容桂街道公共事务服务中心2018年招考工作人员报名表（★）

第一篇：容桂街道公共事务服务中心2018年招考工作人员报名表

容桂街大福基股份合作经济社第八届章程

第一章

总

则

第一条

为适应农村经济和社会的发展，完善本社组织管理，规范集体经济的收益分配，保障集体和股东的合法权益，依据《广东省农村集体经济组织管理规定》的有关要求，结合本社实际，制定本章程。

第二条

本社的全称：广东省佛山市顺德区容桂街大福基股份合作经济社。名称缩写：容桂街大福基股份合作经济社。本社地址：容桂街道大福路18号。

第三条

本社在街道党工委、社区党组织的领导下，自觉接受街道办事处、居委会的指导、监督和服务。

第四条

本社自觉遵守法律、法规、规章及有关政策，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法享有独立进行经济活动的自主权，独立承担民事责任，实行自主经营，独立核算，自负盈亏，按股分红。

第五条

本社履行下列职责：

（一）经营管理属于本社集体所有的土地和其他资产；

（二）经营管理依法确定由本社使用的国家所有的资源性资产及其他资产；

（三）管理政府拨给的补助资金以及公民、法人和其他组织捐赠的资产和资金；

（四）办理集体土地承包、流转及其他集体资产经营管理事项；

（五）为家庭承包经营提供服务；

（六）为本社股东提供公共物品和公共服务；

（七）配合政府相关职能部门、社区行政服务中心依法推进计划生育、安全生产、消防安全、环境保护、土地管理、征地拆迁以及化解社会矛盾、维护社会稳定等工作。

（八）法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他职责。

第二章

股东

第六条

股东资格界定遵循“依据法律、尊重历史、照顾现实、实事求是” 的原则。

第七条 股份合作社股东设村居股东和社会股东两种类型。

村居股东按所持股份享有相应的资产产权、收益分配权和股份社的集体福利，同时享有表决权、选举与被选举权。

社会股东按所持股份享有相应的资产产权、收益分配权，不享有股份社的集体福利和表决权、选举与被选举权。具体包括以下情况：

（一）按照2000年深化农村体制改革的股份合作社股权固化政策，一次性获得股东资格的股东，以及当时因某种原因没有获得股东资格，但在第七届章程实施前，又不是通过继承、转让、赠与等途径，重新获得股份社配股取得股东资格的原村民，承认本社章程并承担相应义务的，为本社村居股东。

（二）第七届章程实施前，经股份合作社同意，通过继承、转让、赠与等方式获得股东资格的股东，原则上登记为村居股东，但在办理继承、转让、赠与等手续时已明确规定其不享有表决权、选举与被选举权的，登记为社会股东。

（三）本章程通过后，放弃中国国籍的村居股东，转为社会股东。

第三章

组织机构

第八条

本社设股东大会、股东代表会议、理事会、财务监督小组。第九条

股东大会是本社的最高权力机构。股东大会由年满18周岁、具有完全民事行为能力的全体村居股东组成。凡涉及股东切身利益的重大事项，由理事会提出方案，经社区“两委”联席会议或股东代表大会表决通过后，提交股东大会表决。

第十条

股东大会行使下列职权：

（一）审议、通过和修改本社章程；

（二）选举、罢免理事会和财务监督小组成员；

（三）审议、决定法律、法规、规章、政策未明确的情况特殊的公民是否具备本社股东的资格；

（四）审议、决定股权（份）配置或认购、宅基地分配、征地补偿安置方案及征地补偿款分配、土地承包经营、留用地处置和收益分配方案、集体建设用地使用权首次流转收益分配方案和其他涉及股东切身利益重大事项的方案；

（五）审议、决定十分之一以上村居股东提出异议的股东代表会议表决通过的事项；

（六）决定本社的合并、分立、解散及重大集体资产处置等事项；

（七）表决本社重大事项：包括200万元或以上的生产性投资建设项目开支；50万元或以上的非生产性开支；100万元或以上的资产处置方案；土地出让方案等。

（八）法律、法规、规章、政策和本章程规定应由股东大会决定的其他重大事项。

第十一条

股东大会由理事会召集。股东大会由年满18周岁的村居股东的半数以上参加，或者由2/3以上村居股东户的代表参加，所作决定经到会人员的半数以上通过方为有效。

股东大会实行“一人一票制”或“一户一票制”的表决方式。

对征地补偿安置方案及征地补偿款分配、留用地处置方案、集体建设用地使用权首次流转收益分配方案的表决，应经股东大会2/3以上的村居股东表决通过，相关方案及表决结果应公示15日。（公益性项目用地的征地补偿安置方案及纳入“三旧”改造的土地出让方案可按本章程第十三条第十二款执行）。

第十二条

股东代表会议由年满18周岁、具有完全民事行为能力的35名股东代表和理事会成员组成。新一届股东代表的选举办法由现届股东代表大会决定。

第十三条

股东代表会议行使下列职权：

（一）审议和听取理事会的工作报告；

（二）审议和修改章程之外的各项规章制度；

（三）选举、罢免理事会和财务监督小组成员；

（四）审议集体资产处置、投资、借贷、担保和生产经营活动的其他事项；

（五）审议本社经济发展规划、业务经营计划；

（六）审议财务预算和决算方案；

（七）审议土地承包、物业租赁和建设工程招投标方案；

（八）审议年度收益分配方案，借入借出款、坏账核销等；

（九）审议理事会和财务监督小组的工作报告；

（十）审议理事会和财务监督小组成员的报酬和本社其他主要经营管理人员的人选、资格、任期和报酬。

（十一）按上级财务制度审议本社重要建设项目的立项，大笔资金贷款，以及其他日常重大事项的表决。包括3万元至200万元的生产性投资建设项目开支、3万元至50万元的非生产性开支及100万元以下的资产处置方案。

（十二）审议、决定公益性项目用地的征地补偿安置方案及纳入“三旧”改造的土地出让方案。理事会须在表决前将拟定方案印发至各户并公告15天，方案须经股东代表会议2/3以上的股东代表表决通过。

其中公益性项目用地，是指根据国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137―2011）的有关项目，包括：道路、公共基础设施用地，水利设施用地，文化、教育、体育、卫生等设施用地，供水、供电、供气、环境设施用地，公园绿地等。

（十三）法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他可以由股东代表会议审议的事项。

第十四条

股东代表会议一般由理事会召集，原则上每年不少于召开两次，股东代表会议由本社2/3以上的股东代表参加，所作决定经到会代表2/3以上通过；股东代表会议表决通过的事项应公示15天；公示期内，十分之一以上村居股东提出异议的，必须提交股东大会重新表决。

股东代表会议实行“一人一票制”的表决方式，不得委托投票。

第十五条

理事会是本社的日常管理和执行机构，由5人组成，设理事长1名，副理事长1名。

理事会成员由股东代表会议选举产生，每届任期为五年，可连选连任。任期届满后进行换届选举。

理事长主持理事会的全面工作。理事长因特殊原因不能履行职务时，由理事长书面委托或指定的副理事长主持工作。理事长无正当理由不履行职务，又不委托或指定副理事长主持工作的，可由财务监督小组提出罢免理事长的动议，并召开股东代表会议进行表决。

第十六条

理事会成员必须是年龄在18周岁至60周岁的本社村居股东，具有一定的文化知识且政治素质好，有相应经营管理能力。新一届理事会成员的报酬，可按《印发容桂街道股份合作经济社理事会成员报酬指导方案的通知》（容桂街办发〔2015〕32号）执行，时限为五年。

业务费按本股份社当年集体经营收入、投资收益、利息收入合计的2％计提。第十七条

理事会履行下列职责：

（一）组织召开股东大会、股东代表会议并报告工作，执行股东大会、股东代表会议决议；

（二）起草经济发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等，提交股东代表会议审议；

（三）起草财务预决算、年度收益分配和亏损弥补等方案，提交股东代表会议审议；

（四）起草土地承包、物业租赁和建设工程项目招投标方案，提交股东大会或股东代表会议审议，并按决议组织实施；

（五）起草集体资产量化处置（包括征地补偿款分配、留用地处置和收益分配、集体建设用地首次流转和收益分配）方案，提交股东大会或股东代表会议审议；

（六）拟定本社章程修改草案，提交股东大会审议；

（七）管理集体资产和财务，保障集体财产安全；

（八）讨论决定2000元至3万元的非生产性开支和5000元至3万元的生产性开支项目；

（九）根据股东大会或股东代表会议民主表决通过的《期满合同租金调整方案》或其他方案，负责签订、执行、督促合同的履行。

（十）接受、答复、处理财务监督小组或股东代表提出的有关质询和建议；

（十一）合理安排本社一般工作人员的工作，并对其进行监督和考核。

（十二）负责本社出租或自营的土地、物业及其上的企业等场所的消防安全、安全生产和环境保护工作，配合社区对所负责该类场所进行消防安全、安全生产和环境保护检查，确保该类场所符合消防安全、安全生产和环境保护的相关法律法规经营。

（十三）履行本社章程以及股东大会、股东代表会议赋予的其他职责。第十八条

理事长履行下列职责：

（一）召集并主持理事会会议；

（二）组织实施股东大会、股东代表会议和理事会通过的决议（定），并检查决议（定）实施情况；

（三）代表理事会定期向股东大会、股东代表会议报告工作；

（四）代表本社签订经股东大会或股东代表会议表决通过的各项经济合同和协议。

（五）审批不多于2000元的非生产性开支以及不多于5000元的生产性开支项目；

（六）本章程规定或者理事会决定的其他职责。

第十九条

理事会会议由全体理事出席（特殊情况可例外）；有1/3理事提议的，可召开理事会临时会议。

理事会表决实行“一人一票制”和“实名制”，所作决定须经全体理事的过半数赞成票通过；在赞成和反对票相等时，理事长在听取各种意见后有权决定。

理事会实行会议记录制度，由专人负责记录会议情况，有关记录应完整准确，并由与会者签名确认，存档备查。

理事会的决策违反法律、法规、规章、政策、本章程规定，或违反股东大会、股东代表会议决议，致使本社受到重大经济损失的，由赞成决策的理事承担相应责任。

第二十条

财务监督小组由新一届股东代表会议选举产生的内部监督机构，由5人组成，设组长1名，其任期与理事会相同，可连选连任。组长负责财务监督小组活动的组织召集工作。股份社工作人员兼任财务监督小组成员不得超过监督小组人数的50%，对非脱产的财务监督小组成员给予误工补贴。

理事会成员之间、财务监督小组成员之间实行回避制度；理事会成员、财会人员及其近亲属不得担任财务监督小组成员。

第二十一条

财务监督小组行使下列职权：

（一）检查监督理事会执行股东大会或股东代表会议的决议；

（二）检查监督集体资产经营管理的财务活动，于每月终后5日内对上月财务收支的原始凭证进行审核，并填写《理财报告书》，行使财务预决算初审权、财务开支监督权和不合理开支否决权，但对股份社年度收支预算内的，并且符 合财务制度的收支项目，财务监督小组应予确认，不得故意阻挠，影响股份社财务结算。若财务监督小组成员不注明理由而拒签《理财报告书》的，理事会可将有关的开支情况在本社公开栏公示15天，公示期内，无1/10以上村居股东或1/3上股东代表提出异议的，可向第三方会计中介机构提交财务资料，作入账处理。

（三）检查监督集体资产的经营、招投标、租赁、流转等各项经济活动及合同的签订和履行；

（四）受邀列席理事会会议，反映本社股东对集体资产经营管理的意见和建议；

（五）提议并在必要时按本章程第十四条规定召开临时股东代表会议；按本章程第十五条规定提出罢免动议。

（六）受理本社股东的委托，查阅财务账目、会计报表和原始凭证等，并根据查阅情况就股东提出的事项作出必要的回复；

（七）协助街道办事处或以上农村集体资产和财务行政主管部门组织开展审计监督工作；

（八）协助理事会做好民主理财和财务公开工作；

（九）向股东大会或股东代表会议报告工作；

（十）法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他职权。

第二十二条

财务监督小组每月召开一次会议，可根据会议内容和需要邀请理事会成员和部分股东参加。由财务监督小组组长负责召集和主持财务监督小组会议，财务监督小组成员在讨论决定问题时，享有同等的权力，在财监成员意见不统一时，采取少数服从多数的原则。组长不能履行职责或者不履行职责的，由半数以上组员共同推举一名组员召集和主持财务监督小组会议。财务监督小组必须依照法律、法规、规章、政策和本章程规定行使职权，不得超越权限干扰决策机构、执行机构行使职权。

财务监督小组实行会议记录制度，会议记录应当完整准确，并由与会者签名确认，存档备查。

第二十三条

理事会、财务监督小组成员及其他经营管理人员，应遵循下列准则：

（一）遵守本章程，办事公道，尽职尽责，维护本社及股东的合法权益；

（二）依法保守本社商业秘密；

（三）不侵占、挪用本社及股东的资产；

（四）不擅自将本社资金借给公民、法人或其他组织；

（五）不擅自将本社资产为公民、法人或其他组织提供债务担保；

（六）不将本社资金以个人名义开立账户存储；

（七）法律、法规、规章、政策和本章程规定的必须遵守的其他准则。第二十四条

本社的股东代表、理事会成员、财务监督小组成员的身份必须是本社村居股东。

第二十五条

组织架构成员任职条件

（一）股东代表任职条件：

1、未有拖欠集体租金或承包款项（以本社登记挂账资料为依据核准确定）；

2、自觉遵守国家法律、法规、近5年内没有受过行政拘留、刑事处罚或刑满释放已满5年；

3.没有违反生育法律、法规，超计划生育处理未完结或处理完结已满5年。

（二）理事会成员任职条件：

1、未有拖欠集体租金或承包款项（以本社登记挂账资料为依据核准确定）；

2、自觉遵守国家法律、法规，近5年内没有受过行政拘留、刑事处罚或刑满释放已满5年；

3、近1年内未受过党纪处分；

4、没有违反生育法律、法规，超计划生育处理未完结或处理完结已满5年。

5、热心为群众服务，身体健康；

6、全职理事不能同时是私人企业法人代表；

7、直属亲属不能同时任股份合作社理事会、财务监督小组成员，直属亲属包括夫妻、父子（女）、母子（女）、兄弟姐妹。

（三）财务监督小组成员任职条件：

1、未有拖欠集体租金或承包款项（以本社登记挂账资料为依据核准确定）；

2、自觉遵守国家法律、法规、近5年内没有受过行政拘留、刑事处罚或刑满释放已满5年；

3、近1年内未受过党纪处分；

4、没有违反生育法律、法规，超计划生育处理未完结或处理完结已满5年。

5、热心为群众，年富力强，有一定财务会计知识，办事公正；

6、直属亲属不能同时任股份合作社理事会、财务监督小组成员，直属亲属包括夫妻、父子（女）、母子（女）、兄弟姐妹。

（四）股东代表、理事会成员或财务监督小组成员不符合上述任职条件的，取消其当选资格，当选职务缺额按照选举结果依次递补。

第二十六条

股东代表、理事会、财务监督小组成员换届选举工作，在社区“两委会”的指导下进行。

第二十七条

理事会、财务监督小组成员选举办法应由新一届股东代表大会讨论表决通过，选举产生理事会、财务监督小组成员。

第二十八条

理事会及财务监督小组成员的罢免：

（一）本社1/5以上村居股东或者1/3以上股东户代表联名，可以要求罢免不称职的理事会和财务监督小组成员，但需经社区“两委”审核确认，街道农业和社会工作局核准，方可进行。

（二）罢免理事会、财务监督小组成员必须召开股东代表大会。罢免正理事长或理事会全体成员，会议由居委会“两委”主持；罢免其他理事会成员及财务监督小组成员，会议由正理事长主持。

（三）理事会或财务监督小组成员通过罢免，原则上须进行补选。且被罢免的理事会、财务监督小组成员不能参加本届的重新选举，重新选举办法与换届选举办法相同。

第二十九条

理事会或财务监督小组成员任期内因个人原因，提出辞职的，须经理事会或财务监督小组同意，并召开股东代表大会补选。

现届理事会如无法继续履行职责而影响本社正常运作的，社区“两委”可确定一名人员公示15天，公示期内，无1/10以上村居股东或1/3以上股东代表提出异议的，由该名人员暂时代为履行理事会职责直至新一任理事会产生为止。

第四章

股份配置及流转

第三十条 股份合作社的资产和收益按集体占20%、股东个人占80%的比 例配置。

第三十一条

本社的资产计算时间截止至2009年9月30日，并按2000年8月31日24时止固化股权的股东人口计算，现有财产按现值进行清产核资，扣除各项负债的净资产后全部作为股份合作社本金，量化到各股。

第三十二条

股东股份配置：一人一股。

第三十三条

2000年8月31日24时后取得大福基农业户口的村民不再配置股份，但有权通过继承和转让取得股权，股权固化后，股东股数不再随年龄的增长而增加。（即生不增，死不减）

第三十四条

2000年8月31日前的被收养人有合法的收养手续且有顺德区容桂大福基农业户口的村民具有本社股东资格。但在2000年8月31日前外嫁女（农业户口）嫁居民而不能迁出并生育两个孩子的，其中只有一个孩子享有股东资格。

第三十五条

固化前属农村户口嫁入农村户口的有股红分配，可分地款；固化前非农村户口嫁入农业户口而买股份的只可分股红，不可分地款；固化前农业户口嫁非农业户口而买股份的只可分股红，不可分地款。

第三十六条

股东必须遵守计划生育的有关规定：

（一）有关计划生育的事项按顺德市计划生育局文件顺计生[2001]23号文件《关于农村体制改革中计划生育的具体规定》执行；

（二）违例生育的夫妻及超生子女，待处罚期满后，经当事人申请，理事会确认后，才能恢复下一年度的股红分配；

（三）股东违例计划生育，处罚期间，不能转让所持股份。

第三十七条

股东个人股可继承、转让、赠与，但不得抵押。继承人、受让人或受赠人必须为具有顺德户籍的中国公民。股东个人持有股份数额不得超过总股份额的1%。持股人日后转为五保户，其股份归集体所有。

第三十八条

股权和股份的流转原则

通过继承、转让、赠与等方式取得股份的，其村居股东、社会股东身份的确定遵循下列原则：

（一）关于继承：

1、继承人是村居股东的，继承股份后，其村居股东身份保持不变。

2、继承人不是村居股东，继承社会股东股份的，继承股份后，登记为社会股东。

3、多个继承人继承村居股东股份的，继承股份后,由继承人协商在非村居股东继承人中确定一名登记为村居股东；其余非村居股东继承人登记为社会股东。

（二）关于转让：

1、转让人是村居股东的，转让股份后，受让人是一人的，登记为村居股东；受让人是多人的，由转让人在受让人中确定一名登记为村居股东，其余非村居股东受让人登记为社会股东。

2、转让人是社会股东的，转让股份后，受让人在受让前已是村居股东的，受让后其村居股东身份保持不变；受让人在受让前不是村居股东的，受让后登记为社会股东。

3、股份的转让须一次性全额转让；股份转让后，原股东资格予以注销。

（三）关于赠与：

1、赠与人是村居股东的，赠与股份后，受赠人是一人的，登记为村居股东；受赠人是多人的，由赠与人在受赠人中确定一名登记为村居股东，其余非村居股东受赠人登记为社会股东。

2、赠与人是社会股东的，赠与股份后，受赠人在受赠前已是村居股东的，受赠后其村居股东身份保持不变；受赠人在受让前不是村居股东的，受赠后登记为社会股东。

3、股份的赠与须一次性全额赠与；股份赠与后，原股东的资格予以注销。第三十九条

本社向所有股东按不同身份分别发放村居股东证和社会股东证，作为股东享有本社股权（份）的凭证。

第四十条

股份继承、转让及赠与的办理程序按《关于开展规范和完善顺德区农村股份合作社组织管理试点工作的指导意见》等相关文件规定执行。符合文件规定办理的股份流转，本社予以承认，并发放《股东证》。

根据《关于停止办理农村股份合作经济社股权流转的通知》（顺农改〔2015〕3号）文件精神，自2015年7月1日零时起全面停止办理股份转让和赠与。股份转让和赠与的办理，将按上级最新文件规定执行。

第五章

股东权利与义务

第四十一条 村居股东享有下列权利：

（一）年满18周岁的村居股东依法依本章程享有选举和当选本社股东代表、理事会和财务监督小组成员的权利。

（二）按照法律、法规、规章、政策和本章程规定行使表决权。

（三）监督集体资产经营管理活动，提出意见和建议，按规定查阅财务会计报告、理事会、财务监督小组或者股东大会、股东代表会议的会议记录等，但对已上橱窗公布和发至各家各户的财务资料或经上级有关部门审计并已公布的财务资料，原则上不再接受查阅、审计。如坚持申请聘请中介审计机构审计的，可按《关于规范查阅村、组社区性组织财务帐目问题的通知》（顺办发〔2002〕34号）规定，按重大事项表决程序表决。

（四）按所持股份享受相应的股份分红、集体资产处置分配和优先配股的权利。

（五）享有本社集体土地和其他资产的承包经营权。

（六）对本社公开竞标的项目，在同等条件下有优先权。

（七）法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他权利。第四十二条

社会股东享有下列权利：

（一）按所持股份份额享受相应的收益分配，但不享受集体福利待遇。

（二）监督集体资产经营管理活动，提出意见和建议，按规定查阅财务会计报告、理事会、财务监督小组或者股东大会、股东代表会议的会议记录等，但对已上橱窗公布和发至各家各户的财务资料或经上级有关部门审计并已公布的财务资料，原则上不再接受查阅、审计。如坚持申请聘请中介审计机构审计的，可按《关于规范查阅村、组社区性组织财务帐目问题的通知》（顺办发〔2002〕34号）规定，按重大事项表决程序表决。

（三）法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他权利。

第四十三条 村居股东和社会股东履行下列义务：

（一）遵守法律、法规、规章、政策和本章程规定，执行股东大会、股东代表会议和理事会的决议（定）；

（二）维护本社的合法权益；

（三）按所持股份份额为限承担本社的经营风险；

（四）凡股东欠股份社款项的，必须在其股份分红和量化分配款中（全户）扣减，直至抵清欠款；

（五）法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他义务。

第四十四条

股东大会、股东代表会议和理事会的决议（定）如有违反法律、法规、规章、政策和本章程规定，侵害股东合法权益的，股东有权依法向街道办事处或以上有关部门举报。任何人不得阻扰和打击报复。

第六章

资产经营和管理

第四十五条

本社集体资产的发包、出租、出让、拍卖按《顺德区农村集体资产公开交易试点管理办法》（顺农改〔2012〕1号）、《顺德区农村集体资产（房产物业产权）公开交易基本工作流程（试行）》（顺农改办〔2014〕3号）和容桂街道的集体资产交易的相关文件规定，分级进入区、街道集体资产公开交易平台进行交易，实施动态监管。理事会应以效益为中心，以促进资产保值增值为目标，加强对本社资产的经营管理。

第四十六条

理事会应依照有关法律、法规、规章、政策以及本章程规定的有关职权和程序，采取独资经营、股份合作、租赁、入股、拍卖、兼并等办法，进行资产的经营活动。

第四十七条

理事会在资产发包、租赁时，应依法签订承包、租赁合同，按合同约定及时向承包人、承租人收取承包金、租金。重大经济项目的承包、租赁、建设等，依照规定程序公开招投标。

第四十八条

本社集体资产的交易应遵循公平、公开、公正的原则进行，并按照区、街道有关规定执行。

第四十九条

未经股东大会或股东代表会议讨论通过，不得将集体资产出让或出租给任何单位和个人。严禁为其他单位、组织和个人提供经济担保。

本社有权拒绝任何公民、法人或其他组织平调、挪用、侵占、截留本社的资产。

第五十条

本社建立集体资产登记制度，做好各类资产的登记造册和归档工作。依照区、街道的有关规定，每年定期对固定资产进行一次清查盘点。第五十一条

新一届股份社理事会选举产生后的10日内，在社区“两委”和街道相关部门的指导和监督下，由股份社换届选举工作小组组织召开股份社新旧理事会交接工作会议，完成公章、财务账目、经营资产、资料档案及办公设施等的交接手续。拒不办理移交手续的理事会成员，全额扣减其当年基本工资和计提工资（基本工资和计提工资已发放的，则在其股红分配中扣除）；造成集体财产损失的，依法承担赔偿责任；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律的，由司法机关依法处理。

第七章 财务管理和收益分配

第五十二条

本社的会计工作在街道办事处的统筹下委托会计师事务所代理。

第五十三条

本社必须在银行或信用社等开立基本存款账户，办理现金收付和日常转账等结算业务。

第五十四条

本社应加强现金管理，不得以不符合财务制度的凭证顶替库存现金；不得谎报用途套取现金；不得利用银行账户代其他单位和个人存入或支取现金；不得将集体收入的现金以个人名义存入储蓄；不得保留账外公款（即小金库）。

第五十五条

本社建立开支审批制度，资金开支要具备合法的原始凭证和完备的审批手续。对违反开支审批制度的，出纳员应拒绝支付。

第五十六条

本社日常开支审批制度严格按《容桂村级集体资产管理制度》（顺容桂街办发〔2006〕14号）、《容桂街道股份合作社集体资产管理试行办法》（容桂街办发〔2011〕45号）和有关文件规定执行。

第五十七条

本社财务收支实行全面公开的监督制度。按《农村合作经济组织财务制度》提足固定资产折旧，提足集体积累。坏帐处理程序根据容桂集体资产管理委员会下发的《坏帐确认的法规及处理程序、办法》执行。

第五十八条

本社每月的收支单据必须由财务监督小组审核，并填写《理财报告书》，连同每月的财务收支情况张榜公布。

第五十九条

本社财务收支情况必须于次月15日前张榜公布。村务公开按《关于进一步规范和深化街道政务公开和村务公开工作的意见》（顺办发 [2005]47号）有关文件的具体要求执行。

第六十条

本社投资的工程建设项目，必须按《顺德区建筑工程招标投标管理试行办法的通知》（顺府办发〔2009〕116号）规定执行。造价为15万元以上的工程项目，由街道统一组织招标投标；造价在5万元以上15万元以下的工程项目，可由理事会自行组织招标，但须报街道招投标领导小组备案。

第六十一条

本社聘用财务人员及其他工作人员实行合同制，由理事会聘任或解聘。

第六十二条

本社的经营收入、租赁收入、投包收入和其他收入，减除生产成本后剩余的收入总额，再按顺序减除下列支出后进行按股份分红：

（一）缴纳国家规定的有关税费。

（二）缴纳上级政府、居委会的各项统筹费用。

（三）支付当年业务费用。

（四）支付债务利息，弥补上年亏损。

（五）支付行政费用及干部报酬。

（六）支付当年（财产保险、住院医疗保险、社会保险等）保险费用。第六十三条

本社每年分红1次，以本社发给股东的《村居股东证》和《社会股东证》上确认的股份数为依据，实行按股份分红，股红分配时凭证领取。集体股20%的股红划入公益金。

第六十四条

属股份社集体所得的征地补偿费，可按集体占20%、个人占80%的比例进行量化，其中个人部分按股东所持股份兑现分配（政策规定不得享受量化分配者除外）。

第六十五条

本社每年须进行财务收支审计，每届理事会任期结束前须进行任期审计。审计的具体事项，按照街道办事处职能部门的部署和有关文件要求执行。

第八章

合同管理制度

第六十六条

严格按照《容桂街道股份合作社集体资产管理试行办法》合同管理规定签订合同。

对不按《容桂街道股份合作社集体资产管理试行办法》合同管理规定，擅 自修改或签订各项经济合同的理事会成员，自行终止其职务，造成本社经济损失的，由股东大会或股东代表会议通过法律途径追讨相关的经济责任，构成犯罪的，依法追究法律责任。

第六十七条

凡涉及较大和重大经济事项的经济合同、以及农用地承包的经济合同，应到镇级农业主管部门办理鉴证（或由司法部门鉴证）。新签订或变更的经济合同送街道农业和社会工作局和中介代理组织备案。股份社设立一名报账员专门负责合同的管理，理事会成员不得保管合同。

第九章

附

则

第六十八条

逃避兵役者，停止其人股份分红两年。

第六十九条

凡股东违法被判有期徒刑的，在司法机关或公安部门作出判决之日起停止其股红分配，刑满释放后，返回原籍，由本人申请，股份社理事会批准，才能恢复当年度的股红分配。如在服刑期间死亡，包括犯罪死亡，或被司法机关处决的，其股权不得继承，转归集体股。

第七十条

在政策允许的情况下，条件成熟的，逐步将股份社资产量化，兑现给股东。

第七十一条

本章程由理事会负责解释，如有修改或变动（固化股权部分章节不得修改）须由理事会收集意见后，提交股东大会讨论通过。

本章程如有与相关政策、法律、法规相抵触的，则按政策、法律、法规执行。

第七十二条

本章程于2015年8月26日经股东户代表会议表决通过，由2015年9月26日起实施。

顺德区容桂街大福基股份合作经济社

2015年9月26日

第二篇：容桂街道东部中心区发展规划

附件1：

容桂街道东部中心区发展规划

一、概念规划背景

容桂位于顺德最南端，北贴顺德大良，东接番禺，南连中山，地处珠三角核心区位，是顺德中心城区的组成部分，是广佛大都市圈的一部分，是中国经济成长奇迹——顺德最重要的产业基地，经济实力雄厚。容桂总面积约80平方公里，辖下23个社区居委会，3个村委会。2009年总人口46万，其中户籍人口19.89万。

当前，珠三角的产业升级进入了一个全新的阶段，珠江西岸的交通条件正加速完善，容桂以其优越且不可复制的区位交通条件和雄厚的产业基础，正喜迎这一千载难逢的发展机遇，但同时面对区域发展环境的急剧变化，要符合形势发展的需要，容桂要确定今后城市建设的目标思路，对城市建设行为进行有效规范和前瞻性的指导。

随着顺德继续开展以落实科学发展观为核心的综合改革试验工作，行使经济、社会、文化等方面事务的地级市管理权限，实行大部制改革、建设服务型政府，而容桂也被省确定为“简政强镇”试点单位之一，这些都为容桂带来了新一轮的发展机遇和更广阔的发展空间。为适应新的发展形势需要，经过容桂街道党工委、办事处研究，明确提出容桂东部发展的规划蓝图，将以打造容桂东部中心区以及东部高尚住宅区为主要的发展方向，其中容桂“东部中心区”概念的提出，是生活在这个时代的容桂人在面对机遇与挑战时理性而又睿智的选择。

二、主要规划内容

容桂东部中心区包括105国道、碧桂路、桂洲大道东、德胜河围合区域，规划用地总面积10.98平方公里,占容桂土地面积约八分之一。容桂东部中心区是顺德东部发展轴上的一个重要节点，也是启动容桂城市全面升级的关键环节。

在城市布局结构上，东部中心区提出了“一心一脊、两轴三片、一廊一链”的设想，为东部中心区城市功能配套绘制了宏观蓝图。其中最大亮点是展示容桂城市形象的综合服务中心，结合了广珠城轨站点的建设，融合行政文化、商务办公、酒店会议、专业市场等城市综合服务功能，将与顺德新城联手打造区域性高端制造服务基地。此外，东部中心区城市功能将沿着横贯东西的城市发展主脊稳步拓展，进一步丰富人文、水文两轴内涵，构建产业功能片区、城中生活片区、城北生活片区。为了将东部中心片区打造成为宜居宜旅宜商之地，该区域也将建设高压线底下的生态走廊作为休闲运动的设施，并以环境优美、功能多样的公共活动空间链串起滨水空间、商业空间、文化空间、体育空间以及多个公园。完整合理的城市配套将一改目前东部中心区相对落后的城镇面貌，升级为内外空间和谐而有机、整体大气的城区。

三、交通发展规划

容桂地处珠三角运输带的中心腹地，交通条件十分便利。这些对容桂集纳各方资源发展提供了有利的条件。在道路交通方面，容桂街道东部中心区高快速道路网络正逐步完善，东部片区以北对接德胜河，以西可接105国道，南部是桂洲大道，中部有太澳高速、碧桂路贯通等。顺德快速干线（红旗路），太澳高速（广珠西线高速）在红旗路上设置有出入口，通过碧桂路走2公里即可进入东部中心城区，通过碧桂路向北还可与佛山一环衔接。而轨道交通方面，广珠城轨在桂洲大道与碧桂路交汇点设有城轨点。航运交通方面，顺德货柜码头位于中心区内西北，顺德客运码头在德胜水道对岸。

广珠高速和城轨项目的建设，将加强容桂与珠三角城市间的有机沟通，而太澳高速的建设将直接把容桂融入全国的公路网，为容桂提供了前所未有的发展机遇。广珠城轨容桂站作为顺德南部门户站点，对促进正值发展转型期的容桂推动城市功能与空间的优化整合有着非常重要的意义。

四、重点建设项目

1.容桂街道东部中心区中心公园绿化景观工程

项目分为儿童公园、中心湖公园和湿地公园、引水道绿化四部分，总面积为206052平方米（不包括公园范围内的市政道路）。整个公园分为康体娱乐区、儿童乐园、广场区、滨水休闲区、文化舞台、湿地文化区，拓展运动区。设计理念是能够让游人通过公园小径无阻隔地到达公园的各个区域，享受参与公园的各种休闲活动设施，满足游人的需求。项目以水乡文化作为切入点，展示顺德容桂的水乡文化、商业文化和岭南文化魅力，营造人文与自然结合的艺术景观带。

2.体育公园

项目位于中心公园北面，容里书院东侧，总用地面积76607平方米。由于与容里书院相邻，项目将结合书院原有足球场作整体设计。项目包括建设篮球馆和羽毛球馆等体育场馆，通过学习室内体育场馆与室个绿化布置和结合的设计理念，将其打造成东部新城的体育文化用地。

3.小球公园

项目将建成集棒球、垒球、曲棍球、手球、橄榄球、高尔夫球、台球、壁球、藤球、（地）掷球等十个球类项目于一体的国家队训练基地，以及适合大众需求的篮球、乒乓球、网球、羽毛球等综合运动场馆，既可进行标准比赛,又可满足广大群众运动健身的需求。

4.桂洲医院

桂洲医院易地重建工程项目位于容桂桂洲大道以北。该项目按三级甲等标准建设，建设规模为800张病床。医疗建筑群采用对称均衡的布局，主要分为医疗区、生活区、疗养区和后勤区。5.容桂第二污水处理厂

容桂第二污水处理厂计划选址容桂东部中心区高新技术产业园内，按照污水处理厂建设用地标准,属Ⅲ类污水处理厂。第二污水处理厂负责收集并处理容桂东部片区包括华口、高黎、小黄圃、扁滘四地的污水，收纳范围覆盖容桂的高新技术产业开发区和东部的高尚生活小区，为容桂东部商业住宅区提供完善的配套。

6.眉蕉河改造工程

项目位于眉蕉河上游，全长1.8公里,占地面积18万平方米, 是容桂眉蕉河水利综合整治工程的重点项目，包括眉蕉尾电排闸改造和河道两侧整治两大部分。该项目设计理念是以水为纽带，将以现代建筑风格与古典岭南园林民居元素相结合，集书画、粤剧、龙舟等独特的地方文化精华，融文化艺术、饮食娱乐、运动休闲、观光度假于一体，通过建造民俗广场、艺术交流鉴赏区、龙舟港、度假酒店区等20多个不同文化和活动内容为主题的区域和设施，打造眉蕉河上的文化生活之舟。整个项目完成后，眉蕉河将成为兼具水利调蓄、防洪排涝和生态环境保护的绿色水系。

五、文物保护单位及主要景点

1.绿榕古庙：位于容桂容里社区，佛山市文物保护单位。明弘治庚申（1500年）立坛，明嘉靖甲子（1564年）构堂于两旁，清代建筑风格,三间二进，面阔18米，进深14.6米,面积为262.8平方米,头进与二进之间卷棚顶连接。整座建筑的石柱础有瓜楞式、覆盆式、出戟式等等，形式多样。庙内共有5块碑刻。由于庙有榕树浓荫遮日而得名。

2.观音堂（白莲池）：位于广珠公路容奇大桥南岸的金鱼岗北麓，顺德区文物保护单位。据观音堂内石碑记载：“观音堂建自南宋，迄今近几千年，吾乡神庙无有先之者……庙前白莲池一区，往往大比之年，乡内科名，双花报兆……本庙从前代有重修，类皆旧规模而已”。而白莲池，据说是因播下红莲种子也会开出白莲花而得名的。观音堂历来香火鼎盛。每年正月二十六日的“观音开库”庙会更是热闹非凡。

3.树生桥：位于容里社区水仙宫旁的鹏涌之上。两条粗达30厘米的树根平行横跨河两岸，树根上铺垫木板成为桥面，扶手也由榕树的树根做成，桥树合一，浑然天成。

4.乌泥塘会议旧址：位于容桂容里社区，是顺德区十大党员教育基地之一。乌泥塘会议室中共珠江地委于1949年4月下旬至5月初，在容桂召开的任命解放战争胜利前夕的一次具有重要历史意义的会议。乌泥塘会议的召开，为珠江地区各级党组织指明了今后工作的总方针和任务，为迎接、加速本地区的解放奠定了坚实的基础。

第三篇：吉林市社区公共事务服务中心分工

社区综治维稳工作站：负责社区综合治理工作。

（1）社区综治、治安防范工作职责：开展治安防范工作，防范和处理邪教工作，国家安全和人民防线建设工作。根据上级部署结合本区域实际，组织开展治安巡逻防范工作，管理本辖区专(兼)职治安员和治安防范设施。盘查可疑人员，组织群众保护案件现场，协助公安机关做好案件侦破工作。加强社会管理工作。协助社区民警开展社区实有人口管理工作，负责辖区出租房屋、场所、刑事解教人员、社区矫正人员、社区戒毒人员、精神病人、行为偏执人员管理和稳控工作。做好社会治安综合治理基础工作。宣传社会治安综合治理的重要意义，动员辖区居民经济参与社会治安综合治理和维护稳定工作。完成上级综治办和维稳办交办的各项工作任务。教育转化工作。负责对本辖区内未转化的“法轮功，’等邪教组织人员开展教育转化工作，使其彻底放弃邪教理念，成功转化。深挖打击工作。及时获取情报信息，协助公安l国家安全机关对“法轮功”，等邪教组织人员的现实违法犯罪活动深挖严打。回归社会工程。对劳改、劳教释放及进班出班的“法轮功”等邪教组织人员刊展“大走访“活动，做好转化后的巩固工作，帮助矧决实际困难，使其尽快融入社会、回归社会。防范控制工作。做好“两节”、“两会”、“4.25”、“5.13”、“6.4"、“7.22”、“10.1” 等敏感期重点人员、重点部位的防控工作，实现零聚集、零进京、零插播的“三零”目标。“双清”工作。清除、清缴本辖区内的“法轮功”非法宣传品，做到随见随清，不留死角死面，净化社区环境。“创无”工作。在社区广泛开展反邪教警示教育活动，力争达到“三无”社区创建标准(无邪教组织人员、无邪教组织人员活动、无邪教组织非法宣传品)。对辖区居民群众进行《国家安全法》和《国家安全法实施细则》的宣传，增强辖区居民群众的国家安全意识。及时发现并向上级机关报告危害国家安全和社会政治稳定的情况。收集和反映辖区群众对涉及国计民生的国家新政策出台、涉及西藏、新疆民族问题的看法。

(2)人民调解工作职责：做好社区矛盾和民间纠纷的排查调解工作，及时化解社会不安定因素，调解民间纠纷，促进邻里团结，维护社会稳定。坚持调防结合，以防为主的工作方针。积极做好预防工作，减少纠纷发生。坚持以事实为依据，以法律政策为准绳，妥善调处矛盾纠纷，防止激化，防止发生民转刑案件。积极宣传国家法律、法规和党的方针政策、教育公民遵纪守法，尊重社会公德。开展以案说法等多种形式的；法制宣传活动。及时向

社区居委会和有关单位反映民间纠纷和调解工作情况，依靠群众和各级组织共同做好矛盾纠纷的化 解工作，创造一个文明和谐的社会环境。做好社区服刑人员的管理和排查工作。做好刑释解教人员的管理、排查和安置帮教工作。做好法律援助初审，对辖区内弱势群体应援尽援。

(3)信访稳控工作职责：接待辖区内的居民来信、来访，收集人民群众意见和建议；每半月排查一次矛盾纠纷和不稳定因素，并及时上报区信访局；妥善处理群众信访问题：为群众排忧解难，化解各类矛盾，消除不安定因素；在敏感时期对重点无理上访人员开展稳控；开展信访工作代理制：对个体访信访案件尽最大努力实施信访代理制；开展信访工作领访制：对集体访、大规模群体访实行领访，切实维护信访秩序；遇到本级无法处理的信访问题时，及时向上级反映，并做好上访群众的稳定工作。

(4)安全消防工作职责：按照国家消防法律法规和上级有关文件精神，具体负责辖区内的消防安全工作。组织社区居民、物业管理企业和社区单位从业人员参加消防安全教育、培训，进行灭火逃生演练，提高自防自救能力。做好消防教育室、消防宣传栏的日常维护管理和内容的更新工作。组织物业管理企业消防安全员、居民楼组长、社区消防志愿者等开展消防安全检查、宣传，落实整改措施，并督促跟踪整改。检查物业管理企业、社区单位、个体工商户、公共场所落实消防安全管理制度的情况。经常检查辖区内的各种消防设施和器具是否完好有效，并督促物业管理企业做好维护保养工作。协助有关部门做好火灾调查及善后处理工作。负责制定和完善社区消防安全管理制度，并建立社区消防工作台帐。

城管卫生服务站：负责主管物业、城管

1、社区物业助理工作职责：

(1)对违反市容、规划、物业管理和房屋安全等法律、法规行为进行劝阻。劝阻无效的及时以书面形式向街道办事处报告。

(2)指导、监督业主大会，业主委员会、物业服务企业的物业服务和业主物业自行管理活动。

(3)组织召开首次业主大会会议并及时指导业主委员会换届工作。对不能成立业主委员会的行使业主委员会职责。

(4)组织收益业主缴纳维修费用、对住宅区弃管期间的楼房本体进行维修。

(5)调解物业管理纠纷。

2、社区城管卫生协管员职责：每天对辖区进行巡视，对私自占道经营、乱堆乱放、临时棚亭搭建、非法张贴广告等现象对居民进行告知自行处理，处理不了的进行逐级上报到街道及区执法局。组织人员对辖区内野广告定期进行清理。

3、社区卫生工作职责：

(1)负责组织开展群众性爱国卫生工作；派专人负责与驻街社区卫生服务中心联络，协调社区卫生服务工作；社区居委会配备卫生干事，协助社区医生开展工作。

(2)进行社区居民健康状况和卫生服务需求调查、收集日常卫生信息、加强宣传，告知居民社区卫生服务机构为居民提供的具体服务内容，使更多的社区居民愿意接受服务。

(3)提供辖区内常住人口及孕产妇、老年人等重点人群信息变化，以便居民健康档案的及时更新及相应工作的开展。

(4)协助社区卫生服务机构开展老年人的健康体检、慢性病患者管理，及社区医生对老年人及慢性病患者的入户访视。

(5)建立完善社区健身场所及健康教育活动室，为社区卫生服务机构开展公众健康生活方式咨询和讲座提供相应的场所及宣传。

(6)设立健康生活方式知识宣传栏，为群众提供应用技能指导，鼓励群众广泛开展健身活动。

(7)协助社区卫生服务机构做好传染病的监测及疫情报告工作。

4、社区环保工作职责：

(1)宣传有关环境保护方面的法律、法规，教育公民履行法律规定的义务，合理利用自然资源，保护和改善生态环境，维护居民的合法权益；

(2)组织开展污染源的检查工作，并及时向职能部门进行反映；

(3)组织开展辖区辐射源、危险化学品、放射源与射线装置辐射、危险废物和废弃危险化学品的日常监督；

(4)协调解决辖区内环境纠纷；组织开展环境普法宣传活动；

(5)凡属环保职责范围内的环境信访、来访、电话投诉，要热情接访，及时反馈，不丢件漏件，及时向环保部门反应情况。

社区综合事务服务站:负责主管民政、综合事务 职责：

1、指导、帮助居民委员会的工作，促进居委会依法建设和发挥“四自”（自我教育、自我管理、自我服务、自我监督）作用，开展社区服务活动，举办便民利民服务网站。

2、负责老龄、殡葬管理、残疾人安置、救灾、社会福利、慈善事业等工作。

3、负责拥军优属、社区优抚、社会救济等工作。

4、负责街道社会事务受理及社区服务中心的运转。

5、负责社区会计站工作。

6、完成党工委、办事处交办的其它事项。

7、发放除四害药品宣传除四害有关知识、组织各项卫生检查除四害活动、开展月末清洁日活动、创建卫生社区工作

8、协助工商部门受理记录社区消费者投诉，发现社区内存在无照经营及其他违法行为，应及时告知社区工商工作站站长，并留有书面记录。

9、监督社区食品经营单位落实各项食品安全法定职责，发现违法行为，即使告知社区工商工作站站长，配合工商所对食品经营单位的抽检工作，确保居民吃到安全、放心的食品

社区人口和计划生育服务站：负责主管计划生育

职责：社区人口和计划生育服务站要依据《中华人民共和国人口与计划生育法》及党和国家的各项方针政策、法令、法规及省、市《人口与计划生育条例》，认真做好辖区内人口和计划生育工作。

(1)宣传普及优生优育、生殖保健、避孕节育等科学知识，构建新型的社会主义生育文化，将其融入社区精神文明建设中。努力在社区内营造尊老爱幼、男女平等、夫妻和谐、少生优生的良好氛围。深入开展婚育新风进万家活动；

(2)做好全员人口信息采集、上报工作。建立住户婚育信息簿等计划生育信息档案，及时掌握社区内育龄群众的生育、节育、新婚、生殖保健等动态情况。同时做好信息的及时变更。妥善保管好各类人口和计划生育原始资料；

(3)实行药具规范化管理，做好避孕药具的管理和发放工作。开展药具优质服务，让群众能及时获取得所需药具，对口服避孕药的妇女定期进行随访，指导群众科学使用避孕药具；

(4)为已婚育龄群众提供优生优育干预指导和生殖健康咨询服务，对重点人进行监测。协助人口计生部门做好为社区内青龄群众提供国家规定的免费基本项目技术服务卫作；

(5)开展计划生育基层群众自治工作。协助人口计生部门办理一胎生育登记手续和再生育证明等相关婚育状况诚信说明、《独生子女父母光荣证》。为群众提供相关的法律、法规和政策咨询服务，对来信来访群众做好解释工作，重点做好上访人员的疏导工作，维护群众合法权益。受理特别扶助对象申请，出具相关证明材料，建立相关档案材料；

(6)为需要办理《流助人口婚育证明》的人员做好出具证明工作。做矧社区全员流动人口管理和服务。采集本社区的全劂流动人口信息，填写流动人口个案信息采集卡，并录入流动人口信息平台，及时更新，提交数据。指导、督促辖区内各单位依法履行流动人口计划生育管理和服务工作职责。对有关部门和单位综刽管理流动人口计划生育工作情况进行监督和评议；

(7)协助社区计生协绘开展人口和计划生育各项工作；

(8)做好计划生育家庭特别扶助资格的个人申报及审核工作。

社会保障和劳动就业服务站：负责主管劳动保障

1、社区社会化管理工作职责：

(1)组织开展退休人员领取养老金资格认证工作。以街道为单位，本地居住退休人员携带本人身份证或户口本到所居住社区认证。各社区认真填写《退休人员社区管理登记表》，做好纳入社区管理退休人员录入工作；

(2)大力推进社区人员文体活动。以社区为平台，组织退休人员开展丰富多彩的文体活动，使退休人员老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为，鼓励支持退休人员积极投身到创建文明家庭、文明小区活动中去，人人争当有礼貌文明市民；

(3)做好新退休人员纳入社区管理工作。各街道、社区对新增退休人员开具《企业退休人员居住地调查表》，填写《退休人员社区管理登记表》，信息要准确无误，及时录入微机，纳入社区管理。

2、劳动关系专职协调员职责：

(1)劳动关系专职协调员要全面掌握劳动保障业务知识，负责宣传劳动保障法律法规和有关政策；

(2)劳动关系专职协调员要适时检查用人单位与职工签订劳动合同情况，维护职工合法权益；

(3)劳动关系专职协调员要指导用人单位、职工正确填报劳动用工备案基础信息采集表；负责将劳动用工信息录入或导入吉林省劳动用工备案管理系统；建立劳动用工情况台帐，督促指导用人单位办理劳动用工备案；

(4)劳动关系专职协调员负责劳动者投诉、举报的受理登记工作；负责对用人单位劳动保障违法行为的登记报告工作；协助劳动保障监察部门开展工作；建立劳动保障监察台帐；

(5)劳动关系专职协调员负责辖区内劳动争议调解与劳动保障信访工作；负责建立劳动争议调解与信访台帐；负责劳动争议调解案卷的装订、归档工作。

3、社区居民医保工作职责：

(1)负责居民医保政策宣传和解释工作；

(2)负责本辖区居民参保登记、信息录入及缴费确认工作；(3)负责本辖区享受特殊补贴人员参保身份的初审工作；

(4)负责辖区内参保居民的信息变更及登记工作；(5)负责本辖区居民参保档案管理工作；(6)负责本辖区居民参保情况的调查和登记工作；

(7)负责本辖区参保居民制卡材料的报送及社会保障卡的发放工作；(8)负责本辖区居民医保工作信息报送工作；(9)负责本辖区居民医保的参保扩面工作；(10)其他日常性工作。

第四篇：街道公共事务服务中心的工作总结

在过去一年里，公共事务服务中心在街道的正确领导和上级部门的精心指导下，全体工作人员分工协作，以热忱细心、专业务实的工作作风，克服了人员配置少、业务多、新近工作人员业务不熟和“菲特”台风影响等各项困难，切实履行工作职能，较好地完成了上级年初下达的各项考核指标。到目前为止，共受理各类事项30000余件，按时办结率达到了100%和群众满意率达到了99.99%。现将2013主要工作总结如下:

一、抓好中心内部管理，打造优秀服务团队

1.完善内部管理制度，规范窗口工作纪律

为进一步加强窗口服务的规范化管理，明确职责，提高效率，公共事务服务中心专门制定了工作人员服务规范、内部管理制度、和考核办法，通过员工互评和群众满意度测评等方式，并结合精神奖励和物质奖励，来提高窗口工作人员的规范服务意识。实行了首问负责制，过错追问制，窗口ab岗制等各项制度，从而确保工作顺利完成，让群众满意而归。

2.健全村、社区劳动保障管理制度

街道各村、社区都成立了便民服务中心，并配备了社保协理员，服务中心对社保协理员进行各项业务培训和考核管理。各村、社区服务中心的硬件设施配备齐全，铺设了专用网线，使社保、劳动、就业的各项工作能更好地服务社会，服务基层。

二、扎实完成劳动和社会保障工作任务

（一）社会保障；

1、完成了城镇职工养老保险退休资格认定，城镇居民和农村医疗保险参保办理和社保卡办理、发放等工作。其中城镇养老保险退休资格认定共办理1688人，认证率100%。城镇居民医疗保险参保共完成1969人，完成考核指标的121%，农村医疗保险参保工作目前正在开展，本月底结束，预计将有4500人会来办理。办理、发放社保卡13036张，完成考核指标的189%。

2、重点推进了社保扩面和提升本区户籍养老保险参保率工作。其中社保扩面中的养老保险、工伤保险和生育保险的扩面指标完成率分别为212%、406%和432%不论是单项或综合都排在全区第一。提升本区户籍养老保险参保率工作作为今年社会保障考核的一票否决项目，在离考核结束日期只有一个月，考核指标新增359人只完成48%的情况下，我服务中心通过多方努力，特别是分管领导大力支持亲自到各村、社区指导工作，最终完成率达到128%。

3、目前正在开展的被征地人员养老保障与城镇职工基本养老保险衔接工作是今、明两年我公共服务中心工作的重中之重，服务中心从11月18日起就实行提早上班，延迟下班，周末加班的工作制度，并规定不管是中午休息或下班时间，只要有老百姓办理此项业务的就必须办理完毕。截止12月13日已办理630人，完成区政府对街道考核指标的60.5%。

（二）劳动就业；

1、重点办理了企业、个体工商户被征地人员各类社保补贴。共计办理企业442家次，个人2708人次，发放各类社保补贴近500万元。办理小额创业贷款15笔，发放贷款金额435万元。

2、对失业人员实行动态跟踪，辖区内登记失业人员680人，走访率达到100%。

3、疏通街道就业渠道，开展就业和再就业服务工作。我中心会同工贸科于2月27日在区行政服务中心举办一次企业现场招聘会，共有55家企业参加，提供岗位1000多个，被征地人员、失业人员、大中专毕业生、外来务工人员等进场 1000多人，初步达成意向 200人。另外劳动就业窗口还为20名求职者开具职介信，发布职介信息233条，完成20个公益性岗位开发，解决了部分就业困难群体的就业问题。

（三）劳动监察；

1、处理职工劳动争议案件作为街道稳定工作的重要组成部分，今年以来我中心共受理劳资纠纷案件86起、涉及人员93人，解决欠薪18万元；调解工伤31起，涉及人员31人，调解金额186万元。成功处理四起涉及260多人的群体性劳动纠纷事件。

2、完成辖区内525家企业的劳动保障书面年审和网上录入工作。

3、在“春暖行动”等各类劳动监察专项行动中检查企业170家。

4、中心劳动监察中队顺利通过XX市劳动监察支队关于《XX市劳动保障监察“两网化”管理》的创建验收工作。

（四）民政、慈善；

1、完成申请公租房居民的经济状况核对，对辖区内的低保户进行了实地重新核实，及时注销了不符合条件的低保户10户。

2、民政、慈善救助：2013年春节共发放送温暖资金59.4万元。日常各类救助770人，发放救助金额172.4万。

3、完成了街道内“菲特”台风捐款以及下拨救灾款的发放工作，共募集捐款54500元，发放救助金20万，发放户数405户。

4、开展第十三次慈善一日捐工作共收到来自各企事业单位、集体、个人、村社区包括企业留本冠名基金增益共计364.6万元。

2018工作思路：

按照人力资源和社会保障事业城乡统筹发展的总体要求，2014我公共服务中心本着劳动保障服务“大事不出街道，小事不出村、社区”的目标，延伸工作职能，优化服务形式，提高办事效率，推进基层平台的规范化、科学化建设，实现服务方式的多样化、便民化拓展，使辖区内单位和居民就近就地享受到优质、高效、便捷的劳动保障公共服务。现将主要两方面工作思路汇报如下：

（一）优化基层服务体系

本着“服务到企、服务到村、服务到人”的工作目标，构建全方位、多层次的服务体系，逐步实现群众不出村、社区就可办理相关手续，村企不出街道就可解决经办问题的目标。

1．经办服务。对现有的就业和社会保险经办类业务进行梳理，分期分批下放到服务室。基础性的数据录入业务逐步延伸至服务室，服务室业务由服务站复核。在经办工作中主动开展帮扶活动，提供“代填表格”、“代输电脑”、“代问政策”等协办服务，指导、协助服务对象办理相关手续。

2．代办服务。逐步实行“代理制”服务。对需要到服务站办理的事项，服务室做好材料受理工作，核对材料的完整准确后，到服务站统一代办手续，原则上2个工作日内将办理结果反馈服务对象。对需要到区经办机构办理的事项，服务站做好材料受理工作，初审材料完整准确后，到区级经办机构统一代办手续，原则上在5个工作日内将办理结果反馈服务对象。如遇情况复杂，不能按期办结的，及时将原因告知服务对象，并负责后续的办理工作。

3．网上服务。大力运用现代化信息技术，开展网上申报、网上登记、网上认定、网上年检等工作，减少业务环节，提高经办效率。对规模较小或个体企业等服务对象，服务站开展计算机操作方面的集中培训、指导和代操作工作，逐步将网上服务普及到所有服务对象。

4．上门服务。对辖区内企业大力推行上门服务制度，调查类、调解类、年检类工作，积极倡导上门服务。对辖区困难人员开展“送岗位、送补贴、送保障”等个性化上门服务。对辖区内行动不便人员，发放便民服务联系卡，定期征询服务意见，给予全方位的上门帮扶。

（二）强化权益保障体系

以服务企业、保障权益为中心，本着“预防为先、调解为主、监察为本”的工作目标，构建起基层劳动纠纷预防、监管、处置体系，努力创建和谐稳定的劳动关系。

1．切实规范用工管理。建立辖区内劳动力资源和就业状况动态管理台账，督促用人单位贯彻落实《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规，大力开展就业登记、劳动保障年检等基础性管理工作，切实规范劳动合同、工资支付、社保缴纳、劳动工时等用工行为。倡导企业履行社会责任，引导劳动者诚信就业，从源头上规范企业的用工管理。

2．完善劳动纠纷调解机制。加强基层劳动关系调解组织建设，全面建立劳动争议调解处置体系，强化服务站调解职能，夯实村（社区）调解基础，逐步建立企业调解组织，积极倡导以调解方式解决劳资矛盾。

3．提高监察处置能力。全面推进劳动监察网格化和网格化管理，形成“以网格为体系，以网络为依托”的用工监管体系，不断优化网格设置，健全网络信息，掌控辖区内潜在的劳资纠纷，及时上报不安全因素。提高对突发性劳资纠纷案件的防范、介入、预判和处置能力，切实防范矛盾激化，确保社会稳定。

2018工作目标：

随着社会发展的日益加快，企业、群众对政府办事的要求也在不断提高，我服务中心作为街道的窗口单位，每日体现着街道的形象。建议街道从建立健全公共服务体系、推进和谐劳动关系的实际出发，科学配置各相关机构和工作人员。通过各部门切实履行职责，相互配合，及时研究解决工作中产生的重大问题，制订相应的配套措施和制度，建立部门联动机制，从而形成合力。在明年的工作中，我们将本着进一步强化服务质量，提升服务效能的理念，把细小工作做实、使责任重心下移，落实好管理措施，多管齐下，全面推进公共服务工作质量稳步提高。

第五篇：信阳师范学院应聘工作人员报名表范文

信阳师范学院“南湖学者奖励计划”实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实‚人才强校‛战略，延揽和培养拔尖人才，加强高层次人才队伍建设，大力促进学科和专业发展，持续提升我校的学术地位和核心竞争力，学校决定实施‚南湖学者奖励计划‛。

第二条 ‚南湖学者奖励计划‛旨在引进和培养学科领军人才，构建学科团队，加强学科梯队建设。

第三条 ‚南湖学者奖励计划‛设立A、B两个类别。学校授予入选者‚南湖学者‛称号。

第四条 南湖学者聘期为五年，采取分段聘任，首次聘期为三年，中期考核合格续聘两年。

第二章 入选条件

第五条 ‚南湖学者奖励计划‛申报人应符合下列基本条件：

（一）品德优良，学风严谨，身体健康，具有专业理想抱负、团结协作精神及较强的组织、管理和协调能力，从事教学科研一线工作，理论基础扎实，学术素养优良；

（二）原则上须具有博士学位或正高级专业技术职务。申报当年的1月1日，A类南湖学者申报人的年龄不超过55周岁，B类南湖学者申报人的年龄不超过50周岁，业绩特别突出者年龄可适当放宽。

（三）具有较高的学术造诣，在科学研究方面取得国内外同行公认的重要成果；

（四）具有较大发展潜力，对本学科建设具有创新性构想和战略性思维，具有带领本学科在其前沿领域赶超、保持国际或国内先进水平的能力；

（五）聘期内，校外受聘者每年原则上须在我校工作9个月以上，校内受聘者全职在校工作。

第六条 ‚南湖学者奖励计划‛申报人近五年的科研成果应符合下列业绩条件中的任意两项。如申报人业绩成果中某一项特别突出，经专家评审，达到业绩要求水平，可视为具备业绩条件：

（一）A类南湖学者

1.承担国家级重大项目1项以上（限前2名）；

2.主持承担国家级重点项目1项以上或国家级普通项目2项以上；

3.人文社科类在本学科领域国内外顶级期刊、理工类在本学科领域国际顶级期刊发表学术论文5篇以上；

4.获国家级科研成果二等奖或国家级教学成果二等奖1项以上（限前5名）；

5.作为第一获奖人获得省部级科研成果一等奖或省部级教学成果特等奖2项以上。

（二）B类南湖学者

1.主持承担国家级普通项目1项以上；

2.人文社科类在本学科领域国内外顶级期刊、理工类在本学科领域国际顶级期刊发表学术论文2篇以上；

3.作为第一获奖人获得省部级科研成果一等奖或省部级教学成果特等奖1项以上；

4.作为第一发明人获得授权发明专利5项以上。

第七条 河南省特聘教授聘期结束后，考核结果为优秀的，可以直接申请B类南湖学者，入选条件不作具体要求。

第三章 选聘程序 第八条 南湖学者选聘按照下列程序进行：

（一）学校发布‚南湖学者奖励计划‛招聘公告，拟应聘人员提交应聘材料。

（二）人事处对候选人的材料进行审核，聘请国内外同行专家对其业务能力和业绩水平进行评价。

（三）学校召开‚南湖学者奖励计划‛评审会，本着‚择优推荐、宁缺毋滥‛的原则，根据候选人提交的申请材料，结合同行专家的评价意见，对各候选人进行评议投票。得票超过2/3者方可作为拟聘任人选。

（四）校长办公会对拟聘任人选进行审议，确定‚南湖学者奖励计划‛最终人选。

（五）学校与南湖学者签订《信阳师范学院‚南湖学者奖励计划‛聘任协议》（以下简称‚聘任协议‛），明确聘期任务与待遇等。

（六）举行聘任仪式，校长为南湖学者颁发聘书。

第四章 聘期任务

第九条 A类南湖学者在五年聘期内需完成以下任务：

（一）教学任务

每年至少承担1门本学科研究生、本科生专业核心课程，教学效果优良。

（二）科研任务 1.论文

（1）理工类每年发表SCI三区以上或EI核心版论文3篇以上；（2）人文社科类每年发表的论文符合下列要求之一： ①SSCI、A&HCI源期刊论文1篇以上； ②CSSCI源期刊核心版论文3篇以上； ③被人大复印资料全文转载2篇以上；

④被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高校文科学报文摘》转载2000字以上不低于2篇。

聘期内，人文社科类在本学科领域国内外顶级期刊、理工类在本学科领域国际顶级期刊发表学术论文3篇以上，论文被广泛引用，在国内外产生重大学术影响。

上述论文须以我校为第一产权单位。2.项目

聘期内，作为第一主持人、以我校为第一主持单位，获批国家级重大或重点项目1项以上，或国家级普通项目2项以上。

3.奖励

聘期内获批国家级科研成果二等奖或国家级教学成果二等奖1项以上（我校署名限前3名）。

完成上述三项任务中的两项视为完成聘期科研任务。

（三）学科建设任务

全面负责本学科建设、科技创新平台建设和学术团队建设，带领本学科在其前沿领域达到、保持国内领先水平，在省部级以上重点学科、省厅级以上重点实验室（工程中心、研究基地）、博士学位授权点建设等工作中发挥重要作用。

（四）人才培养任务

加强本学科学术团队建设，努力培养一批创新能力强、发展潜力大、在国内有较大影响的学术骨干。

（五）学术交流任务

积极开展国内外学术交流，在高水平学术会议上做主题报告，承办高水平学术会议，提升本学科在国内外学术界的影响力。

（六）力争成为中原学者、国家杰出青年基金获得者、‚长江学者奖励计划‛特聘教授、院士候选人等高层次人才。

第十条 B类南湖学者在五年聘期内需完成以下任务：

（一）教学任务

每年至少承担1门本学科研究生、本科生专业核心课程，教学效果优良。

（二）科研任务 1.论文

（1）理工类每年发表SCI三区以上或EI核心版论文2篇以上；（2）人文社科类每年发表的论文符合下列要求之一： ①SSCI、A&HCI源期刊论文1篇以上； ②CSSCI源期刊核心版论文2篇以上； ③被人大复印资料全文转载1篇以上；

④被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高校文科学报文摘》转载2000字以上不低于1篇。

聘期内，人文社科类在本学科领域国内外顶级期刊、理工类在本学科领域国际顶级期刊发表学术论文1篇以上，论文被广泛引用，在国内外产生重要学术影响。

上述论文须以我校为第一产权单位。2.项目

聘期内，作为第一主持人、以我校为第一主持单位，获批国家级普通项目1项以上。

3.奖励

聘期内获批国家级科研成果二等奖或国家级教学成果二等奖1项以上（我校署名限前5名）。完成上述三项任务中的两项视为完成聘期科研任务。

（三）学科建设任务

积极参与本学科建设、科技创新平台建设和学术团队建设，带领本学科在其前沿领域达到、保持国内先进水平，在省部级以上重点学科、省厅级以上重点实验室（工程中心、研究基地）、博士学位授权点建设等工作中发挥重要作用。

（四）人才培养任务

加强本学科学术团队建设，努力培养一批创新能力强、发展潜力大、在国内有一定影响的学术骨干。

（五）学术交流任务

积极开展国内外学术交流，在高水平学术会议上做主题报告，承办高水平学术会议，提升本学科在国内、国际学术界的影响力。

（六）力争成为中原学者、河南省高等学校特聘教授等高层次人才。

第十一条 聘期工作任务的详细内容，根据学科不同情况，由学校和南湖学者本人具体协商确定，并在聘任协议中明确约定。

第五章 聘期待遇

第十二条 根据工作需要，学校为南湖学者配备专门的办公室，保证实验设备和实验用房。

第十三条 学校为南湖学者提供科研启动经费，标准为：

（一）A类南湖学者，实验性理工科为100万元，文科、非实验性理科为30万元；

（二）B类南湖学者，实验性理工科为50万元，文科、非实验性理科为15万元。第十四条 聘期内，除享受国家规定的工资等福利待遇外，A类南湖学者可享受税后每年60万元人民币的奖励，B类南湖学者可享受税后每年20万元人民币的奖励。南湖学者聘期内不再享受学校奖励性绩效工资。

第十五条 对于全职来校工作的校外受聘者，学校提供100㎡以上的住房一套，安排配偶工作，帮助解决子女入学事宜。

第十六条 学校每年组织南湖学者在三甲医院进行一次全面体检，费用由学校承担。

第十七条 建立校领导与南湖学者定期联系制度，听取南湖学者对学校事业发展的意见和建议，解决南湖学者工作、生活中遇到的困难。

第六章 考核管理

第十八条 ‚南湖学者奖励计划‛考核工作遵循实事求是、客观公正、科学简便、注重实效的原则，坚持正确的政策导向，充分尊重和保护南湖学者的首创精神，为他们营造良好的工作环境。

第十九条 ‚南湖学者奖励计划‛考核分为考核、中期考核和终期考核。考核内容为南湖学者聘任协议约定的聘期任务工作进展及完成情况。

第二十条 考核由南湖学者所在教学单位负责，按以下程序进行：

（一）南湖学者对照聘任协议，认真总结工作业绩及任务进展情况，提出下一的工作计划及目标，填写并向所在教学单位提交《信阳师范学院‚南湖学者奖励计划‛工作进展报告》。

（二）教学单位对南湖学者任务完成情况进行考核，确定考核结果，并将考核结果及工作进展报告报人事处备案。学校将根据工作需要对考核结果进行复核。

第二十一条 学校成立‚南湖学者奖励计划‛考核工作领导小组，负责南湖学者中期和终期考核工作。

中期考核、终期考核分别在三年期满和五年期满时，由学校和教学单位共同组织实施，按照以下程序进行：

（一）南湖学者对照聘任协议，认真总结三年或五年聘期履职情况及聘期目标任务完成情况，填写《信阳师范学院‚南湖学者奖励计划‛任期（三年）工作总结报告》或《信阳师范学院‚南湖学者奖励计划‛任期（五年）工作总结报告》。

（二）教学单位组织本单位教师根据聘任协议对南湖学者的聘期工作进行测评。参加测评的教师应不少于10人，且涵盖各个层次。测评情况及结果报人事处备案。

（三）南湖学者向学校考核工作领导小组汇报聘期内履职情况及聘期目标任务完成情况。考核工作领导小组按照聘任协议的约定，对其聘期工作任务完成情况进行全面考核。

（四）南湖学者考核工作领导小组根据聘期工作汇报、任期总结报告、答辩、教学单位教师测评结果，确定考核意见和考核等次。第二十二条 ‚南湖学者奖励计划‛考核标准

（一）考核采取定性考核办法，考核结果分为合格和不合格。完成了聘任协议约定的工作任务，且协议要求聘期内完成的各项工作任务进展顺利的，考核结果为合格；聘任协议约定的工作任务未完成，或协议要求聘期内完成的各项工作任务基本无进展的，考核结果为不合格。

（二）中期考核和终期考核采取量化考核办法。考核工作领导小组根据聘期工作完成情况，确定南湖学者中期或终期考核分数。考核总分为100分，得分90分以上者为优秀，得分60—89分者为合格，得分60分以下者为不合格。

第二十三条 ‚南湖学者奖励计划‛考核结果的使用

（一）考核结果是支付南湖学者奖励、续聘、解聘以及奖惩的依据。

（二）南湖学者奖励的80%随月支付。考核合格者，支付剩余20%的奖励。考核不合格者，学校将暂停支付南湖学者奖励，中止其科研启动经费的使用，教学单位要督促其提出整改意见。连续两年考核不合格者，经学校研究，解除聘任合同，终止其科研启动经费的使用。

（三）中期考核合格以上者，可以续聘两年。中期考核不合格者，学校不再续聘，终止其科研启动经费的使用。

（四）终期考核结果优秀者，学校将给予适当奖励。未完成聘期目标，终期考核结果不合格者，根据具体情况由学校考核工作领导小组决定追回部分已支付的奖励和科研启动经费。

第二十四条 南湖学者如中途辞聘或出国逾期未归，按违约处理，视违约情况交纳违约金，并追回科研启动经费。

第二十五条 南湖学者聘期内不得担任党政领导职务。校内人员在聘前已担任的，辞去领导职务后方可聘任。

第二十六条 南湖学者聘期内发表论文、出版著作、教材、上报成果等，均应注明‚信阳师范学院‘南湖学者奖励计划’（Nanhu Scholars Program of XYNU）‛字样。

第七章 附则

第二十七条 同一级别的南湖学者，原则上只聘任一个五年聘期。B类南湖学者五年聘期届满，可申报A类南湖学者；A类南湖学者五年聘期届满，则不可申报B类南湖学者。

第二十八条 本办法中涉及的‚论文‛均指期刊论文，理工类专业要求为第一作者或通讯作者，人文社科类专业要求为独著；涉及的‚顶级期刊‛以校学术委员会的认定为准；涉及的‚国家级普通项目‛限‚863‛或‚973‛子课题、国家自然科学基金面上项目、国家社科基金一般项目、全国艺术科学规划项目、全国教育科学规划项目；涉及的‚省部级科研成果奖‛，人文社科类限优秀社科成果奖，理工类限科技进步奖、技术发明奖、自然科学奖；涉及的‚以上‛、‚以下‛均包含本级。第二十九条 本办法中的‚党政领导职务‛指除研究机构负责人以外的所有副处级以上党政职务。

第三十条 本办法由人事处负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行，原《信阳师范学院特聘教授岗位制度实施办法》（信院字[2014]140号）同时废止。