省工业园区发展与集聚效应的分析

第一篇：省工业园区发展与集聚效应的分析

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**省工业园区发展与集聚效应的分析

摘 要：产业集聚发展模式，是提升产业竞争力的一项非常有效的、非自觉的制度选择。在激烈的市场竞争中，中小企业面临着国内外大型企业在技术、资金、规模和品牌上的优势，单打独斗难以取胜，采取产业集聚的方式，以整个群体的竞争力，联手走向市场，这是当代提升经济竞争力的有效途径。本文结合**工业园区发展现状，以产业集聚理论为指导，分析了**省产业集群相对落后的现状，提出了促进**省产业集群聚展模式选择，加快**工业园区产业集聚发展的对策。

关键词：**省 工业园区 产业集聚 发展对策

进入新世纪以来，**省确立了以工业化为核心，依托工业园区办工业的发展思路，工业园区建设取得了显著成效。笔者在就**工业园区发展问题进行调查的基础上，通过对全省工业园区发展的回顾和分析，探讨进一步推进工业园区更好更快发展的对策。

一、**工业园区发展成效显著

**工业园区建设始于20世纪90年代。1991年南昌高新技术产业开发区的创建揭开了工业园区发展的序幕，1991年－1999年全省共设立开发区21家，其中省级开发区19家、国家级开发区2家。此后各地掀起了依托园区办工业的高潮，2003年底全省工业园区迅速发展到137个。经过2004年对工业园区的治理整顿，至2006年底全省工业园的数量为98个。

1、工业园区建设取得了显著成效。

(1)促进了经济发展。2000年－2006年，全省工业园区实现工业增加值由42亿元增加到亿元，实现销售收入由亿元增加到亿元，上缴税金由5亿元增加到95亿元。工业园区跨越式发展的良好态势，使**经济发展不断提速。2001年－2006年全省gdp的增长速度分别为%、%、%、%、%和%，高于全国的平均增长速度。

(2)推动了产业集聚。

一是依靠龙头企业的带动作用，逐渐集聚相关配套企业落户。如吉安市永新县城北工业区依托赣龙鞋业的品牌和市场优势，一年内吸引近30家皮鞋、皮革生产企业进区发展。二是生产同类产品的企业聚集在一起，带动相关配套厂家落户。井冈山市瓷城在改制激活原会师瓷厂、龙江瓷厂的基础上，通过引进11家生产日用瓷企业，带动陶瓷机械、烤花、花纸、彩印、陶瓷材料等8家配套企业落户，逐步形成以生产日用陶瓷为主的特色产业。三是归属同一行业，生产不同种类产品的企业集聚在一起，带动相关配套产品形成集聚产业链。如峡江、永丰、泰和、遂川等县工业园区已引进了30家医药企业，不少企业进行了gmp改造，使制药业成为工业园区新的经济增长点。事实证明，通过打造完整的产业链，形成产业配套、产业集群和产业特色，是增强工业园区发展后劲的潜力所在。

(3)带动了城镇化建设。

2006年全省工业园区实际开发面积达293平方公里，相当于2000年全省21个城市建成区面积的54%；全省城镇化率从2000年的%提高到2006年的%。

(4)增加了就业岗位。

2006 年全省入园投产工业企业达到6820个，比上年新增1006 家；安置从业人员万人，净增就业岗位 万个，增长%；其中转移农村富余劳动力万人。

(5)提升了开放水平。2006年全省工业园区招商引资实际到位资金915亿元，世界500强企业有20多家落户园区，国内500强企业达到49家。工业园区招商引资规模和质量提升，极大地推动了全省开放型经济的发展步伐，2006年全省工业园区出口贸易达到亿美元，增长%，出口额在全国排名同比上升５位，增幅居全国第二，中部第一。

二、产业集聚是提升产业综合竞争力的有效途径

所谓产业集聚，是指相互联系的企业与机构在某一领域内的集中。产业集聚的出现和发展提升了区域产业的竞争，促进了区域产业的快速发展，获得较好经济效益。

1.产业集聚可以降低企业创新的成本，提升产品竞争力。由于集群内企业布局集中形成了一个高效的专业化分工协作体系，从而使得企业的成本优势明显。一是环境成本低。二是信息成本低。三是配套成本低。

2.产业集聚增强了企业创新能力。由于学习效应和竞争效应的存在，产业集聚能够使原来基于资源禀赋的比较优

势，发展为基于区域创新能力的竞争优势，大大加快了企业技术创新步伐。一是有效的竞争压力。二是强烈的技术吸纳能力。三是健全的服务体系。

3.产业集

第二篇：省工业园区发展与集聚效应的分析

**省工业园区发展与集聚效应的分析

摘 要：产业集聚发展模式，是提升产业竞争力的一项非常有效的、非自觉的制度选择。在激烈的市场竞争中，中小企业面临着国内外大型企业在技术、资金、规模和品牌上的优势，单打独斗难以取胜，采取产业集聚的方式，以整个群体的竞争力，联手走向市场，这是当代提升经济竞争力的有效途径。本文结

合**工业园区发展现状，以产业集聚理论为指导，分析了**省产业集群相对落后的现状，提出了促进**省产业集群聚展模式选择，加快**工业园区产业集聚发展的对策。

关键词：**省 工业园区 产业集聚 发展对策

进入新世纪以来，**省确立了以工业化为核心，依托工业园区办工业的发展思路，工业园区建设取得了显著成效。笔者在就**工业园区发展问题进行调查的基础上，通过对全省工业园区发展的回顾和分析，探讨进一步推进工业园区更好更快发展的对策。

一、**工业园区发展成效显著

**工业园区建设始于20世纪90年代。1991年南昌高新技术产业开发区的创建揭开了工业园区发展的序幕，1991年－1999年全省共设立开发区21家，其中省级开发区19家、国家级开发区2家。此后各地掀起了依托园区办工业的高潮，2003年底全省工业园区迅速发展到137个。经过2004年对工业园区的治理整顿，至2006年底全省工业园的数量为98个。

1、工业园区建设取得了显著成效。

(1)促进了经济发展。2000年－2006年，全省工业园区实现工业增加值由42亿元增加到453.1亿元，实现销售收入由139.4亿元增加到1520.4亿元，上缴税金由5亿元增加到95亿元。工业园区跨越式发展的良好态势，使**经济发展不断提速。2001年－2006年全省gdp的增长速度分别为8.8%、10.5%、13.0%、13.2%、12.8%和12.3%，高于全国的平均增长速度。

(2)推动了产业集聚。

一是依靠龙头企业的带动作用，逐渐集聚相关配套企业落户。如吉安市永新县城北工业区依托赣龙鞋业的品牌和市场优势，一年内吸引近30家皮鞋、皮革生产企业进区发展。二是生产同类产品的企业聚集在一起，带动相关配套厂家落户。井冈山市瓷城在改制激活原会师瓷厂、龙江瓷厂的基础上，通过引进11家生产日用瓷企业，带动陶瓷机械、烤花、花纸、彩印、陶瓷材料等8家配套企业落户，逐步形成以生产日用陶瓷为主的特色产业。三是归属同一行业，生产不同种类产品的企业集聚在一起，带动相关配套产品形成集聚产业链。如峡江、永丰、泰和、遂川等县工业园区已引进了30家医药企业，不少企业进行了gmp改造，使制药业成为工业园区新的经济增长点。事实证明，通过打造完整的产业链，形成产业配套、产业集群和产业特色，是增强工业园区发展后劲的潜力所在。

(3)带动了城镇化建设。

2006年全省工业园区实际开发面积达293平方公里，相当于2000年全省21个城市建成区面积的54%；全省城镇化率从2000年的27.7%提高到2006年的37.1%。

(4)增加了就业岗位。

2006 年全省入园投产工业企业达到6820个，比上年新增1006 家；安置从业人员116.36万人，净增就业岗位25.91 万个，增长28.7%；其中转移农村富余劳动力75.1万人。

(5)提升了开放水平。2006年全省工业园区招商引资实际到位资金915亿元，世界500强企业有20多家落户园区，国内500强企业达到49家。工业园区招商引资规模和质量提升，极大地推动了全省开放型经济的发展步伐，2006年全省工业园区出口贸易达到37.53亿美元，增长53.8%，出口额在全国排名同比上升５位，增幅居全国第二，中部第一。

二、产业集聚是提升产业综合竞争力的有效途径

所谓产业集聚，是指相互联系的企业与机构在某一领域内的集中。产业集聚的出现和发展提升了区域产业的竞争，促进了区域产业的快速发展，获得较好经济效益。

1.产业集聚可以降低企业创新的成本，提升产品竞争力。由于集群内企业布局集中形成了一个高效的专业化分工协作体系，从而使得企业的成本优势明显。一是环境成本低。二是信息成本低。三是配套成本低。

2.产业集聚增强了企业创新能力。由于学习效应和竞争效应的存在，产业集聚能够使原来基于资源禀赋的比较优势，发展为基于区域创新能力的竞争优势，大大加快了企业技术创新步伐。一是有效的竞争压力。二是强烈的技术吸纳能力。三是健全的服务体系。

3.产业集

第三篇：北京集聚效应打造文化产业高地

北京：集聚效应打造文化产业高地

(新闻联播2010年12月24日)：北京市通过建设产业链条完整、品牌影响力突出的文化产业聚集区，使文化产业成为仅次于金融业的第二大支柱产业。

几天前，北京石景山区趣游科技有限公司迎来第8000万个注册用户。这家成立刚满两年的网页游戏平台运营商，已经跃居全国同行业前列。企业负责人介绍，发展之快首先要归功于石景山高度集聚的文化产业环境。

趣游北京科技有限公司副总裁张磊：整个网页游戏产业，也是一种产业链模式的，有研发，有运营，有支付渠道，有衍生产品。选择石景山也主要是由于它区域的吸引力。五年前，首钢开始搬离石景山，这个老工业区面临经济空心化困境。最终，他们选择了数字娱乐产业。首先就是针对文化产业链条紧密的特点，在空间上引导产业集聚。在拥有中关村石景山园和一大批文化产业专业楼宇后，石景山区又通过政策与资金扶持，上马大项目，“国家数字媒体技术产业化基地”、“中国动漫城-原首钢二工厂”等国家级文化品牌纷纷在这里落户。

企业越聚越多，原来小小的趣游有了产业链的支持，业务已经开始向海外扩展。尝到甜头后，趣游还主动帮助园区招商，甚至连竞争对手也招来七八家。

趣游北京科技有限公司副总裁张磊：只要有竞争，大家都想往这个行业里来，这个行业才能越做越大。

现在，石景山文化创意企业已经超过2700家。而在整个北京市，市级文化创意产业集聚区数量已经达到30家，成为重要支柱产业。

第四篇：怀化工业园区建设与发展情况

怀化工业园区建设与发展情况

一、基本情况

怀化工业园区于2003年7月开园，首期8平方公里基础设施布局基本完成，二期27平方公里怀化(新加坡)生态工业园2010年4月28日正式开工。园区地处怀化市南郊，湘黔、焦柳、渝怀三条铁路成“大”字形在这里交汇，境内209国道路段的怀黔高等级公路贯穿南北，区内一条铁路专线与焦柳铁路相连，上瑞、包茂两条高速公路傍园而过，建设中的沪昆高铁怀化站紧邻园区，离芷江机场仅30公里。

八年来，围绕“留青山绿水，建工业新城”的战略目标，秉承“想得更远，做得更好”的创业追求，发扬“敢想，敢试，敢干”的无畏精神，创新思维、大干快上，紧抓特色产业、品牌园区、一流服务不放松，园区开发建设取得了阶段性成果。累计实现引资293亿元，开工投产30家，基本形成林纸、食品两大主导产业；基础设施投入近8亿元，2010年完成财政总收入2.366亿元，实现技工贸收入50.37亿元。园区先后成功打造出“国际生态工业园(怀化)示范基地”一块国际化品牌，“全国农产品加工创业基地、全国农产品加工业示范基地”两块国字品牌，“湖南十大最具投资价值产业园区、全省第一批循环经济试点园区、湖南省中小企业信用体系示范园、湖南首批承接产业转移特色基地”四块省字品牌。

二、开发建设经验

(一)坚持“四化两型”理念，创建生态产业示范区。立足区域竞争优势，大力发展“两型”产业。一是注重科学培育，谋划产业发展重点。在开发建设中，珍惜每一棵树木每一寸绿茵，借助每一片河溪每一座山势，让园区生态化、园林化。在项目引进中，定位为环境友好型和资源节约型，走生态工业和绿色产业之路，将林纸、食品确定为园区主导产业。特别是，注重抓好规划这个“龙头”，委托同济大学、新加坡邦城顾问有限公司等知名规划机构编制园区发展规划，实现园区资源统筹经营的最佳化。二是立足招大引强，壮大产业整体实力。围绕产业定位，将招商引资目标锁定在国内500强、工业企业500强上，积极引进一批产业链长、关联度大、带动性强的核心项目。中国制造业500强“泰格林纸”投资的40万吨纸浆、中国500强企业中国化工集团投资的5万吨特种纤维项目落户园区，全球第四大饮料生产企业“娃哈哈”、中国果汁行业第一品牌“汇源果汁”、台湾十大国际品牌“康师傅”、上市企业大康牧业等知名企业也在园区落户。三是助推新型工业，加速产业集群形成。运用循环经济的理念，围绕龙头企业延伸产业链，配套关联企业，打造具有核心竞争力的绿色产业集群，林纸、食品产业已初具规模。依托骏泰浆纸，引进了30万吨溶解浆、35万吨液体包装、10万吨生活用纸、塔尔油等下游项目，布局了较为高端的林纸产业链条，可形成100亿的产业规模；以娃哈哈、汇源果汁为龙头，着手了康师傅、大康牧业食品物流园、10万吨油茶深加工、20万吨啤酒生产线等项目引进，加速了食品产业集聚扩张，可形成50亿产业规模。

(二)实施“一区多园”战略，构筑优质资本聚焦区。大力实施“一区多园”和争创“国家级经济开发区”战略，努力打开国内国际优质资本进入园区的通道。一是拓展融资渠道，完成首期基础布局。引进中国太平洋建设集团，以BT模式整体承建首期规划面积的基础设施。完成了“和安家园”首期1500套安置房、3万平方米员工公寓和工业广场建设。总长20公里的财富路、发展路、时代路、希望路、金光大道、滨江大道等6条主干道已投入使用，污水处理厂已投入运营，垃圾处理场即将完工。二是提升发展空间，搭建国际工业平台。在经济实力有了一定基础后，园区主动与国际接轨，启动了二期27平方公里怀化(新加坡)生态工业园建设。同时，鹤城、溆浦、辰溪、新晃等工业园成为了园区的分园。园区别具特色的绿色工业发展模式，吸引了国际社会的关注。2009年6月，园区被国际民间合作组织列为在中国的第一个生态工业园示范基地，使园区绿色工业发展模式跃升到国际展台，吸引更多的国内外资本加速进入园区。三是抢抓历史机遇，谋划战略新兴产业。大力推动产业结构向战略性新兴产业转变，积极推进生物医药、新材料产业类企业的加速入园，致力将园区打造为怀化乃至湘西地区战略性新兴产业培育的主要承载地。北大未名(怀化)生物科技园项目将打造成为北大未名集团在中国的第四大基地，涵盖生物医药、生物农业、生物能源、生物服务等领域。华洋有色治金环保产业园将建成“两基地一中心”，可形成200亿元的产值。中德合资镁合金新材料应用项目在园区将建成年产1万吨以上镁合金材料及应用零配件制造中心和世界一流的综合性研发实验中心。

(三)树立“企业至上”思想，打造高效服务样板区。一是搞好政策配套支持，构建投资洼地。“行使部分政府职能”有利于“一个窗口”服务模式落到实处，提高行政效能；“一级财政一级金库”有利于提高资金运行力，加速推进园区开发与建设；“封闭式”管理有利于投资者安心生产和经营；“零”收费制度减轻了企业负担，提升了园区形象。二是打造一流工作团队，形成人才高地。园区以“三从四讲五有”(从小事做起，从岗位做起，从今天做起；讲服务，讲责任，讲奉献，讲学习；有精益求精的态度，有艰苦奋斗的作风，有开拓创新的精神，有清正廉洁的正气，有以园为家的思想)特色文化为行为准则，加大了与园区发展相匹配外向型人才的培养，打造全员服务团队。提出了“投资者是上帝”、“企业是衣食父母”，为企业提供“尽善尽美无缝式的服务”。三是完善生产生活功能，打造经济重地。加大生产、生活服务性服务业的投入，大力倡导和实施“新生活、新社区、新城镇”的构想，积极推进园区教育、医疗、文化及娱乐设施的建设，使园区既能生产，又能生活，既能创业，又能休闲。农业银行、农业发展银行、中国银行等多家银行在园区设立分支机构，集商务会所、购物、娱乐休闲为一体的“和安商业广场”正式投入运营。

三、发展目标

“十二五”期间，园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、特色鲜明、生态环保、社会和谐”的总体要求，突出抓好发展方式转变、科技创新、招商引资、土地集约、配套服务、就业安置、生态环境等关键内容，积极培育产业集群和企业集团，提升园区品牌、产业品牌和产品品牌，大力发展“低碳经济”、“绿色经济”和现代服务业，致力把园区打造成为综合经济实力雄厚、物流便捷、信息发达、设施完善、环境优美、特色鲜明的山水生态城和科技产业园。

“十二五”经济社会发展预期目标是：升级为国家级经济技术开发区，力争2015年完成技工贸收入500亿元，实现财政总收入10亿元以上；引资500亿元，完成园区首期8平方公里企业布局，开发面积达到10平方公里，实现投资强度200万元/亩，产出强度200万元/亩；林纸、绿色食品二大产业集群基本形成，生物医药、新材料等战略性新兴产业雏形初现；园区总人口数达到5万人，吸纳就业人数3万人，居民可支配收入居全市前列。

第五篇：提高产业集聚效应 促进产业转型升级

提高产业集聚效应 促进产业转型升级

——松门镇产业集聚发展的主要做法 松门镇是浙江省首批中心镇，也是温岭市“一个中心，五个区块”格局中的东南区块中心。近年来，松门以全市“东西并进、整体跃升”的战略部署以及东部大开发为机遇，积极发挥区域产业的引领和集聚作用，形成了船舶修造、水产加工、机械制造、塑胶化工为主导的产业结构，凭借坚实的基础和投入的后发优势，全面推进项目建设，着力打造现代产业集聚中心。

一、以科学规划为先导，引领产业集聚

认真落实规划，积极实施“东扩南进西移北连”发展策略。统筹考虑产业集聚区规划与土地利用总体规划、城镇总体规划的关系，抓好产业空间布局规划，搞好功能区块划分，清晰地确定松门东南工业集聚区的发展定位。优先安排产业集聚区内基础设施建设，搞好与交通、水利、能源、通信、生态环保等规划衔接配套，并充分考虑城市基础设施与产业集聚区的共享和相互衔接。以产业发展程度和潜力来规划产业集聚区发展，做到布局集中、用地集约、产业集聚。

二、以项目建设为抓手，拓展产业集聚

松门镇紧紧围绕产业发展的方向和重点，加大招商引资力度，引进一批经济效益好、对区域经济带动性强的重大项目进驻东南工业集聚区。该集聚区现已供地3200多亩，引进企业47家，34家已投产，2010年实现工业产值11.5亿元，入库税收4360万元。其中富岭塑胶、风驰机械、鑫欧机电、飞利浦等上亿元企业为整个集聚区的发展

提档升次。下阶段，该镇将采取有效措施，督促未投产企业早开工、早投产、早出效益，积极培育规模企业，形成集群优势，使之成为松门镇经济发展的重要增长极。

三、以临港经济为重点，增强产业集聚

松门镇利用独特的自然资源优势，大力发展船舶修造业，现已初步形成了造船、修船、船用配件制造以及船舶交易等门类较为齐全、体系较为完整的产业。该镇现有造船企业20家，生产能力达60万吨，所造船只品种涉及钢质渔轮、集装箱船、散货船、成品油船、运沙船、特种工程船等。其中浙江金港船业股份有限公司船舶业务遍及瑞典、挪威、英国等多个国家，成为浙江领先、台州第一的出口船舶制造企业。另外，浙江合兴、浙江振兴、台州腾龙、松门先锋等船舶修造厂对产业的拉动作用也十分明显。2010年船舶行业实现产值42.72亿元，增幅40.24%，占全镇规模以上企业总产值的53.6%。

四、以资源特色为依托，优化产业集聚

松门镇所处海域海洋资源丰富，海洋捕捞、养殖业十分发达，拥有钢质渔轮390只，浅海滩涂养殖面积达3.4万亩。松门白鲞、虾仁、泥蛏、墨鱼干畅销中外，该镇被命名为中国“白鲞之乡”，“泥蛏之乡”；2009年，松门白鲞还被列入浙江省非物质文化遗产。松门鱼鲞专业合作社的创立，带动了加工农户5000多户，同时形成了鱼鲞生产、加工、包装和销售一体化的产业链，该镇也成为全国鱼鲞加工集中度最高的地区，2010年松门鱼鲞产值突破7亿元，占松门水产品总产值的26%，占全省水产干腌制品的30%左右。全镇现有水产冷冻企业68家，2010年水产冷冻企业产值13.22亿元，增幅29.05%。为了促

成城区鱼粉加工企业的整体搬迁和鱼鲞加工的行业集聚，水产加工园区已顺利完成选址。同时，积极引进资金开发洞下、龙门、沙镬岛的休闲旅游业，推进洞下海滨浴场的旅游景区配套附属设施建设，引导转产转业渔民发展休闲观光渔业。

五、以创新机制为保障，提升产业集聚

一是创新发展机制。积极探索政府主导、市场化运作的路子，政府发挥好指导和引导作用，创造条件，研究确定主导产业，实行政策引导、扶持；在此基础上，把产业集聚区作为招商引资平台，调动社会各方力量，吸引各类资金参与产业集聚区建设。

二是创新人才机制。强化人才队伍建设，开展多形式、多层次的培训活动；积极开展与各科研院所、高等院校的合作与交流，加大人才引进和科研项目协作力度，为产业集聚发展提供知识人才援助。

三是创新环境机制。充分发挥发展空间相对较大的优势，全面落实水、电、路等功能配套设施；深入开展安全生产专项整治，加强对重点行业、重点企业、特种设备的监察和管理；建立面向集聚区的产业企业和项目服务的信息平台，为企业提供便捷高效的服务。