(六)成本核算报告及经济效益、社会效益分析报告;
(七)全套生产图纸及有关说明书等设计文件;
(八)标准化审查报告;
(九)全套工艺文件;
(十)质量分析报告;
(十一)工艺审查报告;
(十二)涉及污染环境和劳动安全等问题的,需各有关主管部门提供报告和证明;
(十三)国家、省级有关部门认定的科技成果查新单位出
具的查新报告。
二、末全面达到协议书或申报书规定指标的项目
(一)项目签订的协议书或申报书和立项批文;
(二)项目总结(包括技术、试生产等)报告;
(三)工艺审查报告;
(四)产品及技术标准;
(五)法定检测部门出具的产品质量检测报告或相关单位出具的性能测试报告或例行试验报告;
(六)用户使用报告;
(七)投资决算报告及拨款使用情况说明;
(八)成本核算、经济效益、社会效益分析报告;
(九)涉及污染环境和劳动安全等问题的,需各有关主管部门提供报告和证明;
(十)自主知识产权证明。
(十一)末全面达到协议书或申报书规定指标的项目,应说明原因及相关的证明材料。
三、不能继续进行的项目
(一)项目签订的协议书或申报书和立项批文;
(二)项目总结报告;
(三)拨款使用情况说明;
(四)失败的原因分析及相关的证明材料。
第七条 项目承担单位申请验收,应当向市州经贸委(经委)
或行业主管部门提出书面申请。市州经贸委(经委)或行业主管部门按第六条规定的资料审查合格后,报四川省经贸委。
第八条 四川省经贸委收到申请并复审合格后,组织项目验收,或委托市州经贸委(经委)或行业主管部门主持对项目进行验收。
第九条 项目验收组由同行专家及管理专家组成,人数为5至7人,原则上为单数。
验收组中具有高级职称的同行专家人数不得少于三分之二。项目承担单位及合作单位的人员不得进入验收组。
第十条 验收组履行下列职责:
(一)接受验收主持单位委托,负责组织验收工作;
(二)坚持实事求是、科学严谨的态度,对项目完成情况进行审查和评价;
(三)组织审议项目承担单位的答辩及验证试验;
(四)提出验收报告,对结论持有异义的问题要在报告中注明;
(五)验收成员在验收证书上签字,并对验收结论负责。第十一条 项目承担单位按有关规定负责支付验收成员咨询费。
第十二条 四川省经贸委在《四川省重点技术创新计划》项目验收完成后,颁发验收证书。
第十三条 项目承担单位在验收过程中徇私舞弊、弄虚作假的,一经查实,四川省经贸委有权中止验收;已经完成验收的要予以撤销;根据情节轻重,按《四川省技术创新项目管理办法》、《四川省产业技术研究与开发资金管理办法》的有关规定,对单位和直接责任人进行相应处罚。
第十四条 参加验收工作的专家玩忽职守,或出据虚假结论,造成不良后果的,取消其承担验收任务的资格,通报其所在单位或上级主管部门并建议给予相应处分。
第十五条 参加验收的有关人员,未经承担单位许可,擅自披露、使用或允许他人使用、转让该项目中涉及的技术、商业秘密的,应当依据有关法律追究其责任,涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定处理。
第十六条 本办法由四川省经济贸易委员会负责解释。
第二篇:四川省重点技术创新计划项目验收管理办法
四川省重点技术创新计划
项目验收管理办法
第一条 为加强《四川省重点技术创新计划》项目的管理,规范项目的验收工作,结合我省实际,制定本办法。
第二条 四川省重点技术创新项目的验收是指四川省经济贸易委员会(以下简称四川省经贸委)对列入《四川省重点技术创新计划》,并得到“四川省产业技术研究与开发资金(重点技术创新项目)”支持的项目进行验收。其它创新项目的验收可参照本办法执行。
第三条 四川省经贸委归口管理和组织《四川省重点技术创新计划》项目的验收工作。
第四条 项目完成且符合《四川省新产品新技术鉴定验收管理办法》条件的,鉴定和验收同步进行。
涉及人身安全、社会公共利益以及国家有特殊规定的项目,按国家有关规定进行鉴定后,再进行验收。
项目完成,因故未能全面完成计划协议书规定的开发内容和经济指标的,进行总结验收。
项目已进行,但因技术、经济等原因不能继续实施的,进行结题验收。
第五条 《四川省重点技术创新计划》项目验收的主要内容是:
(一)协议书或申报书所列开发内容的完成情况;
(二)技术的先进性和新颖性;
(三)协议书或申报书规定指标及考核目标的完成情况;1
(四)协议书或申报书中所列的社会、经济效益的完成情况;
(五)项目资金到位及投资完成情况;
(六)项目失败的原因分析。
第六条 申请《四川省重点技术创新计划》项目验收应当具备以下资料:
一、完成项目,按《四川省新产品新技术鉴定验收管理办法》第九条的规定执行。
二、末全面达到协议书或申报书规定指标的项目
(一)项目签订的协议书或申报书和立项批文;
(二)项目总结(包括技术、试生产等)报告;
(三)工艺审查报告;
(四)产品及技术标准;
(五)法定检测部门出具的产品质量检测报告或相关单位出具的性能测试报告或例行试验报告;
(六)用户使用报告;
(七)投资决算报告及拨款使用情况说明;
(八)成本核算、经济效益、社会效益分析报告;
(九)涉及污染环境和劳动安全等问题的,需各有关主管部门提供报告和证明;
(十)自主知识产权证明。
(十一)末全面达到协议书或申报书规定指标的项目,应说明原因及相关的证明材料。
三、不能继续进行的项目
(一)项目签订的协议书或申报书和立项批文;
(二)项目总结报告;
(三)拨款使用情况说明;
(四)失败的原因分析及相关的证明材料。
第七条 项目承担单位申请验收,应当向市州经贸委(经委)或行业主管部门提出书面申请。市州经贸委(经委)或行业主管部门按第六条规定的资料审查合格后,报四川省经贸委。
第八条 四川省经贸委收到申请并复审合格后,组织项目验收,或委托市州经贸委(经委)或行业主管部门主持对项目进行验收。
第九条 项目验收组由同行专家及管理专家组成,人数为5至7人,原则上为单数。
验收组中具有高级职称的同行专家人数不得少于三分之二。项目承担单位及合作单位的人员不得进入验收组。
第十条 验收组履行下列职责:
(一)接受验收主持单位委托,负责组织验收工作;
(二)坚持实事求是、科学严谨的态度,对项目完成情况进行审查和评价;
(三)组织审议项目承担单位的答辩及验证试验;
(四)提出验收报告,对结论持有异义的问题要在报告中注明;
(五)验收成员在验收证书上签字,并对验收结论负责。
第十一条 项目承担单位按有关规定负责支付验收成员咨询费。
第十二条 四川省经贸委在《四川省重点技术创新计划》项目验收完成后,颁发验收证书。
第十三条 项目承担单位在验收过程中徇私舞弊、弄虚作假的,一经查实,四川省经贸委有权中止验收;已经完成验收的要予以撤销;根据情节轻重,按《四川省技术创新项目管理办法》、《四川省产业技术研究与开发资金管理办法》的有关规定,对单位和直接责任人进行相应处罚。
第十四条 参加验收工作的专家玩忽职守,或出据虚假结论,造成不良后果的,取消其承担验收任务的资格,通报其所在单位或上级主管部门并建议给予相应处分。
第十五条 参加验收的有关人员,未经承担单位许可,擅自披露、使用或允许他人使用、转让该项目中涉及的技术、商业秘密的,应当依据有关法律追究其责任,涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定处理。
第十六条 本办法由四川省经济贸易委员会负责解释。
第三篇:四川省中医药管理局科技项目管理办法
四川省中医药管理局科技项目管理办法
第一条 为规范和加强四川省中医药管理局科技项目管理,提高项目管理效率和实施质量,促进中医药科学技术进步和学术发展,根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国中医药条例》和《国家中医药管理局科技项目管理办法》,制定本办法。
第二条 四川省中医药管理局科技项目是根据国家中医药管理局和四川省中医药事业发展规划,围绕中医药学术发展及科技进步中重大问题而设立,在一定时间内组织实施的科学技术研究活动。
第三条 四川省中医药管理局遵循依法管理、明确职责、科学规范、公开公正的原则对项目全过程实施管理。
第四条 本办法适用于四川省中医药管理局立项并组织实施的科技项目。
第二章 职责
第五条 四川省中医药管理局负责项目组织与管理工作。其主要职责是:
一、发布项目招标指南,组织专家对申报项目进行审评,确定立项计划,与项目承担单位签订任务合同;
二、按任务合同确定的资助经费额度划拨经费;
三、监督、检查项目执行情况;
四、协调解决项目实施中出现的重大问题;
五、审核批准项目重大事项的调整、项目终止和撤消;
六、组织项目结题、鉴定等工作。第六条 项目承担单位的职责
一、负责项目的组织实施,督促项目组按任务合同要求完成研究任务;
二、提供项目实施所需的科研条件,包括按规定匹配经费;
三、检查项目实施情况,监督经费的使用,确保研究按计划进行;
四、建立规范有效的知识产权管理制度,对项目执行过程中产生的研究成果及时采取知识产权保护措施,依法取得相关知识产权,并予以有效管理和充分使用。
五、及时向四川省中医药管理局报告项目执行中出现的重大事项;
第七条 项目负责人的职责
一、严格执行并按时完成合同规定的目标任务;
二、负责经费的合理使用;
三、按时报告项目执行情况和经费使用情况;
四、及时向单位科技管理部门报告项目执行中出现的重大事项和知识产权管理的情况;
五、接受科技管理部门对项目的检查、评估,提供准确的相关数据和资料。
第八条 评审专家职责
四川省中医药管理局委托或聘任评审专家开展项目的有关评审和咨询工作。
一、坚持实事求是的原则,独立、客观、公正地提供个人评价意见,不受任何影响公正性因素的干扰;
二、维护评审、咨询对象的知识产权和技术秘密,妥善保存相关材料并在评审、咨询活动后按要求将其全部退还管理部门,不得复制与评审、咨询有关的材料,不得向组织者以外的单位或个人扩散评审、咨询的有关内容;
三、评审、咨询事项与专家有利益关系时,必须主动向组织者申明并回避;
四、在评审、咨询期间,未经组织者允许,不得与评审、咨询对象及相关人员单方接触,更不得以各种方式收取评审、咨询对象的报酬和费用,不能参加影响评审、咨询公正性的活动。
第三章 立项
第九条 立项一般包括申请(建议)、审评(论证)、批复、签约四个基本程序。
第十条 四川省中医药管理局建立招标项目库。单位、个人可以根据中医药发展规划,结合中医药学术发展的需要,随时向四川省中医药管理局科技管理部门提出项目建议,经筛选纳入项目库。四川省中医药管理局根据中医药科技发展需要,组织专家对在库项目进行可行性论证,通过后发布招标指南,经评审组织实施。
第十一条 四川省中医药管理局一般通过发布招标指南,公开申报,公平竞争,择优立项确定资助项目;亦可以根据需要委托单位承担项目研究工作。
第十二条 申请项目应当符合下列要求:
一、符合四川省中医药管理局发布的招标指南所确定的支持方向和要求;
二、立项依据充分,有明确的研究目标,创新的学术思想,合理可行的研究方法和技术路线;
三、项目具有一定的前期研究基础,在研究周期内能够取得研究结果;
四、项目知识产权归属明确;
五、研究经费预算合理。
第十三条 申请项目的单位或个人应当符合以下基本条件:
一、申请者所在单位应是四川省内具有中医药科研条件和能力的实体机构,财务独立核算,有权与其他单位签订合同,并在银行有单独帐户的法人单位。
二、具有完成项目所必备的人才条件和技术装备以及健全的科技管理、财务管理制度;
三、申请者具有与承担项目相关的研究经历和研究基础;
四、申请者具有完成项目所需的组织管理和协调能力。第十四条 申请者应当填写《四川省中医药管理局科研项目申请书(任务书)》(以下简称《申请书》或《任务书)》)。《申请书》由项目申请单位审核,经所在市州中医药主管部门汇总审查后,报送四川省中医药管理局。省级或中央在川单位、四川省中医药管理局直属单位(以下简称局直属单位)由本单位审查后,报送四川省中医药管理局(在项目实施过程中涉及到的有关报批工作均按此程序办理)。
第十五条 四川省中医药管理局负责组织或委托中介机构聘请专家,依据“客观公正、综合评价、择优支持”的原则,对申请项目进行审评、推荐。
第十六条 根据专家评审推荐意见,经四川省中医药管理局审定,确定立项计划。
第十七条 项目实施单位和项目负责人应当制订完善的项目实施方案,明确目标、任务、组织管理和运行机制,并与四川省中医药管理局签订任务合同。
第四章 项目管理
第十八条 四川省中医药管理局科技管理部门建立《四川省中医药科研专家人才库》。根据需要从《四川省中医药科研专家人才库》遴选专家参加有关科技立项、评估、咨询等工作。第十九条 在项目评审、评估、论证过程中引入专家咨询机制,专家咨询意见将作为项目管理的重要参考依据。四川省中医药管理局科技管理部门可以根据科研管理工作需要对专家作适当调整。
第二十条 在科技咨询工作时,专家应遵循保密原则;四川省中医药管理局科技管理部门为咨询专家提供与咨询工作相关的资料和条件,对有关咨询内容和项目背景作必要的介绍与说明,并对咨询专家的具体意见负有保密责任。
第二十一条 在咨询活动中,若咨询专家存在违规行为,科技管理部门可以采取记录其信誉度、专家意见无效直至公开取消专家咨询资格等方式进行处理。
第二十二条 项目实施实行执行情况报告制度。
一、项目组在项目实施期内,每须填报《四川省中医药管理局科研项目执行情况报告表》,市州中医药管理部门、省级单位和局直属单位应当对本地区、本单位各项目的执行情况进行审核,汇总后于当年12月31日前报送四川省中医药管理局。二、四川省中医药管理局组织专家对执行情况进行评估。评估结果作为拨付下一经费或调整、终止、撤消项目的依据。第二十三条 在项目实施过程中,凡变更研究计划、延期结题或终止研究工作,必须由承担单位提出书面意见,按规定程序报四川省中医药管理局批准后执行。
第二十四条 项目负责人应当保持稳定,确需变更的,按以下程序报批或备案:
一、项目负责人工作调动,经调出、调入单位协商同意,可以继续担任项目负责人,在原单位完成研究;如调入单位具备条件,也可以将项目转入调入单位继续研究,以上均需由项目负责人提出报告,经调出、调入单位签署意见,按规定程序报四川省中医药管理局备案。
二、项目负责人一般不得代理或更换,遇有特殊情况(如病休、出国等)离开该项目研究半年以上、一年以下的,所在单位必须安排合适人选代理,并按规定程序报四川省中医药管理局备案;离岗超过一年必须更换合适的项目负责人,由承担单位按规定程序报四川省中医药管理局审批。如无合适的人选,终止该项目研究。
第二十五条 有下列情况之一的,四川省中医药管理局有权决定终止或撤消该项目:
一、经研究证明技术路线已不可行的;
二、研究内容已落后于国内研究成果水平的;
三、匹配经费、自筹经费或其他物质条件不能落实,或违反规定使用科研经费,影响项目正常实施的;
四、由于组织管理不力或其他原因,致使研究工作不能正常进行的;
五、在经费到位的情况下,3个月以内未启动研究工作的;
六、项目启动前,负责人因故不能到岗,又无合适人选接替的;
七、研究工作中弄虚作假的;
八、知识产权界定不清出现较大纠纷的。
第二十六条 决定终止或撤销的项目,由四川省中医药管理局发文确认。承担单位应当对已做工作、经费使用、阶段性成果、知识产权等情况做出书面总结,报四川省中医药管理局。
第二十七条 对撤销的项目,其项目负责人3年内不得申请四川省中医药管理局科技项目;同一单位连续2年撤销 9 项目数超过4项者,停止该单位1次申请四川省中医药管理局科技项目资格。
第五章 鉴定、结题
第二十八条 项目承担单位应当在《任务书》规定期限内完成研究任务,按规定程序向四川省中医药管理局提出结题或鉴定申请,并按要求提交有关结题或鉴定资料。
第二十九条 项目按要求完成研究任务,取得预期研究结果,并符合科技部《科学技术成果鉴定规程》有关要求,须申请科技成果鉴定。成果鉴定工作由四川省中医药管理局组织、主持。
第三十条 申请科技成果鉴定需提供的技术资料、文件:
一、科技成果鉴定申请表(一式五份)(申请鉴定单位盖章);
二、计划任务书或合同书;
三、研究工作报告(研究工作总结);
四、研究技术报告(包括技术方案、技术特征、总体性能指标与国内外同类技术的比较、技术难度、技术成熟度、10 对社会、经济发展和科技进步的推动作用、推广应用情况及条件和前景、存在的问题和下一步的改进方法);
五、具有科技查新资格的科技信息机构出具的科技查新报告;
六、经济效益分析报告;
七、用户使用情况报告(使用情况证明);
八、行业主管部门要求出具的其它材料。
上述资料和有关文件的内容必须真实可靠,引用文献资料和他人技术必须说明来源,材料文件统一用A4打印、装订整齐、符合档案部门的要求。相关表格在四川省科技厅网站上下载。
科技成果完成单位在技术鉴定完成后三个月内,到四川省科技成果档案馆登记。科技成果登记需报送以下资料:《科技成果登记表》、《科技成果鉴定证书》各一式两份、《科技成果鉴定申请表》及有关技术资料各一份。
第三十一条 项目按要求完成研究任务,但未取得预期研究结果,不能作为科技成果鉴定者,须提出结题申请。
项目申请结题时应当提供以下资料:
一、《四川省中医药管理局科研项目结题申请表》一式3份及Word电子文档;
二、项目研究技术资料及作为附件的反映项目进展的典型照片、图片、图例等一式一份;
三、项目经费使用情况(单位财务部门盖章);
四、单位档案部门出具的归档证明(盖章)。第三十二条 四川省中医药管理局对项目承担单位提交的结题申请和资料进行审查,经审查同意结题的项目,正式批复项目承担单位。
第六章 经费
第三十三条 四川省中医药管理局设立中医药科技专项经费,用于中医药科学研究和组织实施。
第三十四条 项目经费来源由四川省中医药管理局科技专项经费资助、承担单位匹配、项目组自筹等。
第三十五条 四川省中医药管理局按照与项目项签订的《任务书》及执行情况评估结果按拨付科技专项经费。
第三十六条 四川省中医药管理局科技专项经费的管理与使用须严格遵守国家有关财务规章制度。主要用于下列开支:
一、科研业务费;
二、消耗性实验材料费;
三、消耗性临床材料费;
四、仪器设备使用费;
五、科研协作费;
六、组织项目实施的相关费用。
第三十七条 承担单位应当将经费纳入单位财务统一管理,对项目经费单独立帐、单独核算,并严格按照《任务书》的规定及有关财务规章制度,按计划使用经费,实行专款专用,不得挪用、截留或挤占。
第三十八条 对违反经费使用规定的,四川省中医药管理局有权停止拨款、终止合同直至追回已拨经费。
第七章 附则
第三十九条 项目所产生的成果及其形成的知识产权,一般归项目承担单位所有。项目研究成果及知识产权,遵照国家有关规定管理。
第四十条 项目的有关论文、专著、奖励申报资料等,均应标注“四川省中医药管理局科技专项资助”字样。
第四十一条 本办法中涉及到的《四川省中医药管理局科研项目申请书(任务书)》、《四川省中医药管理局科研项目执行情况报告表》、《四川省中医药管理局科研项目结题申请表》另行制定。
第四十二条 本办法由四川省中医药管理局负责解释。第四十三条 本办法自发布之日起实施。
第四篇:河南省科技型中小企业技术创新资金项目管理办法
河南省科技型中小企业技术创新资金项目管理办法
发布时间:2010-02-03 阅读次数:1359
第一章总则
第一条科技型中小企业已经成为我国技术创新的重要力量。为了扶持和促进科技型中小企业开展技术创新活动,建立与国家技术创新基金上下联动机制,经省政府批准,设立河南省科技型中小企业技术创新资金(以下简称“技术创新资金”)。
第二条为了保证省技术创新资金管理工作的顺利开展,根据《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院办公厅转发科学技术部、财政部《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》(国办发〔1999〕47号),科技部、财政部《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》等,制定本办法。
第三条省技术创新资金是一种引导性资金,旨在增强科技型中小企业创新能力,引导企业和全社会对科技型中小企业进行投资,促进科技成果的转化,营造有利于科技型中小企业技术创新和科技人员创业的良好环境,推动广大科技型中小企业技术创新能力建设,培育一批具有活力和市场竞争力的科技型中小企业。
第四条省技术创新资金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
第二章工作机构及职能
第五条省科技厅、省财政厅是省技术创新资金的管理部门。共同负责省技术创新资金的管理工作。主要职责和任务是:
1.申请企业资格审查;
2.企业申请材料审查;
3.评审专家库建设;
4.项目评审组织;
5.审定下达立项通知和项目资金
6.省技术创新资金项目的统计、监理、验收
第三章支持条件、范围与支持方式
第六条申请省技术创新资金支持的项目需符合以下条件
(一)符合国家和省产业、技术政策;
(二)创新性强、技术含量高;
(三)项目产品有较大市场容量,较强的市场竞争力;
(四)项目无知识产权纠纷。
第七条承担项目的企业应具备以下条件
(一)工商行政管理部门注册的河南省辖区内具有独立企业法人资格的科技型中小企业;
(二)主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务;
(三)企业管理层团队具有较高经营管理水平和较强的市场开拓能力,并有自主创新的意识;
(四)具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%;
(五)有良好的经营业绩,资产负债率不超过70%,每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%;
(六)有健全的财务管理机构,有严格的财务管理制度和符合要求的财务人员。
第八条省技术创新资金不支持的项目与企业
(一)不支持的项目
1.《科技型中小企业技术创新基金项目指南》(以下简称《项目指南》)中明确不支持的。
2.已列入国家或省科技计划并得到科技经费支持目前尚未验收的;
3.不符合国家和省产业政策;
4.无创新性的单纯技术引进、低水平重复,一般加工工业和单纯的基本建设;
(二)不支持的企业
1.《项目指南》中明确不支持的企业;
2.外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业;
3.已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业;
4.在生产经营、科技、财税、信贷等方面有重大不良记录的企业。
第九条省技术创新资金资助的方式和条件
(一)无偿资助
1.主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助;
2.企业注册资本最低不得少于30万元,职工人数不超过300人,资产总额不高于4000万元,年销售收入不超过3000万元;
3.申请的项目产品,目前尚未有销售或仅有少量试销售;
4.项目新增投资一般在1000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,企业需有申请省技术创新资金2倍以上的自有资金匹配,企业的净资产为申请省技术创新资金2倍以上;
5.项目执行期一般为2年(从项目批准之日起计。生物、医药类的药品项目可以放宽至3年),项目完成时实现合理的销售收入(药品项目除外);
6.省技术创新资金资助额一般为25万元,个别较大的项目最多不超过50万元;
(二)贷款贴息
1.主要用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量生产,银行已经给予贷款的项目;
2.《项目指南》中明确规定只能以贷款贴息方式资助的项目;
3.企业职工人数不超过500人,项目计划新增投资在3000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目执行期不超过3年(从项目批准之日起计);
4.贷款利息为近期完成投资额和计划新增投资中的贷款部分的利息,贴息总额一般不超过25万元;
第十条在同一内,一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。经评审确定不立项的项目,当年不得再次申请,申请企业也不能再申请其它项目。已获得省技术创新资金支持的企业,必须在已立项项目验收合格后,方可申请新项目;验收基本合格的项目,承担企业当年不得申请新项目;验收不合格的项目,承担企业原则上3年内不得申请新项目。
第四章项目申请与受理
第十一条项目实行全年申报,定期审批的办法。
第十二条省科技厅每年转发科技部制定的《项目指南》。
第十三条科技型中小企业申请省技术创新资金,应根据省科技厅、财政厅的有关规定发布的《科技型中小企业技术创新资金项目申请须知》准备和提供相应的申请材料。
第十四条企业提交的创新资金申请材料必须真实可靠,并经省辖市科技局(省直管县市)、国家级高新技术开发区管委会推荐,省辖市科技局(省直管县市)、国家级高新技术开发区管委会出具推荐意见之前需征求省辖市财政局的意见,省辖市财政局应将对项目的审核意见报省财政厅备案。
第五章项目立项评审
第十五条省技术创新资金项目评审由省科技厅、财政厅组织。评审专家由省技术创新资金评审专家库中的技术、经济、财务、市场和企业管理等人员参加。省技术创新资金评
审专家库专家应具备以下条件:
(一)具有良好的职业道德,能坚持独立、客观、公正原则;
(二)对评审项目所属的技术领域有较丰富的专业知识和实践经验,对该技术领域的发展和所涉及经济、市场状况有较多的了解,具有权威性;
(三)一般应具有高级专业技术职务,年龄一般在60岁以下。
第十六条专家应依据评审工作规范和标准,对申请项目进行全面的审查,并提出有针对性的评审意见。在评审过程中,专家可通过省科技厅要求申请企业补充有关材料或进一步说明情况,但不得与申请企业及有关人员直接联系。
第十七条为保证省技术创新资金项目立项评审的公正性,评审工作实行回避制度。属下列情况之一时,专家应当回避:
(一)评审专家所在企业;
(二)专家家庭成员或近亲属为所申请项目企业的负责人;
(三)有利益关系或直接隶属关系
第十八条省科技厅、省财政厅根据专家评审意见进行立项审批。
第十九条经省科技厅、省财政厅批准的项目,应在河南省科技网站以及省相关新闻媒体上发布立项项目公告,公告发布之日起2周内为立项项目异议期。
第二十条省科技厅在异议期满后应与立项项目承担企业签订合同,合同应确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款,并将合同抄送省财政厅。
第六章项目监督管理及验收
第二十一条省科技厅会同省财政厅制订《创新资金项目监督管理和验收工作规范》,委托省辖市科技局和财政局负责项目的日常监督管理;对省技术创新资金的运作和使用进行监督、检查;分析总结项目执行情况。
第二十二条项目监督管理主要内容包括:
(一)项目资金到位与使用情况;
(二)合同计划进度执行情况;
(三)项目达到的技术、经济、质量指标情况;
(四)项目存在的主要问题和解决措施。
第二十三条项目监督管理的主要方式:
(一)项目承担企业定期填报监理信息调查表(半年报、年报);
(二)省辖市科技局和财政局应实地检查项目执行情况,并提出监理意见和省技术创新资金使用管理情况报告,汇总后分别报省科技厅、省财政厅。
第二十四条项目因故需要终止或调整,项目承担单位应当按项目原申报程序报经省科技厅、财政厅批准,终止的项目应将剩余经费按原渠道归还。
第二十五条项目验收工作原则上在合同到期后一年内完成。需要提前或延期验收的项目,企业应提出申请报省科技厅批准后执行。
第二十六条企业在项目执行过程中如有重大违约行为,将终止合同并采取通报、停止拨款、追回资金等相关处理措施。需要追回资金的,由项目推荐单位负责监督企业将资金如数上缴国库。已形成资产的将资产变现后上缴国库。
第二十七条省技术创新资金项目验收的主要内容包括:
(一)合同计划进度执行情况;
(二)项目经济、技术指标完成情况;
(三)省技术创新资金项目研究开发取得的成果情况;
(四)资金落实与使用情况;
(五)项目实施前后企业的整体发展变化情况。
第二十八条省科技厅、省财政厅负责组织验收工作,也可委托省辖市科技局和财政局组织项目验收。
第二十九条省科技厅和财政厅依据《河南省技术创新资金项目监督管理和验收工作规范》,对项目进行综合评价并分别做出验收合格、基本合格、不合格的结论意见。对验收合格的项目应拨付剩余的全部资金,验收基本合格的项目视情况拨付剩余的资金,验收不合格的项目不再拨付剩余的资金。
第七章附则
第三十条本办法自发布之日起施行。
第五篇:中小企业技术创新项目
附件1
2018四川省中小企业发展专项资金 科技型中小企业技术创新项目申报指南
一、项目类型
2018四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业技术创新项目分为无偿资助和贷款贴息两类:
(一)无偿资助。对科技型中小企业创新技术研发成果予以支持。
(二)贷款贴息。对科技型中小企业取得银行贷款用于技术创新产品中试熟化予以支持。
二、申报条件
申报2018四川省中小企业发展专项资金技术创新项目的企业必须是在四川省内注册的居民企业,且同时具备以下条件:
1.实收货币资本最低不少于30万元; 2.职工总数不超过500人; 3.资产总额不高于2亿元; 4.年销售收入不超过2亿元。
三、支持领域
2018年中小企业发展专项资金重点支持电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、新能源及智能汽车、资源与环境、新能源与高效节能等领域。符合条件的企业申报项目时,必须提交证明技术创新成果(2016年12月7日后取得)
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的下列两类资料之一:已授权的发明专利或者实用新型专利、具有国家检测资质机构出具的产品检测(检验)报告和用户试用报告。其他资料按项目要求提供。
(一)电子信息(不包括自用软件,平台及网站建设;)。1.信息安全技术及产品
2.高端集成电路与特色电子器件(可提供集成电路布图设计作为技术创新成果证明材料)3.基础核心软件 4.未来网络与通信 5.云计算与大数据 6.新一代人工智能
(二)生物、医药。1.生物医药技术与产品 2.中药天然药物技术与产品 3.化学药技术与产品 4.医疗仪器、设备
其他要求:医药研发类项目,申报企业还须提供新药研究资料(临床前的应提供:药学、药效、药代、毒理、质控资料;临床中的应提供临床研究进展资料)、临床研究批件;医药中试熟化和产业化项目,申报企业还须提供相关的新药研究资料、批件,GMP证书,以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。
(三)新材料。1.钒钛与稀土新材料 2.特种高分子及复合材料 3.电子信息材料
4.高性能石墨烯制备与应用技术 5.高性能玄武岩纤维制备与应用技术
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6.新材料设计与材料基因组 7.核电关键材料
其他要求:项目产品须有明确的工业化应用对象,涉及对环境有影响的项目,申报企业还须提交地市级以上地方环保部门的批准文件或环评报告;特殊行业产品项目,申报企业还须提供符合该行业管理规定的相关证明材料(产品认证、市场准入证明、安全检测报告等)。
(四)光机电一体化。1.工业生产过程控制系统 2.高性能、智能化仪器仪表 3.先进制造技术 4.新型机械产品
(五)新能源及智能汽车。1.新能源汽车动力系统关键技术 2.电控相关技术与产品 3.电池相关技术与产品 4.电机驱动相关技术与产品
(六)环境与资源。1.水污染防治技术 2.大气污染防治技术
3.固体废弃物的处理与综合利用技术 4.环境监测、应急和预警技术。5.清洁生产与循环经济的关键技术 6.资源高效与综合利用技术
其他要求:申报项目要有独特的实用性和可推广性,申报企业还须提供不低于三家应用示范用户意见。
(七)新能源与高效节能。1.可再生清洁能源技术及相关产品
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2.新型高效能量转换与储存技术和相关产品 3.高效节能技术和相关产品
其他要求:成套设备项目,申报企业还须提供权威机构完成的产品样机测试报告和知名企业提供的用户意见,用户意见应包括产品的名称、型号、性能以及使用期间实测的数据及情况分析;工艺、装备系统集成技术项目,申报企业还须提供不低于三家应用示范用户意见,要有独特的实用性和可推广性;产品应符合国家和相关的产品标准。
四、支持经费
科技型中小企业技术创新项目采取后补助方式予以支持,其中:
无偿资助类项目按照不超过研发投入40%的比例予以支持且最高不超过200万元;
贷款贴息类项目贴息期限不超过两年(医药类项目可延长至三年),贴息额度不超过100万元。
五、申报材料
(一)《2018年四川省中小企业发展专项资金(技术创新项目)项目申报书》(系统打印)。
(二)企业法人营业执照、组织机构代码证、国(地)税登记证正本复印件(已办理三证合一企业提供更新后的营业执照即可)。
(三)2016年12月7日后获取的技术创新成果证明资料。
(四)2015、2016企业财务报表。
(五)2017年上半年企业财务报表。
(六)申请无偿资助的,申报企业须提供2016年1月1日至2017年11月1日的项目研发投入专项审计报告(审计—4—
报告模板详见申报系统);2016年1月1日后新注册成立企业,提供成立日期起至2017年11月1日项目研发投入专项审计报告。
(七)申请贷款贴息的,申报企业须提供2016年1月1日至2017年11月1日与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件(医药类项目可延长至2015年1月1日);2016年1月1日后注册成立企业,提供成立日期起至2017年11月1日与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。
(八)其他需要提供的证明材料。
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附件2 2018四川省中小企业发展专项资金 科技型中小企业创业投资项目申报指南
为鼓励引导创业投资机构向科技型中小企业投资,支持科技型中小企业向创投机构融资,重点支持我省五大高端产业、七大战略性新兴产业、现代农业等我省优势特色产业的科技型中小企业以及为科技型中小企业提供投融资服务的创业投资机构。
一、支持对象
包括四川省境内的创业投资机构(包括创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构等)和创业投资机构投资的科技型中小企业。
(一)创业投资企业。是指具有融资和投资功能,主要从事创业投资活动的公司制企业或有限合伙制企业。
(二)创业投资管理企业。是指由职业投资管理人组建的为投资者提供投资管理服务的公司制企业或有限合伙制企业。
(三)中小企业服务机构。是指主要从事为科技型中小企业提供创业辅导、技术服务和融资服务,且具有投资能力的科技企业孵化器、创业服务中心等中小企业服务机构。
(四)科技型中小企业。是指主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务的非上市公司。
二、支持类型
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2018年四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业创业投资项目分为风险补助和投资保障两类。
(一)风险补助。
对创业投资机构投资于四川省境内科技型中小企业的投资项目,按照不超过实际投资额5%的比例给予奖励,单个投资项目奖励额度不超过100万元,单家创业投资机构累计奖励额不超过300万元。
(二)投资保障。
对获得创业投资机构直接投资的科技型中小企业,对其从事高新技术产品产业化项目进行费用补助,最高不超过200万元。
三、申报条件
(一)申请创业投资项目的创业投资企业应具备条件: 1.在四川境内经工商行政管理部门登记。2.成立1年以上(含1年)。
3.实收资本(或出资额)在2500万元人民币以上,或者出资人首期出资在1000万元人民币以上,所有投资者以货币形式出资。
4.有明确的投资领域。
5.有至少3名具备5年以上风险投资或相关业务经验的专职高级管理人员。
6.管理和运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制。
7.按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法;近3年没有因财政、财务及其
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他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。
8.直接投资于四川省科技型中小企业。投资时间为2016年1月1日至2016年12月31日。
9.不投资于流动性证券、期货、房地产业以及国家政策限制类行业。
(二)申请创业投资项目的创业投资管理企业应具备条件: 1.在四川境内经工商行政管理部门登记,具有法人资格。2.成立1年以上(含1年)。
3.实收资本(或出资额)在50万元人民币以上。4.管理的创业资本在1000万元人民币以上。5.有至少3名具备5年以上风险投资或相关业务经验的专职高级管理人员。
6.按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法;近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。
7.直接投资于四川省科技型中小企业。投资时间为2016年1月1日至2016年12月31日。
(三)申请创业投资项目的中小企业服务机构应具备条件: 1.成立1年以上(含1年)。
2.在四川境内登记,具有企业或事业法人资格。
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3.有至少2名具备3年以上创业投资或相关业务经验的专职管理人员。
4.能够向科技型中小企业提供固定的经营场地。5.管理和运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制。
6.按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法;近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。
7.直接投资于四川省科技型中小企业。投资时间为2016年1月1日至2016年12月31日。
(四)申请创业投资项目的科技型中小企业,应具备条件:
1.在四川境内经工商行政管理部门登记,具有法人资格。2.成立1年以上(含1年)。3.实收货币资本最低不少于30万元;
4.职工总数不超过500人;资产总额不高于2亿元;年销售收入不超过2亿元。
5.科技人员数占企业职工总数的比例不低于10%;企业研发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%或企业研发费用总额占成本费用支出总额的比例不低于10%;企业拥有的在有效期内的与主要产品(或服务)相关的知识产权。
6.被投资时间为2016年1月1日至2016年12月31日。
四、申报材料要求
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(一)风险补助。包括创业投资机构资料和被投企业资料。
1.创业投资机构提供以下资料:
(1)《2018年四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业创业投资项目风险补助申报书》。
(2)企业营业执照复印件。
(3)2016投资企业后的银行进帐单复印件。(4)2016的企业会计报表和标注防伪二维码的审计报告(原件)。
(5)公司简介及主要投资管理人员简历。
(6)公司验资报告(所管理或受托管理的创业投资资金规模的证明文件)。
(7)以往投资科技型中小企业列表(包括被投资企业名称、行业领域、投资时间、属于第几轮投资、投资金额、占股比例、投资后运营业绩)。
2.被投企业提供以下资料:
(1)创业投资项目情况表(一企一表)。
(2)投资分析报告(创业投资机构对企业投资的时间、金额及相关条件;创业投资机构与企业双方违约责任的追究)。
(3)企业营业执照复印件。
(4)投资变更后经工商部门备案的的企业章程复印件。(5)创业投资机构投资到位证明材料:银行进帐单、验资报告、工商变更登记核准通知书,投资协议等复印件。
(6)2016企业会计报表和标注防伪二维码的审计报告复印件。
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(二)投资保障。
(1)《2018年四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业创业投资项目投资保障申报书》。
(2)投资分析报告(创业投资机构对企业投资的时间、金额及相关条件;创业投资机构与企业双方违约责任的追究)。
(3)企业营业执照复印件。
(4)2016企业会计报表和标注防伪二维码的审计报告原件。
(5)创业投资机构投资企业证明材料:2016投资企业后的银行进帐单复印件、验资报告复印件。
(6)投资合同复印件。
(7)投资变更后经工商部门备案的的企业章程复印件。(8)企业用于高新技术产品产业化项目支出相关证明材料:支出费用清单、相关票据等。
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