县级公安机关如何推进[范文]

第一篇：县级公安机关如何推进[范文]

县级公安机关如何推进“三项建设”

中宁县公安局-------孙振华

“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上，为推动公安事业长远发展作出的一项重要战略决策，“三项建设”是“三基”工程建设的深化和延伸，只有强力推进“三项建设”，才能使公安业务工作得到群众的理解和支持，才能树立起人民警察的良好形象。现结合我局开展“三项建设”的实际情况，把我局在开展“三项建设”中所取得的成效以及好的经验和做法，还有存在的问题，呈现于大家一起分享和探讨。

一、以警务综合运用平台建设为抓手，推动信息化应用的广泛普及

今年是公安信息化建设的攻坚年，全面推进公安信息化建设是当前公安机关的一场警务革命，为进一步提高公安工作信息化水平，快速提升公安机关的战斗力，促进公安工作可持续发展。在公安信息化应用中，我们应以警务综合运用平台建设为抓手，推动信息化应用的广泛普及，促进形成全警采集、全警应用、全警共享的应用格局，对各类信息的采集、分析、研判、加工为手段，大力完善全警采集、运行顺畅、集约高效的信息化体系建设，使警务部署、警力投向和勤务方式更具科学性。全面普及信息应用，强化信息采集录入。在信息采集录入中，应坚持质量优先的原则，加强数据采集、录入和整理。对人口信息、旅馆业信息、在逃人员信息、违法犯罪信息、被盗抢机动车信息、驾驶员信息、出入境人员管理信息系统等信息进行集中清理、检测和评价，真正把“脑袋信息”、“纸袋信息”和“口袋信息”转化为全警共享的电子信息。由于严格规范了“入口”采录，畅通“出口”共享，确保了采录质量。

二、全面提升执法标准和水平，不断提高公安机关执法公信力

规范民警执法行为，端正民警执法思想，是和谐警民关系的重要环节。我们只有全面提升执法标准和水平，不断提高公安机关执法公信力，才能切实维护好社会的和谐稳定，促进社会的和谐发展。

1、全面推行网上办案，推进执法规范建设的发展。各警种全面实行了网上办案单轨制，启用法律文书系统，证据材料扫描录入计算机，通过计算机审核案件和出具法律文书，实现证据网上展示、程序网上流转、手续网上办理、结果网上公开，考核依据网上数据，规范执法程序、堵塞执法漏洞。在推行网上办案过程中，对民警执法办案活动从受理到办结各个环节实行全程网上监督，通过网上巡查、网上预警、网上督办、网上考评，及时发现和整改执法过程中的问题。一是解决立案不实的问题。办案民警必须按网上办案流程办案，受理、立案、破案等执法程序环环相扣，违反办案程序，就无法进入下一步程序，使以往办案中不破不立、先立后批等问题得到有效解决。二是解决拆案掰案问题。同时，网上办案可以清晰展现案件的全貌，特别是通过破案报告书、侦查终结报告书、起诉意见书对比，就可以看出破获的案件的真实起数，拆案掰案骗取成绩昭然若揭，有效防止一案多掰等弄虚作假问题的发生。三是解决办人情案问题。网上办案流程使办案民警、办案单位、法制部门、局领导之间相互监督、相互制约，保证了案件处理公平公正。四是解决法律文书不规范的问题。过去，办案民警办理案件时，法律文书存根滥填、漏填、填写不全等问题突出，运用警务平台办案，只要缺少一项，网上就不认可，迫使办案民警逐项填写，法律文书整洁规范，全部达到标准要求，从而，促进了全局办案水平和办理质量的提高。从强化教育培训入手，全面提高民警整体素质。提高民警素质是确保公安执法质量的核心问题，没有高素质的执法民警，就不会有高质量的公安执法。目前影响执法质量的主要是思想素质和法律、业务素质，提高这些素质，最有效的途径是强化教育培训，提高民警的执法水平和执法能力。强化执法监督，提高执法质量。执法监督是公安工作的一项重要内容，监督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要标准。

三、坚持以民为本，积极构建和谐的警民关系 构建和谐警民关系，是党的群众路线在公安工作中的运用和发展，是公安机关的优良传统，更是公安工作的力量之源。我们公安机关要坚持以民为本，积极构建和谐的警民关系，为公安工作赢取广泛、坚实的群众基础。

1、培育强宗旨意识，树立群众观念。研究新形势下群众的思想变化，关注群众的所思所想、所愿所盼，结合公安实际做好服务群众的工作，主动为群众做好事、办实事、解难事。公安机关切实履行好打击犯罪、社会管理、服务经济发展的职能，更加关注民生、贴近民生，及时回应人民群众的期盼和要求。

2、开展“公安民警大走访”爱民实践活动。根据省厅和上饶市局的统一部署，年初在全市公安机关组织开展了以“走进社区、企业、家庭”为主要形式的“公安民警大走访”爱民实践活动。各单位紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主题，与公安业务工作紧密结合，突出服务经济社会发展，突出为民排忧解难，突出维护社会稳定，精心组织、多措并举，领导带头、全警参与，取得了显著成效。通过“大走访”活动的扎实开展，不但有力地维护了稳定、还促进了警民关系的融洽。

3、提高群众的工作能力，构建和谐警民关系。一是深入开展驻村夜访活动。在开展驻村夜访活动中，继续坚持把维护群众的合法权益放在第一位，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时将群众的意识、诉求报告地方党委、政府，推动问题的解决。二是深入实施社区和农村警务战略，着力解决社区民警沉不下去、扎不下根的问题。组织发动群众参与社会治安工作，把警务室建设成“群众家门口的派出所”。三是加强和改进公安信访工作，把解决群众信访问题作为改进群众工作的着力点，坚持和完善领导干部接访和下访活动，要切实解决群众的合理诉求，最大限度地保障上访群众的合法权益。四是提高了民警做好群众工作的能力,使民警学会了用群众语言和群众容易接受的方式做群众工作，社区民警基本上掌握了”三懂四会” 加强公安队伍建设，整顿民警的工作作风。一是要深入开展学习实践科学发展观教育活动，教育民警准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，从群众最期盼、最迫切要求做起，维护好最广大人民群众的根本利益。二是认真落实从严治警的各项规定，严肃查处有令不行、有禁不止、执法不公、各行其是以及不作为、乱作为等违法违纪行为，着力整治纪律松弛、作风拖拉、推诿扯皮、应付了事等现象，预防和减少了民警违法违纪行为的发生。三是养成良好的工作作风,提高自身素质,在日常工作中,我们的民警从自身做起,从一点一滴的小事做起,切实用实际行动促进了警民关系的和谐。

四、开展“三项建设”存在的问题：

1、由于历史的原因，当前公安信息化存在“条”“块”分离，以“条”为主的格局，从而使跨警种、跨地区、跨数据库信息不能实现最起码的关联。在信息共享方面，口令繁多，跨警种、跨地区、跨系统的透明数据传输难以实现。信息获取过程繁琐，不能适应工作的需要。

2、当前执法规范化建设还处于起步阶段，认识深度、措施力度、总体成效还与法制建设的要求、与公安机关履行职责的实际需要有差距，执法不公正、不作为、不规范的问题还时有发生。

3、少数民警有几种模糊思想认识，有的认为公安工作本来就很忙，没有时间去走访；有的认为走访不到真情实事，还费警力；还有的甚至认为“大走访”是“作秀”、摆花架子。因此，存在不想走、不愿走、不去走的问题，影响了“大走访”活动的深入开展。

五、开展“三项建设”的意见和建议：

1、要积极主动地争取地方党委、政府的支持，把公安信息化建设规划纳入政府国民经济发展规划，建立起以政府投资拨款为主的投资机制。公安机关内部则要按照集中财力办大事的思路，在经费上实行倾斜政策，每年将该项工作列入全局的经费预算，专款专用，为公安信息化提供强有力的组织和财力保障。

2、要大力气解决执法突出问题，对接处警、调查取证、涉案财物管理、自由裁量等领域存在的执法不规范问题进行重点整治；

3、要进一步推动执法制度建设，根据基层执法的实际需求，做好相关制度的清理、细化、统一工作；要全面提升执法民警的专业化素质，加强民警养成教育，将法律规定的动作、语言及办案程序固化为民警的自觉行为，建立提高民警执法能力的长效机制；要充分运用信息化手段提升执法规范化的层次和水平，只有全面推行网上执法办案，才能推进执法规范化建设的发展。

4、应充分认识做好“大走访”活动的意义，真正提高对“大走访”的思想认识，树立强烈的责任感和使命感，使“大走访”活动成为民警的自觉行动。

5、着力解决好“走于形式”的问题。“大走访”活动是为民、爱民、便民、惠民的“民心工程”，切忌走于形式，要防止走也走了，访也访了，但只是浮在表面、蜻蜓点水，为走访而走访。

6、要想求得走访成效的最大值，关键是对老百姓的要求要上心，要把群众的所求所盼作为“大走访”的出发点和落脚点，努力在一点一滴中体现公安机关的爱民之心，在一言一行中累积人民警察对群众的爱民之情。

第二篇：公安机关积极推进社会管理创新

公安机关积极推进社会管理创新

全国公安机关社会管理创新工作座谈会6月26日至29日在广东深圳和广州举行。国务委员、公安部部长孟建柱在会上强调，全国公安机关要着眼经济社会发展大局，顺应社会建设进程，解放思想、勇于探索，充分发挥我国政治优势、现代科技作用和基层创造精神，统筹整合各方面资源，积极推进社会管理创新，努力走出一条公安机关社会管理工作新路子。

【重要意义】孟建柱首先从全局和战略的高度，深入分析了新形势下公安机关推进社会管理创新的极端重要性、紧迫性，要求把社会管理创新置于公安工作更加突出的位置，抓实抓好。他指出，当前，世情国情发生了深刻变化，维护国家安全和社会稳定面临的任务繁重。加强社会建设、创新社会管理，事关党执政能力的提高，事关服务型政府的建设和公信力的提升，事关经济发展和社会和谐稳定。全国公安机关要以深入推进“三项建设”为载体，紧紧围绕当前社会管理中存在的突出问题，总结经验，创新机制，着力解决流动人口管理与服务、矛盾纠纷化解、社会治安管理等问题，不断探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，全面提升公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。

【工作原则】孟建柱强调，1、要坚持以人为本、公平

对待，坚持管理与服务相统一，积极探索流动人口服务管理的新办法，努力让流动人口分享城市化带来的成果，逐步融入城市，在城市生活中找到自己的精神家园。

2、要坚持预防为主、调解优先，完善矛盾纠纷滚动排查、矛盾纠纷多元调处和公安信访长效机制，推动走访联系群众、化解矛盾工作常态化、制度化，努力从预防和源头上化解矛盾。

3、要坚持培育发展与监督管理并重，把社会组织纳入依法有序管理之中。要积极提升虚拟社会管理服务能力，严厉打击网上诈骗、网上赌博、网络色情等网络违法犯罪行为。

4、要坚持情报信息主导警务理念，建立健全点线面结合、人防物防技防结合、专群结合的打防控一体化的社会治安防控体系，坚持部署随着警情变、警力随着警情走，不断扩大巡逻防控覆盖面，有效整治治安乱点和治安突出问题，进一步增强人民群众安全感。

【工作措施】孟建柱指出，公安机关社会管理创新，是整个社会管理创新的重要组成部分。

1、要完善部门合作、区域警务合作、警种合作机制，形成社会管理整体合力，积极推动社会管理工作社会化。

2、要善于运用信息科技手段推进社会管理，充分运用信息网络手段，不断强化社会服务功能，大力推行网上受理、网上审批、网上办公，进一步简化审批手续，努力为社会和公众提供方便快捷、优质、高效的服务，让人民群众直接感受到公安机关社会管理创新的成果。

3、要充分尊重基层创造精神，进一步调动、激发基层公安机关和基层民警做矛盾化解工作、基础工作和群众工作的积极性、主动性、创造性，集思广益、群策群力，共同推进公安机关社会管理创新。

【工作要求】孟建柱强调，大力加强社会建设，深入推进社会管理创新，既是一项长期的任务，又是一项十分紧迫的工作。各级公安机关领导同志

1、要坚持在解放思想中开拓创新，以宽广的眼界、开阔的思路，准确把握我国发展的阶段性特征，学会用改革的思维谋划工作，善于用创新的办法突破瓶颈。

2、要坚持在研究状态下开展工作，既要做一名英勇善战的“武将”，更要做一名多谋善断的“儒将”，真正把社会管理作为一门学问来对待，认真学习各种社会管理知识，潜心研究有关社会政策，努力掌握社会管理规律，不断提高宏观决策和科学指导水平。

3、要坚持在相互借鉴中取长补短，虚心学习各地先进经验，勇于反思自身存在的薄弱环节，切实在互相学习中破解难题，在相互借鉴中超越自我。

【队伍建设】孟建柱指出，没有高素质的公安队伍，就不可能有高水平保卫我国的公安工作、高效能的社会管理。各级公安机关

1、要毫不动摇地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，扎扎实实地把队伍建设抓出成效。

2、要紧紧抓住最容易发生问题的执法环节，以标准化、流程化、精细化为重

点，深入推进执法规范化建设，全面提高公安队伍执法水平。

3、要坚持把人民群众安全感和满意度作为衡量和检验公安工作成效的根本标准，摒弃不切实际的考核办法，树立正确的导向。

4、要把从严治警与从优待警有机结合起来，既严厉整肃警风警纪，敢抓敢管，以铁的纪律带出一支铁的队伍，又关心爱护民警，努力做到用事业激励警心、用关爱温暖警心、用待遇慰勉警心，不断增强民警的成就感、幸福感、归属感，不断提高队伍的凝聚力、战斗力、创造力。

第三篇：公安机关进一步推进三项重点工作心得体会

当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，维护社会和谐稳定的任务繁重艰巨———新世纪第二个十年，正在这样的背景下向我们走来。公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量，在新世纪新阶段，依然重任在肩。

公安部党委审时度势，紧密结合社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，对2012年公安工作进行了总体布局，为各级公安机关切实履行好职责指明了方向。深刻领会全国政法工作电视电话会议精神，认真贯彻公安部党委的工作部署，是当前全国公安机关的一项重要任务。

切实履行好公安机关职责，进一步推进三项重点工作，首先要统一认识。三项重点工作是在深刻剖析当前形势和政法工作特点的基础上提出来的。广大公安民警要认真学习、充分领会三项重点工作的本质要求，深刻认识当前维护社会稳定工作面临的新形势新任务，增强忧患意识，保持清醒头脑，切实把思想认识统一到中央和公安部的决策部署上来，扎扎实实做好维护国家安全和社会稳定的各项工作。

切实履行好公安机关职责，进一步推进三项重点工作，必须结合实际。全国公安机关要认真研究本地、本部门的实际情况和工作特点，找准推进三项重点工作的切入点和着力点，认真谋划具体可行的贯彻措施。近日，公安部机关各部门提出了一系列加强和改进公安工作的方法，各地公安机关也突出抓源头、抓根本、抓基础，出台了一批有针对性的措施，这些都是很好的开始。

切实履行好公安机关职责，进一步推进三项重点工作，必须狠抓落实。“落实”并非一句简单的套话。实干兴邦，空谈误国，再好的决策和举措，如果没有落到实处，都将成为一句空话。“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”，短短18个字，却是对当前政法工作要求的高度概括，需要一件一件工作抓落实、一个一个问题去解决、一步一个脚印往前走。各级公安机关务必求真务实、埋头苦干，把各项工作做深做实。

统一认识、结合实际、狠抓落实，三者是有机的整体。我们相信，只要各级公安机关以解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为突破口，以“三基”工程建设和“三项建设”为载体，切实履行好公安机关职责，进一步推进三项重点工作，就一定能更好地维护国家安全和社会稳定，保障各族人民安定祥和的美好生活。

第四篇：关于公安机关深入推进治安管理创新

浅谈治安管理的改革和创新

1002区队 严梓豪

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伴随着和谐社会的建设和湖南省“两型”社会的创建，推进治安管理的创新和改革迫在眉睫。是应对新形势新任务提出的新要求新挑战,着力提升公安机关维护稳定能力,确保社会和谐稳定的迫切需要；是把握我国发展的阶段性特征,加快政府职能转变,建设服务型政府的必然要求。公安机关要深刻认识推进治安管理创新的重要性,切实找准社会管理创新的切入点、着力点;着力破解影响社会稳定的突出问题,有效提升治安管理创新的效能;积极改革治安管理创新方式方法,健全完善治安管理创新长效机制;切实加强组织领导,为治安管理创新提供有力保障。

一、深刻认识推进治安管理创新的重要性

治安管理工作是一项系统复杂的工程,治安管理创新涉及方方面面,公安机关推进治安管理创新,找准工作的切入点、着力点和突破口,应该注意把握好以下三个方面:

(一)把转变思想理念作为治安管理创新的前提和基础

治安管理上接经济、政治、文化、社会建设,下连社会秩序、社会稳定,早抓早主动,晚抓晚主动,不抓就被动。当前,湖南省“两型”社会的创建，经济社会发展正步入快车道,特别是“长株潭”城市一体化，湖南省经济社会发展将全面提速。在这样的大背景下,治安管理上已经存在的热点、难点。因此,推动公安机关治安管理创新,一定要把解放思想、转变观念,学会用新视角审视新事物,用新思维研究新问题,用新理念应对新情况,努力做到以思想理念创新带动治安管理创新。

(二)把提升维护稳定能力作为治安管理创新的本质和内涵

公安机关治安管理创新的目的,一方面是满足人民群众的新期待、新要求,为经济社会发展提供优质高效的管理服务;另一方面是通过服务管理提高公安机关对社会的控制能力,维护国家安全和社会稳定。当前,影响社会稳定的问题大量存在,并呈现出境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织的特点,同时集中反映出公安机关在治安管理方面,尤其是在人、地、事、物等社会治安要素的管理方面还存在许多薄弱环节。因此,要真正掌握公安工作的主动权,就必须把治安管理创新作为提升公安机关维护国家安全和社会稳定能力水平的重要抓手,置于更加突出的位置。

(三)把信息化建设作为治安管理创新的手段和关键

信息化带来了一场新的警务革命。近年来湖南省公安工作的实践,特别是信息化应用的实践充分表明,公安工作发展进步离不开信息化,公安机关治安管理创新的载体和平台更离不开信息化。公安信息化建设水平的高低,直接决定着公安机关治安管理能力的强弱。因此,各级公安机关必须紧紧抓住当前信息化警务革命的历史机遇,以深入推进公安信息化建设为引领,坚持用信息科技手段推进治安管理创新,坚持向科技要警力、要战斗力,不断提升公安机关治安管理效能和水平。

二、积极改进治安管理方式方法,健全完善公安机关治安管理创新长效机制

治安管理创新既要立足当前,将创新贯穿于打防管控各项工作当中,更要着眼长远,建立和完善一系列创新长效机制。当前,要注重运用多种方式方法和手段推动管理创新,不断探索建立与动态治安环境相适应的治安管理长效机制。

(一)健全完善情报预警机制

情报信息主导警务是现代警务工作的发展方向,实现情报信息导侦导控的抓手是大情报系统平台。各级公安机关要进一步强化数据质量决定大情报系统成效的理念,把基础信息数据采集作为大情报系统的生命线来抓。要在整合警种、部门信息资源的基础上,按照一把手负责制、民警终身负责制的要求,进一步夯实信息采集责任,并采取交叉检查、关联核查、发案倒查等措施,推行信息采集网上直考。只有大情报系统的情报信息数据准确、鲜活、动态,据此作出的预警研判才能实现对一个地方、一个时期社会治安的科学分析、准确预警,以及对突出违法犯罪的精确防控、有效打击。

(二)健全完善警务指挥机制

管控动态社会治安,必须压缩指挥层级,减少中间环节,建立符合警务实战的扁平指挥体系。各级公安机关要强化指挥中心的实战指挥功能,综合引入技术手段和大型警用装备,真正把各级指挥中心打造成集城市应急、实战调度、情报信息、治安防控于一体的综合性战斗枢纽。要赋予指挥中心更大的警务调度权限,特别是一般治安问题的先期处置权、跨级指挥权,使指挥中心能适时根据警情和治安形势变化,组织协调刑侦、治安、巡警等部门联勤联动、多警种协同作战,努力实现接警快、反应快、处置快的目标。发生重大突发性、群体性事件后,要在党委、政府的统一领导下,依托公安指挥中心,统筹协调各种力量实行统一指挥处置,确保取得最佳处置效果。

(三)健全完善打击犯罪机制

进一步提高侦查破案能力,必须突出信息手段的综合应用,实现信息技术同刑侦、技侦、网侦等技术的有机结合。各级公安机关要积极整合各类视频监控资源,最大限度发挥其在锁定目标、提供线索、固定证据、辅助审讯等方面的功能,努力使视频监控技术成为公安战斗力新的增长点。要以推进治安管理创新为突破口,不仅要加快防控体系建设,而且要以重点地区整治为抓手,建立对治安复杂地区两抢一盗多发案件等的打击整治工作机制。同时,要善于在实战中总结提炼,进一步创新网上作战新技法,努力探索建立网上摸排、网上串并、网上查证、网上缉捕、网上刑嫌调控、网上控赃、跨区域办案等一系列打击犯罪工作机制。

(四)健全完善部门区域警务合作机制

在经济转型、社会转轨过程中,法律法规往往滞后于现实管理的需要。各级公安机关要有效整合资源,完善与有关部门合作机制,积极推动治安管理工作社会化。特别是在部门信息资源联网共享方面,要抓紧研究建立与相关部门联合执法机制、与社会信息交流交换机制,以形成社会

管理整体合力。此外,不同区域、不同警种之间也要建立警务合作机制。

三、切实加强组织领导,为公安机关治安管理创新提供有力保障

治安管理创新具有全局性、战略性重大意义。深入推进治安管理创新,必须构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局,为治安管理创新提有力保障。

(一)争取党政支持促创新

公安机关治安管理创新作为整个治安管理创新的重要内容,必须在党委、政府的统一领导下,调动各方力量,整合各方资源,综合施策推进。要积极向各级党委、政府汇报,进一步争取党委、政府的重视和支持。要切实加强与有关部门的协作配合,有效整合和利用社会各种资源,调动和凝聚社会各方力量,集中破解治安管理创新的体制性、机制性、政策性问题,确保社会管理创新工作科学、有序、高效推进。

(二)各级领导带头促创新

各级公安机关特别是领导同志要主动作为、勇于担当,真正把治安管理创新作为一门学问来认真思考、主动研究、积极探索,不断提高宏观决策能力和领导指导水平。要坚持解放思想,善于用改革的思维谋划工作,善于用创新的办法突破重点,研究制定本地、本部门推动治安管理创新的具体措施。

(三)加强队伍管理促创新

公安队伍是管理创新的保障。要继续坚持/两手抓、两手都要硬的方针,紧抓队伍管理不放松。要坚持从严治警,对民警的日常工作进行实时量化考核,并将考核结果与民警奖励、评优和提拔晋升挂钩,激发民警工作积极性。要完善执法监督,实行执法办案流程全部网上流转,推进执法规范化、执法监督信息化。同时,要进一步加大从优待警力度,关心关爱民警,努力为民警办实事、办好事,解除其后顾之忧。

第五篇：公安机关三季度重点工作推进会（2022）

公安机关三季度重点工作推进会（2022）

同志们：

今天，我们召开全市公安机关第三季度工作推进会，主要任务是总结点评二季度工作，分析查找问题不足，研究部署三季度工作。我们利用一天时间，听取了各分县局和局直单位的工作汇报，大家总结了二季度的主要工作，也找出了存在的问题，并且提出了下一步的工作打算，各有亮点、各有特色，说明都主动研究了工作。局领导也围绕条线工作作了点评，讲得很细、很到位、很有针对性，指出了问题，提出了意见。希望各单位认真领会，抓好落实。

总的看，各单位贯彻市局党委部署要求态度坚决、行动迅速、措施有力，各项工作稳步推进、有序开展，取得了显著成效。主要有以下特点：一是清，头脑清、思路清、问题清，各单位班子成员把解决主要矛盾和矛盾的主要方面作为工作的主攻方向，对本单位、本地区的全年工作心中有数，制定的三季度具体任务符合实际，形成了总体思路下的重要支点。二是快，部署快、行动快、落实快，各单位拿出“开局就是决战，起步就是冲刺”的状态，市局党委作出各项部署后，都能第一时间研究贯彻落实意见，制定实施方案和具体措施，各项工作立即铺开、迅速到位。三是准，定位准、切口准、发力准，抓住了很多队伍建设、安满度提升、服务发展等方面“小切口、大效果”的事。四是主动，主动研究、主动担当、主动工作，以主动工作赢得了全局工作的主动。五是“实”，工作实、作风实、效果实，面对重大安保维稳和突发疫情防控处置的“双线大考”，全局上下尽锐出战，从严从实抓好防风险、保安全、战疫情、护稳定各项措施落实，圆满完成各项重大安保任务，“两盗”发案同比下降33.2%，刑事破案率、行政结案率分别同比上升217.7%、276.2%，智慧警务建设”被评为省级大数据创新应用典型场景，获奖数量位居市直部门第一。全局上下人心思上、人心思进，各级干部精神状态和干事创业劲头持续高涨，为实现全年任务目标创造了良好开局和有利环境。下面，就做好三季度工作，我再强调四点意见：

一、坚持复盘总结，充分认清当前我们存在的短板和问题。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，三季度一直是全年安保维稳工作的一道“坎”、也是影响全年公安工作绩效的一道“关”。从外部形势看，敌对势力渗透加剧，部分重点人仍然活跃。我市是关注人员输入性涉恐风险较大。民工讨薪、教育“双减”、拆迁安置等多个重点群众较为活跃，涉军维稳形势出现反弹的风险不容低估。。另外，受疫情反复影响，交通运输、外卖快递等行业受到较大冲击，存在信访隐患。传统违法犯罪加速向网上蔓延变异，电信网络诈骗高位运行，占刑事犯罪总量的46.8%。公共安全隐患量大面广，防事故、保安全压力突出；共享经济、网络金融、无人机等新技术新业态安全监管压力加大；疫情防控形势严峻，防控工作不容松懈。从自身工作看，我们在公安工作和队伍建设方面还存在诸多不适应：一是走在前列的进取精神不足。有的单位定位不准，工作开展满足于常规性完成、低水平落实、机械式执行，缺乏精细、精准、精致的工夫，部分工作全省排名靠后。二是破题解题的能力素质不强。有的单位对工作中的难点问题没有认真研究、潜心思考，缺乏担当精神和责任意识，导致破题无招、解难乏术。打击电诈方面，“国家反诈中心APP”安装率仅提升0.3%，排名全省末位。

三是深耕细作的务实作风不严。

有的单位工作开展缺少深度、厚度，任务分解、推进、督查、评估、反馈、问责机制不健全，没有将工作推进到“最后一公里”“最后一米”。比如，公安部交办的信访案件中，“回流率”全省第二位。比如，接处警方面，有的重大警情警单接收超时，甚至存在重大紧急情况迟报问题。四是敬畏法纪的底线意识不牢。从严基调“上热下冷”、压力传导“层层递减”，民警违纪违法现象多发频发。比如，对严格落实“六项规定”逢会必讲、三令五申，但是一季度仍然出现了多起民警酒驾醉驾问题，其中绝大部分都是领导干部。全市公安机关要认清形势、保持清醒，临危思进、迎难而上，在前期坚实工作基础上，毫不犹豫地抓好各项安保维稳和疫情防控各项措施落实，坚决实现“五个严防、三个确保”工作目标，努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

%1、坚持主动施策，全力维护政治社会大局持续安全稳定。三季度是维护政治安全和社会稳定工作的关键期，我们面临的工作时段特殊，工作意义特殊，这期间的工作是党的二十大安保维稳工作的重要组成部分，对于圆满完成全年目标任务具有深远影响。全市公安机关要主动发挥情报优势，主动开展分析研判，主动制定工作方案，推动各项安保工作措施落实落地。

一是坚决捍卫政治安全“万无一失”。

要强化预警预控，牢固树立敌情观念，严防美西方反华势力对我国人权问题的新一轮炒作，充分利用“推特”“脸书”等境外社交媒体开拓获取情报信息来源，动态开展情报搜集和综合分析研判，掌握工作主动权。要强化重点盯控。密切关注涉政重点人与信访重点人串联勾结动向，强化邪教人员调查摸排和侦察控制措施，确保不放心邪教人员时刻在管在控。要强化网络管控。严厉监控打击“法轮功”网上反宣渗透活动，及时落地核查、挖出幕后编辑写手，切断境内外勾联渠道，有效压制活动空间。落实“三同步”工作要求，严密7×24小时网上巡查，全面清理网上违法有害信息，决不允许攻击抹黑起势成势。

二是推动涉稳风险防范“加固升级”。

要清醒认识当前信访维稳压力增大、社会矛盾多发频发、重点人员群体聚集串联频繁等问题，更加注重抓早处小、防患未然，切实防范化解涉稳风险。风险因素要稳妥控制，全面摸排本地交通运输行业风险隐患，密切关注退役涉访、涉众投资受损、劳工领域等利益诉求群体动向，严防规模性赴省进京集访，全力压减到省到市信访数量和到市到区县集访数量。重点人员要靶向施治，加快情指勤平台建设，及时预警发现重点人员，同步推送属地稳控处理，实现从“管住人”到“管住事”的根本质变。个人极端案事件要边查边治，加快搭建个人极端案事件预测平台，全量汇聚数据、精准刻画风险人员特征，加强易肇事肇祸精神病人排查管控，督促落实管控措施。

三是维护中秋节治安大局安定有序。

实行社会面一级巡防勤务，做好应对突发案事件的充分准备，切实做到守土担责、守土尽责，确保全市群众度过一个安宁祥和的节日。抓好分区分级差异化交通管控。针对“大客流”“大车流”，全力防范发生较大交通事故。要深入研判、提前引导，提示群众错峰出行、避开拥堵路段。要严管秩序、未堵先疏，最大限度地把警力摆到容易出现拥堵的关键节点路段，有效防范长时间、大范围交通拥堵发生。抓好交通安全综合治理。动态开展违法整治，严查酒醉驾、面包车超员超载、三轮车违法载人等违法行为；持续推进农村道路隐患治理工作，深化“一盔一带”安全守护行动和农村面包车“三见面一建档”，维护农村道路交通安全形势持续平稳。抓好公共安全风险防范。立足“预警在前、防范在先、处置在早、确保安全”要求，紧盯人员密集场所和重点部位，加大对公交地铁、机场车站、旅游景区等人员密集场所的安检力度，严密落实寄递物流、危爆物品、大型活动等领域安全监管措施，严防发生聚集性疫情，严防发生拥挤踩踏事故，确保公共安全形势持续平稳有序。

三、坚持民意引领，持续推动安全感满意度提升进位。

群众安全感满意度是省厅考核中含金量最高的一项数据指标。安满度已经退无可退，现在正是我们蓄势待发、笃定前行、竭力扭转被动颓势的关键节点。一是搭建民意感知系统。聚合全市12345热线、110警情、信访系统、执法办案系统等数据资源，采取“周研判、月分析、季总结”+“专题报告”的“3+1”研判工作模式，对全局在接处警、交通管理、治安管理、案件办理等各方面诉求定期分析，落实“访评、交办、整改、反馈、问责”全流程运行机制，真正把评判权交到群众手中。要下笨功夫做好回访工作，抽取常住人口有效用户数据，全覆盖开展“电话访查”和“问政回访”，“清仓见底”式筛查不满意群众和诉求事项。在落实警情、案件、不满意事项3个100%回访的基础上，实行“回访+走访+拜访”，提高不安全不满意事项化解率。

二是强化民生案件侦防。

民生小案是影响群众安全感的“第一要素”，要盯住群众反映强烈的突出违法犯罪、治安秩序问题，切实做到发现即打、稍乱即整。推行“两盗”案件周会商、月例会制度，持续强化打击“两盗”违法犯罪区域联合一体化工作机制，完善两盗高危人群库的建设、布控和实时比对，力争刑事破案率再提升。特别要抓紧抓实民生小案特别是行政案件的受案回执、立破案告知，督促案件侦办同时，让群众时刻感受到民生小案“件件有人管、案案有人办”。二季度起，市局将对打击防范不力、战果严重落后、发案居高不下区域，每周下发“督办建议”、限期整改。每月对打击战果后三位分县局进行专项督导，对“两盗”案件零战果、电诈案件万人发案比前10名的派出所进行点对点帮助指导，跟踪问效。三是提升执法服务水平。聚焦“警情清零”、清理积案工作重点，实行“日巡周清月通报”，落实精准化整改治理，防止出现被挂牌专项整治的情况。要用好自测评自查手段，紧紧抓住群众“不满意”“基本满意”等失分要素，着力提升窗口服务质效，着力推进“全市通办”“不见面办”“一网办”“引导办”“容缺受理”等便民利企服务措施，全方位提升办事群众便利度和体验感。少发交通事故少伤亡就是最大的民生、最大的为人民服务。要为生命与时间赛跑，已排查出的36个重大风险平交路口，提高排查整治标准，尽快整改到位。

特别强调一点，110接处警是维护社会治安稳定第一防线、执法办案第一源头、社会管理第一平台、服务群众第一窗口。必须严格落实三分钟出所要求，进一步优化110接处警流程，压缩接派警时间，提升响应速度，安排就近巡逻警力第一时间赶赴现场处置。四是强化刚性结果运用。突出刚性结果运用，将测评成绩与年终考核、评先创优、表彰奖励、干部评价使用挂钩，全力推动我局安满度争先进位。希望大家明白一点，安满度工作抓与不抓不一样、认真抓与一般抓不一样、主动抓与被动抓不一样。刚才大家都签了责任书，咱们丑话说在前面，市局党委也对抓得好与抓不好的不一样，如果年底达不到目标，单位及负责同志年终考核评比“一票否决”。

四、坚持统筹兼顾，加速推进各项重点工作。

重点抓好五件事：一是抓住打基础、管长远的事。紧盯社会治安防控体系示范城市创建、全国市域社会治理试点城市创建，切实做实基层基础，夯实发展根基。各责任单位要在前期工作基础上，对照公安部制定的《全国社会治安防控体系建设示范城市创建工作评测办法（征求意见稿）》深入开展自评。市域治理现代化工作，要随时做好评估、验收等迎查对接和工作准备，确保我市取得好成绩。二是抓住补短板、强弱项的事。去年36项“重点业务工作”得635分，全省第七，我局25项优秀，11项良好。良好等次中。。分管局领导和牵头部门要进一步做好去年绩效工作的问题分析，不找客观因素，强调自身问题，问一问自己对结果满不满意，想一想问题原因到底出在哪里，查一查自身有没有不到位的地方，理一理今年的工作思路和推进措施，在总结问题中积累经验，在取长补短中积蓄动力。承担考评任务的局直单位，既要完成好考评指标的任务要求，又要加强对基层单位的业务指导，进一步发动全警参与，将检查督导与服务基层帮助解决实际困难并行并重，确保各项工作实效化、序时化推进。

三是抓住小切口、大效果的事。

要采取重点工作推进项目化管理模式，成立由我任组长、其他局领导任副组长的重点工作推进项目化管理领导小组，xx同志兼任领导小组办公室主任，各重点工作推进项目牵头单位主要负责同志为该项目的第一责任人。全局各单位要参照市局模式成立项目化管理领导小组，明确各级主要领导主抓，挂图作战，逐项销号，强力推进重点工作落地落实。市局将适时召开重点工作现场观摩会，展示评比、交流提升、奖优罚劣。四是抓住创特色、树品牌的事。一个局、一个警种、一个部门，如果没有品牌引领，工作就会趋于平庸。我们要坚持好、发展好“枫桥xx”这个最大品牌，带动“一局一所一队一品牌”创建，争取等方面在全省全国打响品牌，进一步扩公安影响力。各部门要正确理解“保五争三创一”的内涵，把“保五”作为底线，把“创一”作为目标，整体推动全局工作创一流。五是抓住强队伍、提能力的事。今年是全警实战大练兵收官之年，我们要广泛开展疫情防控常态化背景下实战演练和应急处置专项训练，重点加强派出所长、教导员专题轮训，打造适应形势任务需要的“全科警长”，推动全警实战练兵实现新突破。还有就是惠警暖警措施，要再好好的梳理一下，针对工作做得不到位的地方，比如平房派出所、科级机构编制等问题，务必用好用活现有政策资源，按照“急需先用”原则把各项举措落到实处。

同志们，为者常成，行者常至。希望大家当好抓落实的指挥者和实践者，以咬定青山不放松的负责态度，紧张快干、真抓实干，层层落实、一抓到底，切实把三季度各项工作干好干出色！