“异地高考”可绕开户籍单兵突进[范文大全]

第一篇：“异地高考”可绕开户籍单兵突进

“异地高考”可绕开户籍单兵突进

10月24日，包括北大法学院教授张千帆(微博)、著名法学家郭道晖等在内的十五名学者及社会人士联名上书国务院，提请审查并修改教育部《普通高等学校招生工作规定》，取消高考和招生工作中的考生户籍限制。查阅教育部下发的《普通高等学校招生工作规定》，其中有“申请报考高校的所有考生，须在其户籍所在省(区、市)高校招生委员会规定时间和指定地点报名”的规定，这一规定成为各地排斥外来人员子女在本地参加高考的政策依据，也成为外来人员子女无法在流入地参加高考的政策障碍。教育部既然多次表示要研究制定异地高考办法，并鼓励各地先行先试，就应首先取消与这一意图相左的规定，扫除政策羁绊。在人口流动日益频繁的当下中国，外来人员子女无法在流入地参加高考，可视作教育制度滞后于社会发展的一个表征，不仅教育部多次表示要推进异地高考，温家宝总理8月28日在河北省考察时也指出，要抓紧研究制定随迁子女接受义务教育后在输入地参加升学考试的办法。异地高考早已是大势所趋，但这个“趋势”似乎太过漫长，目前，推行“异地高考”既无路线图也无时间表，教育部鼓励各地先行先试，各地则等着教育部拿方案，异地高考光打雷不下雨。推行异地高考难在哪？当然是现实利益的重新调整——外来人口较多的省份，大多是经济较发达省份，同时是基础教育质量较好、高考录取比例较高的省份，外来人员子女在流入地参加高考，势必挤占户籍考生上大学机会，必将遭到户籍考生及其家长的反对，进而影响地方政府的决策。怎么办？外来人口也是当地纳税人，而且各地教材与高考试卷又不相同，政府不能对此长期视而不见。难道要坐等户籍改革完成、户籍壁垒消失之后再推行异地高考？当然不能。在我看来，异地高考其实可以绕过户籍壁垒单兵突进：根据某地外来考生的报考人数，增加相应比例的招生名额，尤其是相应增加重点高校招生名额，让该地的高考录取比例、重点高校录取比例与实行异地高考之前大致相等，这样，外来考生就不会挤占户籍考生上大学机会，各地对于推行异地高考的抵触情绪则有望逐步消除——这其实也是一种“帕累托改进”，在不减损户籍考生利益的前提下，增加外来考生的权益，避免冲突，以“特事特办”的形式绕过户籍壁垒，促进社会公平正义。调整各地高考招生名额，尤其是调整教育部直属重点院校在各地的招生名额，这个权力掌握在教育部手里，只有教育部先动起来，制定出明确合理的政策，地方才会闻风而动。从这个角度看，推行异地高考，教育部应该有更多作为，成为这项改革的主导者、推动者，而不能一味等待地方先行先试，更不能让各地自行其是。.icon_sina,.icon_msn,.icon_fx{ background-position: 2px-1px}.icon_msn {background-position:-25px-1px;}.icon_fx {background-position:-240px-50px;}分享到:更多信息请访问：新浪高考频道 高考论坛 高考博客圈-->特别说明：由于各方面情况的不断调整与变化，新浪网所提供的所有考试信息仅供参考，敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。本文节选自： 文件夹加密软件

第二篇：公务员工资改革不宜“单兵突进”

公务员工资改革不宜“单兵突进”2010年11月07日 10:27华商报【大 中 小】 【打印】 共有评论18条

转眼又将进入岁末年终，回想年初还曾让人无限憧憬的收入分配改革方案，按当时公开说法，应该是现在这个时候就可以出炉了，不曾想，至今都没有拿到“出生证”，可能是好事多磨吧。最近的消息是，全国人大财政经济委员会表示，中国正在组织研究拟订公务员工资制度改革方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案。此前

多名人大代表指出，机关事业单位存在工资发放随意性大、缺乏法律依据、部分行业工资水平过高等问题。（昨日《华商报》）

这应该算是个好消息。“多名代表”说的没错，机关事业单位工资乱象不是一天两天了，既然老百姓意见很大，迟早都得解决，那么晚痛不如早痛，现在着手改革，也算是顺民心、合民意。不过，经验又告诉我们，但凡触及公务员奶酪，总是不好动的，比如“三公消费”治理到如今基本上还是雷声大雨点小；此前的养老金改革也一直按兵不动，即便上月末通过的《社保法》也把这当成“敏感话题”而予以绕开。由此不免让人担心，公务员事业单位工资改革，如何才能摆脱 “改不动、改不好”的窠臼？

笔者以为，为保证改革不停滞、不走偏，很重要的一点是应该将改革放置于“全民收入分配改革”的统一部署当中，而不是“特事特办”的单兵突进。收入分配改革，全国一盘棋，机关事业单位也必须是其中的棋子，决不能再另起炉灶搞特殊化。有消息称《企业工资条例》已列入国务院二类立法计划，“人保部拟在条例中对工资宏观调控和管理问题作重点规定”。需要说明的是，不管该条例如何重点规定，都必然要与机关事业单位工资改革“挂钩”，因为只有高中低各类收入人群互为参照，通盘均衡考量，方能兑现真正的无差别“国民待遇”，才可能推导出理想的收入分配改革。

其次，公务员和事业单位，既是改革的对象，又是改革的主导者，这便呼吁一个开放式的讨论与论证。以往经验表明，这些“被改革者”都属于强势群体，拥有对改革的主导能力，可以左右改革的方向，而“自肥”是人的本能，这难免让人担心会陷入此前养老金改革改不动的泥淖，从而破坏整体收入改革的气氛。

此外，不管是公务员工资改革，还是居民收入分配改革，都应该有一个明确的时间表和路线图。改革不能让百姓寒了心，这是经验之谈。以公务员工资改革而言，去年底人保部部长尹蔚民就透露，“公务员工资制度明年将完善，合理确定公务员的工资水平和工资结构。”一年即将到头，“合理确定”了多少，似乎还没见过官方数据，现在又说“正在组织研究拟订方案”，看看去年的官方表态，惟愿这回不要“正在研究”太久。

说来说去，改革的困难很大也很多，但改革的呼声却更高。公众的参与，不仅仅是一股监督力量，对于一场事关每个人利益的改革来说，公众才是一股永续的推动力。换言之，公众的评价既是改革成败的标准，也是改革不断走向成功的矫正器。在贫富差距悬殊的今天，机关事业单位工资改革，既需要民意在场，因为民意是破除阻力的最有效武器；又必须是收入分配改革的一部分，这需要决策者通盘考量、慎之又慎，切莫单兵突进，否则，一旦操作不当，很可能进一步恶化现实，改革难免沦为新一轮“公务员加薪”的代名词，更为整个改革的纵深推进制造更多的困难和阻力。

第三篇：异地能开户籍证明吗

异地能开户籍证明吗

既然你户籍已经在家迁出，那么一般都是归到学校集体户口，学校集体户口都在学校户籍管理处，他们只能给你开据在校证明(或者什么该生户籍以迁至本校)然后让你去学校管辖派出所办理，要不你就自己拿着你的学生证去学校管辖派出所试试看能不能给你办身份证!

我前段时间掉过，我问过公安局，说叫我自己拿户口薄到公安局去开户籍证明，办了个临时身份证，然后3个月以后去拿新身份证。

但是，有文件是这么说的。

按照公安部制定的身份证条例实施细则规定，居民在丢失身份证后，应该做下列几件事：

⑴.立即到公安机关报失，一般我们需要到管辖我们工作单位的派出所报失，然后打电话或写信到家里，请家人代为到家乡的乡镇派出所报失;

⑵.报失后，要申请补办一个新的居民身份证。办理新的身份证，需要带上户口簿和村委会开的证明。办理新的居民身份证的地点也是在家乡乡镇派出所。

⑶.由于新的身份证办理时间较长，一般是3个月，所以需要先在家乡乡镇派出所办理一个临时身份证，再邮寄回来，碰到检查等事可以拿出来作为证明;

⑷.拿到新的身份证后，退回临时身份证。

所以你现在要做的就是打电话到你的户籍所在地公安局，就是你办身份证的地方，问他可不可以家人带办，还是必须自己来办。

这个问题不太好说，因为这个没有一个统一的规定，也就是说，不同的派出所可能有不同的规定。

这个你可以托人去你的户口所在地派出所咨询一下，需要什么证件(一般是身份证)，能不能让别人代替办理，然后再确定该怎样做。

我当时是属于夫妻投靠，要了“无业证明”，后来转我们小区时，因为已经结婚，又要的未生育证明。反正当时折腾了很多趟。不要给他们送礼，这些人太可恶。就问清楚到底是什么东西，和老家人联系好再回去办就行。

楼主，这种事情还是不要在网络上咨询了，老老实实打社保热线96888，或者亲自去趟社保局窗口咨询吧。免得浪费时间精力，说的有点直白，见谅。根据以往的经验，深圳社保局对户籍变更有专门的表格，在社保局领取此表，一般要户籍派出所填写好，贴照片盖骑缝章，还要用信封装好，信封封口处再盖骑缝章。所以建议你一定咨询清楚，不要盲目开证明了。

继续追问：这个不是盲目的开证明好不好，首先注意不是变更户籍，其次：社保信息变更这些东西都是重要，再次社保站的电话也不是这样好打进去的，最后，我们是为员工咨询，所以什么方法都可以试一下，最主要的是要方便大众。

补充回答：员工因参保信息要变动，需要户籍证明。可以再异地办理吗?员工的户口簿都在身边。

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重点就是到底要变什么参保信息?!身份证号码?姓名?性别?这些都是个人重要信息变更，社保局会非常严格的审查。所以，你要说清楚到底是变更什么内容，大家才好帮忙回答。

我办过很多户籍变更有：身份证号码地区码变的、有改名的、有改出生日期的，但所有手续都一样，非常严格，不是想象的随便在家里派出所开个户籍证明就搞定的，麻烦说清楚变更原由。

补充回答：员工因参保信息要变动，需要户籍证明。可以再异地办理吗?员工的户口簿都在身边。

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不能再异动办理，一般必须会原籍所在地派出所，这个主要是看深圳社保局窗口的要求，他们说可以就可以，公务员是老大。

继续追问：可是现在就是这个样子，只要手续齐全，事情就是很好办。我是问可不可以在异地代办户籍证明，就是这样，其他的没有问题。

补充回答：明白了，如果你确定了户籍证明格式，一般是只能回户籍派出所办户籍证明，不知道驻深办能否办理，你电话问问家乡的驻深办。

根据经验，其实让家人帮忙去开个户籍证明也不麻烦，给派出所的办事员一包烟说说好话，问题不大，事在人为。

继续追问：我已经叫员工叫她的家人帮忙办理证明了。

第四篇：黑龙江开放异地高考 率先打破户籍限制

黑龙江开放异地高考 率先打破户籍限制

来源：国际在线

近日，黑龙江发布异地高考具体条件，成为首个明确2013年“异地高考”具体条件的省份。江苏、安徽也表示2013年开放随迁子女就地高考，而山东、福建、湖南、新疆等省份也未开放2013年异地高考。

黑龙江省10号公布异地高考方案，宣布打破高考户籍限制，这也使得黑龙江成为第一个明确2013年“异地高考”具体条件的省份。黑龙江异地高考方案是否会被其他地区借鉴？北京、上海等一线城市即将出台的异地高考方案又将设立什么样的门槛？

目前，全国进城务工人员的随迁子女数量庞大，大约有2000多万。而长期以来，由于高考报名受户籍限制，导致随迁子女无法在居住地进行高考。如何打破几十年不变的“户籍坚冰”、实施异地高考就成为他们现实而迫切的需求。这个问题是社会各界高度关注的热点问题。而就在今年，这个难题破解终于出现了曙光。

今年8月，教育部发布文件，要求各省在今年年底前出台有关随迁子女升学考试的方案。按照黑龙江省公布的异地高考具体条件，拥有黑龙江省高中学籍并在黑龙江连续就读三年以上的外来务工人员子女，只要其父母在黑龙江省有合法职业和包括租赁在内的合法稳定住所，就可以在黑龙江就地高考。

对此，一直关注异地高考问题的教育专家熊丙奇表示，黑龙江异地高考方案设立的门槛比较低，打破了户籍限制，是未来高考改革的方向，可以为其他类似省份提供借鉴。

熊丙奇说：“黑龙江的异地高考条件，实际上是比较彻底的按照学籍为主的报考方式的高考方案，会对其他相同类型省份的异地高考提供借鉴。因为此前是按照户籍进行高考报名，现在按照学籍为主进行报考，打破了户籍的限制，这是未来高考改革的方向。”

其实，黑龙江省并不是第一个敢吃螃蟹的省份，但他们却是第一个真正实施该政策的省份。今年2月，山东省率先表态开放“异地高考”，但2013年山东夏季高考仍仅限本省户籍居民参加。今年5月宣布开放“异地高考”的福建，201

3年高考仅在高职高专单招考试中对外省户籍学生开放。而湖南、新疆等已经出台2013年高考报名政策的省区，也没有向外省籍随迁子女开放。除了黑龙江，江苏和安徽也明确表示，将在2013年开放随迁子女就地高考，不过目前尚未公布就地高考的具体门槛。

熊丙奇说，黑龙江异地高考方案的的现实性在于，当地人口不多，高考竞争也不是很激烈，因此，可以采用这种门槛比较低的方式来推进异地高考。

事实上，敏感度高、异地高考难度大的一线城市才是最受关注的地区。从安徽到北京来从事家政服务的郭奶奶今年六十岁，她和儿子媳妇都在北京打工，而十岁的小孙女则寄住在安徽亲戚家上学。郭奶奶的想法代表了很多外来务工人员的心声。

郭奶奶说：“孙女在家上学，我们一家人在北京，都不放心孩子，但把孩子接到北京上学的话又不能在这参加考试。我们都希望以后能有异地高考政策，把孩子接到北京，能上学能考试，一家人在一起就好了。”

事实上，对于北京、上海、广州等一线城市，由于外来人口众多，高考竞争不激烈，异地高考的全面放开，就意味着可能出现随迁子女与当地孩子争抢高考名额的现实问题，因此异地高考方案实施起来难度巨大，对此 熊丙奇 认为，一线城市的异地高考门槛将会比黑龙江高得多。从长远来看，只有打破目前的高考制度框架，实行高校自主招生，才能彻底解决异地高考的问题。

熊丙奇表示：“要在现有的高考制度框架下，要设置很低的门槛是不现实的。要解决这一问题，必须和高考改革制度相结合，打破集中录取制度，实行高校自主招生。因为现在高考按照户籍报名，是因为我们把招生指标分到了各省，变成了本省的人来瓜分这个蛋糕，所以有户籍报名制度，如果取消了集中录取，户籍报名就没有了，就变成一个学生在全国任何地方都可以参加一个统一的考试，通过考试去申请大学。这就是自主招生制度给学生带来的更大的选择空间。”

目前，各地2013年高考报名已经陆续展开，而按照教育部的要求，各地的异地高考方案也将在接下来一个多月的时间里密集出台。

第五篇：异地高考感想

异地高考，我的感想

关注时事，关注十八届三中全会，为此，我们党支部最近就为此开展了“异地高考新政策”等一系列活动。此次活动给我的启发和影响很大。很多同学都发表了自己的看法，活动举办的也十分顺利和精彩。

十八届三中全会已经落下帷幕，会议的改革内容也受到了广大民众的关注。

1、人口计生政策重大调整：启动“单独二胎”

2、户改瞄准破除城乡壁垒，大小城市门槛“高低有别”

3、探索统考减少科目，高考打破“一考定终身”

4、推进资源价改，民生必需品加大“人文关怀”

5、赋予农民更多财产权利，农房农地能抵押能担保

6、加快房地产税立法并适时推进改革：租、卖哪个更划算？

7、社保改革新探索：渐进式延迟退休

8、深化基层医疗卫生机构改革，“契约服务关系”是亮点。

9、营造创业环境，健全促进就业创业体制机制。

10、废除劳教制度，司法保障重大进步。

纵观这些改革内容，无一不是牵动着13亿老百姓的生活。而对于我们学生来说，教育制度的改革是值得我们关注的。作为一场牵动千百万人神经的举国大考，每年，高考以千军万马过独木桥之势，日益成为中国社会“不可承受之重”。关于高考改革，社会各界期待多年，但这一项改革始终走得步履蹒跚。站在经历过高考的老生来说，我们体会到了中国高考制度的许多缺点，也曾遭到了很多学生的不满，我们看到了许多考生不能忍受压力而自杀的情况。中国的高考改革都是细微的，而三中全会提出了打破“一考定终身”的方针，这也让我们的学生看到了希望。针对异地高考，早在三中全会之前就已提出。因为确实很多学生和家长正被本地高考制所困惑，而异地高考制则能够给外来家庭省去很多的麻烦。不管怎么说，学生们都是无辜的，他们的出生在哪里不是自己可以选择，而跟随父母外出工作到外地读书也更不是他们自己的意愿选择了。我国各方面的发展不完善却让孩子们去承担其后果，这实在是很残忍的事情。我们知道，外来考生都是从小生活在本城市的，接受的教育也是这个城市的教育，但一到高考，就把他们排除在外，这确实是挺不公平的。在给我们播放的视频中，老梁提出了在异乡读书而回乡高考的想法。对此，我们也积极开展了讨论，有人认为这是公

平的，有人认为这也不公平，但由现状来看，高考毕竟对学生来说是很重要的，因此，教育的改革还需我们的共同抉择，争取可以做到尽善尽美。

改革是一个很大的突破，虽然有很多的阻碍，可是改革确实也证明着我们的进步，也在某种程度上造福了广大学生，希望中国的教育制度能够越来越完善，越来越进步。