利用政策杠杆 落实强力措施

第一篇：利用政策杠杆 落实强力措施

利用政策杠杆 落实强力措施 努力推进干部教师队伍建设

一年来，我镇教委牢牢抓住干部教师队伍建设这一关键环节，利用政策杠杆，落实强力措施，切实增强了干部教师队伍整体素质，极大激发了广大教师工作积极性，全镇教育呈现出风正气顺、奋勇争先的良好态势。

一、强化三项措施，增强干部队伍整体素质

（一）加强培训实践。通过“请进来、走出去”，一方面，邀请专家为领导干部、教师作专题培训报告，提升干部教师的理论素养；另一方面，通过与名校结对、到名校考察学习，丰富领导干部的管理实践经验。

（二）规范干部管理。一是实行竞聘上岗。按照“公开岗位、自我推荐、演讲答辩、民主测评、综合考察、聘任录用”的程序，一年来共有2名校长通过公开竞聘的方式走上领导岗位。二是加强互动交流。一方面，加强纵向交流。教委工作人员到学校挂职锻炼，学校中层干部到教委挂职锻炼。另一方面，加强横向交流。镇域内学校之间中层干部合理流动，实现了人才的优化组合。三是搞好述职评议。每学期末，镇教委召开全镇中层以上领导干部述职评议会议，领导干部对照工作目标逐一进行岗位述职，总结工作经验，查找存在问题，提出整改措施，交流新学期打算。

（三）落实四制工作法。一是包联问责制。教委工作人员包联学校，学校领导干部包联级部、学科，教师包联班级，实行层层包联，且包联效果与包联人的绩效考核挂钩。二是一线工作制。校长按照市局要求，全部兼课；中层干部做到“四个一”，即胜任一个学科的教学，抓好一个级部的管理，指导一个教研组的活动，参与一个备课组的备课。领导干部深入到办公组、教室、实验室、活动室等场所，掌握了教师、学生管理的第一手资料，为学校的科学决策提供了依据。三是督查追究制。镇教委成立督查组，不打招呼，多次到各校实地督查，现场办公，现场打分，及时反馈，对不按要求顶风而上的进行责任追究，引领干部转变工作作风，提高工作效率。四是责任连带制。对工作落实不力的单位和责任人进行连带责任追究，责令相关人员限期整改，并与个人绩效考评挂钩。

二、采取三项举措，激发教师工作积极性

（一）举行推介说明会议。每学期期中、期末安排两次绩效考核推介说明会，镇教委督查组旁听，由学校向教师说明绩效考核各项指标考核的依据、考核人员、考核时间、考核操作具体过程、考核结果公示情况。在此基础上，加强考核过程管理，各学校教代会成员参与考核办法修订、考评检查和成绩计算。这样，广大教师对考核流程清清楚楚，对考核结果非常认可，绩效考核起到了弘扬正气、鼓励先进的积极作用。

（二）搭建教师诉求平台。教委副主任、各校校长向教师公开了电话和电子信箱，设立了教委主任、校长接待日，给教师表达合理诉求提供了机会。在相互交流过程中，干群双方加深了理解，教师心情舒畅投入工作，积极性大大提高。

（三）实行教师合理流动。镇教委根据学生数、学科需求等因素核定编制，各学校根据绩效考核结果和教师特长选聘教师，实现镇域内教师合理流动，进一步激发了教育内部活力。

第二篇：牧区金融政策落实及措施

我区金融工作助推“三农”发展

西藏金融部门坚持把服务经济社会发展作为第一要务，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央赋予西藏的特殊优惠金融政策，紧紧围绕农牧区特色产业、增

加农牧民收入、加大农牧区有效信贷投入等重点，为支持和促进农牧区经济健康发展发挥了积极作用。

发挥政策优势，加大支农投入

长

期以来，党中央、国务院高度重视、关心西藏经济社会的发展，赋予了西藏包括金融政策在内的一系列特殊优惠政策。这些政策集中体现了“贷款宽规划、低利率，保险低费率，区别管理、适当补贴”的特点，既为我区金融机构支持经济快速健康发展提供了强有力的政策保障，同时也为区内金融业持续稳定发展奠定了坚实的基础。

近年来，各金融机构注重发挥特殊优惠金融政策的优势，紧紧围绕自治区党委、政府确定的经济发展战略，加强货币信贷政策窗口指导，不断调整优化信贷结构，突出支持重点，创新信贷品种，改善服务手段，增加了农牧区有效信贷投入。

多种举措并重，破解支农难题

各金融机构特别是农行西藏分行坚持走改革创新之路，不断探索和研究解决农牧金融工作中遇到的困难和问题，走出了一条具有西藏特点的信贷支农之路。

围绕农牧民贷款抵押担保难的问题，农行西藏分行全面推广《农牧户贷款证》，根据农牧户信用状况，以“金、银、铜”三卡为载体，发放小额信用贷款，成为广大农牧民群众脱贫致富的“助推器”；围绕农牧民居住条件改善，积极做好安居工程贷款工作，为支持农牧民改善居住条件发挥了积极的作用；围绕农牧区信用环境改善，农行西藏分行在全区广泛开展信用乡（镇）、村的建设和评定工作，对评定为信用乡（镇）、村的农牧民适当扩大授信额度，使信贷资金成为激励农牧民提高诚信意识的物质动力，促进了农牧区信用环境的有效改善，实现了信贷资金的良性运行。

完善服务体系，提高支农水平

近年来，各金融机构立足我区“三农”实际，不断完善服务体系，改进服务手段，提高服务水平，基本能适应农牧区对金融服务的需求。

做好农牧区现金供应工作。由于农牧区交通不便，冬季容易大雪封山，为保证农牧区现金供应，人民银行在全区21个县设立了发行基金代保管库，并对县以下不实行现金管理。同时，采取积极有效的措施，加大农牧区反假货币宣传和工作力度，在农牧区免费发放印有藏汉两种文字的宣传资料，不断提高农牧民群众识假辨假能力，并配合公安机关严厉打击制贩假币的犯罪行为，维护了农牧民群众的切身利益。

允许周边国家（地区）的外商以合法的人民币资金进行投资，鼓励自产产品的出口。目前，西藏自产产品出口品种由过去单一的羊毛增加到油菜籽、松茸、虫草、活畜等10多个品种，出口地已达70多个国家和地区。

做好农牧业保险试点工作。人保西藏分公司按照“政策扶持、商业运作”的模式，在日喀则拉孜县和那曲双湖特别行政区开展种植业、养殖业和农房等险种的试点工作。在试点期间，累计赔款达213万元，让农牧民群众切身感受到了保险带来的好处，培育了保险意识，也为我区农牧业有效增强抵御自然灾害添设了一道安全屏障。

第三篇：三项措施强力整顿后进村

三项措施强力整顿后进村

本报讯（常领山 王电光 杨现区）在今年的后进村治理整顿工作上，永年县采取“三位一体”聚合力、公开承诺强责任、挂账督办促落实三项措施，使２８个后进村全部提前转化。

一是“三位一体”聚合力。为有效解决后进村存在的突出问题，县委切实加大了向后进村的力量投入，制发了《关于集中治理整顿农村后进党组织的意见》，明确县四套班子每名成员对口联系一个后进村，每个后进村从有实力的县直部门选派一支工作队驻村帮扶，后进村所在乡镇党委抽调骨干力量包村促转。县四套班子２８名成员平均每人每月深入联系点３天以上，针对村内的突出问题现场办公、牵总协调，使乡、村和工作队的目标同向，力量一致，同时，对涉及到县直其他单位的问题，及时协调增加力量，促进问题尽快解决。工作队派出部门从人力、物力、财力上对后进村给予大力帮扶，切实解决村内无钱办事的问题。乡镇党委结合创先争优活动，着力加强对村两委班子和党员队伍的教育管理，及时对瘫痪班子进行调整，引导村班子对标先进找差距，争创“五个好”先进基层党组织。

二是公开承诺强责任。为增强乡村两级和驻村工作队的责任意识、交账意识，县委与乡镇党委书记、驻村工作队长分别签订责任状，乡镇党委与后进村党支部书记签订责任状，限期整改。在管理上，实行后进村转化工作公开承诺制。驻村工作队针对村内计划帮扶解决的问题，分别向县委和村内群众做出公开承诺，明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限，并以简报形式通报全县，在县委大院、县城广场等处以公开栏形式向全县公开。建立了工作队“三联四不撤离”责任制，“三联”即所驻村的治理转化与工作队派出单位的实绩考核相联，与派出单位党政正职的政绩相联，与驻村工作队员的奖惩相联；“四不撤离”即建不好支部班子不撤离，选不准经济发展路子不撤离，热难点问题得不到解决不撤离，达不到群众满意不撤离。通过公开承诺，有效地增强了各级下基层干部的工作压力，强化了责任意识和交账意识，为转化工作注入了活力。

三是挂账督办促落实。县委为每个后进村建立台账，实行挂账督办。建立了以“驻村工作日志、县级领导到村活动情况登记卡、难点问题督办卡、整顿进度通报卡”为主要内容的“一志三卡”工作法，对整顿进展情况全程备案。工作中，县委主要领导和主管领导不定期进行调度或暗访，县委党建办每季度进行一次集中督导，转化进度每季度在县委大院和县城广场的公开栏内公开，推动了后进村治理整顿工作的扎实开展。今年以来，２８个后进村先后调整村班子８个，向后进村注入帮扶资金７０多万元，新建活动场所２６个，装修活动场所２个，打井８眼，新上变压器１１台，铺设供水或防渗管道８６００多米，８个村硬化了街道，３个村安装了路灯，普遍对村容村貌进行了集中治理，村级班子的凝聚力、战斗力得到大幅提升，２８个后进村全部实现转化。

第四篇：审计关注资源循环利用生态环保政策落实

矿产、土地、水、草原„„对这些自然资源的保护，关系到经济社会的可持续发展。《“十三五”国家审计工作发展规划》提出，审计要围绕加快推进生态文明建设的重大部署，始终关注资源节约集约循环利用和生态环境保护等政策的落实，促进形成绿色发展方式和生活方式，推动绿色发展。如何通过审计工作，既保护好“绿水青山”，又建设好“金山银山”？ 压缩矿业开发寻租空间

“2013年起，我们连续3年针对矿产资源进行审计，发现矿产资源开发和管理中，存在一些突出问题。”审计署资源环境审计司副司长丁雁说，这些问题包括违规审批出让行为多发、违规转让或收购矿业权、违规利用勘查资料获取或开发矿业权，造成国有权益损失或相关企业个人获取不正当利益等。

“出现这些问题主要是因为矿产资源开发过程中弹性空间较大，加之行政权力介入较深，进而成为权力寻租的突出领域。”中国矿业权评估师协会副秘书长王生龙告诉《经济日报》记者，矿业权价值评估方面的“弹性空间”主要由3方面因素所致：首先，矿业权评估参数依据的准则是平行的，导致评估结果差异较大；其次，作为重要评估参数的产品价格，在选取途径、资料信息来源、确定方法以及注意事项等方面，都存在可选择性的问题。“另外，矿产资源有动态性，不同阶段地质勘查获取的信息不一样，资源储量不一样。因此，矿业权评估不同阶段给出的结果也会不一样，这很容易被‘钻空子’。”

王生龙说，审计以问题为导向，提出不少建议，带动矿业权评估准则等制度完善。例如，对审计提出的“进一步完善矿产资源审批管理等相关制度”的建议，国土资源部进一步扩大矿业权竞争性出让范围，严格限制和规范矿业权非竞争性出让。此外，国土资源部进一步完善了矿业权审批登记管理制度，调整和规范部、省两级矿业权审批权限。

各级地方政府也在不断改进矿产资源管理工作。比如，积极推进矿产资源勘查开发秩序的治理，矿山布局得到进一步优化。再如，矿业权有偿取得制度有效推进，矿业权市场化配置程度有所提高。

丁雁表示，目前，审计署基本实现了对矿产资源赋存丰富、矿业权交易活跃的省份的阶段性全覆盖。

紧盯18亿亩耕地红线

在我国工业化及城市化进程中，保持我国粮食安全稳定，就要守住18亿亩耕地红线。

丁雁说，审计署在2014年组织开展了对2008年至2013年全国土地出让收支和耕地保护情况的审计，主要发现3方面问题。首先，土地出让收支管理上存在问题。“在收入方面，一方面是少征收土地出让收入3664.23亿元，另一方面是通过收入空转等方式虚增1467.78亿元。”丁雁说。在支出方面，有的违规将土地出让收入用于弥补行政经费、对外出借、修建楼堂馆所等，资金达到7000多亿元；也有的在征地拆迁过程中，通过编造虚假资料等套取或骗取国家征地拆迁补偿资金，涉及资金10亿多元；还有一些地方财政部门在土地出让收支管理方面不规范，地方没有根据需要将土地出让收入纳入预算管理，而是自己坐收坐支。

“建设用地审批供应方面，也存在突出问题。一些地方违规超计划超规划审批、越权审批，少批多占或者是未批先占土地等，达到38.77万公顷。”丁雁说，违规以租代征、改变规划条件等用地也有21.86万公顷。

“在耕地保护方面，审计抽查的709个县划定基本农田中有非耕地141.76万公顷（占4%）；抽查的1万多个土地整治项目中，虚增耕地、质量不达标的分别占10%和33%。”丁雁说，土地整治资金被挤占挪用等109.46亿元。

“18亿亩耕地红线，关系到6亿多吨粮食的产出，这就是国人的‘生命线’。因此，非法占有耕地等问题，需要通过审计发现并及时整改。”中科院地理科学与资源研究所副所长封志明说。

据了解，审计发现土地资源领域存在的问题之后，国务院常务会议专题研究部署了整改工作。截至2015年6月底，各地已盘活闲置土地2.55万公顷、盘活闲置资金3600亿元、归还原渠道挤占挪用资金或收回被骗取资金1600亿元、纠正违法用地2.4万起。促进水资源高效利用

“审计署在多年的资源环境审计工作中，也一直关注水资源领域。”丁雁说，2015年10月至2016年1月，审计署组织对18个省（直辖市）的800多个水污染防治项目进行了审计，并检查这些地方水污染防治相关资金管理使用情况。部分市县饮用水的安全问题，是这次审计关注的重点。对89个市县的231个城乡集中式饮用水源地项目建设，审计部门进行了重点抽查。结果发现，有124个水质监测指标还不达标，72个地下饮用水水源中有27个存在超采现象。长江经济带地区部分市县存在的环境风险和隐患等问题，也是关注重点。审计抽查了此次审计范围内长江经济带沿江区域涉及的23个市县，发现城市生活污水有12%（年均4亿吨）未经处理直排长江；沿江373个港口中，有359个（占96%）未配备船舶垃圾接收点，260个（占70%）未配备污染应急处理设施。丁雁表示，因为审计主要在冬天开展，正是枯水季节，一次性的采样数据也存在偶然性，不排除结果稍有偏差，但大体上能够反映出，水质保护和水源地保护方面还有很多工作要做。在枯水期审计水污染，会不会将问题严重化？封志明说：“冬天一般是水污染最严重的季节，这个时段进行审计，意义可能会突出一些。”

有人质疑，矿业开采可能占水源污染的“大头”？王生龙回应说：“工业排放物确实是影响水资源质量的一个因素，但气候转换、土壤变化都是重要原因。因此，水污染不完全是因为矿业开采等工业开发带来的。”事实上，农村面临水资源污染问题也非常严重，比如鸡粪、化肥农药，还有垃圾等。

“通过此次审计，督促地方整改落实审计发现问题，成效明显。”丁雁说，截至2016年4月底，18个省各级财政部门已将未及时拨付的财政资金23.45亿元拨付到位，盘活使用以前滞留财政资金1.45亿元，项目主管部门和实施单位支出闲置的财政资金6.57亿元用于水污染防治项目建设，归还原资金渠道2.60亿元。同时，还推动45个未及时开工的水污染防治项目开工建设，19个未及时完工项目已完工，促进13个已完工未发挥效益的项目正常达标运行。强化领导干部责任意识

党的十八届三中全会提出，对领导干部实行自然资源资产离任审计。“从宏观层面来看，这是建立健全生态文明制度体系的重要抓手。”在丁雁看来，领导干部自然资源资产离任审计的目的，是防止一些领导干部只管经济发展，不管资源节约集约利用，不顾环境保护。通过离任审计，能够促进其更好履行生态环境保护责任，推动建立健全领导干部政绩考核体系。

封志明打了一个生动的比方，领导干部要把握“三条红线”，第一是资源消耗的上线，相当于天花板；第二是环境质量的底线，相当于地板；第三是生态保护的红线，相当于空间土地利用的隔板。“离任审计，就是要求领导干部不能突破天花板、不能扎破地板、不能非法挪移隔板。”封志明说，对于领导干部来说，会带来一定压力，强化责任意识。

“在审计内容方面，以主要领导干部任职期间，履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况为主线，结合实际工作，细化为104个审计事项。”丁雁介绍说。丁雁表示，针对审计发现的问题要加强原因分析，是法规不健全，还是有法不依；是体制机制不健全，还是有章不循；是工作职责不清，还是未尽职尽责，等等。对造成生态环境损害的问题，要分析是人为因素还是自然因素、是历史因素还是现实因素。

此外，2014年至2015年，各省级审计机关也积极开展了审计试点。比如，在北京、内蒙古等10余个省级审计机关组织开展了领导干部自然资源资产离任审计试点。“省级审计机关的试点突出了各地自然资源资产禀赋特点，除土地资源、矿产资源、森林资源、水资源和大气污染防治领域外，还涉及草原、湿地等自然资源。”丁雁说，一些地方还出台了相关规范性文件，指导试点工作开展。

第五篇：大学生村官政策落实现状及应对措施调研

大学生村官政策落实现状及应对措施调研

【摘要】：大学生村官工作的实施作为一项国家重大战略决策，本身就具有很大的意义。它的存在和发展自然有很大的可行性，但是在实际的运行当中矛盾问题凸显不断。为了更好的使大学生村官计划健康实施，发挥大学生村官的作用，推动新农村建设的全面发展，我们必须深刻分析大学生村官策略的真实现状，以提出优化方案。

【关键词】 大学生村官 新农村建设 国家政策 现状 解决方案 应对措施

2005年始中国出现了成千上万大学生踊跃应聘担任政府资助的村干部“助理”的浪潮，媒体称之为“大学生村官”，甚至指为“21世纪的上山下乡运动”。大学生成批地被各地政府聘用驻村支农，既不是一个孤立的现象，也不是一般的好人好事,而是有国家战略调整和宏观制度变化作为背景的。有关大学生村官的探索已经进行了15年，全国绝大部分省区市已试行过大学生村官，从2008开始用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职，大学生村官工作进入一个全新发展时期，大学生村官在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。

一、大学生村官现状分析

大学生村官现虽已成为了新农村建设中的一股强有力的新生力量，然而，大学生村官在发挥建设与服务农村的同时，也显现出了诸多的矛盾与困境。

1、不同地区，村官现状不同

一小部分大学生村官在乡镇的严格管理下，工作可以有效率、有条不紊的开展，但一部分农村，大学生村官一个月也不见得能进村一次，对农村工作的开展、大学生村官的个人成长都十分不利。

2、心态不同，表现差异

一部分大学生村官存在着些许的惰性和落后思想，认为在工作上没什么前途可言，“只是为了要为以后的考验做铺垫而已。”但大部分大学生村官思想端正，心态积极，想在农村广阔的天地有所作为，把基层农村作为施展2-

理占22%，哲学、历史学占18%，理学、文学、教育学三者占总数的45%。因此，大多数大学生村官没用农业、农民需要的实用技术和农村工作的知识背景和经历，只是凭一腔热情投身广阔的农村，必然在复杂的农村工作实践中碰壁。采访中我们也了解到很多大学生村官在工作岗位上很难发挥自己的专业优势，XX村大学生村官那么说到:我们平时工作专业划分不明显，什么都干。

3、工作经历上，大学生村官经历比较单纯，有的甚至没有工作经验，更别说在农村生活的经历，很多村官都说自己想象中的村官生活和现实中的差距甚远，自己生活在城市，进入农村后对于农村复杂的人际关系及其本村的具体情况都不是很了解。基于此情况，一些想真正落实服务于民、扎根于民、一切为民政策的大学生村官有心无力！

二、客观因素

1、农村缺乏吸引人才的良好的基层环境，环境整体较差。相对于大多数大学生所生活的城市来说，乡村较偏僻，交通不是很便利，以及居住条件没有落实下来。在访谈中。我们调查到只有2.44%表示他们对农村条件待遇满意，而87.8%的大学生村官对待遇不满意。如果农村不能为大学生村官营造一个用的放心，干的安心，创的舒心的基层环境，那么发挥人才智力资源在新农村建设中的作用就成为一句空谈。

2、缺乏长远规划的激励环境，导致大学生村官变成了“飞鸽牌”而不是“永久牌”。据我们的走访调查了解到大学生村官概况可概括如下：时间一般为三年，工作期间给予一定生活补贴。总之各种措施没有起到激励大学生村官扎根农村的作用，反而激发了大学生村官们“跳出农村”的极大热情，成为大学生村官计划中的离心力，最终导致了大学生村官的短期化效应和高流失效结果，其根本原因在于，缺乏一种将大学生的个人需求、未来发展相结合的长远规划，割裂了大学生村官计划的实施和农村地区的整体发展之间的关系。

3、对于大学生村官的定位模糊，缺乏法律依据的身份困境。在《村名委员会组织法》说，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。这就使得大学生村官犹如一个空降兵，多数是以村支书助理和村委会主任助理的形式出现，这是否能得到村民以及村委会的认可，这些问题至今在法律上没有得到明确回答。在角色定位模糊不清和相关制度缺位的情境下，大学生村官往往难以发挥作用。

三、大学生村官计划的改进措施

1、培养大学生对农村基层服务的意识，引领大学生重视农基层工作的重要性。我们走访的白龙桥镇借鉴高校里的“导师制”和“社团模式”等大学生熟悉的模式，创新“大学生村官”管理方式。“导师制”就是通过聘请镇里各办公室的专业人员为指导老师，在相关政策、法律法规和工作流程等方面给予指导。白龙桥镇为每位“大学生村官”指定一名干部专门负责指导，制定配套的考核办法和监督机制。每月通过采取传帮带等多种措施，帮助“大学生村官”了解镇情和村情，培养他们处理复杂问题和完成急、难、险、重任务的实际能力。

2、完善大学生村官管理制度。应完善大学生村官长效管理机制，制定规范的工作制度、奖惩制度、评先评优等考核制度，鼓励大学生村官创业，制定实质具体扶持措施。上级组织应及时监督、追踪上级各项政策措施的落实情况，使各项政策措施落实公开、透明、公正、合理不打折扣，真正科学规范管理大学生村官。

3、提高补贴福利待遇。大学生来到农村，光靠政策，感情的教育是不够的，经济基础决定上层建筑。应该定制一个最低工资标准和激励机制。这个经济待遇的提高，能使真正有能力有志于带领农民致富者脱颖而出，激发干事的热情，树立起村官的榜样。真正关心大学生工作、生活需求，解决实际困难，提高生活补贴、福利标准，给予精神、物质上的帮助，消除后顾之忧，使其有更多的热情投入到工作中，创造更多的物质财富和精神财富。-4-

4、注重培养使用，明确岗位职责，强化服务管理。主要有以下两点：首先是合理安排职务，明确岗位职责。组织部门要根据大学生的服务意愿和专业特长，把他们选派到能发挥作用的村任职，使他们能更好地用所学知识为发展农村经济、改变农村面貌服务；要把大学生村官作为党政干部后备人才来培养，作为优秀人才来使用，作为自家孩子来关爱。通过举办专题培训班、外出考察学习和结对帮带等方式，加强对他们的培养。要给他们交任务、压担子，使他们干事有劲头，创业有舞台，发展有空间；要充分信任、热情鼓励选聘大学生放手工作、大胆实践，对他们工作中的不足要多包容，对他们创业中的困难要多帮助，对他们取得的成绩要多给予肯定的回答，使他们始终保持激情和活力。接着是强化服务管理，营造良好环境。大学生村官到村工作后，当地党委、政府和有关部门要妥善安排他们的工作、学习和生活，加强管理和服务。市、县组织部门要建立到村任职大学生管理制度，健全考核办法,加强制度化、规范化管理;乡镇党委、政府要制定到村任职大学生行为准则，建立健全任期目标责任制、定期述职、实绩考评、群众评议和乡镇党委领导与到村任职大学生定期谈心制度，加强具体管理；村党组织要安排好驻村大学生的食宿及日常生活，采取有力措施确保他们的安全；到村任职大学生的母校，要将学生所在村作为联系点，在技术、信息、培训等方面给予支持和帮助。

5、大学生村官应转变观念，锻炼自身，提升才干。首先，必须提高自身的服务农村的能力，这不只是专业方面的能力，还需要树立一种村民意识，与广大人民群众打成一片，把自己作为农村的一员，融入农村生活；其次，在其位，就要谋其政，安心工作，不断提高自己，服务“三农”，不让农村失望；再次，还需摆正一种心态，运用自己的所学，发挥自身的价值，投身于社会主义新农村建设的大潮中去。

四、结语

大学生村官的实施对于缓解就业压力、促进农村经济发展、实现大学生自身素质的提高等方面具有相当重要的意义，必然会遇到困难，要克服这些-5-

困难，需要的是政府、农村、大学生三方的共同努力和社会的大力支持。目前，大学生村官制度，需要的是时间，来保证各项配套实施的完善。从长远来看，大学生村官制度与我国的实际相结合，具有相当旺盛的生命力总之，选聘大学生村官到农村任职，是农村经济发展的需要，也是培养党的事业接班人的需要。因此作为当代大学生村官，就要转变服务基层的观念，提高自身实际的工作能力与本领，用感情、友谊、真诚深入农村第一线，解决农民最迫切、最需要、最关心的工作生活问题，真正融入农村，为新农村建设奉献自我的青春年华。

参考文献：

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【2】 浅析大学生村官在新农村建设中的地位和作用 朱寅霜2002，（4）；2—12

【3】 安勇.大学生村官在新农村建设中的误区及其对策[J]农村经济，2007.6.60—10

【4】 对选聘大学生村官工作的反思 王丽欣，朱哲

【5】 李庆波.新农村建设中大学生村官的作用及实现途径[J ].河北科技大学学报(社会科学版)，2008，（03）

【6】 郭红东，韩玲梅.中国新农村建设—基于村官和村民的访谈与调查问卷叫.浙江大学出版社，2007.【7】 马葆青.实施大学生村官计划探索与实践［J］.中共鹤壁市委组织部编，2005，（12）