药监局局长在市食品药品监管局成立五周年座谈会上的讲话

第一篇：药监局局长在市食品药品监管局成立五周年座谈会上的讲话

各位领导、各位来宾、同志们：

在全市上下认真贯彻落实市第六次党代会、七届人大二次会议精神，立足科学发展，加快富民强市，为全面建设小康**而努力奋斗的时刻，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝市食品药品监管局成立五周年。借此机会，我谨代表市人民政府，向全市食品药品监管系统的干部职工表示热烈的祝贺！向关心支持我市食品药品监管事业的各地各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！，经国务院批准，全国组建省以下垂直管理的药品监督管理机构，随后又增加食品安全综合监管职能，成立县以上食品药品监督管理部门，这充分体现了党中央、国务院对人民群众饮食用药安全的高度重视和倾情关怀。**市食品药品监督管理局成立五年来，在省食品药品监管局和市委、市政府的领导下，内强素质，外树形象，不辱使命，依法行政，目前已造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的食品药品监管队伍；整顿规范药品市场取得显著成效；食品安全综合监管初步建立起统一、协调的工作机制；促进医药企业发展取得骄人成绩。尤其是去年，在国内频发食品药品安全事故期间，**没有发生重大食品安全事件，没有发生任何药品医疗器械伤害事故，没有发生因食品药品导致的伤亡问题。全体食品药品监管干部职工坚守岗位，忠于职守，经受住了考验，为保障人民群众用药安全，维护社会稳定和促进经济发展作出了重要贡献。对市食品药品监管局的工作，市委、市政府是满意的，老百姓也是满意的。

全市人民奔小康，食品安全保健康。我市第六次党代会以来，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力推进新型工业化、新型城市化、农业农村现代化、经济市场化和国际化，加快建设诚信活力**、文明创新**、绿色生态**、和谐平安**，为实现人口小市向经济强市跨越、建设全面小康**而努力奋斗。食品药品安全关系人民的切身利益，关系党和政府的形象。食品药品监管工作必须跟上**经济和社会迅猛发展的步伐。市委书记汪德和在市第六次党代会上强调：要切实维护群众根本利益，高度关注民生，不断增强人民群众基本需求的满足感。严格整顿和规范食品药品市场秩序，维护人民群众身体健康。市长王平在市七届二次人代会的政府工作报告中指出：要切实加强食品药品监管，提高对食品药品和医疗器械的检验监测能力，让人民群众喝上干净水，吃上无公害蔬菜。当前，我市食品药品安全形势总体是好的，但也不容乐观。食品安全方面存在的主要问题：一是食品安全源头监测力度小，特别是蔬菜农药残留超标和畜产品“瘦肉精”检出率较高，给人体健康带来了隐患；二是食品生产经营企业主体数量多，食品加工小作坊、小食品店、小饮食店占食品企业比重大，情况复杂，部分企业食品安全责任意识和法律意识淡薄，监管难度较大；三是偏远农村、城乡结合部和民工聚集区等部位的食品安全监管存在盲点；四是部分群众食品消费的自我保护意识较差。药品安全方面存在的主要问题：一是无证无照经营（使用）药品现象依然存在；二是涉药单位违规生产经营（使用）药品和医疗器械的行为时有发生；三是虚假药品、保健品广告比较严重；四是部分农村用药单位药品储存和使用条件十分落后，安全隐患较大。这些问题都要引起我们的高度重视，把加强食品药品安全工作，维护人民身体健康作为一项“民心工程”，强化组织领导，狠抓措施落实，确保工作到位，全力提升**食品药品安全水平。希望全市食品药品监管系统的干部职工，总结经验，戒骄戒躁，在前五年工作的基础上，再接再厉，再创佳绩。要以保障人民群众饮食用药安全为根本任务，围绕市委、市政府解决民生问题的决策，攻坚克难，加大打假治劣力度，深入整顿规范市场秩序，保障人民群众饮食安全放心、用药安全有效；要主动服务社会主义新农村建设，提升农村食品药品监督网络和药品供应网络建设和运行质量，多为群众办好事，让农民群众享受到与城市同质、同水平的食品药品服务；积极当好地方政府食品安全工作的“抓手”，进一步加强食品安全综合监管，继续完善综合协调工作机制，深入实施“食品放心工程”，推进食品安全信用体系建设，全力排除食品安全隐患，为切实保障人民群众身体健康，构建和谐平安**作出新的贡献。

今年2月8日，国务院副总理吴仪在全国加强食品药品整治工作会议讲话中明确提出：食品药品安全由地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人。对食品药品安全工作，市委、市政府历来非常重视，仅市政府就先后下发了《关于在新农村建设中加强食品药品安全工作的意见》、《关于在全市超市实行蔬菜质量安全市场准入制度的通知》、《关于重大食品安全应急预案》等一系列文件，请市政府各有关部门和县区政府（管委会）(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）

务必遵循中央的要求，认真落实近几年来市政府关于加强食品药品安全的各项政策措施，把工作做得更扎实，更有成效。

民以食为天，食以安为先；药品是特殊商品。食品药品安全事关广大人民群众的切身利益，做好这项工作责任重于泰山。食品药品监管部门要牢记光荣使命，肩负起神圣职责，努力工作，开拓创新，“百尺竿头，更进一步”；各地各有关部门和社会

各界都要进一步关心和支持食品药品监管工作，共同打造我市饮食用药安全的良好环境。我们相信，在省食品药品监管局和市委、市政府的正确领导下，在全社会的共同关注下，通过全市食品药品监管系统干部职工的积极努力，我市食品药品监管事业必将取得更加辉煌的成就。

谢谢大家！

第二篇：药监局局长在市食品药品监管局成立五周年座谈会上的讲话

药监局局长在市食品药品监管局成立五周年座谈会上的讲话

各位领导、各位来宾、同志们：

在全市上下认真贯彻落实市第六次党代会、七届人大二次会议精神，立足科学发展，加快富民强市，为全面建设小康**而努力奋斗的时刻，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝市食品药品监管局成立五周年。借此机会，我谨代表市人民政府，向全市食品药品监管系统的干部职工表示热烈的祝贺！向关心支持我市食品药品监管事业 的各地各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！，经国务院批准，全国组建省以下垂直管理的药品监督管理机构，随后又

增加食品安全综合监管职能，成立县以上食品药品监督管理部门，这充分体现了党中央、国务院对人民群众饮食用药安全的高度重视和倾情关怀。**市食品药品监督管理局成立五年来，在省食品药品监管局和市委、市政府的领导下，内强素质，外树形象，不辱使命，依法行政，目前已造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的食品药品监管队伍；整顿规范药品市场取得显著成效；食品安全综合监管初步建立起统一、协调的工作机制；促进医药企业发展取得骄人成绩。尤其是去年，在国内频发食品药品安全事故期间，**没有发生重大食品安全事件，没有发生任何药品医疗器械伤害事故，没有发生因食品药品导致的伤亡问题。全体食品药品监管干部职工坚守岗位，忠于职守，经受住了考验，为保障人民群众用药安全，维护社会稳定和促进经济发展作出了重要贡献。对市食品药品监管局的工作，市委、市政府是满意的，老百姓也是满意的。

全市人民奔小康，食品安全保健康。我市第六次党代会以来，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力推进新型工业化、新型城市化、农业农村现代化、经济市场化和国际化，加快建设诚信活力**、文明创新**、绿色生态**、和谐平安**，为实现人口小市向经济强市跨越、建设全面小康**而努力奋斗。食品药品安全关系人民的切身利益，关系党和政府的形象。食品药品监管工作必须跟上**经济和社会迅猛发展的步伐。市委书记汪德和在市第六次党代会上强调：要切实维护群众根本利益，高度关注民生，不断增强人民群众基本需求的满足感。严格整顿和规范食品药品市场秩序，维护人民群众身体健康。市长王平在市七届二次人代会的政府工作报告中指出：要切实加强食品药品监管，提高对食品药品和医疗器械的检验监测能力，让人民群众喝上干净水，吃上无公害蔬菜。当前，我市食品药品安

全形势总体是好的，但也不容乐观。食品安全方面存在的主要问题：一是食品安全源头监测力度小，特别是蔬菜农药残留超标和畜产品“瘦肉精”检出率较高，给人体健康带来了隐患；二是食品生产经营企业主体数量多，食品加工小作坊、小食品店、小饮食店占食品企业比重大，情况复杂，部分企业食品安全责任意识和法律意识淡薄，监管难度较大；三是偏远农村、城乡结合部和民工聚集区等部位的食品安全监管存在盲点；四是部分群众食品消费的自我保护意识较差。药品安全方面存在的主要问题：一是无证无照经营（使用）药品现象依然存在；二是涉药单位违规生产经营（使用）药品和医疗器械的行为时有发生；三是虚假药品、保健品广告比较严重；四是部分农村用药单位药品储存和使用条件十分落后，安全隐患较大。这些问题都要引起我们的高度重视，把加强食品药品安全工作，维护人民身体健康作为一项“民心工程”，强化组织领

导，狠抓措施落实，确保工作到位，全力提升**食品药品安全水平。希望全市食品药品监管系统的干部职工，总结经验，戒骄戒躁，在前五年工作的基础上，再接再厉，再创佳绩。要以保障人民群众饮食用药安全为根本任务，围绕市委、市政府解决民生问题的决策，攻坚克难，加大打假治劣力度，深入整顿规范市场秩序，保障人民群众饮食安全放心、用药安全有效；要主动服务社会主义新农村建设，提升农村食品药品监督网络和药品供应网络建设和运行质量，多为群众办好事，让农民群众享受到与城市同质、同水平的食品药品服务；积极当好地方政府食品安全工作的“抓手”，进一步加强食品安全综合监管，继续完善综合协调工作机制，深入实施“食品放心工程”，推进食品安全信用体系建设，全力排除食品安全隐患，为切实保障人民群众身体健康，构建和谐平安**作出新的贡献。

今年2月8日，国务院副总理吴仪

在全国加强食品药品整治工作会议讲话中明确提出：食品药品安全由地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人。对食品药品安全工作，市委、市政府历来非常重视，仅市政府就先后下发了《关于在新农村建设中加强食品药品安全工作的意见》、《关于在全市超市实行蔬菜质量安全市场准入制度的通知》、《关于重大食品安全应急预案》等一系列文件，请市政府各有关部门和县区政府（管委会）12全文查看

第三篇：局长在**市食品药品监督管理局成立五周年座谈会上的致词

尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们：

大家好！

阳春三月，春暖花开。今天，我们怀着喜悦和激动的心情，迎来了**市食品药品监督管理局五周年生日。在此，请允许我代表**市食品药品监管局党组和全体干部职工向应邀出席今天座谈会的各位领导、各位嘉宾和各界朋友们，表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意！向五年来关心和支持食品

药品监管事业改革与发展的全市各级党政组织、人大、政协和社会各界以及药品生产、经营、使用单位，表示衷心的感谢！

光阴似箭，日月如梭。转眼间，我们迈着坚实的脚步，走过了充满激情和挑战的五年。五年来，全市食品药品监管系统干部职工艰苦创业，努力工作，把保障人民群众饮食用药安全作为职责所系、立信之基、力量之源，解放思想，破解难题，开拓进取，谱写了我市食品药品监管工作新篇章，为建设小康、和谐、平安**作出了积极贡献。

“艰难困苦、玉汝於成”。为顺应医药分离改革需求，根据国务院和**省人民政府关于食品药品监督管理体制改革的统一部署，3月26日，**市药品监督管理局正式挂牌成立，将原卫生部门的药政管理、药品检验和医药部门的流通、监管职能划出，统一由药品监督管理部门履行，掀开了我市药品监管工作崭新的一页。3月，在**市药品监督管理局的基础上，组建成立了**市食品药品监督管理局，在继续履行对药品进行行政监督和技术监督的同时，负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故的查处。至此，新的食品药品监管工作体制逐步理顺，我市食品药品监督管理工作实现了从无到有、由弱变强的历史性转变。

一食一药总关情。五年来，在市委市政府和上级主管部门的正确领导和关心支持下，全市食品药品监管系统干部职工牢记立党为公、执政为民的宗旨，积极践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学监管理念，把保障人民群众饮食用药安全作为中心任务，从人民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手，认真履行职责，加大食品药品监管力度，维护人民群众的合法权益，全力促进食品医药经济健康发展，取得了可喜的成就。一是食品安全综合监管扎实有效。推动市、县（区）政府相继成立了食品安全监管工作领导小组，食品安全工作纳入了政府目标管理，实行目标考核和评价。建立健全了食品安全部门联席会议、信息交流等一系列科学、高效、统一、协调的工作机制，食品安全综合监管有序有效开展。组织实施“三小”行业、保健食品等食品安全联合整治活动，净化了食品市场秩序。推行食品安全信用体系建设试点工作，促进了食品安全从农田到餐桌的全程监管。实行食品超市蔬菜质量安全市场准入和农药残留自检和抽检制度，建立了放心蔬菜专销示范区，扶助创办了**市放心蔬菜配送中心,全市无公害蔬菜产销逐步纳入规范管理。积极推进食品放心工程的实施，全市食品安全形势总体良好。二是药品安全管理日趋规范。强力推行药品生产企业gmp（药品生产质量管理规范）认证、药品经营企业gsp（药品经营质量管理规范）认证，全市有4家药品生产企业和124家药品零售企业通过规范认证。推行涉药单位不良行为警示制度和信用评价体系，加大对虚假违法药品广告的监管力度，实行药品分类管理措施，监督落实处方药凭处方销售制度，有效监控特殊药品流通使用，药品安全管理水平显著提高。始终保持高压态势，加强对涉药单位日常监督检查，结合监管重点开展药品专项整治活动，依法打击制售假劣药品和医疗器械的违法犯罪活动。五年来，共查办药品和医疗器械违法案件685起，涉案金额200余万元，有效遏制了药品和医疗器械违法违规行为，药品质量明显提高，去年全市药品安全评价性抽验合格率达90.1%，高于全省平均水平。三是积极服务医药经济发展。坚持寓监管于服务之中，开通了行政许可“绿色通道”，公开办事程序，落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、优质服务行为准则等制度；开展服务医药经济全民创业活动，主动深入企业问难解困，认真做好审批、认证、协调、招商、技术等方面的服务工作，实施定点帮扶和现场办公，为医药企业做强做优创造了有利条件，促进了医药经济的迅速发展。五年来，全市药品和医疗器械生产企业由3家发展到11家，药品和医疗器械经营企业由35家发展到141家，医药经济总量逐年提升，并成为我市经济发展的一支生力军。四是食品药品安全监管网络全面覆盖。积极推进农村食品药品安全网络建设，建立了一支以卫生防疫保健人员为主的农村食品药品安全协管员和信息员队伍，在全市农村形成了一个“以专为主，专协结合”的食品药品监管网络，覆盖到每一个乡（镇）、村。通过培训教育和引导，农村食品药品安全协管人员在宣传食品药品法律法规知识、协助整治规范食品药品市场秩序、反馈食品药品安全信息、维护农民食品药品安全权益等方面发挥了积极作用。同时，完善和优化农村药品供应渠道，繁荣农村药品零售市场，规范农村药品采购行为，其涉药单位购进药品及其质量保证签约率达98%以上，农村药品市场零售价比五年前下降30%以上，从而为广大农村群众创造了一个方便、安全、快捷、实惠的购药用药环境。我们还在城市社区聘请了食品药品安全监察员，负责协助社区食品药品安全监管，维护居(来源：

务员在线">公务员在线 http://www.xiexiebang.com）民饮食用药安全权益。五是食品药品安全的社会氛围日益浓厚。我们利用举办高层讲座，在报纸、广播电台、电视台开辟宣传专题和答题竞赛，编发专刊、读本、简报和传单，组织专项摄影展示，开展“面对面”宣传，群发手机短信，制发温馨告示牌等多种形式，全方位、多层次地开展食品药品科普知识和法律法规宣传教育；指派或邀请药学专家深入城乡帮助群众识别真假药品，清理家庭小药箱，组织回收家庭过期失效药品，走上街头为群众提供咨询服务，现场接受群众投诉和举报，从而为保障食品药品安全营造了良好的社会氛围。广大群众关注和参与食品药品监管的积极性明显提高，饮食用药安全意识普遍增强，“用药须有效、饮食要放心”，越来越成为老百姓的热门话题和自觉追求。

面对创业初期的艰辛与监管工作的压力，全系统干部职工不辱使命，自我加压，按照“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”要求，把“保障人民群众饮食用药安全，推进食品药品监管事业发展”深深溶入心底，上下求索，执着追求，主动适应新形势新任务的需要，坚持优质高效服务，筑牢反腐倡廉防线，着力打造学习型、创新型、务实型、廉洁型团队，塑造了食品药品监管队伍文明、精良、清正、高效的良好形象。

回首五年，我们迈出可喜一步；展望未来，我们尚需负重奋进。食品药品安全涉及人民切身利益，并成为人民关注的焦点。食品药品监管责任重于泰山。中央、省、市领导都高度重视食品药品安全，对食品药品监管工作提出了新的更高的要求，为食品药品监管事业的发展指明了方向，注入了动力，提供了机遇。全市食品药品监管系统干部职工要在市委市政府和上级主管部门的正确领导下，依靠人大、政协和社会各界、各有关部门以及广大人民群众的大力支持，树立和实践科学监管理念，全面实施《药品管理法》，积极探索和完善适应社会主义市场经济要求的“依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范”的食品药品监督管理新体系、新机制，坚持开拓创新，攻坚克难，依法行政，真抓实干，进一步提高食品药品监督管理工作能力和水平，为确保全市人民饮食用药安全，促进**经济社会发展做出更大贡献。新的起点，新的征途，新的挑战，新的希望。我们食品药品监管系统干部职工满怀信心，咬定目标，将全力完成党和人民赋予我们的光荣使命！

第四篇：药监局局长在全市食品药品监督管理会议上讲话

在全市食品药品监督管理暨党风廉政

建设工作会议上的讲话

XXX（2010年6月）

同志们：

这次食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议，是食品药品实行新的监管体制、履行新的监管职能以来召开的第一次会议，会议的主要任务是：贯彻落实党的十七届四中全会、市委十届十一次全会和全国、全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议精神，总结前一时期工作，分析当前监管形势，研究部署今后一个时期工作任务。

市人大、市政府、市政协对这次会议非常重视，.........................XX领导出席会议，XX副市长还将做重要讲话。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面我代表局党组讲二点意见。

一、认真总结09年以来工作，进一步坚定做好食品药品监管工作的信心和决心

09年以来是食品药品监管体制改革全面推进、新职能全面履行的特殊时期，也是食药监管形势十分严峻、任务非常繁重、承受压力较大的时期。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的监督下，在市各部门的大力支持下，全系统深入贯彻落实科学发展观，大力实践科学监管理念，围绕

坚持日常监管与专项整治相结合，坚持打假治劣不放松，突出监管重点，有力的保障了人民群众用药安全。

1、药品专项整治工作不断深化。全年共进行了大连金港安迪生物制品有限公司生产的人用狂犬病疫苗、中药注射液及血液制品、假药“糖脂宁胶囊”和“降糖胶囊”、药品制剂生产企业原料药、中成药、非药品冒充药品等八项专项整治工作。特别是今年以来，集中查处无证经营、销售假劣药品行为20余起，打掉非法销售药品窝点9个，对60余家药品经营单位下达了整改通知书，吊销了5家药店的经营许可证，没收违法所得X万元，最近又集中销毁假劣药品近XX万元。通过整顿和规范药品市场秩序，人民群众用药安全得到有效保障，取得了良好的社会效果。

2、强化医疗器械日常监管。医疗器械监管在抓好监管和服务两条主线的基础上，将医疗器械的日常监管与各专项检查工作紧密结合，依托“百日安全大检查”、“全省医疗器械监督抽验工作”、“防控甲型H1N1流感工作”和“计生类医疗器械专项检查”等几大平台，强化对辖区内器械经营企业和医疗服务单位的监督检查力度，并对全地区120余家医疗机构和医疗器械经营企业进行检查抽验，监督检查了6大类300余个品种，进一步规范了我市医疗器械市场。

3、加大药品监督抽验工作的力度。药品抽验工作是药品监督管理工作的一项重要内容，是把住人民群众用药安全

法人员600余人次，检查餐饮服务单位500多家，查处违法案件15起。通过深入的开展餐饮服务环节的专项整治工作，有效的规范了餐饮服务市场，震慑了不法商家，收到了良好的社会效果。

2、积极做好餐饮服务许可审批工作。截止目前，我局共接收餐饮监管行政审批申请资料221份。其中完成现场审查149份，严格按照标准发放《餐饮服务许可证》97份，退件52份，有效的维护了餐饮许可的严肃性，同时也确保了群众饮食安全。

3、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的宣传贯彻工作扎实有效。组织辖区内具有代表性的大、中、小型餐馆及学校食堂负责人学习宣传贯彻“两个办法”，充分利用电视、报纸等媒体对此次会议进行报道，对“两个办法”进行宣传，并从5月1日起对“两个办法”贯彻情况进行监督检查，对于不符合“两个办法”要求的近百家餐饮服务单位将一律给予警告并限期整改。此项工作受到省局充分肯定，并予以推广。

4、切实履行保化监管新职能。积极开展保健食品经营企业备案工作，加强对保健食品经营行为的监管，并积极探索保健食品和化妆品监管新模式。我局制定的保健品、化妆品监管办法被省局转发推广。截止目前，已为60家保健食品经营企业办理了备案。开展保健食品专项检查工作，重点

（五）认真组织开展深入学习实践科学发展观活动

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕“凝心聚力，科学监管”这一主题，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，在完成规定动作的基础上，创新自选动作，圆满完成各个阶段的任务目标，先后组织召开各类学习动员会议20余次，撰写领导班子分析检查报告1篇、调研报告3篇，个人分析材料和学习心得20余篇，举办专题讲座3次、编印学习简报8期，发放调查问卷100份，制定了5个方面19条整改措施。

（六）强化党员干部自律意识，抓好党风廉政建设责任制

1、完善了党风廉政建设责任制，层层分解责任指标，将民主测评党风廉政建设结果装入个人廉政考评档案。特别是“一岗双责”得到落实。

2、强化党员干部自律意识，从源头上预防腐败。通过作出廉洁自律承诺、召开民主生活会、组织观看警示教育影片等工作，增强了机关全体工作人员抵御各种诱惑和腐蚀的能力。

3、加强外部监督，抓好纠风工作。通过向社会公布举报电话及邮箱、发放调查问卷、召开座谈会等方式，听取民意，强化监督。对GSP认证等工作纪检监察全程监督，督促检查人员廉洁勤政，确保认证工作质量，有效的保障了群众 的信息平台，实施电子化监管，是我们今后面临的一个重大课题，技术支撑力不足，打假治劣和食品监管需要强大的检验能力做后盾，但是我们市检验能力十分薄弱，除了检验队伍的素质亟待加强外，硬件上我们更是落后，基础设施建设滞后，食品药品检验检测设备严重缺乏，导致我们的技术支撑力明显不足，连省里每年下达的任务都移交其他市代检，这种情况严重影响了我们对食品药品安全的有效监管；六是党风廉政和队伍建设要加强。食品药品监管系统是社会关注的腐败易发多发的领域，制约科学监管的一些深层次问题，没有得到有效解决，制约性、机制性问题还比较突出。执法不严，办人情案的现象不同程度的存在；个别执法人员为政不廉，行为不规范和损害群众利益的问题还时有发生。这些问题虽然是个别现象，但严重影响整个队伍形象。

对于上述问题，全系统干部职工一定要保持清醒，正视问题，克服困难，进一步增强责任感和紧迫感，科学判断和准确把握食品药品监管工作面临的形势，把困难看成机遇，着力转变不适应科学发展的思想观念，着力解决影响科学监管的突出问题，加强监管，敢于创新，正确引导，不断提高监管能力和水平，切实保障人民群众饮食用药安全。

二、今后一个时期的工作安排

今后一个时期全市食品药品监管工作的总体思路和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进行确认和现场核查。

三是规范和引导药品经营企业健康发展。以药品经营企业换证、认证为契机，进一步规范药品零售市场，严格执行零售药店GSP标准，按照“壮大一批、整改一批、注销一批”的原则，逐渐淘汰规模较小、安全隐患较多的小药店，鼓励连锁药品经营企业做大做强，特别是要制定措施鼓励连锁药店到农村设点经营。

(二)全面推进药品专项整治工作，规范药品经营秩序，着力打造药品经营规范工程

一是对超范围经营（小批发）、私设库房、义诊卖药、挂靠经营等违法行为开展专项整治。这类不法行为涉及面广、行事隐蔽，有的线索是通过群众举报来提供，一旦发现就是大案要案，这项专项整治将贯穿今年稽查工作始终，摸清一个查处一个，绝不手软。

二是对药品经营企业进行整顿工作。预计用3个月左右的时间对贯彻落实《药品流通监督管理办法》的情况，进行专项检查，实现检查覆盖率100%。重点对药品经营企业的购销渠道、挂靠经营、凭处方销售处方药、销售票据、储存条件等情况进行检查，对违规企业依法严肃处理。

三是严把药品市场准入关，提高药品市场准入门槛。以《营口市开办药品零售企业验收实施细则》实施为契机，进一步做好《药品经营许可证》的发放、管理工作，严格执行

1药销售资格，并取消处方审核人员的执业资格；对无法满足处方药销售有关要求的，责令其限期整改，整改后仍达不到要求的，将依法核减其处方药经营范围。

(三)严格市场准入，强化质量控制，着力打造医疗器械放心工程

一是从严规范审批、强化源头监管。严格界定产品的类别，杜绝高类低划、越权审批和非医疗器械按医疗器械审批的问题发生。开办生产、经营企业要从严审核、达不到法定条件的一律不予通过审核。要进一步规范医疗器械行政审核、审批行为，明确受理、审核工作职责，确保审核、审批工作的公正性、科学性和合理性。

二是狠抓日常监管，规范医疗器械生产、经营、使用秩序。结合做好医疗器械换证工作，对全市重点医疗机构医疗器械管理、采购、使用、储存实施全面检查，特别是要加大对无证经营行为的查处力度，对可能存在无证经营隐患的零售药店、商场、公园等场所加强监控。对大中型医疗器械生产、经营、使用单位检查覆盖率达100%。

三是完善医疗器械监管档案。建立医疗器械生产、经营、使用环节的相对人监管档案是加强医疗器械监管的重要举措。今年要坚持日常监管与建立监管档案相结合的工作原则，在对生产、经营、使用单位进行监管的同时，适时记录监管评价信息，在综合分析评价的基础上，建立监管档案，3品广告净化工程

一是加强药品广告监测工作。对重点媒体、重点品种药品、医疗器械、保健食品和化妆品的违法广告重点监控，建立市、县（区）两级监控，对广播电视、DM广告重点监控，及时上报监测结果，及时向工商行政部门移送违法广告，定期曝光违法品种。

二是加大查处力度。对发布违法广告的生产企业（经销商）下达责令整改通知书，对拒不整改的，我们将采取暂停销售等行政强制手段。对于已下达暂停销售通知后仍不下架、继续销售的，要采取更严格的处罚手段，并将运用延缓许可证换发、GSP认证、加大GSP跟踪检查频次、飞行检查等多种综合手段严肃处理。

三是创新药品广告监管方式，推进生产企业（经销商）、经营企业约谈制度。我们将加强对药品广告发布源头即药品生产企业的监管，进一步推进药品生产企业（经销商）约谈制度，对其进行法律、法规的宣传教育，对于屡次发布违法广告的生产企业（经销商），给予从严处理。

(六)切实履行新职能，深入开展餐饮服务整顿工作，着力打造餐饮服务整顿工程

一是严把餐饮服务市场准入关，深入开展《餐饮服务经营许可证》整顿工作。以贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》为契机，规范审批程序，严格按标准验收，全力打击无证、5五是健全应急机制，强化应急处臵。研究制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，全面开展应急培训，提高应急处臵能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处臵率达到100%。强化长效机制建设，加强信息报告和新闻宣传，加强督促检查和评估考核。

(七)创新管理机制，积极开展保健品和化妆品整顿工作，着力打造保化监管安全工程

一是开展保健食品的备案工作。按照省局辽食药监保发[2009]159号和[2010]7号文件精神，严格标准，切实从源头上把住保健食品经营的准入关，认真做好保健食品经营企业的备案工作，确保全市保健食品经营企业经营活动的正常运行。

二是开展保健食品违法添加药物专项检查。按照国家局、省局的要求对市场中的保健食品经营企业集中进行一次全面监督检查。选择群众反映强烈的、违法添加药物问题严重的减肥类、降糖类保健食品集中开展专项抽验。对严重危害群众饮食安全的保健食品添加药物的行为进行集中打击，加大曝光力度，严厉惩治违法违规行为。

三是开展保健食品标签、说明书内容专项检查。结合落实《食品安全法》，根据保健食品审批内容，对市场中的保健食品标签标识的保健功能和适用人群等项内容进行专项

7更完整，评价结果更真实有效。褒奖诚信企业，加大对失信企业监管力度，促进企业法律意识、自律意识以及规范经营意识得到不断提高。

三是创新工作方式，积极开展医疗机构药品使用安全信用等级评价工作。结合全年检查情况，对大中型医疗机构及市直社区卫生服务中心药品使用情况，依据《营口市医疗机构药品使用安全信用等级评价办法》予以评定，并将结果在适当范围内予以公开，督促各单位进一步做好药品使用、管理工作。

2、加强队伍建设，提高执法水平，全力推进行政执法体系建设。

以建设法制型、服务型、创新型机关为目标，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省行政执法监督规定》为主线，以规范执法行为和提升执法形象为重点，坚持围绕中心，服务大局，改革创新，进一步规范行政执法行为，进一步提高行政执法水平。

一是加强制度建设。作为机构改革后的开局之年，加强制度建设和规范执法行为是我们取得优异成绩的坚实基础，全局上下要围绕新形势、新任务下的食品药品监管，建立健全现有的制度体系，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

二是立足于服务群众，加强法制宣传。2010年是“五五”

9今年要通过加大投入、培养人才、完善设施、健全制度、落实责任等措施，着力强化食品药品检验检测工作，努力消除食品药品安全隐患，有效地发挥了技术支撑作用。

一是加强基础设施建设。积极筹措建设资金，落实检验设备，力争在年内完成药检所迁建工作，并在要药品检验的基础上，增加食品检验项目和能力。

二是强化人员素质培训。通过学习辅导、岗位练兵、技术竞赛、学术交流等培训方式，培养一支知识学习型、技能复合型、研究创新型队伍。

三是提高业务工作质量。采取主动协调抽样、科学分配任务等措施，提升质量意识，强化质量监督，按时完成全年药品监督抽验任务，以及其他各类专项抽验任务，为行政监督提供科学准确的技术支撑。

4、加强党风廉政建设 树立良好政风行风，完善社会监督体系建设。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强党员干部队伍党风廉政建设，拓宽监督渠道，完善社会监督体系。切实加强廉政建设，认真学习《党员干部廉洁从政若干准则》，进一步增强反腐倡廉的自觉性和坚定性。坚持业务工作纪检监察全程介入监督，要通过全程介入食品药品监管日常执法和各项整治工作，对在审评审批，检验检测和执法稽查工作中滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、1里我代表局党组对各位监督员有三个期待:一是期待各位监督员履行好监督的职责。欢迎监督员通过明察暗访、座谈等多种形式，随时对我们的工作进行监督，对我们的工作多提意见和建议，以促进全市食品药品监管系统勤政廉政建设和行政执法水平的提升；二是期待各位监督员在履行监督职责的同时，承担起宣传员的责任，宣传政策，协助我们化解矛盾，引导社会不同群体理解和支持食品药品监管，同时宣传我局的工作，帮助我们树立食品药品监管队伍在社会上的良好形象；三是期待各位监督员能充分发挥好联系群众的桥梁和纽带作用，广泛了解民意，及时向我们反馈和传递信息，为我们的监督工作提供第一手资料，为我们科学性决策和有针对性的解决实际问提供依据。同时，在这里我代表局党组向各位监督员承诺：一是为监督员履行职能提供全方位的服务，充分尊重各位监督员权利，维护监督员权威，积极配合行风监督员工作，充分发挥监督员的作用；二是加强与监督员的沟通与联系，经常听取你们的意见和建议，对你们提出的意见和建议及反映的问题做到件件有着落，事事有结果。切实把政风行风建设工作做好，让政风行风监督员满意，让人民群众满意。

食品药品监管工作任务繁重，责任重大，我们一定要贯彻落实全省食品药品监督管理工作会议精神，在市委、市政府的领导下，不断提升科学监管工作水平，确保群众饮食用

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第五篇：市长在银行成立六周年座谈会上的讲话

文章标题：市长在银行成立六周年座谈会上的讲话

各位领导、同志们：

非常高兴今天来参加六市__银行行庆六周年纪念活动。__银行成立六周年，从政府来说，我们和商行一起，度过了不平凡的六年，因此今天我是发自内心地来参加这个会议。回想六年前，商行组建前是六城市信用社，处在一个风雨飘摇的环境，当时市领导作了非常有远见的决策，在区市人行的大力支持下，我们跑北京汇报、做计划，成立了__银行的前身――城市合作银行。在城市合作银行的组建过程中，由于各个信用社属不同的系统，有的是城区，有的是企业，有的是机关，一家一家去跑，向各方面的领导汇报，谈意义，谈现状，谈未来，最后得到各方面的大力支持，终于成立了六城市合作银行，后来更名为六市__银行。__银行成立之初，包袱非常重，压力非常大，前景虽然是美好的，但路途非常长。首先我们应该感谢人民银行的大力支持；其次是感谢组建__银行的各个信用社当时的主管领导以及新参加进来的各方面股东的大力支持；然后是感谢__银行职工的团结奋斗。

经过六年的努力，__银行已经摆脱了刚组建时的困难，或者说找到了克服一些困难的办法。首先是改善经营体制，整顿内部结构，减员增效，严肃纪律；第二是发展业务，提高水平；第三是清理旧帐，追收旧债。在这里要提一提的是六市政法委、公检法司给予商行大力支持，使很多的旧债得到收回。在各方面的大力支持下，商行从开始时的风雨飘摇逐步走上胜利坦途。这六年的甜酸苦辣，我们__银行的同志们自己非常清楚，领导班子的同志们非常清楚，我们政府的主管领导也非常清楚，瑞贤副市长和我都非常清楚，为了__银行，我们开了很多的会，财政局也给予大力支持。为扶持__银行，陈副市长专门开会，把一些比较好的项目交给__银行，人行六中心支行在关键的时候给我们商行再贷款支持，在工作上，在银行操作技术上给予指导。

六市__银行经过六年的风雨历程，走到今天，确实是在自己努力的同时得到了社会各界的大力支持和帮助，我代表市委、市政府，向所有为六市__银行的发展做出贡献的上级领导，兄弟城市、各级各单位的领导和同志们致以衷心的感谢！

经过六年的奋进和风雨洗礼，我相信__银行在以孙董事长为首的领导班子的领导下，一定会发展得更好。希望商行的领导班子和同志们今后继续保持艰苦奋斗的作风。我相信__银行的困难是六市所有的银行中最困难的，因为它是一个地方性的小银行，资本不足，实力不强，经验不够，数字不高，和其他__银行相比，我们有我们的劣势，但是如果我们团结奋进，我们的劣势会变成优势，变成鼓舞我们前进的动力，我们的前景将不可限量。孙董事长刚刚说的，盈利500万之后，向1000万、2000万、3000万、5000万迈进，并不是不可以达到的。在这里我代表市委、市政府表态，市委、市政府将一如既往地支持__银行的发展。我们将密切注视__银行的每一个改革的动作，并在适当的时候给予大力支持。我们希望六市的各个部门、各个单位，六市的人民群众对我们六市自己规模不大的六市__银行给予爱护，帮助她成长、壮大，使她成为我们六市地方经济发展的动力之一；我们也殷切地希望人民银行继续给予商行关心、爱护、指导和帮助；希望商行的股东，特别是第一大股东，一如既往地给予支持。我想，有内部的努力，有外部各方面的支持，包括在座同志们的支持，我们商行一定会越办越好。

谢谢大家！

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