副市长在全市食用菌生产经验交流暨流动现场会上的讲话（★）

第一篇：副市长在全市食用菌生产经验交流暨流动现场会上的讲话

今天，召开这次会议的目的就是进一步总结经验，相互学习，促进发展，使全市食用菌生产、经营水平再上新台阶。刚才大家参观了现场，交流了经验，长茂主席代表市协会总结部署了工作，请大家认真体会，抓好落实。下面我再强调四点：

一、当前我市食用菌行业的成效

近几年，全市食用菌生产保持了健康稳定的发展，具体表现在：一是生产规模不断扩大，品种增多，效益提高。2005年，全市各类食用菌栽培达到4.5亿袋（平方尺），产值8亿多元，纯收入4亿元，全市农民人均130多元。食用菌品种增加到二十多个，产品质量越来越好，市场竞争越来越强。二是在一些地方食用菌生产、经营已成为农村的支柱产业，农民增收的主要渠道。如什邡湔底镇，中江兴隆镇、玉兴镇农民人均食用菌纯收入达到5000元至6000元，还涌现出一大批10万元大户。三是食用菌发展不仅带动相关产业的发展，还安排了大量农村剩余劳动力就业，带动更多的农民增收。四是食用菌加工正由粗加工逐步向精深加工转变。如绵竹的金鹏食品公司、中江香菌坊食品厂。五是各地的食用菌协会在生产经营中发挥了不可替代的重要作用。如全国百强协会--什邡湔底、中江兴隆食用菌协会，全省百强协会--中江玉兴食用菌协会。全市食用菌发展取得的这些成绩，既是各级党委政府重视支持的结果，更重要的是广大食用菌生产经营者艰苦奋斗的结果。借此机会，我代表市政府向大家表示热烈的祝贺和亲切的慰问！

二、我市食用菌产业下一步发展的良好机遇

近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，对禽、肉、蛋、奶、菌等农产品的需求进一步增加，这为我市食用菌产业持续快速健康的发展提供了难得的发展机遇。今年又是国家“十一五”规划和社会主义新农村建设的开局之年，中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出，要“优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。”我们一定要认真学习领会中央、国务院的指示精神，充分认识推动食用菌产业发展的重大意义，加快产业发展步伐。

三、当前和今后一个时期的工作安排

一是各级党委政府要继续重视支持食用菌产业的发展。市委市政府每年都安排了专项资金，支持重点协会开展技术开发和品种引进。二是围绕市场，依靠科技，突出重点，做大规模。要根据市场需求，突出一两个优质品种，集中力量做大规模，创出品牌，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。既可以节本增效，又可以扩大市场半径，有效促进食用菌产业的快速发展。三是引进现代管理和先进技术，大力发展食用菌加工，提高产品附加值，增加菌农收入。

四、坚持“四自”原则，在确保食用菌行业健康发展的同时，使我市食用菌协会也得到新的发展

现在政府要转变职能，一家一户又需要组织，协会在这里扮演着一个重要角色，大有作为。协会作为政府与菌农之间承上启下的纽带，既能够及时传达党委政府的方针政策，又能够及时反馈菌农的困难和问题，从而为菌农提供更加优质的服务。同时，协会办好了，又可以不断壮大自身实力。食用菌协会要逐步向行业协会过渡，并且一定要有经济技术实力，只有这样，才能为农民服好务，真正发挥带动作用。

第二篇：副市长在全市食用菌生产现场会上的讲话

市政府决定召开这次全市食用菌生产现场会，目的是为了进一步加大促进农民增收的措施，突出资源优势，大力发展以黑木耳为重点的菌类生产。昨天大家参观了**市黄松甸镇的食用菌生产基地，可以说令人精神振奋，深受启发。下面我就全市发展食用菌产业，讲三点意见。

一、充分认识加快食用菌生产的重要性和必要性

近几年来，由于受

多方面因素的影响和制约，我市农民收入增长缓慢。如何增加农民收入，成为各级政府和广大农民关注的焦点。蛟河市的实践告诉我们，发展食用菌，是促进农民增收的有效措施，是推进农村致富奔小康的重要途径。

首先，从消费需求看，食用菌具有广阔的发展空间。当前，随着经济社会的不断发展，科学技术的日益更新，以及人们生活水平的逐步提高，人们越来越重视合理的膳食结构和科学保健。据有关资料介绍，人类赖以生存的“三大食物源”之一的食用菌，既是绿色食品，又是医疗饮食保健品。由于它特定的生理生化和生长特性，其子实体和菌丝体不仅具有较高的营养价值，更富含多种氨基酸和多种微量元素，对人体有医疗和保健功能，尤其能够有效控制人体多种癌细胞的增长，预防和治疗多种心脑血管疾病和糖尿病。目前，除供人们食用外，还以其子实体或菌丝体作菌料研究出了多种保健食品和饮品。特别是经历“非典”疫情后，有关专家从保健营养学角度大力宣传黑木耳的作用，人们更注重营养和健康，饮食取向发生了重大变革。目前，联合国卫生组织已把黑木耳列为全世界公认的保健食品，以黑木耳为主的食用菌产品价格上扬，销量增加。仅从我国目前人均食用菌产品消费量来看，尚不足欧美发达国家的1/10，可见国内外消费市场空间巨大。

其次，从生产条件看，我市具备发展食用菌的基础和优势。我市地处长白山向松嫩平原过渡地带，山高林密，雨量充沛，四季分明，昼夜温差明显，具备食用菌生长得天独厚的自然条件。发展食用菌的重要条件和关键问题有菌种问题、技术问题、土地问题和原料问题等，其中，直接制约条件是原料问题，而我市在这方面具有较好的优势。我市森林资源丰富，林地面积170万公顷，因采伐和木材加工产生的枝丫材和锯末子比较丰富，这就为食用菌的生产提供了充足的天然原料。食用菌生产专业性较强，各个生产环节具有一定的技术规范要求，我市特别是蛟河市经过几十年探索和实践，逐步摸索出了一条专业化、规模化生产的路子，并培树了黄松甸、取柴河等一批专业乡镇、规模大户和示范基地，为食用菌的生产提供了技术。同时，**农大的食用菌研究一直走在全国的前列，成果斐然；**市林科院食用菌科研成果已应用到生产实践，提高了我市食用菌生产的科技含量，一些民间科研机构在食用菌生产中也发挥着越来越为重要的作用，为食用菌生产提供了技术支撑。而且，我国南方一些生产食用菌的省份，由于栽培时间久，气温比较高，杂菌多，农药残留多，生产越来越难，出现了南菌北移现象，这也在客观上为我市成为食用菌主要产区提供了可能。

再次，从实践结果看，食用菌生产已成为农民增收的重要渠道。食用菌生产投资少，见效快，技术容易掌握，当年即可见效。这里我们可以算算帐：每生产1袋黑木耳，菌种、基质、培养料、设施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋，制成品平均为每袋6—7钱，如果仅按每市斤30元计算，这样每袋价格在1.8元以上，纯收入1.2元左右，以每亩栽培1万袋计算，纯收入可达12000元。而种植玉米每亩平均投入250元左右，收入大约700元，纯收入450元左右；大豆每亩投入180元左右，收入940元，纯收入760元左右，可见每亩黑木耳经济效益是玉米的26倍多，是大豆的15倍多，应该说效益十分可观。**市黄松甸镇去年代料木耳达到3100万袋，销售收入4600万元，灵芝1200万椴，产量800吨，销售收入1750万元，人均仅此项纯收入2090元，占全镇人均纯收入的65。全镇从事食用菌生产的农户已发展到1800户，占全镇总数的67，可见食用菌已成为黄松甸镇的主导产业。

还有，从全市情况看，发展食用菌是壮大农村特产业的需要。2003年我市食用菌总收入1.76亿元，其中地栽黑木耳收入8200万元，菇类收入9400万元，食用菌产业已成为广大农民增收的骨干项目。但从生产现状看，大陆货多，高规格、高品位的产品少，而且质量不稳定，究其原因，一是生产分散，规模小，品种杂，菌种和品系不统一、不规范，栽培方式多样，品质参差不齐，质量无法保证。二是单户经营，各自为战，信息不灵，物流不畅，小打小闹，形不成产业优势和规模效应，这些问题严重制约着食用菌生产的发展和农民收入水平的提高。因此，我们要有针对性的强化措施，把食用菌生产作为农村一个重要的致富项目，积极推广，把它培育成支柱产业，促进农民收入的快速增加。

二、今后一个时期我市食用菌生产的目标任务和主要措施

当前，我们

既要积极实施国家粮食安全战略，稳步发展粮食生产，也要统筹兼顾，多渠道促进农民增收，因地制宜地发展多种经营，特别是要大力发展以黑木耳为主的食用菌生产，进一步拓宽农民的增收渠道。

今后一个时期全市食用菌发展总的要求是：以资源为依托，以市场为导向，以效益为核心，加大技术指导和政策扶持力度，力争一年打基础，二年见成效，三年大发展，把食用菌建成我市的支柱产业。指导目标是：2005年全市黑木耳生产达到3亿袋，产量900万公斤，人均纯收入310元（按每市斤30元计算，下同）；到2005年达到5亿袋，产量1500万公斤，人均纯收入520元；到2007年达到8亿袋，产量2400万公斤，人均纯收入830元。

要实现上述目标，必须做好以下工作：

一是搞好总体规划。市里已经制定了《2004年－2007年菌类产业发展规划》，明确了全市发展食用菌的基本思路，并确定了任务目标。各县（市）区要在这个规划的指导下，制定适合本地情况的发展规划，进一步落实好发展任务。各地在制定和实施规划中，要因地制宜，符合自然条件和资源条件，不能盲目发展，一哄而上，更不能硬性摊派，强行推广。有条件的乡镇要积极行动，迅速形成产业规模；条件一时不具备的，可先行进行试点，培育典型，通过示范和引导来进行推广。要通过全市食用菌产业迅速扩张，使其成为农民增收致富的重要来源。

二是推进基地建设。要根据区域特点和资源优势，确定并扶持培育食用菌生产的专业基地，建立起以黄松甸镇、老金厂镇和新安乡为代表的65个基地乡镇，并发展专业村和规模大户。基地乡镇的标准是：黑木耳年产量在500万袋以上，新品种和新技术应用达80以上；专业村达到100个，标准是：黑木耳年产量在100万袋以上，从事该产业的农户占70以上，新品种和新技术应用在90以上；规模大户达到1000户，标准是：黑木耳年产量在3万袋以上，占家庭收入的90以上，采用新品种和新技术。要通过抓基地乡镇、专业村和规模大户，使食用菌生产走上专业化、规模化、集约化和产业化发展之路。

三是加强技术培训。食用菌生产是一项实用性很强的技术，对于大规模新发展的乡镇和农户，必须强化技术指导。要帮助搞好菌种的选购。母种来自延边农学院菌物研究所、农大菌种研究所、菌种研究所。基地乡镇可以预定，菌物研究所根据生产数量制菌种。提供菌种的科研单位负责技术指导，解决生产中的疑难问题。要注重生产中的技术培训和指导，可采取分阶段召开现场会的方式，抓好二级种拌料、无菌操作和三级菌种拌料、高温灭菌以及接菌、摆袋和出耳等技术环节；也可以编写《**市黑木耳技术操作规程》，并刻制光牒和录像带在生产基地播放，使农户按规范化、标准化生产。要培育一批示范大户，优先应用新技术、新成果，提高科技含量和经济效益，引导更多的农户生产。

四是搞好市场开发。各地要完善市场体系建设，规范产地交易行为，尽快改变分散、无序的传统交易方式。**市要充分借助国家和省里的支持，建立完善黄松甸食用菌产品销售市场，迅速形成北方食用菌产品集散地。各地要积极发展订单生产，完善保障措施，建立起相对稳定的市场营销体系。进一步加强中介组织和经纪人队伍建设，搞好市场开发，扩大销售半径。黄松甸镇黑木耳之所以远销全国各地，食用菌协会起到了重要作用。他们有500多个经纪人活跃在全国各地，这种做法值得借鉴。各地要按照自愿联合、自主运行、自律发展的原则，建立起符合市场经济规律要求，与实际生产经营活动紧密结合，能够充分代表广大食用菌生产经营者利益，有效搞好产前、产中和产后服务的新型行业协会组织，通过其作用的发挥，推动食用菌产业快速发展。

三、加强对食用菌生产的领导、指导和服务

在全市发展食用菌生产，意义重大；做大食用菌产业，任务艰巨。为此，各级政府和各相关部门、单位要积极搞好组织领导和扶持服务，为食用菌生产提供保障，创造优良的发展条件。

第一，要统一思想认识，加强组织领导。各级领导要从增加农民收入这一根本目标出发，从推动新时期农业和农村经济持续发展的战略高度出发，统一认识，切实加强对食用菌产业的组织领导。要明确任务，落实责任，搞好指导和服务。市、县两级农业部门，要明确专门的责任领导和工作人员。相关领导要坚持深入实际，搞好调查研究，及时掌握信息，准确把握食用菌产业的发展走势。要注重培树一批经营有方、技术全面、效益突出的示范典型，使之充分发挥应有的带动作用。

第二，要落实扶持政策，强化指导服务。食用菌生产涉及多个方面，需要各方大力支持。林业部门要在国家政策允许范围内最大限度地帮助解决生产原料，把全市800多家木材加工厂的锯末子和林场采伐的枝丫材优先供给食用菌生产大户，为快速发展提供保障；银信部门要注重解决资金短缺投入不足问题，从信贷资金中拿出一部分资金，扶持农民大力发展食用菌；农业部门要全程跟踪服务，执行好《**市黑木耳标准生产技术》，加强技术指导，提高科技含量，增强市场竞争力。各地对食用菌生产用地要给予优先调剂，在用水用电等方面给予优惠。

第三，要搞好精深加工，打造名牌产品。目前，我市大多地方生产销售的食用菌为初级产品，没有包装，没有品牌，附加值较低。今后各地要注重运用现代加工技术，着力办好龙头企业，搞好食用菌产品的精深加工，延长产业链条，提高附加值。我市食用菌生长环境优越，具有无污染无残留的特点，完全可以申报绿色食品和有机食品标识，推行各类商品注册标识，实行统一包装，统一品牌，统一价格，统一销售，打造品牌产品。要引导农民树立品牌意识，杜绝假劣产品进入市场，保证我市食用菌产品在国内外市场上的信誉。

同志们，“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的关键是增收，发展食用菌生产是促进农民增收、解决“三农”问题的有效途径。希望各地、各部门和各级领导干部要进一步统一思想，积极行动，完善措施，真抓实干，把我市食用菌产业做大、做强，为推进农村小康社会建设作出积极的贡献。

第三篇：在流动现场会上的讲话

感受发展 赶超发展

7月22日至24日，我有幸参加了以“看项目、比变化”为主题的上半年经济社会发展情况巡查活动，以董市长为组长的第二组对信州区、上饶县、广丰县、玉山县、婺源县、德兴市和三清山景区进行了巡查。三天的巡查，让我开阔了视野、看到了差距、感到了压力，同时也坚定了信心、鼓舞了斗志、振奋了精神。

一、参加巡查的感受：百舸争流，千帆竞发

今年以来，市委、市政府以项目为抓手，大力实施“双千工程”，迅速展开“十百千”行动等措施，保证了国家宏观经济政策的落地生效，经济社会发展态势既好于预期，也好于全国、全省。上半年，全市生产总值达306.23亿元，增长11.1%，全市财政总收入完成42.54亿元，增长10.4%。在全市经济向好态势的带动下，各地鼓足干劲，赶超先进，展现了敢于发展的豪迈情怀和善于发展的战略胸襟。

（一）抓项目的氛围浓厚。此次巡查，所到之处，无一例外地让我感受到了激情四射、热火朝天的发展印象。各地对抓项目、促发展的认识高度一致。德兴市确定重点项目97个，总投资356.49亿元。婺源县组织“双百工程”大会战，计划总项目数103个，计划总投资207.1亿元。上饶县确定了完成固投50亿、争取上级资金5亿的“双五”目标。广丰县围绕三大百亿产业规划，精心谋划“双百工程”和项目投资101计划。玉山县实施项目带动战略，推动园区大发展。信州区认真落实“双轮驱动”和“双千工程”战略。三清山于实施项目建设年活动，形成了上下一心抓项目的氛围。

（二）抓项目的思路清晰。各地在抓项目建设中，紧密结合了“三保一弘扬”的发展要求，紧密结合了当前的发展形势，紧密结合了各地未来的发展方向。一是瞄准市场抓项目。婺源县以土地抵押融资、以BT模式向社会融资等形式，计划筹资6亿多元推进城市基础设施建设。二是立足民生抓项目。三清山将核心景区和海拔800米以上的山区农民统一搬迁到规划建设的旅游集镇和中心村居住，解决了景区保护和搬迁户生活出路的矛盾。三是着眼长远抓项目。信州区积极融入“一个中心、四个基地”建设，全力配合全市重点工程建设，累计征地2500亩，拆迁房屋11万平方米。玉山实施了“六纵六横”路网建设和功能设施建设十大重点工程。德兴突出抓好金德铅业等一批“顶天立地型”项目，为地方经济的长远发展打了坚实的基础。

（三）抓项目的机制完整。各地在抓项目工作上，切实做到了思想统一、步调一致、上下齐心、合力推进。一是领导高位推动。建立了项目工作推进机制和项目考评机制，实行了县四套班子领导挂点重点项目服务和督促的责任制度。二是部门职责清晰。所有的重点项目都明确了责任单位、服务单位和配合单位，部门之间结合职责，密切配合。三是项目时序明确。重视调度，做到一月一督查，一月一通报，实行倒逼法，倒排工期，确保序时推进。四是问责制度严格。都出台了问责办法，项目没有按时按质按量推进的，对有关责任人进行问责。

（四）抓项目的成效明显。上半年，在项目的带动下，各地经济发展均实现了两位数增长。信州区开工项目52个，总投资43亿元，新引进重大工业项目18个，落户重大项目25个。上饶县开工重点项目48个，完成投资9.54亿元，新引进5000万元以上工业项目9个。广丰实施5000万元以上扩（改）建、技改项目13个，开工新建企业项目14个，引进工业项目18个。玉山引进工业项目45个，投资总额30.69亿。德兴实施规上项目103个，完成投资19.7亿元；引进5000万元以上工业项目8个。婺源新开工项目35个，计划投资15.3亿元，竣工项目27个，投资27.5亿元。

二、巡查之后的启示：咬定目标，放眼长远

本次巡查，对我而言，是一个看项目、比变化的过程，更是一个学习经验、找出差距、加快发展的过程。在看到各兄弟县市千帆竞发、百舸争流的发展态势之后，我深切地感受到了压力、差距和不足。如何巩固现有成绩，迈开更快步伐？我感觉到，必须坚定信心，再鼓干劲，坚持“两个不动摇”，做到“三个进一步”。

一是坚持既定的发展思路不动摇。在历届县委、县政府探索和实践的基础上，我县确立了做“大横峰”宏伟目标，提出了做大总量、做优质量、做旺人气、做好项目，建设“经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的宜居横峰”的发展思路。今后，我县将以更宏大的气魄实施项目攻坚，以更坚实的步伐推动工业发展，以更扎实的举措抓好“三农”工作，以更长远的目光推进新型城镇化，以更坚定的决心落实科学发展，以更务实的态度抓实民生工程，为做“大横峰”构筑增添新的内涵、拓展新的空间。

二是坚持既定的发展目标不动摇。今年初，县委县政府在认真分析形势的基础上，提出了各项经济指标和各项工作都要瞄准全市第一方阵争先进位的发展目标。半年来，努力克服全球金融危机的不利影响，着力破解难题，奋力推进工作，实现了预期目标。在全市通报的21项主要经济指标中，我县生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值等5项指标的增速居于全市领先位置。但我们也清楚地看到，还有多项经济指标总量和增幅都居于全市落后位置。各兄弟县市区激越的发展态势，市委、市政府的殷切希望，给我们以很大的压力。我们将变压力为动力，确保完成既定目标。

三是进一步加大项目工作创新力度。今年，我县项目多，任务重，征地、拆迁、资金等难题影响着项目推进。为此，必须创新思路抓项目。思想上更加解放，学会算大帐，算长远账，解决一个当前利益与长远利益、个体利益与综合利益的认识问题。思路上更加拓宽，既争取国家项目和资金，又善于招商引资，同时还要激活民间资金。方法上更加创新，项目建设资金不能仅仅盯住财政资金，更重要是的通过市场的手段来筹集项目资金；征地拆迁难不能仅仅是苦口婆心做工作，更要从根本上解决老百姓的出路问题。

四是进一步加大项目推进落实力度。完善责任机制和调度机制，全力推进项目建设。完善领导挂项目责任制。强化责任，挂点领导从前期准备、项目策划、资金落实到建设投产，要进行全程服务、全程带动、全程监督。完善项目考核责任制。把全县重点建设项目分解到各部门、各单位，把责任落实到具体的责任人、承办人，明确阶段性工作或工程进度的时限要求，签订责任状。完善部门服务责任制。切实转变干部作风，明确部门职能，提高服务质量，在全县上下营造一种“想项目、议项目、干项目、促项目”的良好氛围。

五是进一步加大抓大项目的力度。经济的大发展，必须要有大项目的支撑。放眼巡查的6+1县市区，各地都在谋大项目、引大项目、做大项目上各显身手。信州区和上饶县做大商贸项目，玉山、婺源和三清山做大旅游项目，广丰、德兴借助做大工业项目，这些项目的实施为各地的后续发展奠定了坚实的基础。横峰今年以来，招商引资形势开局较好，引进了一批规模较大、科技含量较高的项目，实现了月月有新项目签约、月月有新项目开工、月月有新项目投产。但真正顶天立地的项目不多，主营业务收入过10亿的企业不多。因此，今后要在跑大项、招好商、重长远上下功夫。

三、巡查之后的动作：强力攻坚，赶超发展

下半年，我们将以推进项目建设为抓手，以优化经济结构为重点，强力攻坚克难，实现逆势奋进，努力完成全年经济社会发展目标。重点抓好以下四个方面工作：

（一）抓项目推进，增添发展动力。主抓三个方面:一是狠抓“双百工程”项目的落实。今明两年，我县安排固定资产投资项目102个，总投资100.1亿元。着力实施好省级生态工业园区、天山国际大酒店、红枫公园、现代教育城、岑山国家森林公园、闽浙（皖）赣革命根据地红色旅游开发等36个影响横峰长远发展的重点功能性项目；重点发展好和丰铜业、华光镍业、龙祥铝业等一批支撑园区发展的重大项目和钻宝仪表、罗宝智能科技、瑞峰汽配、永达环保、长河锂电池、亿晶新能源等一批促进园区产业升级、规模较大的高新技术产业项目。二是着力引进和开工一批大项目、好项目。按照“三度四业”的要求，县本级重点引进“顶天立地型”的重大项目，乡镇主攻1-2家2000万元以上的项目，确保“月月有新项目签约、月月有新项目开工、月月有新项目投产”。全年确保引进亿元以上的工业项目6个，2000万元以上工业项目12个；确保实现利用省外5000万元以上项目资金9.78亿元。三是鼓励发展民资项目。打造良好的政务环境、服务环境和法治环境，为创业者开辟广阔的创业空间。力争新增民营企业120家，农民专业合作社140家，个体工商户800户。积极鼓励和引导县内企业家投资项目建设，建设重点民资项目9个，总投资3.1亿元。

（二）抓工业提升，强化发展支撑。一是做优做强省级生态工业园区。做好新增10平方公里的扩园规划等前期工作,启动实施园区三期开发建设，完成“三通一平”土地面积1000亩以上。加强生态建设，开工建设工业污水处理厂，确保通过省级生态工业园区验收。全年力争新入园企业20家，其中亿元以上企业6家；新增投产企业10家，其中亿元以上企业1家，新增投资17亿元；完成主营业务收入80亿元，力争达到100亿元；完成工业增加值24亿元，力争达到30亿元；上缴税金3.2亿元，力争达到4亿元；安置就业人员12000人，跻身全省一类工业园区。二是做特做强优势产业。培育做大以和丰铜业、华光镍业、龙祥铝业为龙头的有色金属产业，力争有色金属产业主营业务收入达到70亿元，成为全省最具特色的有色金属产业基地之一；积极培育壮大以罗宝智能科技、钻宝仪表为龙头的高新技术产业；以瑞峰汽配为龙头的机械制造业；以绿野山茶油、葛业公司为龙头的农产品加工业；以梦娜袜业、亚迈实业为龙头的纺织服装业。三是做大做强重点企业。培育形成1家年主营业务收入超20亿元，利税过2亿元的龙头企业；7家年主营业务收入超5亿元，利税过5000万元的骨干企业；11家年主营业务收入超1亿元，利税过1000万元的优强企业。

(三)抓城乡统筹，拓宽发展空间。做靓城市形象。实施老城区、新城区、岑山景区和工业园区“四区联动”，着力改造老城区、提升新城区、开发岑山景区、做大工业园区，促进四区一体化发展。老城区里弄小巷硬化、亮化率达100%。新城区抓好两大市民休闲景观、五大城市交通要道、十大标志性工程。岑山景区抓好岑山与天台山的环山公路、主景区游步道、百亩红枫林和部分旅游休闲设施建设。工业园区加快配套设施建设，园区绿地率要达到38%。做旺商贸流通。主抓房地产业、商贸流通业、旅游业和现代服务业。建好五环花园、财富广场、中央公馆等一批精品小区，完成1.5万平方米的廉租住房建设。整合商贸流通口资源，构建大流通格局，进一步加快煤炭交易市场、农资市场、大型物流园和停车场建设。加强闽浙（皖）赣革命根据地旧址、岑山国家森林公园、赭亭山国家风景区旅游基础设施建设，引导发展600家农家乐，促进旅游经济繁荣。规范发展各类中介服务行业、金融业、保险业、信息通讯业。做实农村基础。围绕“葛、猪、菜、油茶”等主导产业，积极筹建生猪集团、葛业协会和香芋销售公司，努力实现集团化发展。着力推进农村基础设施建设，全面实现农村公路“村村通”的目标。规划实施乡村集镇建设，抓好葛源历史文化名镇、莲荷集镇的开发建设，完成70个新农村点的建设任务，力争在全省率先全面完成新农村建设的目标。

（四）抓社会和谐，促进科学发展。主要是抓好四项建设，做到四个加强，实现四大目标。四项建设：即省级文明卫生城市、省级生态示范园区、城市生活污水处理厂和工业污水处理厂建设。城市生活污水处理厂力争在10月31日前建成投入使用，工业园区污水处理厂力争年内开工建设。四个加强：即加强生态建设、加强环境保护、加强民生工作、加强维护稳定。四大目标：即实现市里下达的节能减排、民生工程、维护稳定和提前一年完成“一大四小”工程建设造林的目标，努力建设经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的宜居横峰。

第四篇：在全市农业产业化暨结构调整流动现场会上的讲话

同志们：

刚才，书记站在全局的高度，深刻阐述了推进农业产业化经营和结构调整的重要性、必要性，发展思路和重点，全面分析了我市在推进农业产业化经营和结构调整中存在的问题，具有很强的针对性和前瞻性，对于推进我市农业产业化经营和结构调整乃至农业和农村发展都具有重要的指导意义。等一下，早彩副市长还将对我市农业产业化和农业结构调整工作进行全面总结和部署，晓锋副书记还将作总结讲话，我都完全同意。请大家结合实际，切实抓好贯彻落实。

今年以来，在市委的正确领导下，全市上下认真按照科学发展观的要求，全面贯彻中央宏观调控的各项政策和一系列加强农业、发展粮食生产的政策措施，经济社会实现了既快又好的发展，呈现出多年没有过的强劲发展势头。各项主要经济指标都出现了两位数以上的增长。1-10月份，规模以上工业增加值完成28.7亿元，增长30.1%，同比加快7.5个百分点，高于全省4.3个百分点，其中地方工业增加值完成24.2亿元，增长38.5%，同比加快7.5个百分点，高于全省12.7个百分点；社会消费品零售总额完成100.1亿元，增长16.7%，同比加快2.3个百分点，高于全省2.5个百分点；规模以上固定资产投资完成80.3亿元，增长63.9%，高于全省36.7个百分点；财政总收入完成22.5亿元，增长22.3%，同比加快5.1个百分点，其中一般预算收入完成14.02亿元，增长21.7%，同比加快4个百分点；实际引进市外资金146.8亿元，增长47.5%；实际利用外资8982万美元，增长79.7%，外贸出口总额完成1.33亿美元，增长123%；市区居民人均本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看可支配收入达到6268元，增长13.5%。多项指标的增幅位居全省前列，也是自“九五”以来增幅最大的。预计全年瓿晒谏苤?95.77亿元，增长14.2%;全社会固定资产投资完成142.4亿元，增长26%；社会消费品零售总额完成123亿元，增长15.3%；全部工业增加值完成96亿元，增长25%；财政总收入完成27亿元，增长21%，一般预算收入完成16亿元，增长19%；城镇居民人均可支配收入7623元，增长12.5%，农民人均纯收入2900元，增长21.7%。

在中央一号文件尤其是促进粮食生产的政策措施引导下，今年广大农民的生产积极性空前高涨，农业投入大幅增加，农业和农村工作出现了多年未有的好形势，特别是粮食生产和农民增收形势喜人，成为今年全市经济发展最大的亮点。全年粮食种植面积达760万亩，增长21.4%，粮食总产达51亿斤，增长38.4%，比历史最高的1997年增加0.5亿斤；农民收入改变了多年缓慢增长局面，预计全年农民人均增收517元，达到2900元，增幅达21.7%，比去年同期高14.7个百分点，比今年城镇居民人均可支配收入增幅高9.2个百分点，农民增收绝对额创历史新高，应该说这是一种跳跃式增长了，可喜可贺！

这种跳跃式增长的“爆发力”从何而来？从根本上说，是我市认真贯彻中央一系列扶持农业和农村发展的政策，积极推进城乡统筹发展释放的能量，显示了科学发展观在实践中的强大威力。但也要清醒地看到，在这种跳跃式增长中，也有一些难以持续的因素。其中，农业税减免和农产品涨价两个方面，占了较大比重。今年，农业税减免和粮食直补、良种补贴等，使农民人均政策性减负增收45元，这一块明年就变成基数了。今年农民来自一产的收入比去年同期净增300元，占增收总量的近六成，其中农产品价格上涨贡献了不小份额，而随着今秋粮食的丰收、粮价的回落，价格推高的作用也衰减了。因此，在取得成绩的同时，我们应该思考：如何把农民增收的爆发力变为持久力，实现可持续增长？

从全市情况看，改革开放20多年来，我市农民收入经历了3次跳跃式增长，每次年均增幅都在15%以上。1978-1984年，农民收入年均递增15.1%，动力源是联产承包责任制的推行；1988-1990年，年均递增15%，动力源是乡镇企业的崛起；1993-1997年，年均递增20%，动力源是邓小平南巡讲话后农村经济的快速发展和农产品的大幅提价。分析这几次跳跃式增长的动力结构，可以看到有两种因素在起作用：一种是持久起作用的因素，如工业化进程、农业产业的发展、在政策引导下农民生产积极性的提高等，这是决定农民增收的基础；一种是暂时起作用的因素，如农产品涨价、某些政策利好等。当这些暂时起作用的动力因素衰减之后，很快便会出现农民增收乏力的低增长状态。15%以上的高峰与5%左右的低谷交替演进，便构成了20多年来我市农民收入的增长曲线。这一曲线告诉我们，农民收入要在短时期内形成跳跃式增长并不难，难的是在长时期内实现可持续的快速增长。可持续，是我市农民增收的着眼点，应是我们做好“三农”工作的立足点。

实现农民增收的可持续，关键在于切实提高农业的整体素质，根本途径在于扎实推进农业产业化经营，大力调整农业结构，提高农业与工业的关联度，坚持用工业化思维谋划农业发展，用市场化运作方式配置农业资源，用产业化经营带动农村经济。当前和今后一个时期，应着力在以下五个方面力求新突破。

第一，以培育龙头企业为核心，在农业产业化经营上力求新突破。农业产业化内部组织要素主要有4个：龙头企业、农户、主导产品、利益分配方式。龙头企业在农业产业化利益共同体中处于核心地位，是农业产业化经营的组织者、领导者，抓住龙头企业，农业产业化经营就能收到“四两拨千斤”的效果。因此，推进农业产业化经营，当务之急，必须做多、做大、做强、做活龙头企业。首先，要做多龙头企业总量。围绕我市水产、畜禽、木竹、粮食、绿色食品等优势产业和优质农产品，以项目为载体，大力兴办产业化龙头企业。其次，要做大龙头企业规模。当前，要集中力量支持48家市级以上龙头企业，促进优势资源向优势企业集中，大力发展规模型龙头企业，鼓励龙头企业建立稳定的农产品生产基地。再次，要做强龙头企业竞争力和带动力。要积极引导龙头企业搞科研开发和技术改造，不断引进、应用新品种、新技术、新工艺、新设备，提高其核心竞争力；大力扶持名牌产品、名牌企业，鼓励龙头企业开展标准化生产，发展农产品加工，延伸产业链，提高附加值，开发培育名优产品、特色产品，把我市具有区域特色的特种水产、木竹制品以及数量众多的绿色食品打倒国内外市场上去。第四，要做活龙头企业的营销。引导龙头企业全面树立“竞争农业”新理念，紧密跟踪国内外农产品供求关系变化。用现代化的营销理念拓宽农产品贸易，根据不同的消费水平、健康需求、消费习惯，生产加工不同的农产品，大力发展订单农业。第五，要进一步完善龙头企业与农户之间的利益联结机制，鼓励松散型联结向紧密型联结转变，引导龙头企业加强对农户的指导、服务、保护农户利益，发展长远稳定的合作关系。

第二，以“两个65%”为目标，在农业结构调整上力求新突破。今年初，省委、省政府提出，力争用三年的时间，努力实现高效经济作物产值占种植比重达到65%，养殖业产值占农业总产值比重达到65%。这“两个65”的目标，就是我们农业结构调整的总方向。目前，我市高效经济作物产值占种植业产值比重只有55%，养殖业占农业总产值比重只有46%，离65%的目标还有较大差距。未来两年，必须下大力气努力提高比重。一是要研究市场规律，找准农业结构调整的“切入点”。当前，绿色消费已成为农产品消费的主流。绿色、无公害、有机农产品消费快速增长，市场潜力非常巨大。要充分依托优越的生态环境，大力推广无公害农产品生产技术，大力发展绿色、无公害、有机农产品，努力壮大绿色食品产业。按照市场农业要求，加快制定地方特色农产品的地方标准，加强农产品原产地保护的申报工作，增强农产品市场竞争力，打造农业知名品牌。二是谋求比较优势，抓住农业结构调整的“着力点”。各地要发挥区域比较优势，积极培育和发展各具特色的主导产业和名特优新农产品。目前我市初步形成了瓜菜、水果、水产、优质畜禽、毛竹、绿色食品六大支柱产业的雏形，县市（区）也基本形成了1—2个主导产业。要继续按照一县一业，一（数）乡一品的思路，坚持不懈地做大做强主导产业，促进主导产业加快形成基地化生产、区域化布局、规模化经营格局，使其成为农业增效、农民增收、财政增长的支柱。三是要依靠科技进步，培育农业结构调整的“支撑点”。重点要抓好“种子工程”和农业适用技术的推广普及，抓好新品种的开发、引进、繁育、示范，大力开发附加值高的特色产品，广泛采用先进适用技术，全面提高农产品质量和效益，切实提高农本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看产品的优质率。四是完善基础设施，夯实农业结构调整的“结合点”。只有搞好农业基础设施建设，才能巩固和提高粮食生产能力，为调整和优化农业结构提供更大的回旋余地，才能为发展优质高效农业创造必要的物质基础和良好的生产条件。因此，各地各有关部门要进一步加快农田、水利、生态保护、农村公路、农业科技推广中心、农业科技示范园、农产品市场等农业基础设施建设，使我市农村基础设施建设迈上一个新台阶。

在大力调整农业产业结构的同时，各地要切实按照“引良种、建基地、精加工、树品牌、旺市场”的产业化思路，坚定不移地抓好粮食生产，为国家的粮食安全和农民增收做出新贡献。

第三，以农业投融资体制创新为突破口，在加大农业投入上力求新突破。加强对农业的支持和保护，很重要的一点就是要加强对农业的投入。各地要充分发挥政府投资的调控和引导作用，进一步加大财政对农业的扶持力度，积极引导多种渠道和多种经济成份的资金投资农业领域，逐步建立起多元化的农业投融资体制。

一是积极争取国家项目资金。新一届中央领导集体对“三农”工作高度重视，今后，对农业尤其是农业基础设施的投入，只会加强，不会削弱。各地各有关部门要抓住当前农业和农村经济发展的有利时机，尤其要抓住国家即将编制“十一五”规划的机遇，包装更多更大的好项目，争取一批大项目挤进国家计划“笼子”，从而得到中央、省对我市农业的更大扶持，推动农业和农村经济的发展。

二是大力引进市外资金。充分发挥上饶山青水秀、资源丰富的优势，进一步打开山门水界，扩大农业对外开放和招商引资，以农业产业化经营和结构调整为重要载体，通过招商引资，吸引市外资金到我市创办产业化龙头企业、农产品加工企业，建立农产品生产基地，借助外力加速农业产业化进程。

三是充分激活市内民间资金。各地要借助今年三农工作多年未有的好形势，积极引导市内民间闲散资金投资农业开发，制定更为完善的政策措施，充分调动民营企业、工商资本开发农业的热情，切实增强广大农民加大生产投入的积极性，为我市农业和农村经济发展提供源源不断的活力。

第四，以贯彻两个《决定》为契机，在统筹城乡、统筹区域发展上力求新突破。今年5月，市委以科学发展观为指导，坚持“五个统筹”，出台了《关于加快城市化进程的决定》和《关于加快滨湖地区发展的决定》，两个决定，一个是统筹城乡发展，一个是统筹区域发展，对促进我市经济社会快速、健康、协调发展具有重大而深远的意义。各地各部门要紧紧围绕两个《决定》精神，以落实《决定》目标、任务、措施为突破口，深入推进两个《决定》的实施。要进一步加快城镇化进程，以城镇化改造农村、优化农业、转移农民。要以县城和中心镇建设为重点，加大撤乡并镇力度，提高县城和中心镇的经济、人口首位度、集聚度，从而辐射带动重点集镇、小集镇协调发展。要进一步发展小城镇特色经济，结合农业产业化 经营和农业主导产业布局，大力推进农业工业化，鼓励、支持农村能人到城镇创办特色农产品加工业，引导一批农民从农产品生产的第一车间转向加工营销的第二、第三产业，发展产业相对集聚、特色鲜明的农产品加工小集镇，促进县城经济快速协调发展。要进一步加快农村劳动力转移。通过加强劳务培训、打造劳务品牌、做好劳务服务等措施，促进农村剩余劳动力到沿海发达地区发展，通过劳务输出增加收入、增长见识、开拓视野、积累资金，为农村人口城镇化准备物质条件和思想条件。要进一步加快滨湖地区基础设施建设、产业培育。突破行政区域界限，加强区域联合，加速各生产要素的整合，主动融入环鄱阳湖经济圈，抓住机遇，依托项目，加大投入，建立起开放式、多元化的湖区经济，努力实现区域协调、可持续发展。

第五，以促进农民增收为落脚点，在服务“三农”上力求新突破。新形势下的农业和农村工作，农产品供求关系、农村劳动力就业格局、农民增收渠道、农业开放程度以及农业和农村发展的内涵等等，都发生了重大变化。我们指导农业和农村工作，也必须不断地根据形势的变化进行调整，努力实现四个“转向”：一是指导“三农”工作的视野要从局部区域转向全国和全球，从全国、全球的产业格局比较中寻求最低成本、最大效益。二是服务手段要从传统的经验指导转向信息引导，在竞争对手越多越强的情况下更迅速、更准确地掌握影响农业和农村发展的经济信息。三是竞争方式要从产后推销转向产前订单农业，将订单农业、期货交易等贸易方式作为今后农产品营销竞争的重要形式。四是发展策略要从产品战转向品牌战，千方百计地创造能够在激烈的市场竞争中争取到较大市场份额的实实在在的名牌产品，并争取达到以系列化的名牌产品作为开拓国内外市场的无形资产的程度。

另外，猴年即逝，鸡年将至，各地各部门要立足当前，在确保全面完成今年各项任务的同时，及早筹划明年的农业和农村工作，为明年全市经济工作开好头、起好步打下坚实的基础。

同志们，推进农业产业化经营，推动农业结构调整，提高农民收入，加快农村小康建设，任重道远，需要全市上下进一步发扬艰苦奋斗的精神，与时俱进，开拓进取。我坚信，我市的农业和农村经济发展，在中央和省委、省政府的正确领导和全市的共同努力下，一定能迈向新台阶，为把上饶打造成闽浙赣皖四省交界的区域中心城市和快速发展地区作出新的更大贡献。

第五篇：在全市农业产业化暨结构调整流动现场会上的讲话

在全市农业产业化暨结构调整流动现场会上的讲话

在全市农业产业化暨结构调整流动现场会上的讲话

同志们：

刚才，亚平书记站在全局的高度，深刻阐述了推进农业产业化经营和结构调整的重要性、必要性，发展思路和重点，全面分析了我市在推进农业产业化经营和结构调整中存在的问题，具有很强的针对性和前瞻性，对于推进我市农业产业

化经营和结构调整乃至农业和农村发展都具有重要的指导意义。等一下，早彩副市长还将对我市农业产业化和农业结构调整工作进行全面总结和部署，晓锋副书记还将作总结讲话，我都完全同意。请大家结合实际，切实抓好贯彻落实。

今年以来，在市委的正确领导下，全市上下认真按照科学发展观的要求，全面贯彻中央宏观调控的各项政策和一系列加强农业、发展粮食生产的政策措施，经济社会实现了既快又好的发展，呈现出多年没有过的强劲发展势头。各项主要经济指标都出现了两位数以上的增长。1-10月份，规模以上工业增加值完成28.7亿元，增长30.1，同比加快7.5个百分点，高于全省4.3个百分点，其中地方工业增加值完成24.2亿元，增长38.5，同比加快7.5个百分点，高于全省12.7个百分点；社会消费品零售总额完成100.1亿元，增长16.7，同比加快2.3个百分点，高于全省2.5个百分点；规模以上固定资产投资完成80.3亿元，增长63.9，高于全省36.7个百分点；财政总收入完成22.5亿元，增长22.3，同比加快5.1个百分点，其中一般预算收入完成14.02亿元，增长21.7，同比加快4个百分点；实际引进市外资金146.8亿元，增长47.5；实际利用外资8982万美元，增长79.7，外贸出口总额完成1.33亿美元，增长123；市区居民人均可支配收入达到6268元，增长13.5。多项指标的增幅位居全省前列，也是自“九五”以来增幅最大的。预计全年完成国内生产总值295.77亿元，增长14.2;全社会固定资产投资完成142.4亿元，增长26；社会消费品零售总额完成123亿元，增长15.3；全部工业增加值完成96亿元，增长25；财政总收入完成27亿元，增长21，一般预算收入完成16亿元，增长19；城镇居民人均可支配收入7623元，增长12.5，农民人均纯收入2900元，增长21.7。

在中央一号文件尤其是促进粮食生产的政策措施引导下，今年广大农民的生产积极性空前高涨，农业投入大幅增加，农业和农村工作出现了多年未有的好形势，特别是粮食生产和农民增收形势喜人，成为今年全市经济发展最大的亮点。全年粮食种植面积达760万亩，增长21.4，粮食总产达51亿斤，增长38.4，比历史最高的1997年增加0.5亿斤；农民收入改变了多年缓慢增长局面，预计全年农民人均增收517元，达到2900元，增幅达21.7，比去年同期高14.7个百分点，比今年城镇居民人均可支配收入增幅高9.2个百分点，农民增收绝对额创历史新高，应该说这是一种跳跃式增长了，可喜可贺！

这种跳跃式增长的“爆发力”从何而来？从根本上说，是我市认真贯彻中央一系列扶持农业和农村发展的政策，积极推进城乡统筹发展释放的能量，显示了科学发展观在实践中的强大威力。但也要清醒地看到，在这种跳跃式增长中，也有一些难以持续的因素。其中，农业税减免和农产品涨价两个方面，占了较大比重。今年，农业税减免和粮食直补、良种补贴等，使农民人均政策性减负增收45元，这一块明年就变成基数了。今年农民来自一产的收入比去年同期净增300元，占增收总量的近六成，其中农产品价格上涨贡献了不小份额，而随着今秋粮食的丰收、粮价的回落，价格推高的作用也衰减了。因此，在取得成绩的同时，我们应该思考：如何把农民增收的爆发力变为持久力，实现可持续增长？

从全市情况看，改革开放20多年来，我市农民收入经历了3次跳跃式增长，每次年均增幅都在15以上。1978-1984年，农民收入年均递增15.1，动力源是联产承包责任制的推行；1988-1990年，年均递增15，动力源是乡镇企业的崛起；1993-1997年，年均递增20，动力源是邓小平南巡讲话后农村经济的快速发展和农产品的大幅提价。分析这几次跳跃式增长的动力结构，可以看到有两种因素在起作用：一种是持久起作用的因素，如工业化进程、农业产业的发展、在政策引导下农民生产积极性的提高等，这是决定农民增收的基础；一种是暂时起作用的因素，如农产品涨价、某些政策利好等。当这些暂时起作用的动力因素衰减之后，很快便会出现农民增收乏力的低增长状态。15以上的高峰与5左右的低谷交替演进，便构成了20多年来我市农民收入的增长曲线。这一曲线告诉我们，农民收入要在短时期内形成跳跃式增长并不难，难的是在长时期内实现可持续的快速增长。可持续，是我市农民增收的着眼点，应是我们做好“三农”工作的立