XX年县规划局工作情况汇报

第一篇：XX年县规划局工作情况汇报

XX年县规划局工作情况汇报

近年来，我县规划工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，在上级规划部门的业务指导下，紧紧围绕县委、政府提出的“奋发赶超，重迈全省十强”目标服务，以科学发展观为指导，以实施“阳光规划”为载体，以完善规划体制建设为重点，以规范管理为中心，抓好规划编制、规划许可审批、规划监督等系列工作，取得了较为突出的成绩，现将有关情况汇报如下：

一、三年来主要工作开展情况

（一）、增强规划职能，进一步完善规划体制建设。

1、统筹规划管理，成立城乡规划委员会。为了使规划工作更好地适应于城乡经济协调发展的需要，经我局积极申报，成立了“高规格、高水准、高效率”的城乡规划委员会，由市委常委、县委书记周国利担任名誉主任，县长艾方毅担任主任。规委会坚持一个季度一次评审会，从XX年4月正式运作以来，审议通过了县总体规划（XX-2020）修编、生态产业园分区规划、县国有重点煤矿沉陷区明珠安置区、生态产业园里安综合区控制性详细规划、县党校、档案馆、昭阳公园修建性详细规划等32个项目。

2、完善规划职能，科学设岗定责。

我局成为正科级工作局后，城乡规划管理真正成为了政府的一项重要职能。为更好的履行规划职能，我局对内部的职能股室进行了优化重组，设置了规划技术股等6个职能股室，一个直属机构：规划监察大队，两个二级机构：规划测绘设计室、城市信息中心。特别是《城乡规划法》颁布后，为了加强对乡镇规划的管理与技术指导，设置了乡镇规划管理股。所有的股室都依岗定责，并优化了人员配置。

（二）、加强规划编制、审批、监察管理，大力推行“阳光规划”。

1、科学开展规划编制工作。一是总规编制圆满收官。全县总体规划自XX年底委托中国城市规划设计研究院深圳分院编制以来，由于资金等方面原因，此项工作一直进展缓慢，已明显影响我县城市发展。为加快编制速度，局里成立了总规编制小组，积极推进总规修编的实质进程，XX年完成了初步方案的编制和审查工作，完成了评审方案的评审工作，并通过了县政府审查、人大审议、各部门和专家的审查及社会公示，XX年全面完成《县城总体规划修编》和《县域村镇体系规划》。二是重点做好开发区、生态产业园的规划。为打造“宜工、宜商、宜居”的生态新城，我局积极投入到生态产业园的分区规划与控制性详细规划的编制工作中，先后参与了生态产业园的现场踏勘，基础资料的收集、整理、招标公告及招标文件的起草工作。目前产业园的分区规划已完成20平方公里，完成产业园的控制性详细规划平方公里，完成开发区的控制性详细规划平方公里。三是进一步编制好修建性详细规划。坚持听证与公示制度，陆续完成了县中医院、宾王扑克厂区、世纪桃园住宅小区、档案馆、党校等11个用地规划项目技术审查，完成了盛风农机厂、华伟珍珠棉厂等12个工业项目的修建性详细规划。四是高起点城市设计，完成了昭阳大道延伸段与绿汀大道设计达4平方公里，完成了福星御景城（商业项目）、湖南盛风农机装备厂（工业项目）、东亿电器股份有限公司（工业项目）等19个县重点项目的设计。五是分批推进建制镇总体规划与新农村规划。已完成了廉桥、火厂坪等8个建制镇的总体规划修编，同时还完成了石株桥公田村、火厂坪木林村等8个村庄布局规划、村庄整治规划，并以点带面，进一步开展新农村建设规划。

2、扎实开展规划审批工作。一是规范许可审批程序，提高办事效率。XX年是《城乡规划法》实施的第一年，新“法”对规划审批工作有一些不同于旧“法”的具体要求，为此我局根据新“法”内容更新了规划审批程序，不论大中型项目还是私人建房一律发放规划用地许可证，结束了过去批地过程中规划难以把关的局面。今年，我局进一步强化规划许可、审批管理，明确提出“三书两证两图一表”概念，“三书”即（划拔土地）选址意见书、建设用地规划条件书、建设工程规划条件书；“两证”即建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；“两图”即规划平面设计图、建筑平立面图；“一表”即建设工程规划核实表。同时进一步精简了办事流程，将行政许可、审批程序界定为“局内运行程序”与“局外运行程序”，建立了“股室初审、分管领导或局业务例会审查、局长审批”三级审定制度，并突出股室间的联动作用，形成了“一条龙”“一站式”办结模式，极大的缩短了办结时间，如技术审查建筑平、立面图，法定时限为7-14个工作日，我们实际操作只需1-2个工作日；核发建设工程条件书，法定时限为7-12个工作日，实际操作只需2-3个工作日。同时，对县委、县政府的重点项目、重大工程实行特事特办绿色通道制度，对“即办件”实行当时办结、“承诺件”实行在承诺期限内办结制度，三年来，规划审批办证速度提升30%以上。二是强化股室职责，提高服务质量。在用地审批方面，今年为16个企事业单位办理26个事项，其中属重点项目就有7个。做到了所有的项目都在承诺时间内办理好。湖南东亿打火机集团的用地条件书按规划法规定为20个工作日提出用地规划条件，我局为该项目开通绿色通道，为其加班加点在1个工作日就办好了用地条件书；对于开发区、生态产业园用于到省批地所需选址意见书及用地许可证，坚持特事特办，一般在1-2天就办理好了相关手续；还有积极配合兴隆水厂的扩建选址工作，3天之内办好了选址意见书；积极配合原群力煤矿、牛马司煤矿棚屋区改造，1天内为其办理了选址意见书。在办理建设工程规划许可证方面，将服务工作变“被动”为“主动”，今年共完成即办件99件，承诺件44件。在支持县重点建设项目及国家拨款的建设项目上，开设绿色通道，如全县廉租房建设、衡宝路改造项目，我局组织工程股人员连夜加班加点为其办理好了建设工程规划许可证。同时，还积极为宾王扑克、南泰牧业等项目的业主出谋划策，深得业主赞许。在办理乡镇规划许可证方面，今年共为乡镇办理业务23件，涉及15个项目，其中水东江镇财政所、黄土铺希望教学楼、青范变110kv线路、xx“八老”公路、牛马司煤矿棚屋区改造选址、原群力煤矿棚屋区改造选址六个项目都需向上面争取资金，我局积极配合为其创造了有利条件。而乡镇块当中的松龄堂中药饮品厂、亚牧动物创收项目本都是“承诺件”，我局为其“即日即办”，为加快项目进程争取了时间

3、强力推进规划监察工作。规划执法力度增强明显。近年来，我局秉承“规划执法越严，经济发展环境越优”执法工作理念，做了一系列扎实有效的工作。一是加强宣传，提高全民规划意识。《城乡规划法》、《湖南省实施办法》颁布后，我局先后组织宣传车辆110台次，发放宣传资料11万余份，讲座500余人次，增强了市民的规划意识及规划行政的透明度。二是加强了执法队伍建设，规划监察大队由原编制8人扩编到18人，新购置执法车辆一台，成立了生态产业园规划执法中队、开发区规划执法中队。并就规划执法工作与开发区、生态产业园形成了统一的思想，建立了切实可行的执法体制。三是加大对违规建设行为的打击力度。我局于XX正式组建规划监察大队，当年共查处违章建筑115起，其中自行处理了90起，整改违章建筑65起，罚款处理100多万元，超额完成罚没收入30万元；特别是对焦化厂院内、软塘村、宋家塘村、兴和路、黄陂桥晨光村等反映强烈、性质恶劣、影响极坏的违法建筑交法院强制执行16起，拆除违法建筑11起，拆除面积达2500平方米，结案率达93%。今年来已查处违法建筑43起，处理40起，办结率达95%。组织实施了对开发区赛田村、软塘村非法建房的拆除，共拆除违法建筑12起，计1000余平方米。组织实施了对生态产业园佘桥、梅岭等村的违法建筑的拆除，共拆除违法建筑20多起，计XX余平方米。组织实施了对县荷田路延伸段上的非法建筑的拆除，拆除面积130平方米，为道路的顺利施工消除了障碍。对国际皮具工贸园内的非法建筑进行了排查处理，对廉桥药都的规划建设进行了严格监控。

二、存在的困难和问题

1、规划办公条件需进一步改善。我局现在使用的办公楼低矮陈旧且面积窄小，我局自成立以来，就一直“蜗居”达十多年之久，干部职工工作与居住条件较差。因此请求XX年将机关整体搬迁至生态产业园行政区，同时建好规划展览馆与审图中心。

2、规划管理权限需进一步完善。应立足大局、整体、长远，保证城乡建设统一规划，理顺规划与各职能部门的权责关系，避免受部门利益、既得利益影响。规划局原从建设局分离出来，较长时间被习惯认为是建设局的附属职能，同时还与开发区、产业园、城管执法局存在职能上的交叉，规划的独立性与先行性未得到充分的保障。

3、乡镇管理职责需进一步健全。《城乡规划法》颁布后，“乡规”与“城规”一样重要，但现行的乡镇规划管理乏力。全县26个乡镇，乡镇的规划编制及规划管理任务重，仅靠规划局一个乡镇股来管理尤如“四两拔千金”。为了管理、指导好乡镇规划工作，以更好地与县局工作对接，设立乡镇规划办迫在眉睫。

4、规划经费需进一步得到保障。当前规划编制、公示经费还未纳入县财政预算，规划工作开展因经费不足举步维艰。同时，规划执法范围广、任务重、人员少、执法工具简单，而规划执法罚款返回又少，无法满足规划执法的正常开支。同时要加大执法力度和提高执法效率，需购买执法所用大型铲机、切割机等工具，但目前经费困难。

5、规划专业技术人员需进一步得到充实。当前，规划人员整体素质不高，无法达到迅猛发展的城市建设与城乡规划工作的需求。特别是缺少正规的城乡规划、市政建设、计算机设计等专业人才，缺少一专多能综合规划管理技术专家。

三、下一步工作思路

1、继续深入推进“四大体系”建设。即：规范城乡规划的管理体系，健全城乡规划的行为体系，打造阳光规划的公开体系，构建城乡规划的廉政保障体系。

2、继续坚持“高标准”规划，扎实开展编制工作。县城重点开展好开发区站前广场控制性详细规划、生态产业园兴隆工业片区控制性详细规划，使县城控制性详细规划覆盖率达到80%以上。乡镇重点编制好魏家桥、砂石等8个建制镇的总体规划，力争利用5-XX年的时间完成全县近1000个村的新农村规划。

3、继续深入推进“阳光规划”。进一步严格规划审批，同时健全听证制度、公示制度，让公众最大限度地参与、监督规划工作。进一步抓好城乡规划行政许可的实施与监督，建立城乡规划行政许可的内部监督机制。

4、继续“铁腕治违”，建立规划执法长效机制。将执法大队分为老城区、开发区、生态产业园三个中队，进行分片执法，分片巡查，确保违规建设行为在48小时之内发现，及时处置，尽量将违法建设取缔在萌芽状态，力争结案率达到98%以上。同时要建立以政府牵头，规划局组织，公安、法院、开发区、产业园等部门组成的联合执法行动组，加强与部门之间的协作，对违法建筑的惩治绝不心慈手软。重点加强对开发区、产业园内的建设秩序巡查，发现一处打击一处，确保开发区、产业园各项建设工程顺利进展。

5、继续拓宽乡镇规划管理职能，让规划工作在农村“扎根”。力争XX年在全县26个乡镇建立好规划办，全面实施乡镇规划管理，同时积极申请将规划管理经费列入乡镇年度预算（《城乡规划法》第六条规定各级人民政府应当将城乡规划的管理经费纳入本级财政预算的规定）。提请政府出台《xx县农民建房暂行管理办法》，规范农村无序建房行为。

我县规划工作成绩的取得，离不开县委、政府、人大、政协的正确领导，特别是政协的各位领导对规划工作给予了莫大的关心与支持。政协委员们也给我们规划工作提出了不少宝贵的建议，今年七届政协四次会议后，我局就收到了5份政协委员的提案，提案中涉及到中小学布局、环城公路、停车场设置等方面，对以后的规划工作起到了很好的参考作用。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。加快推进我县城乡经济健康可持续发展，任务艰巨，作为城乡规划管理部门，我局将充分发挥规划先行的作用，加强队伍建设，全面提高管理水平，着力打造“阳光规划”工程，为推动xx经济又快又好发展做出新的贡献！

第二篇：x县规划局社会治安综合治理工作汇报

二0一0年社会治安综合治理工作汇报

今年以来，我局认真贯彻落实县社会治安综合治理工作部署和《2010年级县社会治安综合治理目标责任书》的要求，结合我局工作实际，在落实内部各项防范措施的同时，始终注重做到把综治意识融入日常工作之中，把做好本职工作与维护社会稳定、服务社会经济发展紧密地结合起来，并结合自身职能性质，积极开展具有行业特色的综治活动，取得了较为明显的成效。

一、健全制度，形成创建合力

为切实加强社会治安综合治理和文明单位创建工作，落实责任工作目标，局各科室签订了《x县规划局社会治安综合治理目标管理责任书》，实行主要领导负责制，并明确具体分管人员，将责任书的完成情况纳入工作目标责任制考核。为使综治活动的重要意义深入人心，局里召开动员大会传达布置，注重结合实际以提高针对性、实效性，从而有效地提高了干部职工的认识，促使同志们的积极性和主动性得到了充分的调动。

二、落实举措，务求综治实效

加强组织与监督。在认真分析我局综治工作形势的同时，我们积极成立了综治工作领导小组，科学制订工作措施和实施方案，精心组织，狠抓落实，严格标准，确保综治工作扎实有效地开展，做到整体推进，不留死角。通过在单位上下广泛宣传平安单位创建活动要求，力求达到社会治安良好、矛盾纠纷及时化解、政策、法律宣传服务上门。局办公室专门印发了通知，要求针对各类隐患勤检查严防范并及时整改，上班时间对单位各科室的安全保持警觉，八小时外到局里加班的同志则牢记进出大门随手上锁，双休、长假均安排人员值班并做好记录，确保了无重大恶性刑事案件、无治安灾害和安全责任事故、单位干部职工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；无违规犯罪；无参与“法轮功等邪教组织和非法宗教组织活动”，增强全员参与平安单位创建和综治工作的热情，维护了单位的安全和稳定。

积极推行“阳光规划”和方案听证，提高城乡规划方案编制的科学性和规划管理依法行政的透明度，推进规划决策工作的民主化和公开化。目前，规划管理审批情况、重要地段规划设计方案、控制性详细规划设计方案等已全面向社会公示，社会各界可以通过参加听证会、网络、现场公示等渠道参与规划的编制与管理。经统计，我局今年以来共在城区进行了70多项次的规划批前公示。自“阳光规划”实施以来，包括人大代表、政协委员，政府机关、企事业单位工作人员，私营企业主、个体工商户等各层次代表，均参加过规划听证会或情况通报会。

通过加强对规划的跟踪监督与优质服务，全年以来我局未引发一起行政相对人提起的行政复议及行政诉讼案件。同时，加强对全体干部职工法制观念的教育，和对各乡镇城建服务中心法制工作的指导，针对新的《天津市城乡规划条例》，我们重新梳理、简化了规划审批工作规程，完善了责任追究等相关配套制度，并规范了各类格式文本，在认真执行相关制度后，建设过程中的各类矛盾和纠纷也明显减少。

突出特色，体现综治为民。在具体的工作中，始终把老百姓关心的热点、难点问题作为工作要点，注重维护社会稳定，营造和谐社会，充分体现以人为本。把社会治安综合治理工作摆在重要位置，将平安单位创建和社会治安综合治理工作与其它工作同部署、同检查、同落实，大力推进平安建设与综治工作，维护单位平安和谐。把解难题、促转变、上水平与贯彻落实科学发展观有机统一起来，坚持科学决策搞规划、优质服务办事情、统筹兼顾，推进单位健康有序的发展。

健全完善单位内部综治组织，明确责任、完善机制制度、做到经费有保障、软硬件建设到位、规范化建设全面达标、落实综治目标管理。按照“管好自已的人、看好自已的门、办好自已的事”的原则，狠抓单位干部职工思想政治、法制、道德、纪律、廉政等教育，不断增强干部职工的法、综治意识。加强单位信访苗头，矛盾纠纷隐患的排查整治，做好单位信访接待和群体性事件的稳控处置工作。

三、防患未然，加强安全教育

经常性地开展治安安全知识教育，并特别注重根据不同时期、不同岗位的特点提出治安安全工作的要求与标准，如对本单位驾驶员定期组织安全学习教育，对执法巡查人员经常提出外业安全的要求，在节假日前及时提醒干部职工注意交通、水火、身体健康及家庭财物等方面的安全。建立职工关怀制度，关怀帮助单亲家庭，及时掌握职工动态。

另外，我局在综治工作过程中贯穿了对机关效能建设、两个《条例》、温总理推进法治政府讲话等精神的学习，通过学习，“群众利益无小事”的观念得以在每一个干部职工心中牢固树立，想群众所想、急群众所急也已充分转化为干部职工的具体实践。对于群众信访举报，局里专门出台了文件明确了牵头科室和保密制度，同时加强对信访干部的培训，提高信访干部的业务素质，在日常工作中做到严格执行相关信访制度，今年共接待来人、来信和电话各类信访件40余件、八百余人次，对各项的信访事项，我局相关职能科室做到仔细研读，实地踏勘了解情况，耐心及依法做好工作，认真按时解答，并经领导签字同意后进行反馈，解决了一批重复上访、集体上访的难点问题，努力为领导分忧、为群众服务，有效促进了社会稳定，同时也得到了县信访办、县纪委等相关部门的肯定。

四、预防犯罪，加强廉政建设

（一）全面开展城乡规划效能监察工作，努力完善城乡规划监督机制

一是加强制度建设。坚持把制度建设作为机关队伍建设的重要内容，在严格执行局长办公会议制度、局务会议制度、业务案件审定会议制度的基础上，进一步完善了《责任追究制度》等，逐步形成了比较完善、针对性和可操作性较强的制度体系。坚持在制度面前人人相等，任何人不能以任何推脱、延误工作进度，切实为建设项目做好服务。

二是深入抓好建筑工程领域专项治理工作。我们按照市、县关于工程建设领域突出问题专项治理工作的具体要求，重点对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题进行了自查清理。2007年1月1日至2009年3月31日，已下发规划许可的房地产开发项目共20宗地，总面积326.54公顷，均严格依据相关法律法规进行审批，严格相关强制性控制标准，未发现违规变更规划、调整容积率和未依法查处违法行为的现象。在自查清理中，有5宗地是经县政府批准调整了容积率，其余均按出让条件进行建设。

三是围绕城乡规划实施，加大规划执法监察力度。我们严格按照市局《天津市城乡规划实施监督检查工作实施方案》的要求，落实“两个体系、三个层面、二级督查”的工作框架，做到“不漏项、全覆盖”。共出动巡查400余人次，巡查一级区域80余次，二级区域40余次，三级区域20余次。经巡查发现，移送县综合执法局违法案件一起；违法案件共立案21起，对其中17起案件做出了罚款补办审批手续的处罚决定，对其中3起案件做出了限期改正的处罚决定，现这21起案件中的19起已在执行处罚后结案。

（二）加强商业贿赂专项治理工作，从源头上构筑“防火墙”

采取有效措施，加大对规划领域治理商业贿赂工作的整治力度。通过完善有关制度，加大工作力度，确保治理专项工作取得明显效果。一是努力加强规划领域相关的制度建设，从源头上构筑管理“防火墙”。相继制订出台了一系列工作和纪律制度，以保障治理商业贿赂专项工作取得实效。二是进一步加强开发项目监督管理，从组织上健全完善“监督网”。工程建设项目是规划领域主要经济活动的中心。对开发建设项目实施有效的监督，是开展治理商业贿赂工作的有效手段。开发建设项目落到哪里，有效监督就跟到哪里，“纵向到底，横向到边”的治理商业贿赂监督网就延伸到哪里，治理商业贿赂的举报电话就公布到哪里。三是积极创建公平合理的市场经济秩序，使规划领域的一切业务工作在公开、公平、竞争、统一的市场规则下进行。要从根本上消除规划领域商业贿赂现象，需从大的环境着眼，努力构建全社会公平合理的市场经济秩序。通过进一步推进审批制度改革，持续深化和全面实施“阳光规划”，增加办事透明度及公开度，以强化对审批权的制约和监督，规范办事行为，加强规划人员的原则性。四是正确处理日常工作与专项治理工作的关系，使治理商业贿赂工作落到实处。充分认识开展商业贿赂治理是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作，不能毕其功于一役，必须持之以恒，常抓不懈。

（三）落实党风廉政建设责任，完善考核机制

将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各科室。并专题召开了动员会，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。局党组与科室签订了《x县规划局2010年党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设责任制的落实纳入考核，敦促责任科室切实履行职责。

（四）深入基层做服务，广泛接受社会各界监督 与行风建设和党建工作相配套，我局机关党员干部积极参加联系村服务和“结对帮扶”工作。同时通过深入开展以“规划成果全公开、规划监察全覆盖、规划党员进基层和规划宣传更深入”为主要内容的“共驻共建”活动，及时掌握公众意见。在加强规划部门的服务职能，帮助解决社区发展过程中遇到的困难和问题的同时，向企业、部门、群众了解干部职工的廉洁自律情况，开展行风政风评议，以实现更广泛的外部监督。

通过上述各方面的努力，我局实现了内部无刑事案件、无治安案件、干部职工无违法犯罪现象、无火灾爆炸等治安灾害事故，从而成功营造了良好的工作氛围与环境，有效地保障了全局业务的顺利开展。

五、下步综治工作重点

（一）继续加强学习与宣传教育，促使干部职工充分认识到综治活动的重要性、紧迫性、长期性、艰巨性，彻底克服无所谓、松懈麻痹等错误思想，确保此项活动长期扎实地开展下去，并取得更大实效。

（二）深入实际调查研究，及时总结和推广好的经验做法，认真学习借鉴兄弟部门、单位的先进经验，不断完善本部门的综治工作，提高工作水平。

（三）在县政法委、综治委的具体督导帮助下，找准自身薄弱环节，做好查漏补缺工作，进一步加强监督检查，认真落实考核奖惩机制，切实解决影响单位内部团结稳定的突出问题，着力推进“平安规划”建设工作。

2010年12月13日

第三篇：XX工作总结和XX年工作重点(规划局)

XX工作总结和XX年工作重点（规

划局）

一、XX年工作回顾

XX年，我局工作在县委、县政府的领导下，在市建设规划局的指导下，在县人大、县政协、县纪委的监督支持，以及县属各部门、单位的配合下，通过建设系统全体干部职工的共同努力，认真学习党的十六届四中、五中全会精神，贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以人为本，用科学发展观统领城乡建设规划事业，紧紧围绕统筹城乡规划，推进城市化进程，带动城乡一体化的总体目标，抓住深化城乡规划，加大管理力度，完善城市功能，发展建设产业，提高城市品位的牛鼻子，以开展保持共产党员先进性教育活动，结合机关效能建设和行风升位工程活动，以及走访旬活动为载体，提高队伍整体素质，推动全面工作，各项事业都取得了长足的进步。回顾一年来工作，主要抓了以下几方面：

㈠科学规划蓝图，引导城市建设

1、细化城市规划，完善规划体系

⑴编制完成并评审通过了县城道路交通系统规划、县城旧城区控制性详规、永安工业集聚区控制性详规，已完成工艺品城四期控制性详规、城东组团杨府北片控制性详规、二中以北片区控制性详规送审稿。

⑵县域总体规划、县城公用停车场专项规划已委托浙江大学城乡规划设计研究院组织编制。

⑶继续开展县城规划区内的“十村示范、百村整治”工程的村庄规划编制工作。已完成下园、周岩头、东岭下、清口园、西灿等9个村庄规划，正在编制三桥、船塘、石卡、黄坦树等8个村庄规划。还审查通过了皇都花园住宅小区、工艺品城别墅区、和泰兴和阁规划建筑设计方案、花影墙公园景观设计方案和环城西路北段临街建筑设计方案。完成了1/500地形图5km2测绘工作。

2、严格依法行政，规范规划管理

⑴制定完善了地方性法规和制度。今年来制定了《仙居县城建筑物停泊位设置暂行标准》；拟定了《仙居县城规划建设管理规定》和《仙居县规划委员会成员名单及委员会议事规则》，已报县政府批复。实施了房地产开发项目建筑面积预测、实测制度和建设工程竣工测绘制度。

⑵积极推行完善“阳光规划”运行机制。今年出台上报了“阳光规划”的实施意见；在建设大楼规划展示厅、西门街规划公示栏公示县城各项详细规划、专项规划等，使广大市民参与讨论、评议、监督，增强了规划编制的民主性和科学性。对县城公建项目及重要基础设施项目的选址充分征询人大、政协、政府各相关部门以及社会各界的意见，增加了公众对规划的参与程度，使规划增强合理性和可操作性。并办理回复了县人大、政协有关规划方面的提议案8件。

⑶严格审批制度，规范规划管理。今年来，共办理审批建设项目选址意见书59本，发放公建项目用地规划许可证38本，用地面积48.74万m2，发放建设工程规划许可证40本，建筑面积49.23万m2；发放私人建房建设用地规划许可证16本，用地面积5860m2，发放建设工程规划许可证362本，建筑面积10.23万m2。与此同时，加强了批后管理力度，实施了规划放样验线70件，建筑面积33.23万m2，规划监督验收43件，建筑面积20.2万m2。

⑷加强城建监察，规范执法行为。为提高法制观念，增强依法行政素质，今年5月份组织全体城建监察队员在县武警中队进行为期10天的封闭式集训，为行政执法工作再上一个新台阶打下良好的基础。在城建监察工作中，开展对城乡的违法违章建设进行依法查处，共受理案件103起，已查处结案100起，面积33257m2，其中拆除37起，拆除面积5600m2。公用事业监察中队查处违法违章案件46起，其中自来水18起，城市道路19起，园林绿化7起，燃气2起，为维护基础设施正常使用起到积极作用。在开展“四·五”普法教育、学习的同时，认真组织学习和贯彻行政许可法，为确保监察执法公开、公平、公正提供依据，此项工作被县政府授予先进单位荣誉称号。

㈡推进村镇规划编制，规范村镇规划审批

村镇规划以做好“十村示范、百村整治”规划编制为主线，不断规范规划编制和审批程序，今年共完成了50个整治村的规划编制，高山移民安置规划用地面积36.4公顷，建筑面积51.78万m2。积极配合县委、县政府做好重点工程规划编制工作，按时完成台缙、诸永高速公路和35省道改造工程等项目移民安置区规划、选址及报批工作，共计用地面积14.23万m2，建筑面积15.23万m2。办理公建项目选址意见书50件，审批建设用地规划许可证26本，面积14.92万m2，建筑面积12.47万m2，发放建筑工程许可证23件，建筑面积6.15万m2，办理农房审批173户，建筑面积6.53万m2。

㈢基础设施建设逐渐加快，城市功能不断完善

1、污水处理工程建设步伐逐步加快。8月底在南京开标评标，9月底完成了招商谈判，将于12月份开始进场施工。

2、全长7900米的污水管道敷设工程于8月份破土动工，目前已完成总工程量的50%，予计明年春节前完工。

3、市政设施建设与管理工作。今年来，完成了环城北路（工艺品城至盂溪段）排水管和路面建设，城北东路、城北西路两边路面侧石修复；对城区内主干道路破损路面进行全面修复，面积1.7万m2，人行道彩砖路面4800m2；完成了城北西路县质监局门前、建设东路地段积水点进行管道改造，基本解决了积水问题。对城区内所有排水管道进行二次全面清理疏通，做到排水畅通。同时加强经常性的维修养护工作，全年共更换修复窨井盖、雨披267只。抢修路灯杆11起，修复路灯5000多盏次。

4、园林绿化、美化得到加强。在绿化工作中，一是建成了花影墙公园一座，面积1500m2；二是对城区行道树进行补种，共补苗178株；三是投资80多万元，对城区小街小巷部分绿化进行改造；四是较好地完成春节节日气氛营造和经常性的亮化设施养护工作，为县城增添光彩。

5、自来水供给状况良好。在基本保障城区生活、生产用水的同时，提高水质，使市民用上放心水，完成减亏1.6%。还启动了南北分片供水方案，将使城北区居民用水难的问题基本得到解决。

㈣建筑业管理不断规范，建筑工程质量明显提高

1、加强建筑业管理，规范审批制度。今年来，严格遵守建筑项目报建制度，共受理报建项目53个，报建率百分之百；办理建筑工程许可证45项，建筑面积38.45万m2，合同造价26916万元。

2、开展安全生产大检查，促进工程质量提高。今年来，按照上级指示精神，结合我县实际，积极组织人员开展三次全县性在建工程安全生产大检查，共查处了15项工程，78人次，通过检查安全生产水平有了显著提高，今年有9个项目获台州市级标准化工地，其中2项获市级标准化工地金奖，创我县历史最好水平。

3、建筑市场健康有序，竞争机制已经形成。今年进入交易中心招投标建设项目47个，造价22347.9万元，进场交易率达100%。同时，加强建筑企业的资质和注册管理，交易中心常年注册企业32家，其中外地企业22家；临时注册企业达300家次，基本杜绝了“三无”企业在县内包揽工程现象。

4、加强工程质量监督，工程质量显著提高。今年共受理工程质量监督项目42幢，建筑面积31万m2。针对工作量大幅度增加，人员不足的情况，充分调动在职人员的主观能动性和积极性，加强对施工现场的质量安全监管。还对水泥砂浆、砼砖、钢筋焊接等主要建材进行抽检，保证了受监工程质量符合规定，工程质量显著提高。

㈤房地产业发展稳中有升，市场环境良好

1、制定政策，规范管理。今年来，制定了《仙居县拆迁房屋货币补偿基准价》、《仙居县城镇最低收入家庭廉租房保障办法》等6个政策，报县政府审批。

2、加强产权产籍管理，推进产业发展。为进一步规范房地产管理，投资30多万元引进了图文网络管理系统建设，已正式投入运行，该系统对产权登记、产籍管理、房产交易等管理提供了先进的管理方式，为实现房地产管理工作现代化、无纸化打下了基础，标志着我县房地产管理工作迈出了新的步伐。在产权产籍管理上，办理发放房屋所有权证、换证923本，面积20.8万m2，办理房产交易手续267笔，建筑面积6.5万m2。为房地产抵押贷款提供服务537笔，建筑面积12.13万m2，开展商品房按揭贷款预抵押登记工作701笔，建筑面积10.2万m2；办理房屋租赁许可证106本，面积1.2万m2；签订白蚁防治合同50份，防治面积30万m2。

3、加强房地产开发管理，推进住宅商品化。在房地产开发管理方面，一是开展了房地产开发企业、物业管理企业的资质年检工作，审查上报了6家企业的资质申报、变更、定级。成立了阳光花园住宅小区业主委员会；为开发企业办理了15个开发项目的商品房预售许可证，预售面积27万m2，有力推动了我县住房商品化。

㈥加强队伍自身建设，城建形象明显提升

1、积极组织开展保持共产党员先进性教育，提高党员素质。今年上半年，按照上级统一部署，自1月31日起至6月30日，在县委的领导和县先进性教育办公室，以及县督导组的精心指导下，周密组织，成立了领导小组，并设立专门办公室，召开中层以上干部会和全系统人员参加的动员大会，进行广泛发动，统一思想认识。结合实际制定了实施方案和教育计划。在教育活动中做到规定动作做到位，创新动作有特色，经市县检查验收顺利通过。基本达到了上级提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，取得了良好的效果：一是探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高；二是党员先锋模范作用得到充分发挥；三是党支部的战斗堡垒作用得到增强；四是解决了群众反映的主要热点难点问题，党群干群关系得到新的改善；五是找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。在开展群众满意度测评中，整体满意度达到100%，没有一例不满意。在整个活动中，多次受到市、县领导的充分肯定。

2、建立健全长效机制，办事效率明显提高。以保持共产党员先进性教育活动为载体，紧密联系实际，巩固和促进机关效能建设成果：一是建立、完善各项制度，如党员学习制度、党员民主评议制度、党支部组织生活制度等；二是积极推行和不断完善“阳兴规划”和“绿色通道”运行机制，进一步细化落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制等，加强了服务窗口的制度管理。在行业管理审批上推行了“递减法”，大大地提高了办事效率。

3、强化监督，构筑拒腐防变的思想道德防线。在开展机关效能建设和行风升位工程活动中，针对以往少数岗位职责不明、权力不清等问题，影响着工作效率。为此，完善了“一职双责”制度，进一步明确分工，规定了谁把关、谁主责、谁受责的联带责任追究制，从而促进了依法办理，廉洁干事，增强了责任感。同时，建立了每年2次向人大代表、政协委员和社会各界人士报告工作制度，提议案上门面商制度，及时通报情况，听取意见。坚持召开2次监督员座谈会，制定了行政处罚操作规定，减少行政处罚自由度，增强了严格执法操作性，更进一步体现了严肃、公正、公平执法，从制度上杜绝腐败现象发生，促进了党风廉政建设，构筑拒腐防变防线。

4、优化服务，转变作风，整体形象明显提升。在开展保持共产党员先进性教育活动和机关效能建设中，结合行风升位工程活动，开展了访贫问苦送温暖、百名党员访百家、服务送到企业家、结合实际开展走访旬等一系列活动，广泛听取人大代表、政协委员、乡镇街道、重点企业、行风监督员的意见和建议，共征集到意见33条，结合我局实际，都已基本落实或解决（除因上级因素制约外）。通过这些活动，既优化了服务，又转变了工作作风，提高了服务水平，从而大大提升了建设系统的整体形象。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，建设系统的面貌有了较大的改变，但也还存在一些问题和不足，主要有：一是建设资金严重短缺，直接影响、阻碍城市化进程的步伐；二是技术人员严重不足，我局已有3年多没有补充过各类专业技术人员，特别是高素质的技术人员更是缺乏

二、XX年工作思路和工作重点

XX年是继续贯彻落实统筹城乡规划建设、推进城市化进程、带动城乡一体化关键的一年，是城乡规划建设快速、全面、协调、可持续发展各项事业进步，完善和提升建设系统新形象的关键一年，做好明年的各项工作尤为意义重大。按照县委、县政府和市建设规划局的部署，结合我局实际，提出工作思路和工作重点。

㈠XX年工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委十一届十一次全体（扩大）会议提出“统一思想、振奋精神、狠抓落实，加快发展，全力推进小康社会与和谐社会建设”的总体目标，以科学的发展观统筹城乡规划建设，着力推进城市化，带动城乡一体化，加快旧城改造和新区开发步伐，深化城乡规划，加大管理力度，发展建设产业，拓宽城市建设融资渠道，改革投资形式，完善城市功能，提高城市品位。巩固机关效能建设和行风升位工程活动成果，实现执法水平、队伍素质进一步提高，使建设系统的整体形象进一步提升，为推进小康社会与和谐社会建设作出更大的贡献。

㈡XX年建设规划工作总体思路

1、坚持以人为本，树立全面协调、可持续发展的科学发展观，指导城乡规划建设事业。在新的一年里，以科学的态度，始终坚持以人为本，牢固树立全面协调可持续发展观念，主动把建设工作融入到仙居社会和经济发展之中，努力谋求更大的发展动力，发挥更大的发展空间。一是要立足于加快建设步伐，目前县城框架已经全面拉开，人民群众对城市建设的渴望不断提高，如果按照前几年的建设速度，必将会落后于社会发展，群众感到不很满意。因此，作为建设规划部门必须要认真落实以人为本，树立正确的科学发展观，加快城市基础设施建设，以适应新一轮经济快速发展的要求，要努力培育和发展建设产业和房地产业，推进县域经济增长，提高城市品位。二是要树立建设工作要服务于统筹发展。城市规划是实现统筹发展的主要手段之一，要在有效的空间范围内，深化区块地域空间发展战略规划，促进县域的统筹全面协调发展。按照城乡一体化发展的要求，实施城乡互连布局，尤其要加强对永安溪地带和高速公路互通口区块的规划研究和设计，提高区域基础设施共享性和规模效益，促进城乡协调发展，要坚持“突出重点，适度超前”的原则，运用规划手段，谋划好区块规划，促进社会和经济发展。

2、树立全面的城市化观念，着力推进城乡一体化。在新的一年里，要按照城乡一体化的要求，重新审视城市化的发展谋略。以城乡一体化为切入点，以永安溪沿岸规划、高速公路出入口规划和“十村示范、百村整治”工作为契机，加快城市与农村的双向突破，向着城乡基础设施配置一体化、服务功能一体化、产业分工一体化、社会进步一体化和建设管理一体化，逐步实现城乡资源整合共享的目标。要加快推进中心城市建设，要突出城市功能的完善，发展仙居特色的公共设施，提高城市品位，适应新的发展需要。要通过旧城改造、公园、雕塑、标志和创建卫生县城等载体，反映仙城独特风貌，打造人间仙居的城市名片。

3、坚持改革创新，推行市场化运作方向，加快建设步伐。在新的一年里，继续坚持改革方向，加快建设事业市场化运作，促进建设事业发展。首先要观念创新，加大改革力度，一要加快打破计划经济沿续下来的一些运作模式，二是要正视我县当前建设规划工作中存在的困难和问题，如规划滞后、建筑市场和房地产市场还不太规范，管理机制与市场取向相脱节等因素，因此，要进一步解放思想，提高认识到，从改革中创新，从创新中求发展。其次是加快机制创新，转变建设事业的运行机制。按照上级“管养分离、管干分离、作业分开”的原则，深入研究城市排污、排水和污水处理，以及园林绿化等运作方式，探索新路子，把绿化养护、市政养护、房地产评估、建筑测绘等推向市场。

4、坚持服务观点，切实为民办实事办好事，提升建设系统整体形象。建设事业与人民群众的衣、食、住、行息息相关，坚持为民服务，勤政廉政为民的工作导向，这对建设部门尤为重要，特别是当前，群众对城市发展的要求越来越高，更需要我们强化服务意识，改进服务措施，拓宽服务渠道，转变服务态度，提高服务水平。在新的一年里，一要继续抓好机关效能建设和行风升位工程活动，巩固其效果，进一步树立服务观念。把群众满意不满意作为建设规划、管理的出发点和落脚点，诚心诚意为人民群众办实事办好事。二要切实关注群众的热点、难点问题，把供水、排水、道路、绿化建设管理等热点问题作为重点，根据问题的轻重缓急，逐件抓落实，认真加以解决。三要切实转变作风，提高办事效率，力争为群众多办几件好事实事，以实际行动取信于民，提升建设系统整体形象。

㈢根据上述指导思想和总体思想，XX年的工作重点：

1、深化城乡规划，提高规划水平

①继续完善县城总体规划在近几年实施中所存在欠合理部分，根据发展情况及时进行调整修编。

②重点抓好县城近期建设规划的编制和重点工程项目的详细规划编制。

③抓县域总体规划的编制。

④积极参与开展仙居新区、县城旧区、台缙高速公路、诸永高速公路的7个互通口地区规划研究工作，35省道改建工程、抽水蓄能电站等规划编制选址及报批工作。⑤配合“十村示范、百村整治”以及重点村庄规划编制工作。

⑥进一步完善和规范“阳光规划”运行机制，积极开展重要规划、重点敏感地段规划的听证制度，保障规划工作的民主性。

⑦规范审批行为。强化规划监督管理，开展城区内违法违规建设整治工作。全面开展重要项目审批“绿色通道”，提高办事效率。

⑧做好县城规划区范围内1/500地形图更新工作。

2、加快基础设施建设，逐步完善城市功能

①树立经营城市理念，改革探索城市建设融资渠道，逐步解决建设资金短缺状况。

②3月份前完成污水处理工程初步设计，力争动工兴建，计划在XX年底完成建设的工作目标。污水主干管东区至杨府工业集聚区的埋设工程，争取在3月份前完工。

③实施城区内道路建设。与此同时，创造条件开展县城污水一、二级管网改造工程。加强道路、路灯、排污、排水设施和园林绿化设施的维修养护，确保正常使用。

④逐步推行市政设施、绿化养护等市场化运作，搞好试点，逐步推开。

⑤实施县城南北分片供水，解决北片居民用水难的问题。

⑥切实加强燃气管理，稳定燃气市场，并积极探索管道煤气的可行性研究。

⑦加快出台我县《城市道路管理办法》、《城市绿化管理办法》、《城市湿地管理办法》、《城市地下水管理办法》，规范管养工作。

⑧加强公用事业行业执法监察工作，做到依法行政，文明执法。

3、强化建筑业管理，推进建筑产业发展

建筑业以发展、规范、平安为主线，以“三个年”为载体，以质量安全为重点，加大建筑市场监管力度，规范市场秩序，推行标准化管理，促进产业发展，力争建筑业总产值达到15亿元。

①积极开拓外地市场，增强企业竞争力。一是培育本县的龙头企业，提高企业资质等级，扩大经营范围，增强企业自身的竞争能力。二是积极引导企业向外扩展业务，寻找新的落脚点。

②进一步规范招投标办法，形成公开、公平、公正、择优的建筑市场。出台建设工程无标底招标管理办法，以及与之相关的新的管理办法。

③加强质量安全管理，提高工程质量，加大工程实体质量监管，严格依法行政，落实安全措施，在确保安全的前提下，努力提高工程质量。

4、加强房地产业管理，推动房地产市场健康有序发展

房地产业管理上，坚持培育房地产市场与规范房地产开发并举的方针，加强市场监管力度，规范市场行为，促进房地产业发展。①制定房地产发展规划，科学合理、有计划地组织国有土地出让，加强宏观管理，控制房产开发过剩。

②出台相关政策，规范房地产开发和商品房销售行为，查处违法违规行为。

③积极推进廉租房制度建设，在县政府《仙居县城镇最低收入家庭廉租房保障办法》公布实施后，会同相关部门制订最低收入家庭廉租房保障实施细则，报县政府审批。

④培育物业管理企业，为住宅小区配套管理当好参谋。

⑤积极配合县城旧区改造和新区建设，为产权产籍管理方面提供服务。

⑥动工建造房管大楼。

5、加强队伍建设，提升城建形象

①加强学习教育，提高队伍素质。一是深入学习党的十六届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想，努力提高政治理论水平。二是加强政策法规学习，增强法律意识。三是加强业务知识和专业技术学习，提高业务水平和综合素质。

②巩固机关效能建设和行风升位工程活动和保持共产党员先进性教育成果，提高办事效率，改进工作作风，改善服务态度，提高服务水平。一是继续坚持以建立健全各项规章制度为抓手，突出重点，进一步规范工作行为。二是全面推行“阳光规划”和“绿化通道”运行机制，按照热情、优质、提速的要求，实施批件“递减法”，简化办事程序，开展文明服务活动，实施靠前服务，跟踪服务和一站式服务，结合走访周活动，为企业和群众解决一些实际问题。切实转变作风，提高服务水平和服务质量。

③强化监督机制，提升建设系统新形象。在队伍建设上，一是加强内部管理，以健全管理制度为重点，明确职责，增强责任意识，落实工作目标责任制，创造性地努力完成各项工作任务。二是强化监督机制，接受内外监督。广泛听取各方意见和建议，杜绝不正之风，形成良好的工作氛围。三是加强党风廉政建设，树立干净干事良好风尚。继续以党风廉政建设责任制为抓手，把党风廉政建设、行风升位与业务工作相结合，真正落实到行动上，树立一心为民观念，构筑拒腐防变阵线，努力提高建设系统新形象。根据XX年工作安排，任务非常繁重，难度相当大，但我们坚信，只要按照“三个代表”重要思想和县委十一届十一次全体会议精神的要求，在市局的关怀指导下，团结一致，知难而进，努力拼搏，狠抓落实，明年的工作任务一定能顺利完成，为全力推进我县小康社会与和谐社会建设作出新的更大的贡献。

第四篇：规划局2011年机关作风和效能建设工作汇报

规划局2011年机关作风、效能建设和文明机关

创建工作汇报

2011年，我局在市委、市政府的统一部署下，深入贯彻十七届五中、六中全会精神，积极开展创先争优活动，认真落实省、XX市及市党代会关于“建设全国科学发展示范城市”的重要部署，紧紧围绕城乡规划中心任务，深入开展机关作风和效能建设，积极推进文明机关创建工作，有力地确保了全年目标任务的完成。现将一年以来的主要工作汇报如下：

一、高水平完成规划编制任务，引领全市科学发展 1.开展“XXXX”规划编制。按照“宜居、景观、生态”的规划理念，分别聘请XX大学建筑学院院长、博士生导师王XX教授和中国城市规划设计研究院副院长杨保军教授级城市规划师领衔担纲，启动《XX市“XXXX”规划发展战略研究》的编制。8月底邀请国内外城乡规划领域知名专家学者，召开了“XXXX”及滨水空间发展规划研讨会，重点对XX及周边地区约108平方公里范围内的水城特色进行分析和研究，充分结合XX优质的人居环境和独特的人文魅力，深入细化梳理市、镇、村三级水网系统，明确XX“XXXX”的目标定位和总体发展思路，建设符合科学发展规律、区别于西方水城、独具东方文化魅力的“XXXX”。

2.开展高铁新城规划编制。在《XX高速铁路与城市发展战略研究》“三区三带”城乡空间结构的框架下，完成了《XX高铁新城总体概念规划及核心区城市设计》及《XX市高铁新城控制性 详细规划》的编制，对总规划面积20平方公里和7.5平方公里核心区总体概念规划及站前区城市设计形成了初步规划成果。规划围绕宁杭高铁XX站交通枢纽，以XX大道为交通景观联系带，高铁新城站前区、XX山生态休闲区和XX山生态景观区共同组成“一心一带三区”的总体格局，充分利用区域内丰富的山水资源优势，以XX山、XX山等良好的生态景观资源为基础，以宁杭高铁XX站现代综合交通枢纽为依托，以旅游服务、文化休闲、商业商务为发展主题，建成集商业、商务、旅游集散、文化休闲和居住功能为一体的新兴城市综合片区，将XX高铁新城打造成为具有鲜明XX特色的低碳生态宜居家园和旅游休闲服务基地。

3.深化环保新城控规及各专业规划的编制。在《国家环保产业基地概念规划》“一核、一轴、两带、八区”空间结构下，完成《环保新城基础设施专项规划》编制，包括该区域内电力、雨（污）水、通信等基础设施规划。积极开展并完成了《环保新城XX社区控规》和《环保新城核心区城市设计》的编制。紧抓未来环科新城城市功能、绿色交通、生态环境、建筑设计等低碳城市建设内容，基本完成《环保新城低碳生态专项规划》编制。

4.基本完成湖荡生态资源保护规划编制。作为对我市“一山一水”生态资源保护的延续，继《XX山区生态保护和发展规划》的编制工作完成后，完成《XX市湖荡地区生态保护与发展规划》中期成果，完成了《XX荡生态保护规划》及《XX荡湿地保护与规划》，从生态保护、湖荡地区发展和空间管制等三大方面来明确对 X湖等生态资源保护的规划控制与引导方法，引导对包括X湖等14个湖荡和3个氿在内的306平方公里的湖荡资源及周边地区的有序发展，提升湖荡地区的可持续发展的能力。启动了《XX市X湖生态保护和发展概念规划》的编制。进一步规范管理XX、XX桥等环X湖80.75平方公里地区的生态保护和开发，明确环X湖地区重要的生态农业发展区的发展定位，强化湖区环境治理，统筹X湖地区的发展。基本完成《XX市XX荡生态区保护与发展规划》的编制，挖掘XX荡生态区科技、游憩、生态、景观潜质，强化对XX荡生态资源的保护。在《XX山区生态保护与发展规划》的基础上，紧密结合《环XX湖城市绿道规划》的编制，在XX山区建立“九干三区九连多支”的绿道网络体系，优化XX山区阳羡景区、XX山景区、X湖景区景观格局，促进绿色生态旅游发展。基本完成《XX镇旅游发展总体规划》的编制，系统发掘XX生态资源，推动发展生态文化旅游业，着力打造绿色农业，紧密结合《XX山区绿道规划》推进包括XX在内的XX山区旅游干线建设，完善基础设施建设，为加快推进XX山区的转型发展提供科学的规划保障。

5.完成特色村庄整治规划的编制。结合社会主义新农村建设，按照“环保优先”的理念，深化特色村庄整治规划编制，按照省村庄整治试点村工作要求，全面完成X塍XX渎、X华X涧、X望、X锦、X渚X池、X滏X阳、X山X钱、X桥X眼等村庄整治规划编制，完成了X林X山和X舍X家坝新农村规划的编制，塑 造特色村庄地域特色，完善配套基础设施服务水平。

二、高标准加强规划日常管理，服务全市发展大局 1.履行规划审批职能。认真落实《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《XX市城乡规划条例》等法律法规，进一步规范规划审批程序，严格审批环节，完善审核审批机制。升级规划综合管理信息系统，将规划编制、规划审批、规划监察等城乡规划各个管理内容纳入高效的网络监督之中，提高了“科学规划”的质量和效率，认真做好“一书两证”的规划审批服务，全年共计发放选址意见书XXX份，共计XXX万平方米，发放建设用地许可证XXX份，共计XXXX万平方米，发放建设工程许可证XXXX份，共计XXX万平方米。

2.加大规划执法力度。加大建设项目全程管理的力度，健全了部门科室间的工作协作机制，实施项目审批、监察跟踪服务机制。明确业务科室对建设项目批后管理负总责，“谁审批、谁管理、谁负责”，规范对建设项目的规划监察管理，进一步维护规划的严肃性。为确保城镇规划刚性实施，进一步完善规划监察机制，广泛利用网络等手段公布违建举报联络方式扩大规划监察网络，主动和城管执法部门对接，重点做好“有证监察”工作。积极配合市有关职能部门，重点做好政府投资重点建设项目的抽查管理工作，做到“有举必接，接后必查，查后必处，处后必复”。全年共完成重点工程检查XXX余批次，受理来信来访、网站及“12345”公共服务热线等投诉举报XXX余起，完成查处违建项目6起，正 在查处4起，及时发现制止违建8起，维护了规划的法定性和权威性。

3.提供规划保障服务。认真贯彻落实上级关于经营城市的相关理念，提前做好规划控制和规划引导，积极开展东XXX山文化旅游综合发展区“XX项目”、X华镇旅游发展规划、X荡生态保护与发展规划等重大规划项目的前期测算和规划研究工作，积极配合市相关部门做好完成拆迁量统计、安置小区选址及初步方案设计等规划保障工作。同时，在规划审批中，为工程项目提供绿色通道服务，通过运用先进的规划管理信息系统，着力推进规划提升服务质量和效能，实现对项目报建、项目测算、项目审批的全程网上运行流转，确保了规划管理保障服务的时效和质量。

三、高质量抓好重点工程建设，实现预定目标进度 1.全面完成市规划展示馆和XX广场建设。市规划展示馆及XX广场于2009年XX月下旬正式开工建设，于2011年X月XX日顺利开馆迎接社会各界参观。在一年半建设期间先后完成XXXXX平方米大楼的土建施工，高标准组织XXXX平方米展厅的布展、内部装饰和大楼智能化等施工任务，对XX公顷的XX广场功能、景观、绿化、文化等进行了升级完善。在施工建设期间，我局组织专业精干的建设组织管理专班，克服规划编制任务重、建设施工工期紧、建设质量要求高的困难，完成各项建设任务并顺利开馆。规划展示馆开馆以来运行良好，预计全年接待参观人数XX万人次，接待团队参观XXX余批次，现场解说XXX余场，社会关注度 持续上升，参观人数不断增加，获得了较好的社会反响。

2.有序推进XX洞景区规划建设。完成西至X广公路、南至XX洞路、东至XX茶场、北至XX山15.3平方公里范围内的《XX市XX风景区旅游休闲度假概念规划》编制。在规划的指导下，积极推进XX洞景区二期改造工程建设，目前整体项目已推进过半，前X停车场、入口广场、游客中心已经交付使用，XX馆、商业街、XX馆、XX楼等建筑工程正在快速施工之中，另外后X景区中已完成X湖改造、管线入地，广场道路基础等项目，计划到明年X月全面完工。

3.全面启动工程诚信体系建设。按照上级部门的统一部署，将城乡规划在建设工程诚信体系相关任务层层分解，落实到具体科室具体人员，按照“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则，制定和公布本部门工程建设领域项目信息公开和信用信息目录，以项目信息公开目录为要求，在局规划网站开设“工程建设领域项目信息和信用公开共享专栏”，发布有关工程建设领域项目信息，实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能，并安排人员专门负责专栏信息的及时更新。同时密切与规划综合审批系统对接，运用规划电子监察系统建立违法查处实时监控机制，进一步完善的网上公示机制，明确信用信息采集、审核、发布、更正和使用的操作和流程，及时发布建设单位信用信息，及时公开和共享建设单位不良行为信息。积极与市相关部门的配合，做好守信激励制度和失信惩戒制度建设，加强守信激励和失信惩 戒，促进城乡规划依法行政和房地产市场健康发展，推进惩治和预防腐败体系建设。截至目前，我局工程建设领域项目信息和信用公开共享专栏共发布重点工程项目审批公开信息 XX只、共享从业单位信用信息 XX只，从业人员信用信息XX人、发布规划重大动态6件、发布设计规划法律法规11项、有效推进了工程诚信体系建设的深入开展。

四、高起点优化规划管理载体，提升整体工作效能

1.制定地下管线统一管理办法。在《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》及《XXX城市地下管线管理办法》的指导下，针对我市城市地下管线分头管理各自为政的管理不足，启动了城市地下综合管线管理办法的制定工作，明确地下管线测绘资金来源、测绘数据管理及归档、管线建设管理方式等管理抓手，使得城市地下管线规划建设实现统一规划、统一施工、统一使用。目前，管理办法已形成草案，正在广泛征求意见，待完善后以市政府文件出台。

2.建立先进的规划管理信息化系统。启动规划管理综合信息系统升级建设，对原有基础地理信息数据库管理系统、“一书两证”业务审批子系统、地下管线系统等3个业务系统实施升级改造，同时新建规划编制审批管理系统、行政办公系统、公众服务系统、建设项目的批后管理系统、电子监察系统、档案管理信息系统等6个新业务系统，对规划管理各环节实现信息化管理全覆盖。同时，基本完成“数字XX”数字三维仿真及规划辅助决策系统建设，并在国家测绘局、科学技术部和国家科学技术奖励办公室共同组织的2011年中国地理信息优秀工程评选中荣获优秀工程X奖。

3.完善各项管理制度。紧紧围绕“规划水平提升年”的工作目标，重点突出城乡规划管理制度建设，紧扣城乡规划新形势新要求，全面系统梳理完善现有各类管理制度。在权力运行内控机制建设成果的基础上，修订完善了城市规划公示制度、建设方案会审制度、文明办公制度等60项机关内部管理制度，新增了信访管理、两会建议、提案办理制度等管理制度，其中规划业务11项、行政执法8项、党务政务10项、纪检监察11项、内部管理20项。

五、高要求推进机关作风建设，确保文明行业优良形象 1.严格执行党风廉政建设责任制。党风廉政教育注重警示教育与机制预防并重，在全系统开展党风廉政教育月活动，进一步加强全体党员干部的理想信念、党性观念和廉洁自律教育。邀请市检察院X检察长来我局授课，作预防职务犯罪专题讲座，介绍当前预防职务犯罪工作的新形势新要求，组织全体干部职工参观省学习预防职务犯罪展览，全面提升党员干部抵制职务犯罪、践行自身理想使命的自律意识。认真开展“三会一课”活动，组织党员干部赴XX、XX革命圣地缅怀革命先烈。为了加强党员的思想教育，加强党员党风廉政建设和纪律教育活动，今年我局继续办好《纪检之窗》刊物，共出刊XX期，将“迎春咏廉佳联鉴赏”、“读《禹王戒酒》有感”、“读《禹王戒酒》有感”、“廉洁的智慧，其实很简单”等一些优秀廉文推荐给全局党员干部阅读，提高廉政勤政意识。同时，在权力运行内控机制建设“一个核心”、“四个环节”、“八大机制”的规划内部惩防制度体系建设的基础上，根据规划工作的新形势新要求，修订了《党风廉政建设责任制度》、《工作责任追究制度》，完善了《领导干部述职述廉制度》、《廉政谈话制度》、《礼金（有价证券）礼品登记上交制度》等原有制度，继续推进《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的逐步实施。今年，我局还深入推进“一岗双责”的层层落实，年初专门下发了党风廉政建设责任制文件，明确了党风廉政建设目标任务，分别就党组、纪检组、各位局领导、中层干部和每个机关工作人员的“一岗双责”要求进行了分解，将每一项工作责任到人，落实到具体科室和岗位。与科室负责人签订了党风廉政建设责任书，强化中层干部在党风廉政建设中的责任意识，有力地保障了党风廉政建设责任制的落实。与此同时，我局还对中层副职以上建立廉政档案，年终开展述职述廉，在开展领导班子成员年终进行述职述廉外，还加大了考廉的力度，要求每个中层副职以上人员年终都要上交述职述廉报告，在平时工作考核中加入廉洁自律内容，年终时对每个党员干部的廉洁自律情况集中进行测评和考查，并将测评结果进行公示。

2.扎实开展民主评议政风行风工作。认真贯彻落实上级对全市民主评议政风行风的总体部署和要求，结合我局城乡规划工作 实际，专门成立工作领导小组，制定具体实施方案，采用分步骤、多渠道的方式征求反馈信息，扩大范围的征询意见,有序推进了民主评议工作。一是广泛发放征求意见表。专门设计了《XX市规划局行政执法问卷调查表》《XX市规划局政风行风建设征求意见表》、和《XX市行政审批问卷调查表》，发放到各镇和相关规划审批和规划执法单位。送达征求意见表近200份，收回180余份，回收率近90%。其中，社会各界及人民群众对我局城乡规划工作的满意和基本满意率为95%，不满意率5%。二是征求人大、政协代表委员意见。重点走访了今年“两会”对我局有提案的人大代表、政协委员，就工作作风、办事效率、服务态度、依法履职、政务公开、清正廉洁等，再次向他们征求意见。三是召开规划市民顾问、乡镇规划办主任座谈会。介绍相关规划编制思路的同时，征询他们在重大规划编制、重点工程建设方案审核审批、规划监察执法等方面的意见。四是走访服务对象。选择部分今年办理规划“一书两证”和受行政处罚的单位，主动上门听取他们的意见和建议。五是通过规划网站发布民主评议政风行风通告及开展满意度评议调查。六是在规划展示馆设置意见箱，广纳群众意见。七是公布投诉举报电话，并认真受理，有必查，查必果。八是通过XX规划网站开展政风行风民主评议工作，重点对我局政务公开、办事效率、服务质量、依法履职等方面征询网民点评，共计接受网民点评数达4000余人次，满意率近80%。对工作中存在的问题，我局积极做好整改工作，能立即整改的立即整改，不能立即整改 的，拿出具体的整改落实方案。通过开门纳谏，共查找出问题10多个，征集意见建议20多条，不满意率为零。在这次民主评议政风行风中，经问卷调查、实例调研、现场评测三个阶段后，我局综合得分96.12分，不满意率为零，处于市里14个被评部门第9位。

3.着力提高规划的社会满意度。发挥规划展示馆平台作用，专门开辟“规划公示”专区，深入推进“阳光规划”建设。继续贯彻落实网上规划批前批后公示，100%实行工程的灰线、±0.0线放验线、施工现场悬挂规划许可示牌等公示制度。加强规划宣传工作，利用报纸、电视、网络等新闻媒体，宣传规划的意义、作用以及各类重大规划。三年来共发表宣传报道100多篇，发放规划读本2000余份，规划网站浏览人数达3万余人次。充分发挥政府规划顾问、城市规划市民顾问的作用，征询社会各界对规划的意见和建议。主动接受市人大、政协的工作监督，2011年共办理主办件人大建议24件、政协提案30件，协办件人大24件、政协44件。进一步规范城乡规划档案管理，对每个项目的规划档案资料，从项目申报受理、许可证的申请表格、规划监督、竣工验收等，实行统一内容式样的纸质和电子规划档案管理，建立纸质和电子档案库。通过运用先进的档案管理信息系统实现对审批项目的全过程管理，做到每件审批都能动态查询，大大提升了“阳光规划”覆盖的广度和深度。

今年，我局虽然在机关作风和效能建设上做了大量工作，取 得了一定成绩，但我们还是清醒的认识到，工作中仍然存在许多不足之处。主要是规划引领的“龙头”作用与城乡统筹发展的新形势新要求还要进一步对接，城乡规划管理的质量水平还有待进一步提高，规划依法行政的力度还需要进一步加强，规划行风建设还需要进一步改革创新等等。所有这些，都有待于我们在今后的工作中加以重视和改进。新的一年，我局将继续坚持围绕中心、服务大局的原则不动摇，以深入开展创先争优活动为指导，大力加强机关作风、效能建设和文明机关创建工作，努力为把我市建设成为全国科学发展示范城提供更加坚强有力的规划保障。

XX市规划局 二0一一年十二月十四日

第五篇：规划局执法监察上半年工作汇报总结

规划局执法监察上半年工作汇报总

结

为进一步加快我市多浪河水系景观改造和新农村建设步伐，以科学发展观和实现两个“率先”重要思想为指导，以优化城市投资环境，提高城市规划质量和品味,更好的控制和拆除违章建筑为目标。确保我市城总体规划的顺利实施，尤其是多浪河东西两岸规划控制区域、城乡结合部及围绕依杆其乡的七个大队和全城区开展的治理违法建筑专项行动,切实起到加强城市规

划管理，加大城市规划执法力度，坚决维护规划的严肃性、权威性。市规划局执法监察大队按照《城乡规划法》,坚决控制和依法拆除乱搭乱建及违法、违章建设行为，防止违章建筑“反弹”。

现将市规划局2011年上半年执法监察工作开展情况做如下汇报：

(一)、工作职责

1、我规划局执法监察大队分为五个中队，基本覆盖我市城区所有检查的范围，执法大队各中队每日集中对所属片区进行全方位的检查、查处、拆除工作。同时,定期在夜间开展巡查工作,将违法建设有效遏制在萌芽状态。执法大队下设督察组，不定时、不定期对各中队范围进行督察，发现辖区的疏漏要及时补救，做到早发现、早制止、早拆除。加大规划区及城区主次干道两侧及规划控制区内新建、扩建、改建违法建设工程的查处力度，对影响城市规划的建设查处一起，立案一起，结案一起。积极做好违法案件的审查、登记、备案工作,并及时报送上级部门。

2、加强批后管理的力度，严格检查“一书两证”的批后管理，着重实施“五项检查”，即：查放验线，查建筑结构，查建筑层高，建筑立面效果图，对规划

区内擅自改变建筑结构、位置、面积，对少报多建的违法行为进行全方位的监督和查处。

3、提高规划执法人员工作素质、服从组织纪律，认真履行市委、政府领导统一工作安排。同时,大队实行责任倒查制度,对辖区违法建筑治理措施不得力,工作不负责的辖区责任人,坚决予以免职。工作中违反清正廉洁纪律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人员一经发现按纪检规定处理并报送纪检监察部门。

4、规划执法大队把制止和拆除违法建筑工作作为提高执政能力的具体行动，作为阶段性中心工作纳入本单位、本部门工作目标考核中去,认真总结经验,建立长效机制。对顶风作案的，要发现一起、查处一起、拆除一起。确保我市违章建筑和乱搭乱建治理工作正常开展，保证治理工作取得成效。

5、不断提高认识，明确任务，周密部署，精心组织，加强协作，狠抓落实，坚决维护《中华人民共和国城乡规

划法》等法律法规尊严,坚决依法行政,加大城市规划管理的力度,确保制止和拆除违章建筑治理工作的顺利开展，并取得了实效。

(二)、加强宣传力度

1、加大对《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆维吾尔自治区实施城乡规划法办法》政策宣传工作，切实增强广大干部群众对乱搭乱建、违法建设行为的法律意识和责任意识，形成全市各族人民和社会各界的共识，争取群众的理解支持，引导城乡居民积极抵制乱搭乱建行为,促进城市规划管理社会化、规范化、科学化。

2、开展广泛宣传发动工作,利用报纸、广播和新闻媒体曝光等形式和手段加大宣传力度。加大对违法建筑整治的宣传报道,为拆除违章建筑提供强有力的舆论支持。

(三)、密切配合各单位

1、协助依杆其乡对所属一大队、八大队、九大队、十大队、菜大队、西

郊农场、塞克帕其村及虹桥办事处等所属辖区违章建筑易发生的敏感地段内建立卡点，用于阻止拉、运违法建筑建设材料车辆进出。如发现违法建设情况予以坚决制止,及时拆除,并告知我规划执法部门协同处理。

2、执法关口前移，搞好事前预防，发现情况及时联系土地等执法单位共同拆除，形成强大的震慑力，在违章建筑易发生地段安排专人专车。配合依杆其乡各大队、办事处各社区对违法建筑进行查处、拆除。

3、联合国土资源执法部门加强巡查、拆除违章建筑等工作,对违反城市总体规划、私买私卖土地、耕地、林地、园地的使用权及违法违章建筑依照法律程序坚决予以打击。同时协助做好摸底排查，登记备案等各项工作。将土地与规划工作紧密相结合。

4、配合英巴扎街道办事处、兰杆街道办事处、新城街道办事处、南城街道办事处专项工作组，有效的检查违法

建设、拆除违法建筑长效工作机制。

5、和责任单位紧密配合，及时互通信息，交流治理拆除违法建筑工作中出现的新矛盾、新问题，互相支持、相互帮助，杜绝出现互相推诿扯皮的事件，依法履行行政执法职能，确保整治工作顺利推进。

（四）、各职能部门联合拆除:

1、红桥110指挥中心旁(古勒巴格社区夜市西侧)拆除一起建设二层违章建筑,面积250平方米。

2、红桥古勒巴格社区左侧(一农民院落后违法建设平房),面积130平方米。12全文查看