高速公路运营管理

第一篇：高速公路运营管理

第一节 高速公路运营管理概述

一、高速公路运营管理概念

高速公路运营管理是指高速公路建成通车后，对高速公路的收费、养护、交通、安全、服务等系统进行计划、组织、指挥、控制和协调，使其为高速公路的使用者提供快速、高效、安全畅通的道路及高质量的服务同时，使高速公路企业获得最大经济效益。

二、高速公路运营管理的特点

高速公路运营管理与一般公路管理相比，具有其显著的特点。主要有：

1．高速公路运营管理是一个庞大的系统工程

高速公路运营管理包括硬件环境与软件环境两个方面。硬件环境系指监控、照明、通信、计算机收费、气象传感、房屋建筑、路桥及其附属设施等；软件环境则指依此形成的管理观念与管理手段。由于高速公路建设提供的现代化设施，使高速公路管理打破了原公路管理的行业界限，形成了多工种、多专业、密切协作、互相配合的系统工程。在这个系统中，硬件环境决定了管理的规模，软件环境则体现了管理的力度，两者的有机结合不仅形成了高速公路运营管理的有机体系，也决定了高速公路运营管理的综合水平。充分研究和认识这个系统的运转特点，是建立适合中国国情高速公路管理方式的前提。

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2．高速公路的运营管理是技术密集的现代化管理

高速公路的管理系统具有技术密集型的管理特点，大部分岗位体现了高科技、高技能。现代化管理设施的普及使管理层与操作层基本形成了一个连续动作的整体。特别是监控、通信、计算机收费等现代化管理手段的实施，开始改变了一般公路以路上养护为主的传统观念，逐步形成了以养护、路政、供电管理为代表的道路通行保证系统与以监控、通信、收费管理为代表的路上信息跟踪系统两者并行的管理格局。这种管理格局需要大批计算机操作维护人员及机电一体化的维护人员，以及具有“一人多职，一专多能”的高素质管理人员及复合型人才。管理方向进一步向高智能倾斜，这是高速公路运营管理区别于一般管理的关键之一。

3．高速公路的运营管理是向管理客体提供全面服务

高速公路运营管理的目的是向用户提供安全通畅的行车标准，这是由高速公路封闭式管理及收费的特点决定的。高速公路不同于一般公路在管理上具有明显的开放性和公益性，而更多体现的是其特殊的商品属性。我国高速公路大都是通过贷款修建的，因此基本上都采用收费的形式。高速公路在向使用者收取通行费的同时，有义务向用户提供优质的服务。由于高速公路运营管理是一种综合管理，因此，提供服务便渗透在管理的各个环节之中。特别在管理意识、管理方式、管理制度上要充分体现出来。树立良好的服务意识是高速公路管理决策的关键。

第二篇：高速公路运营与管理

高速公路运营与管理—浅谈养护的组织与管理

学院：交通运输学院

班级：交工

姓名：朱丽艳

学号：

081班200800533

养护的组织与管理 一、养护组织与管理的概述

高速公路的养护管理是一项系统的多学科，多信息，多任务的工程，涉及包括预算，计划，结构检验，养护机电设备操作，检查，维护，资源优化，技术程序，编制，相关单位协作及处理紧急事件预案等工作。而要完成这些工作，就需要建立一个科学高效的高速公路养护管理系统来支撑。

二、我国高速公路养护管理的现状

从高速公路养护管理的理念和方法上来看，我国当前高速公路养护管理存在以下不足：

1管理部门重视不够

2基础工作薄弱

3养护维修工程缺乏科学的规划和决策 针对以上存在的问题，为了维持甚至延长已建成的大量高速公路的正常使用寿命，预防和减少由于缺乏日常养护而大量产生的高速公路病害，从而最大限度的优化有限的养护预算并节约养护成本，使得我们必须改变现在的理念 有必要就现在高速公路养护与理念的办法进行讨论，从而建立一个科学有效的高速公路养护与管理系统，为我们的道路更好的服务。

三、一个科学高效的高速公路养护管理系统应该具备的特点：

1明确养护的任务养护技术操作规范化，养护管理程序化养护经验积累及应用为制定养护战略提供决策依据

四、高速公路日常养护的组织与管理

（1）常规养护内容

A 巡视和检查

1日常巡视 ：是指平常为了掌握公路路况和交通运行状况而进行的巡视。应从巡视的方法，巡视的内容，巡视平率 上进行规范。

2夜间巡视 ：为了检查夜间照明和标志标线的技术状况而进行的巡视。

3定期检查 ：检查的项目 检查的频率

4特殊检查

B清扫和排水

路面排水其它设施的清扫高速公路的排水

C排长与清理

D冬季养护 除雪 路面防冻和防滑

（2）主要部位的养护

A 路基小修养工程 ：1路基小修保养

2路肩小修保养

3路坡的小修保养

4排水设施的小修保养

B 路面的小修保养 ： 1沥青路面的小修保养

2水泥混泥土的路面小修保养

（3）高速公路的管理内容

A 养护机械化管理养护的机械化系：

首先，应协调养护投入和高速公路收费收益的比例关系 其次 在选择养护队伍时，应明确养护机械配置品种和数量.再次，从长远看，高速公路养护机械在朝着国产化，定型化方向发展。

最后，做到合理选购，正确使用，精心维护 及时检修 安全经济运行。

B 养护的质量管理1 路面保养的要求

2路面保养的监测频率

3路基和沿线排水设施保养及其频率

4桥涵通道 附属设施保养及频率

C 养护的安全管理

（4）养护工程检查与验收

A作业检查

B定期检查

C中间检查

通过对高速公路全面系统的组织养护与管理，使得我国的高速公路高效快速的运营，达到为社会服务的满意程度，这将是我们永远的追求。

第三篇：关于加强高速公路运营管理的调查报告

为全面了解掌握我市高速公路管理体制和运营情况，充分发挥投资效益，更好地适应国民经济的发展，最大限度地满足人民对现代交通的需求，笔者对高速公路的运营管理情况进行了调研。调研情况如下：

一、我市高速公路运营管理现状

目前，全市已建成4条高速公路，全长208.4公里，沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制 分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍 路的“四位一体”的属地管理模式。

路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由泰安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。

(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定，不断加强管理，提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训，提高了高速公路收费人员的整体素质。XX年共举办业务培训班30多次，有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时，强化服务意识，保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下，增设了通讯监控设施，实施科学化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接，完善了软件程序，确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管，确保及时足额上解。去年，高速公路通行费收入再创新高，完成收入2.81亿元。

(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重，进一步明确了高速公路养护管理的职责范围，建立健全各项管理制度，加大了养护监督检查力度，高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则，及时发现病害，及时采取养护措施。同时，部分路段建立了高速公路养护管理数据库，定期采集和分析路况信息，为预防养护、科学养护提供了依据，增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法，高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时，利用市场机制，精选专业施工队伍，严格“四制”管理，建立健全了三级质量保证体系，有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作，合理划分施工作业面和施工间距，周密安排现场施工，尽量缩短施工作业时间，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案，确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的安全畅通。

(三)高速公路路政管理成效显著。高速公路路政管理职能不断强化，制定了《恶劣天气及突发事件处置预案》等规章制度，进一步规范了执法手段和执法程序，提高了应对突发事件的能力。加强了高速公路重点部位、重点路段、重点时段和施工现场的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明显提高。去年，没有因养护施工导致严重堵车现象的发生，受到了省厅、省局领导的高度赞扬。加大了路政巡查力度，确保了春运、元旦、春节及两个黄金周的安全畅通，加强了与公安、交警、卫生等部门的协调，建立了事故处理联动机制，提高了路政事案查处率和结案率，有效地维护了路产路权。充分利用路政服务电话和gps定位系统，提高了路政反应的灵敏度，增强了路政服务功能。积极配合全国开展的治超活动和全市开展的治超活动，严厉打击超限运输、闯岗逃费车辆，超载超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行车秩序和行车环境明显改善。

(四)服务区经营实现规范化管理。自XX年以来，为完善高速公路的配套功能，最大限度地发挥投资效益，我们广泛借鉴全省乃至全国优秀服务区的先进经验，结合自身的实际，从经营思路、管理体制和软硬件建设等方面入手，对服务区的管理模式进行了探索和尝试，成效比较明显。局党委高度重视服务区管理工作，列入了重要议事日程，多次召开专题会议进行研究，提出了“市场化运作、契约化管理、合同化约束，实现服务质量、效益和公路品牌形象同步提升”的经营思路，确立了服务区的发展方向。在此基础上，按照建立现代企业制度的要求和“国退民进，进而有为，退而有序”的原则，我们通过改制、改造建立了规范的股份制公司体制，按照市场经济规律要求，对高速公路服务区进行承包运营管理，建立起了适应市场经济体制的运行机制和人力资源管理体系，在较短时间内，实现了现有条件下各项资源的有效整合。同时，本着硬件上档次、软件上水平的原则，对服务区道路、场地、绿化、便民设施、内部装饰等原设计不合理的地方进行了重新改造和精装修，加强了服务质量、经营管理、队伍建设等软件建设，突出文化氛围，体现本地特色，真正做到以人为本，为司乘人员提供了一个风景优美、服务优质的休息环境。

(五)高速公路文明创建水平不断提高。坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，以创建文明行业为总抓手，以培养“四有”职工为重点，大力实施品牌带动战略，文明服务水平不断提高。加强执法队伍建设，不断提高执法素质和业务能力，确保文明执法、纪律严明、廉洁自律，有效防止了公路“三乱”现象的发生。以“树品牌、创一流”为目标，全力提升服务水平，积极实施了“满意在收费站、方便在服务区、舒适在养护、畅通在路政、文明在高速”活动，创新活动载体，丰富活动内容，文明创建蔚然成风。路被省交通厅评为省级文明大通道，各收费站被评为省级文明收费站。

二、高速公路运营管理中存在的问题

一是高速公路应急反应能力需要进一步加强，各有关单位的协调性、统一性需要重点强化，信息管理系统的效能还没有充分发挥。二是执法管理人员相对不足，路政巡查、养护、清障等装备还不能满足高速公路运营管理工作的需要。三是养护专业技术人员与养护生产需求不适应，养护设备不能满足正常养护工程需要。四是站务管理、队伍建设仍需加强，执法守纪、规范化服务水平有待于进一步提高。五是服务区的管理和服务水平还需进一步提高，顾客投诉时间时有发生，影响了高速公路的整体现象。

三、加强高速公路运营管理需掌握的工作原则

一要全面推行依法治路。当前社会公众法制意识越来越强，人民群众的要求越来越高，社会舆论监督越来越到位，这就要求我们切实提高依法治路水平，按照法定权限和程序行使权力，履行职责，增强行业维权意识，保护合法权益，处理诉讼关系，要有理有据，依法维权，把高速公路运营逐步纳入依法管理的轨道。

二要大力实施科技兴路。科技进步是实现高速公路运营管理加快发展，促进结构优化的决定因素。各管理处都要从解决高速公路运营管理的关键问题入手，积极组织科技攻关，大力推广应用先进的科学技术，促进科技成果向生产力的转化。要加快高速公路数据库建设、软件开发和信息采集，使科技进步成为推动高速公路管理水平的强大动力。

三要着重实施人才强路。提高高速公路现代化管理水平，必须坚持以培养具有持续创新能力的高速公路管理队伍为基础。着力培养高素质人才。要加强职工技能培训和知识更新培养，争取年内将职工轮训一遍，以适应信息化建设的要求。各单位要深入开展争创学习型行业活动，把全行业整个人才资源、知识结构当作一个无限升级的平台，着力提高全员整体素质，不断站在新的制高点，解决问题，化解矛盾，取得成绩，提高创新能力。

四、加强高速公路运营管理的具体措施

(一)加强组织领导，健全责任体系，为高速公路运营管理提供有力保障

高速公路运营管理直接关系着人民群众的出行，要把对人民群众高度负责作为抓管理的出发点和落脚点。一要按照建立健全决策目标、执行责任和监督考核“三个体系”的要求，进一步健全完善强有力的组织领导体系，层层明确责任人，详细划分责任，实行责任问责制度，把管理责任分解落实到每个人、每个环节，做到目标明确、责任落实、环环相扣、层层负责、奖惩分明。二要积极开展全员管理活动，加强管理宣传教育，强化职工的主人翁意识，增强职工参与管理、遵章守纪的自觉性。如发生重大恶性责任事件，将按照责任体系，严肃追究有关责任人的责任。三要切实树立“以人为本、以车为本”的理念。高速公路管理处作为高速公路运营管理的直接责任人，要高度重视管理和服务问题，切实转换角色，进一步增强服务意识，用优质服务赢得人民群众的理解和支持。四要加强组织协调力度，建立部门联动机制。对内，局机关要为高速公路管理服好务，做好业务指导和协调、调度，处理好收费、路政、养护、服务区等部门的关系，明确其处置重大交通事故的职责分工。对外，要加强与当地公安、消防、安监、气象、卫生等部门的联系配合，组建快速联动反应机制。

(二)搞好全方位养护，提高养护管理水平

养护管理是高速公路管理中的一项重要基础工作，是保证高速公路快捷、安全、舒适，达到“畅、洁、绿、美”的重要手段。通过对高速公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性的预防、养护与维修，保持其正常的使用质量、路容美观。为此，高速公路管理部门应首先转变观念：把传统管理观念向“以人为本、以车为本”的现代管理理念彻底转变，真正实现从普通道路养护到高速公路养护，从被动养护到预防养护，从经验养护到科学养护，由手工作业到机械化养护全方位的转变与提高。从目前来看，在养护管理过程中，应从以下几个方面入手。一是保快捷。关键在于对紧急事件处治的力度。除雪除冰、防洪抢险分别是冬季和夏季常规性的养护工作，从而实现预防为主、排查有效、反应迅速、快速畅通的目标，达到“下雪不封路”或“雪后快速开通”。二是提高高速公路桥梁等构造物二期检测频率和密度，以提高安全设施被损坏后的恢复速度。三是保证舒适。要保证高速公路路面质量、行驶指数达标及抛洒物清理及时，提高路面行驶的舒适度和车辆的行驶安全。四是保证畅通。在高速公路日常养护路面维修中关并车道实属必要，但施工时应体现高效管理、快速施工、热情服务，以确保高速行驶的车辆在施工路段不出现拥堵点和安全隐患源，真正做到道路通畅安全。

(三)坚持依法行政，提高高速公路路政管理水平

路政管理的主要功能是保护高速公路路产，维护路权。它具有行政执法效能，更具有服务功能。路政管理部门一方面要严格执法，做好路产的索赔、恢复、路权维护，保证路产、路权不受侵害;另一方面，要形成互动体系，在路政管理中充分体现服务的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保证高速公路高效、安全和畅通。在路政队伍的内部管理中，强化队伍建设是路政管理的核心。必须以制度管理人，以规范约束人，科学合理地制定相关制度，解决实际管理中存在的诸多问题，如：事故清障的及时性、提高路政人员巡查的责任心、认真负责地对超限车辆管理等问题，特别是要与交通安全管理部门相互配合协调，保证事故现场的快速处理，与驻地政府、医院紧密联系，以保证交通事故的紧急救援。同时要准确把握和实施行政处罚的尺度，达到以教育为目的，规范路政管理行为。进一步完善已建成的信息化系统。对高速公路通讯监控系统要进一步完善功能，发挥应有的作用。扩大路政服务电话覆盖范围，搞好gps车辆定位系统建设，推动高速公路路政管理工作向更高效、更快捷方向发展，提高统一调度指挥能力和工作效率。

通行费征收是高速公路运营管理的一项十分重要的工作，它既承担着高速公路收费还贷的重要任务，也是高速公路建设管理资金的重要来源。要切实抓好通行费征收管理，进一步强化“生命线”意识，加强对征收工作的组织领导，建立目标考核机制，完善责任体系，强化措施，狠挖潜力，努力实现通行费收入有较大幅度增长的目标。收费站是展示公路形象、创建高速公路文明大通道的前沿阵地，要切实加强收费、站务管理，优化收费环境，加大宣传力度，深入贯彻学习《收费公路管理条例》，争取营运客户和旅客的支持，实施综合治理，坚决杜绝买短跑长、倒换通行卡、公然闯岗等现象的发生，充分发挥收费、监控信息系统的作用，努力创造良好的征费环境。要最大限度地提高收费站快速放行能力，使高速公路真正实现“高速”，避免和消除对公众时间和社会资源的浪费。要从多方面入手，在设备配置、收费站车道的开放使用、收费人员配备和技能、紧急预案、服务承诺等方面完善制度，建立有效机制，保证快速放行。

(五)完善服务功能，提高服务区综合管理水平

服务区是高速公路的重要配套设施，从10多年的发展来看，早期的高速公路服务区建设仅仅是从配套设施的要求出发，没有以人为本从服务功能、人性化方面考虑，因而大多存在功能不够完善、布局不尽合理、外观设计不尽美观等缺陷。随着我国国民经济的发展，高速公路服务功能日益提升，服务区不仅承担着高速公路加油、修理、餐饮、休息等重要功能，而且也是高速公路直接面向社会、面对顾客展示文明形象的又一重要窗口。据不完全测算，全国高速公路服务区每年营业额约在50亿元以上，面对如此庞大的消费群体，服务区不仅要做到功能完善、服务到位，而且应从建设期就合理设计、长远规划，在运营后，加强公共设施维护，最大限度地体现人性化服务。高速公路经营开发公司作为我局所辖高速公路服务区的管理单位，要根据各服务区的情况，做好长久性的资金准备，针对社会经济不断发展以及不断变化的顾客消费需求，本着以车为本、以顾客为本，长期持久地完善服务功能，不断改进服务设施，从而提高顾客在接受服务时的舒适度与满意度。要加强监管，切实解决“以包代管”、“以租代管”、放任自流的问题。要以搞好服务区优质服务为根本，确保高速公路运营的整体形象不受损害。同时，要注重对经营服务的数据管理和量化考核，深入细致地做好经营服务项目、营业额、收益以及本路段通行量、经过服务区前的相关交通量和服务区的消费车次、消费人次、消费水平、顾客有理投诉等相关数据的收集、整理、归档再进一步分析、对比和研究，有效地用于对服务区经营服务的考核和进行业务指导，促进服务区在取得经济效益的同时，实现良好的社会效益。上述各类数据的积累和研究，对高速公路服务区设计定位、建设规模的论证将发挥重要作用。

(六)加强队伍建设，提升文明形象。

为确保高速公路自身的经济效益和社会效益，提高高速公路建设管理水平，必须提高管理队伍素质。首先，要从交通公路部门内部选调一批事业心强、业务精通、开拓创新、作风廉洁的领导和骨干人员从事这项工作。其次，时刻注意职工队伍素质培养，严格要求，深入开展政治思想工作，关心职工生活，为实现“建设一流工程、实行一流管理、培养一流队伍、创造一流效益”，提供坚强有力的思想保证和精神动力;第三，要以“工作制度化、管理程序化、言行规范化、住区军事化”为目标，对路政管理人员、收费人员，持之以恒地实行军事化管理，开展各种形式的岗位练兵和技术比赛活动，不断提高职工的思想水平和业务能力;第四，加强廉政建设，建立健全各项规章制度，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。加大治理公路“三乱”力度，防止公路“三乱”现象的发生。最后，强化窗口意识是体现高速公路良好形象的关键，要大力推行文明优质服务、文明服务用语，制定文明服务制度体系，强化主人翁意识，增强责任感和使命感，充分调动干部职工的积极性，不断注入新的活力，推动两个文明建设健康发展。

总之，近年来，我市的高速公路发展迅速，在交通乃至经济发展和社会生活中所发挥的作用越来越大，其管理，服务与经营虽正在逐步迈入良性发展轨道，但应该全方位地进行良好管理，切勿让低效率、低水平的制约因素和问题成为发展的羁绊。面对高速公路管理发展所面临的严峻挑战，研究高速公路管理中存在的问题，在实践中不懈探索和持续改进，是每一个高速公路管理工作者义不容辞的责任和义务，也是我市高速公路事业发展的迫切需要。

第四篇：关于加强高速公路运营管理的调查报告

关于加强高速公路运营管理的调查报告

为全面了解掌握我市高速公路管理体制和运营情况，充分发挥投资效益，更好地适应国民经济的发展，最大限度地满足人民对现代交通的需求，笔者对高速公路的运营管理情况进行了调研。调研情况如下：

一、我市高速公路运营管理现状

目前，全市已建成4条高速公路，全长208.4公里，沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍路的“四位一体”的属地管理模式。

路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由XX市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定，不断加强管理，提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训，提高了高速公路收费人员的整体素质。xx年共举办业务培训班30多次，有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时，强化服务意识，保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下，增设了通讯监控设施，实施科学化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接，完善了软件程序，确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管，确保及时足额上解。去年，高速公路通行费收入再创新高，完成收入2.81亿元。

(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重，进一步明确了高速公路养护管理的职责范围，建立健全各项管理制度，加大了养护监督检查力度，高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则，及时发现病害，及时采取养护措施。同时，部分路段建立了高速公路养护管理数据库，定期采集和分析路况信息，为预防养护、科学养护提供了依据，增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法，高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时，利用市场机制，精选专业施工队伍，严格“四制”管理，建立健全了三级质量保证体系，有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作，合理划分施工作业面和施工间距，周密安排现场施工，尽量缩短施工作业时间，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案，确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的安全畅通。

(三)高速公路路政管理成效显著。高速公路路政管理职能不断强化，制定了《恶劣天气及突发事件处置预案》等规章制度，进一步规范了执法手段和执法程序，提高了应对突发事件的能力。加强了高速公路重点部位、重点路段、重点时段和施工现场的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明显提高。去年，没有因养护施工导致严重堵车现象的发生，受到了省厅、省局领导的高度赞扬。加大了路政巡查力度，确保了春运、元旦、春节及两个黄金周的安全畅通，加强了与公安、交警、卫生等部门的协调，建立了事故处理联动机制，提高了路政事案查处率和结案率，有效地维护了路产路权。充分利用路政服务电话和gps定位系统，提高了路政反应的灵敏度，增强了路政服务功能。积极配合全国开展的治超活动和全市开展的治超活动，严厉打击超限运输、闯岗逃费车辆，超载超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行车秩序和行车环境明显改善。

(四)服务区经营实现规范化管理。自xx年以来，为完善高速公路的配套功能，最大限度地发挥投资效益，我们广泛借鉴全省乃至全国优秀服务区的先进经验，结合自身的实际，从经营思路、管理体制和软硬件建设等方面入手，对服务区的管理模式进行了探索和尝试，成效比较明显。局党委高

为全面了解掌握我市高速公路管理体制和运营情况，充分发挥投资效益，更好地适应国民经济的发展，最大限度地满足人民对现代交通的需求，笔者对高速公路的运营管理情况进行了调研。调研情况如下：

一、我市高速公路运营管理现状

目前，全市已建成4条高速公路，全长208.4公里，沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍路的“四位一体”的属地管理模式。

路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由XX市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定，不断加强管理，提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训，提高了高速公路收费人员的整体素质。xx年共举办业务培训班30多次，有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时，强化服务意识，保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下，增设了通讯监控设施，实施科学化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接，完善了软件程序，确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管，确保及时足额上解。去年，高速公路通行费收入再创新高，完成收入2.81亿元。

(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重，进一步明确了高速公路养护管理的职责范围，建立健全各项管理制度，加大了养护监督检查力度，高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则，及时发现病害，及时采取养护措施。同时，部分路段建立了高速公路养护管理数据库，定期采集和分析路况信息，为预防养护、科学养护提供了依据，增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法，高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时，利用市场机制，精选专业施工队伍，严格“四制”管理，建立健全了三级质量保证体系，有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作，合理划分施工作业面和施工间距，周密安排现场施工，尽量缩短施工作业时间，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案，确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的安全畅通。

(三)高速公路路政管理成效显著。高速公路路政管理职能不断强化，制定了《恶劣天气及突发事件处置预案》等规章制度，进一步规范了执法手段和执法程序，提高了应对突发事件的能力。加强了高速公路重点部位、重点路段、重点时段和施工现场的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明显提高。去年，没有因养护施工导致严重堵车现象的发生，受到了省厅、省局领导的高度赞扬。加大了路政巡查力度，确保了春运、元旦、春节及两个黄金周的安全畅通，加强了与公安、交警、卫生等部门的协调，建立了事故处理联动机制，提高了路政事案查处率和结案率，有效地维护了路产路权。充分利用路政服务电话和gps定位系统，提高了路政反应的灵敏度，增强了路政服务功能。积极配合全国开展的治超活动和全市开展的治超活动，严厉打击超限运输、闯岗逃费车辆，超载超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行车秩序和行车环境明显改善。

(四)服务区经营实现规范化管理。自xx年以来，为完善高速公路的配套功能，最大限度地发挥投资效益，我们广泛借鉴全省乃至全国优秀服务区的先进经验，结合自身的实际，从经营思路、管理体制和软硬件建设等方面入手，对服务区的管理模式进行了探索和尝试，成效比较明显。局党委高

度重视服务区管理工作，列入了重要议事日程，多次召开专题会议进行研究，提出了“市场化运作、契约化管理、合同化约束，实现服务质量、效益和公路品牌形象同步提升”的经营思路，确立了服务区的发展方向。在此基础上，按照建立现代企业制度的要求和“国退民进，进而有为，退而有序”的原则，我们通过改制、改造建立了规范的股份制公司体制，按照市场经济规律要求，对高速公路服务区进行承包运营管理，建立起了适应市场经济体制的运行机制和人力资源管理体系，在较短时间内，实现了现有条件下各项资源的有效整合。同时，本着硬件上档次、软件上水平的原则，对服务区道路、场地、绿化、便民设施、内部装饰等原设计不合理的地方进行了重新改造和精装修，加强了服务质量、经营管理、队伍建设等软件建设，突出文化氛围，体现本地特色，真正做到以人为本，为司乘人员提供了一个风景优美、服务优质的休息环境。

(五)高速公路文明创建水平不断提高。坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，以创建文明行业为总抓手，以培养“四有”职工为重点，大力实施品牌带动战略，文明服务水平不断提高。加强执法队伍建设，不断提高执法素质和业务能力，确保文明执法、纪律严明、廉洁自律，有效防止了公路“三乱”现象的发生。以“树品牌、创一流”为目标，全力提升服务水平，积极实施了“满意在收费站、方便在服务区、舒适在养护、畅通在路政、文明在高速”活动，创新活动载体，丰富活动内容，文明创建蔚然成风。路被省交通厅评为省级文明大通道，各收费站被评为省级文明收费站。

二、高速公路运营管理中存在的问题

一是高速公路应急反应能力需要进一步加强，各有关单位的协调性、统一性需要重点强化，信息管理系统的效能还没有充分发挥。二是执法管理人员相对不足，路政巡查、养护、清障等装备还不能满足高速公路运营管理工作的需要。三是养护专业技术人员与养护生产需求不适应，养护设备不能满足正常养护工程需要。四是站务管理、队伍建设仍需加强，执法守纪、规范化服务水平有待于进一步提高。五是服务区的管理和服务水平还需进一步提高，顾客投诉时间时有发生，影响了高速公路的整体现象。

三、加强高速公路运营管理需掌握的工作原则

一要全面推行依法治路。当前社会公众法制意识越来越强，人民群众的要求越来越高，社会舆论监督越来越到位，这就要求我们切实提高依法治路水平，按照法定权限和程序行使权力，履行职责，增强行业维权意识，保护合法权益，处理诉讼关系，要有理有据，依法维权，把高速公路运营逐步纳入依法管理的轨道。

二要大力实施科技兴路。科技进步是实现高速公路运营管理加快发展，促进结构优化的决定因素。各管理处都要从解决高速公路运营管理的关键问题入手，积极组织科技攻关，大力推广应用先进的科学技术，促进科技成果向生产力的转化。要加快高速公路数据库建设、软件开发和信息采集，使科技进步成为推动高速公路管理水平的强大动力。三要着重实施人才强路。提高高速公路现代化管理水平，必须坚持以培养具有持续创新能力的高速公路管理队伍为基础。着力培养高素质人才。要加强职工技能培训和知识更新培养，争取年内将职工轮训一遍，以适应信息化建设的要求。各单位要深入开展争创学习型行业活动，把全行业整个人才资源、知识结构当作一个无限升级的平台，着力提高全员整体素质，不断站在新的制高点，解决问题，化解矛盾，取得成绩，提高创新能力。

四、加强高速公路运营管理的具体措施

(一)加强组织领导，健全责任体系，为高速公路运营管理提供有力保障 高速公路运营管理直接关系着人民群众的出行，要把对人民群众高度负责作为抓管理的出发点和落脚点。一要按照建立健全决策目标、执行责任和监督考核“三个体系”的要求，进一步健全完善强有力的组织领导体系，层层明确责任人，详细划分责任，实行责任问责制度，把管理责任分解落实到每个人、每个环节，做到目标明确、责任落实、环环相扣、层层负责、奖惩分明。二要积极开展全员管理活动，加强管理宣传教育，强化职工的主人翁意识，增强职工参与管理、遵章守纪的自觉性。如发生重大恶性责任事件，将按照责任体系，严肃追究有关责任人的责任。三要切实树立“以人为本、以车为本”的理念。高速公路管理处作为高速公路运营管理的直接责任人，要高度重视管理和服务问题，切实转换角色，进一步增强服务意识，用优质服务赢得人民群众的理解和支持。四要加强组织协调力度，建立部门联动机制。对内，局机关要为高速公路管理服好务，做好业务指导和协调、调度，处理好收费、路政、养护、服务区等部门的关系，明确其处置重大交通事故的职责分工。对外，要加强与当地公安、消防、安监、气象、卫生等部门的联系配合，组建快速联动反应机制。(二)搞好全方位养护，提高养护管理水平

养护管理是高速公路管理中的一项重要基础工作，是保证高速公路快捷、安全、舒适，达到“畅、洁、绿、美” 的重要手段。通过对高速公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性的预防、养护与维修，保持其正常的使用质量、路容美观。为此，高速公路管理部门应首先转变观念：把传统管理观念向“以人为本、以车为本”的现代管理理念彻底转变，真正实现从普通道路养护到高速公路养护，从被动养护到预防养护，从经验养护到科学养护，由手工作业到机械化养护全方位的转变与提高。从目前来看，在养护管理过程中，应从以下几个方面入手。一是保快捷。关键在于对紧急事件处治的力度。除雪除冰、防洪抢险分别是冬季和夏季常规性的养护工作，从而实现预防为主、排查有效、反应迅速、快速畅通的目标，达到“下雪不封路”或“雪后快速开通”。二是提高高速公路桥梁等构造物二期检测频率和密度，以提高安全设施被损坏后的恢复速度。三是保证舒适。要保证高速公路路面质量、行驶指数达标及抛洒物清理及时，提高路面行驶的舒适度和车辆的行驶安全。四是保证畅通。在高速公路日常养护路面维修中关并车道实属必要，但施工时应体现高效管理、快速施工、热情服务，以确保高速行驶的车辆在施工路段不出现拥堵点和安全隐患源，真正做到道路通畅安全。(三)坚持依法行政，提高高速公路路政管理水平

路政管理的主要功能是保护高速公路路产，维护路权。它具有行政执法效能，更具有服务功能。路政管理部门一方面要严格执法，做好路产的索赔、恢复、路权维护，保证路产、路权不受侵害;另一方面，要形成互动体系，在路政管理中充分体现服务的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保证高速公路高效、安全和畅通。在路政队伍的内部管理中，强化队伍建设是路政管理的核心。必须以制度管理人，以规范约束人，科学合理地制定相关制度，解决实际管理中存在的诸多问题，如：事故清障的及时性、提高路政人员巡查的责任心、认真负责地对超限车辆管理等问题，特别是要与交通安全管理部门相互配合协调，保证事故现场的快速处理，与驻地政府、医院紧密联系，以保证交通事故的紧急救援。同时要准确把握和实施行政处罚的尺度，达到以教育为目的，规范路政管理行为。进一步完善已建成的信息化系统。对高速公路通讯监控系统要进一步完善功能，发挥应有的作用。扩大路政服务电话覆盖范围，搞好gps车辆定位系统建设，推动高速公路路政管理工作向更高效、更快捷方向发展，提高统一调度指挥能力和工作效率。

(四)加强收费管理，展示文明窗口形象 通行费征收是高速公路运营管理的一项十分重要的工作，它既承担着高速公路收费还贷的重要任务，也是高速公路建设管理资金的重要来源。要切实抓好通行费征收管理，进一步强化“生命线”意识，加强对征收工作的组织领导，建立目标考核机制，完善责任体系，强化措施，狠挖潜力，努力实现通行费收入有较大幅度增长的目标。收费站是展示公路形象、创建高速公路文明大通道的前沿阵地，要切实加强收费、站务管理，优化收费环境，加大宣传力度，深入贯彻学习《收费公路管理条例》，争取营运客户和旅客的支持，实施综合治理，坚决杜绝买短跑长、倒换通行卡、公然闯岗等现象的发生，充分发挥收费、监控信息系统的作用，努力创造良好的征费环境。要最大限度地提高收费站快速放行能力，使高速公路真正实现“高速”，避免和消除对公众时间和社会资源的浪费。要从多方面入手，在设备配置、收费站车道的开放使用、收费人员配备和技能、紧急预案、服务承诺等方面完善制度，建立有效机制，保证快速放行。

(五)完善服务功能，提高服务区综合管理水平

服务区是高速公路的重要配套设施，从10多年的发展来看，早期的高速公路服务区建设仅仅是从配套设施的要求出发，没有以人为本从服务功能、人性化方面考虑，因而大多存在功能不够完善、布局不尽合理、外观设计不尽美观等缺陷。随着我国国民经济的发展，高速公路服务功能日益提升，服务区不仅承担着高速公路加油、修理、餐饮、休息等重要功能，而且也是高速公路直接面向社会、面对顾客展示文明形象的又一重要窗口。据不完全测算，全国高速公路服务区每年营业额约在50亿元以上，面对如此庞大的消费群体，服务区不仅要做到功能完善、服务到位，而且应从建设期就合理设计、长远规划，在运营后，加强公共设施维护，最大限度地体现人性化服务。高速公路经营开发公司作为我局所辖高速公路服务区的管理单位，要根据各服务区的情况，做好长久性的资金准备，针对社会经济不断发展以及不断变化的顾客消费需求，本着以车为本、以顾客为本，长期持久地完善服务功能，不断改进服务设施，从而提高顾客在接受服务时的舒适度与满意度。要加强监管，切实解决“以包代管”、“以租代管”、放任自流的问题。要以搞好服务区优质服务为根本，确保高速公路运营的整体形象不受损害。同时，要注重对经营服务的数据管理和量化考核，深入细致地做好经营服务项目、营业额、收益以及本路段通行量、经过服务区前的相关交通量和服务区的消费车次、消费人次、消费水平、顾客有理投诉等相关数据的收集、整理、归档再进一步分析、对比和研究，有效地用于对服务区经营服务的考核和进行业务指导，促进服务区在取得经济效益的同时，实现良好的社会效益。上述各类数据的积累和研究，对高速公路服务区设计定位、建设规模的论证将发挥重要作用。

(六)加强队伍建设，提升文明形象。

为确保高速公路自身的经济效益和社会效益，提高高速公路建设管理水平，必须提高管理队伍素质。首先，要从交通公路部门内部选调一批事业心强、业务精通、开拓创新、作风廉洁的领导和骨干人员从事这项工作。其次，时刻注意职工队伍素质培养，严格要求，深入开展政治思想工作，关心职工生活，为实现“建设一流工程、实行一流管理、培养一流队伍、创造一流效益”，提供坚强有力的思想保证和精神动力;第三，要以“工作制度化、管理程序化、言行规范化、住区军事化”为目标，对路政管理人员、收费人员，持之以恒地实行军事化管理，开展各种形式的岗位练兵和技术比赛活动，不断提高职工的思想水平和业务能力;第四，加强廉政建设，建立健全各项规章制度，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。加大治理公路“三乱”力度，防止公路“三乱”现象的发生。最后，强化窗口意识是体现高速公路良好形象的关键，要大力推行文明优质服务、文明服务用语，制定文明服务制度体系，强化主人翁意识，增强责任感和使命感，充分调动干部职工的积极性，不断注入新的活力，推动两个文明建设健康发展。

总之，近年来，我市的高速公路发展迅速，在交通乃至经济发展和社会生活中所发挥的作用越来越大，其管理，服务与经营虽正在逐步迈入良性发展轨道，但应该全方位地进行良好管理，切勿让低效率、低水平的制约因素和问题成为发展的羁绊。面对高速公路管理发展所面临的严峻挑战，研究高速公路管理中存在的问题，在实践中不懈探索和持续改进，是每一个高速公路管理工作者义不容辞的责任和义务，也是我市高速公路事业发展的迫切需要。

第五篇：高速公路运营管理探索论文（推荐）

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一、高速公路运营管理探索论文

一、我国的高速公路管理模式特点

（一）高速公路管理模式在行业行政管理关系上的划分

一是综合管理模式。这种模式主要是指高速公路管理内部设置一个交通安全管理部门，而交通安全管理部门的人员是由交通安全管理部门其中的人员和公安部门相关人员共同组成的，他们一起负责高速公路上的工作及处理危险状况。经过多年的经验积累，这种模式收效很好，得到了人们群众的一致好评，而且两个部门同时工作，不仅提高了工作效率，减轻了工作压力，同时也可以做到彼此的信息共享，省去了很多不必要的麻烦，但是这需要两个部门的通力合作才能完成，如果两个部门不能很好的彼此配合，那这种模式的意义也就荡然无存了。二是行业独立型模式。这种模式主要是自己负责自己的独特领域，虽然不会降低效率，但是各部门之间不能很好的做到资源共享，也不能通力合作，缺陷较多，得不到大多数人的支持与赞赏。三是集团公司统一管理模式。这一模式主要是由政府指定的集团公司进行统一管理。目前，在中国的湖南、湖北、四川、重庆等地均施行这一政策。集团公司管理有着它本身的好处，但是公司是以利益为目的的，难免会出现只注重利益而忽视公益的做法。

（二）高速公路管理模式在经营管理单位上的划分

一是事业型管理模式。这种模式主要运用于收费还贷型的高速公路，这种模式有利于进行统一的管理运作，但是这种模式要受到很多的政府干预，严重的时候还会造成成本的增加或者降低工作效率。二是企业型管理模式，这种模式大多都采用集团公司的形式。这种模式可以进行自主性的创新和研发，回报较快，可以增强企业的自我约束力，缺点是因为这种模式发育还不是特别完善，所以经常受到政府的影响，不便于企业进行自我管理。

二、我国高速公路运营管理模式上存在的问题

（一）运营管理上体系不明确

高速公路上的管理虽然各省份都有自己的规章管理办法，但是中央与地方之间没有相应的规定，仍处于空白状态。所以，导致中央与地方政府不能清晰的划分权利职责，部门与部门之间也比较混乱。

（二）不能清晰的划分政府和企业的区别

在我国当前的高速公路管理中，政府和企业的划分界限不是太清晰明了，大家都掺和在了一起。例如，有的应当给企业经营的却给了政府部门，有的管理机构只管收费却不进行还贷，这些都导致了高速公路管理的混乱。

（三）在管理机构上人员过于密集

高速公路是一个有机的整体，必须在整体的基础上进行管理，但是现有的机构却把高速公路的管理分隔开来，形成了一种多家管理的局面，使得管理部门过于杂乱，难以管理，人员也过于混乱，基于此，在高速公路的管理上不可避免的会出现相互扯皮，推诿责任，人员累赘的现象。

三、我国高速公路运营管理模式的解决办法

（一）政府的监管力度要加强

虽然我国已经进入了市场经济，但是政府的宏观调控还是不能省略的，因为有些问题只靠市场是无法进行解决的，这时就要用到政府的宏观调控，而且政府也能为高速公路提供一些有利的条件，促进高速公路有序健康的发展。

（二）企业必须要能够进行自主经营

虽然高速公路需要政府的宏观调控，但是对于相关企业而言，企业必须能够独立的进行经营。企业在遵循相应的法规法条下，按照公司章程纳税，自己承担会有的风险，谋求自己的发展，政府应该给予企业一些自主经营的权利，毕竟企业不是政府管理下的部门，只是一个公司集体。

（三）集中统一的进行管理运营

高速公路的行政管理分别属于两个部门，这样会造成许多不必要的麻烦，也降低了工作的效率，形成了诸多弊端。解决这一问题的主要办法就是，要集中统一的进行管理，将行政管理统一到一个部门中，只有如此，才可以充分利用资源，提高工作效率。

（四）逐步提高高速公路运营管理人员的综合素质

一是路面管理人员。这是高速公路上的主要人员，这些人员必须时时了解高速公路的驾驶制度，提高自己的专业水平。二是养护公路人员。要高度重视高速公路的路面养护，学习比较先进的高速公路管理技术，用现代化的科学手段来提高高速公路的养护工作。三是收费人员。应该善于运用微笑服务，使每个缴费的人员都能得到最美好的服务，要注重自己的礼仪素养。

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二、高速公路运营管理探索论文

1、高速公路服务区可持续发展的基本内涵

为使高速公路服务区健康发展，我们倡导对高速公路服务区进行生态管理。所谓生态管理，就是可持续发展的思维。笔者认为，高速公路可持续发展包括两方面的涵义：第一，高速公路在满足社会经济发展需要的同时，需解决与社会、经济、环境、资源之间的矛盾；第二，高速公路本身的可持续性，亦即其自身的持续发展能力。具体说来，高速公路服务区的可持续发展就是要将过去以经济效益为主的管理模式转变为以整体协调发展为主的管理模式。既要合理利用高速公路的自身资源，注重使用效率，不可随意将问题留给后代或更大范围，也要注重高速公路服务区自身可持续发展能力的提高，以自身的发展解决出现的新问题、新矛盾，打破所谓的先污染、后建设的发展模式，通过有计划有目标的对服务设计、管理、高效利用服务区内有效的资源，从而最大限度节约能源、保护环境，促进服务的可持续发展。

2、高速公路服务区经营管理面临的问题

2.1经营管理缺乏整体性

高速公路服务区管理的最大特点就是沿线经营的相对独立性。由于其自身的特殊地理位置，服务区自成体系，都开展独立经营，各服务区间难以实现统一管理。这是由于服务区的特殊经营地点，各服务区的自身市场意识相对淡薄，同时，种种原因造成的成本控制也比较薄弱。因此，这些导致了高速公路服务区的整体经营水平和单位经济效益都相对较低，而且这种状况在短时间内无法得到改善。一些服务区不仅不盈利，反而持续出现经营亏损现象，导致服务区在经营管理过程中问题频出，困难重重。对于高速公路服务区整体而言，各服务区什么服务都介入，什么业务都不专，业务与资产分散。再加上一些专业管理与技术人员的服务意识、服务质量和服务效益相对低下，使得当下高速公路服务区无法形成具有自身特色的核心竞争力业务或品牌。

2.2人员队伍流动性大

目前，各服务区的服务队伍普遍存在着队伍不稳定、流动性大的问题。主要表现为：其一，新录用人员不稳定。一些新录用人员在完成招聘培训后，上岗时间不长，业务刚熟练，就辞职不干了，造成培训费用高的现象。其二，业务骨干不安心。一些业务骨干，如厨师、领班等普遍存在着流动性大的现象。究其原因，主要包括：（1）在服务行业当下工作的人员，多以80后、90后为主体，这些人对于自身的技能评价和工资待遇普遍缺乏正确认识，更向往工作轻松、环境舒适、待遇优厚的工作岗位。（2）由于类似的服务区之间存在挖墙脚的现象，而当下大部分服务区工作的人员大都属于短期合同制，经济效益好的服务区能为他们交纳各类保险金，经济效益不好的最多也就发放基本工资，不能为其交纳各类保险。因此，服务区业务骨干流失严重，隐性成本高的现象。（3）地理位置影响队伍稳定。一般而言，各高速公路服务区大都远离市区，出行不便。无论是刚毕业参加工作的年轻人，还是成家立业的中年人，常常会由于工作环境的不方便而选择离岗。综上原因，服务队伍的长期不稳定性制约和影响着服务水平的不断提高。

2.3信息服务支持不到位

当今社会是一个依靠信息发展的社会，高速公路的过往车辆和客源也同样需要便捷的信息支持。这就要求处于全封闭状态的高速公路服务区也应该能为过往车辆和人员提供可靠、准确、到位的信息资讯。然而，从当前的实际情况看，高速公路服务区在这方面的功能还比较薄弱，还不能充分利用高速公路的现有条件建立起有效的信息交互平台，这从一定意义上这大大的限制了现代高速公路功能的发挥。

3、高速公路服务区可持续发展经营管理对策

服务区是高速公路的重要组成部分，是交通可持续发展的重要载体。高速公路服务区的经营管理，应该以市场化、专业化、品牌化作为目标，贯彻可持续发展战略中以人为本、与环境友好、与社会经济发展相协调的思想，进一步提高企业经济效益、社会效益和环境效益，促进我国高速公路事业的大发展。

3.1优化环境建设，改进服务区形象

良好的环境对高速公路的形象有巨大的提升作用，同时也为高速公路管理经营开发创造了良好的投资开发软环境。具体来说，可以参照铁路部门的运营管理模式，进行服务区功能分级，合理规划物流网点及配送中心，优化运输路线，提高往返载货率，通过设置客货运输中间站，方便道路沿线客货运输，达到人（物）流通畅，通过制定、实施“绿色运输”策略，提高物流水平，消除交错运输、迂回运输，减少车辆运行，提高配送效率；可以对服务区的能源消耗型设备进行节能改造，如安装太阳能电池板，用于电灯的发电等工作；重复利用服务区内的水资源，进行污水处理后用于花园灌溉等，通过多做生态设施，如草坪停车场、生态厕所等，使服务区的环境管理保持在可持续发展的良性道路上。这既减小了对环境的污染，又利于服务区建设向生态友好型、能源节约型转变。

3.2改进餐饮服务，带动整体水平

作为服务区各部门中最为敏感和顾客关注的部门，餐饮是无法缺少而又极为重要的部门，是体现服务区管理水平的重要标志，也是服务区取得经济效益的重要来源。因此，加强餐饮服务业的经营与管理是搞好服务区管理工作的突破口和重要组成部分。为此，应重点做好几点：其一，准确定位服务区的餐饮市场。要充分对市场进行了解、分析和细分，并全面参考和引进社会专业餐饮和超市的特点和优势，找准服务区自己的立足点，并充分利用高速公路自身具备的得天独厚的车流客源优势，加大宣传力度，并对客人的反馈意见给予高度重视。其二，确保诚信经营。始终以顾客的满意作为衡量服务区工作质量的根本标准，不能出现欺客、宰客。其三，突出当地特色。不仅要做好一般餐饮品种的服务，还要提供一些当地的小吃、特色菜肴等，使顾客不出高速公路就可享用到当地特色美食，从而不断提高顾客的满意度，从而提高经济效益和社会效益。

3.3依靠制度建设，提高人员整体素质

管理与服务队伍是决定服务区经营与管理水平的重要因素。因此，要努力建设一支思想稳定、业务过硬的管理与服务队伍。一方面，要建立较完善的面向不同层次、不同岗位长效业务培训机制，使管理人员的管理思想、理念、方法、技巧、手段等始终保持新鲜活力，对管理职责范围内的工作保持创新的理念，使餐厅、商场的服务人员、保安人员及保洁员等通过科学培训提高自身的业务能力和综合素质。通过长期的、持续的培训和教育，使服务区的管理人员和服务人员都能在自己岗位上学中练、练中干、干中学，不断增强服务区可持续发展的后劲和竞争实力。另一方面，要参考借鉴优秀企业管理文化和管理经验，开展规范化经营管理，不断完善和改进用人的各项规定和制度。按照国家劳动法规定，保障临时用工人员的各项权利和待遇，通过建立奖惩机制，激励、促进工作人员的服务热情，使人员队伍处于相对稳定状态。

3.4借助平台建设，畅通信息渠道

为有效地减少因服务区地理特征缺陷带来的负面影响，可以利用高速公路本身配有管道通信系统，建立高速公路网络配送系统和信息交换平台，提供开放、共享的信息服务，实现高速公路信息的实时同步。在各服务区设立信息发布电子大屏幕，或为过往车辆、人员提供自助信息电子网络查询服务如“行车指南”电子图文信息查询；通过平台的物流数据交互模块，实现电子物流，利于服务区物流信息平台的建立。作为信息交互共享平台，还可以为其他运输环节或用户预留接口，在实现信息资源的共享同时，对部分信息资源实施有偿共享，使信息资源产生相应的经济效益。

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三、高速公路运营管理探索论文

一、概述

（一）低碳交通

随着社会经济的不断发展以及环境的不断恶化，人们开始重视环境保护。从环境污染源头出发，“低碳经济”被陆续提出并很快得到了重视。低碳经济本着低排放、低能耗、低污染的基本特征，以及实现经济社会的可持续发展为基本目的，提升资源配置率，推动社会经济的清洁发展。低碳交通，是指在满足社会经济发展需求的同时又能实现低能耗、低排放、低污染的一种交通运输发展方式。

（二）高速公路低碳交通运营管理评价概述

高速公路运营管理是指在高速公路建成竣工后，为保证高速公路建设的经济效益和社会效益而进行监督的一系列管理活动。而高速公路低碳交通运营管理是在其基础上，同时，保证了生态效益而进行的一系列管理活动。高速公路低碳交通运营管理评价为高速公路低碳交通的发展提供了宝贵的经验和指明了方向。目前，高速公路运营管理评价主要有两个方面的内容，一方面是运营安全评价，另一方面是运营绩效评价。可以说运营安全评价针对的是运营管理所提供的服务，评价服务是否安全；运营绩效评价针对的是运营管理部门运营的效益。但是，仅仅是这样的服务是不够的，高速公路运营管理部门不但要保障高速公路运输的安全，更要实现高速公路节能减排。

二、影响高速公路低碳交通因素分析

（一）汽车燃料因素

目前汽车使用的燃料主要是汽油和柴油，而随着汽车数量的迅速增多，汽车尾气造成的环境污染问题也越来越严重，其危害程度主要取决于汽油和柴油的成分，以往，车用汽油通常会用四乙基铅作为防暴剂，这是一种含铅的化学物质，这使汽车排放的尾气中含有较高浓度的重金属铅，对人体健康造成威胁。虽然该防爆剂从2000年开始被无铅物取代，但汽车尾气中仍存在多种有害物质，主要是由于汽车燃料（其主要化学成分是碳和氢），是未燃烧或燃烧不完全导致的。汽车尾气不仅对人体产生危害，也会对植物造成危害，对生态环境产生了双重危害。针对此问题有以下对策:寻找新型的能源代替现有的汽油和柴油；可以研发汽车尾气净化装置，将汽车尾气进行回收利用，变废为宝。

（二）汽车发动机因素

发动机是可以将燃料中的化学能转化为热能的动力机，发动机的好坏直接影响着汽车燃料的燃烧效率，从而影响着汽车尾气的成分。若发动机提供的能量不能满足燃料中成分所需的能量，那么这些成分就不能被有效利用，而是会随着汽车尾气排放到空气中，造成环境污染。因此，质监局及相关部门应该加强对发动机质量的审核，发动机质量不合格的一律不能进入市场，同时，也可以研发新型的动力机。

（三）交通流密度因素

交通因素对车辆油耗有一定的影响，这是因为交通流密度、交通组成与车辆的行驶状态之间存在着一定的关系。当高速公路车流密度高时，车辆的车速离散性变大，交通拥挤，甚至会出现严重的交通拥堵现象，此时，车辆油耗会增大，污染增加。那么就需要调整交通流密度，影响高速公路交通流密度的主要原因之一是收费站，所以可以适当的调整高速公路收费站点，同时还应该减少车辆的增长速度。

三、高速公路低碳交通运营管理评价方法研究

（一）综合评价方法

综合评价方法是指运用多个指标对参评单位进行评价的方法，其基本思想是将多个与评价目的相关性较高的指标转化成一个能够反映其综合情况的指标进行评价。其评价过程中，并不是运用所选指标逐个进行评价，而是运用一些特殊的方法将多个指标的评价同时完成，并根据这些指标的重要性进行加权处理，得到最合理的评选结果。综合评价方法的一般步骤包括:选择评价指标，这是综合评价指标的基础，选择的评价指标直接关系到了评价的结果。对指标进行量化处理，对所选指标进行评价权重。运用适当的模型对指标进行汇总计算，并进行分析处理。

（二）评价方法选择

对于特定评价对象，要选择合适的评价指标才能得到良好的评价效果，然而怎样的指标才是合适的指标呢？我们应该如何选择呢？以下是我经过分析研究得到的结论。在选择评价方法时，首先，我们应该考虑评价的目的，以评价目的为出发点，选择能够达到评价目的的方法。其次，要对这些方法的可行性进一步选择，综合考虑这些方法所需的数据和信息的获取难度，所投入技术人员及其素质、评价费用和所需时间。最后，还要对评价方法可提供的评价结果及其适应范围做进一步的分析。在进行高速公路低碳交通运营管理评价的方法选取时，要首先考虑该评价的主要目的即低碳，努力做到高速公路节能减排，从此目的出发，综合考虑其他方面的因素，选出层次模糊评价法对高速公路低碳交通运营管理进行评价。

四、高速公路运营管理现状

随着高速公路的飞速发展，到现在高速公路已经成为我国主要的运输干线，但是相关的服务却未能与目前的发展相适应，高速公路运营管理部门的问题也越来越突显，这直接影响到了我国高速公路的健康发展，所以解决这些问题迫在眉睫。

（一）高速公路运营管理存在的问题

1.收费站设立不合理

收费站原本是政府为了加快高速公路发展、抵消高速公路修建成本而设定的，并设有一定期限由政府管辖。但是现在许多收费站却由私人设立，而且已超过政府所规定的期限。高速公路运营管理部门在设收费站时，更多的是考虑经济效益，忽视了收费站对道路交通安全和环境的影响。收费站是导致高速公路车辆拥堵的原因之一，收费站大多数为人工服务，以至于服务效率低下，车辆不能及时通行，车辆行驶高峰期会造成交通拥堵，从而增加汽车尾气排放量，污染加重。

2.高速公路的运营管理和养护工作不足

目前，我国高速公路管理和养护属于同一个单位，这使该工作具有垄断性，市场竞争下降，使得高速公路管理和养护质量难以提高。同时，高速公路运营管理部门人员素质低下，人员专业性不强等都制约着高速公路正常的运营管理。

3.高速公路运营管理相关制度不尽完善

随着我国高速公路里程的不断更新，高速公路运营管理相关的法律制度也随之变化，但是由于市场的滞后性，相关的制度无法与高速公路的发展相适应，由于高速公路运营管理制度不完善，使得执法力度不足，无法保障高速公路正常运营。

（二）解决对策

1.提高收费站效率

在车流量过大时，收费站会导致交通拥堵，归根究底是由于收费站人工服务效率低下。鉴于此问题，国家可以研发一种新型的全自动的收费站，并适当地减少收费站，在道路汽车行驶高峰期实行免费放行，将目光放长远，不能拘谨于一时的经济利益，而造成更大的损失。

2.加强高速公路运营管理和养护

完善高速公路运营管理和养护方面的管理工作，提升高速公路运营管理部门人员的专业素质，加强对其管理部门的监督。

3.健全相关的法律法规

没有规矩不成方圆，没有相关法律法规的约束，社会大众就会成为一团散沙，社会发展也就无从谈起，健全的法律制度是一个国家健康发展的保障。因此，政府应该重视高速公路相关法律法规，并不断的对其进行修改，让其适应高速公路的发展。

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四、高速公路运营管理探索论文

一、高速公路运营管理实施绩效考核评价体系的必要性

(一)奖罚分明，激发员工的工作积极性

当前面对政府对高速公路干预范围的逐渐缩小，很多高速公路管理人员在思想上有所松懈，导致下面的员工工作主动性不强，工作效率不高，亟需采取相应的手段调动员工的工作热情，提高工作效率。高速公路运营管理中实施绩效考核评价制度，将员工的工作表现与绩效考核及年底奖金、个人评优等相挂钩，直接关系到每个员工的切身利益，在实际工作中，他们就会努力依据考核标准从事工作。在绩效考核中，对工作表现差、违规违纪的员工实行扣分制，对工作业绩表现突出、服务周到的员工给予相应的奖励和加分，这样让员工们明显体会到奖赏分明的考核制度，从而大大提高了他们的积极性和工作效率，有助于取得更好地效益。

(二)营造氛围，提高员工的创新意识

在高速公路运营管理中通过采用绩效考核评价制度，可以在整个单位内部营造一种努力工作、积极向上的良好氛围。员工们在这种积极向上的工作氛围中，就会从思想上愿意主动地参与到工作中，通过各种途径不断更新和丰富自身的理论和实践经验，为创造性地开展工作提供了必要条件。作为运输管理部门，创新意识至关重要，在绩效考核中，应对取得创新成果的员工进行相应的物质和精神奖励，并在考核中加大创新工作的考核分数，这样可以引导员工切实体会到这种鼓励创新的氛围，每个人都能参与决策的制定中去，有助于拓展工作思路，推动高速公路管理工作的进一步开展。

二、高速公路运营管理绩效考核评价体系存在的问题

(一)考核中易受到人为主观因素的影响

在高速公路运营管理中实施绩效考核评价体系中，因受到考核人主观因素的影响，在一定程度上导致了考核结果的不公平和不真实性。在实际考核中，考核人为了顾及员工的颜面，达到鼓励的效果，对有些平时工作表现并不出色的员工，却给了不错的考核结果，并在会上进行表扬，这样每个员工都表现不错，都获得了较好的考核等级，最终导致考核没有区分度。这样长期下去，就会让员工误以为自己已经够优秀了，达到了领导的要求，自己在工作中没有需要改进的地方了，从而会产生不求进取的恶性循环，达不到奖赏分明的效果。此外，有些考核人在考核中，凭主观感情对员工要求过于严苛，认为这样能更好地刺激员工不断进步，就会让一些表现特别好的员工也不能获得相应的优秀等级，这样的考核结果就会让员工觉得不公平，从而会产生消极抵抗的情绪，对工作失去了信心。

(二)考核人偏爱以己度人，考核缺乏客观公正性

在对高速公路运营管理中进行考核评价时，考核人会无形中将自己的性格、能力和作风强加在被考核人身上，对那些和自己各方面习性比较相似的人尽管在工作上表现不是很突出的人会不由自主地作出较高的评价；而对那些在工作上兢兢业业，表现较好的员工却因为不符合自己的“口味”会情不自禁地给出较低评价，这样的结果就会让员工们感受不到评价的公正公平和真实可靠性。有的考核人甚至仅凭自己对工作的态度和自己的脾性来决定员工的考核结果，对于一个自身工作严谨的考核人就会更看好那些做事一丝不苟的员工；而对那些做事不拘一格，勇于创新的员工却心存顾虑，这样就会无形中扼杀员工的创新精神和做事风格。

(三)考核者容易陷入首因效应误区，考核结果失真

有些高速公路单位在对员工进行绩效考核时，考核者容易受第一印象的影响，而影响了考核结果的真实性。考核者容易犯以貌取人的错误，将一个人的外貌、品德和能力等与考核工作相联系。在考核时，对那些虽然工作业绩并不出众，但因其仪表堂堂或身材苗条，考核者就会情不自禁的心生好感，在考核时更多地则是关注到他们身上的闪光点，即使存在一些问题，也会采取包容不计较的态度。反之，对那些平时工作上比较认真，但个性比较沉闷或是相貌平平的员工，就会不由自主地产生一种排斥之感，在考核时将眼光更多地投向他们身上的不足，并在无形中夸大了这种不足，这样带有考核者个人偏见的考核结果，自然会有失人心，不能为员工创造一种公平公正、客观积极的工作环境，在很大程度上会降低他们的工作效率。

三、完善高速公路运营管理绩效考核评价体系的几点思考

(一)建立真实有效、客观公正的考核评价体系

为了更好地发挥绩效考核评价对高速公路运营的促进作用，就必须建立一套真实客观的考评体系。在建立考评体系时，首先要遵循真实有效性原则，考核者作为主考方，一定要员工所提供的有关评价的各项基础资料的真实性，杜绝弄虚作假的现象，对于绩效考核的各项细则应该让每一个员工都熟知，并且积极征求员工们的意见，确保评价方法的科学性。其次在制定考核各项评价指标时，必须符合企业的发展战略，考核采用的各项评价标准、评价方法要保持前后一致。此外，在考核中，务必坚持客观公正性原则，考核评价人员在评价过程中应不带有任何个人主观感情和成见，客观公正地对员工做出真实的评价，并且对考核结果要有充分的理由和依据，确保每个员工都能得到真实客观的评价。

(二)完善绩效考核评价体系的各项相关制度

绩效管理与其他管理方式相比，有其自身的独特性，必须具备相关的配套制度，才能顺利进行。高速公路在实行绩效考核时，应不断建立和完善各项相关的制度，将考核细则通过民主讨论后生成考核制度，在具体考核中，做到有章可循。只有在制度的保障下，才能确保考核工作的有效性和连续性。此外，国家相关部门在对高速公路运营管理制定相关的法律时，要充分体现出高速公路的独特性，符合高速公路绩效管理的准确性定位，确保高速公路各方权责明确。在此基础上，不断对各项技术性的立法工作进行补充和完善，全面有效的落实绩效考核管理制度，真正实现依法治路，推动高速公路健康、有序的发展。

(三)重视考核结果的反馈工作

在考核结果出来后，还应充分重视反馈工作，再具体操作中，可以采取面谈的方式来了解员工对自己的考核结果的满意度及相关看法。对绩效考核结果进行面谈反馈，可以在很大程度上促进绩效改进，有利于更好地实现企业的经营管理目标，但有些高速公路考核管理人员并未重视这一程序。通过面谈反馈，一方面能够让员工认识到自己的成就和优点，当他们知道自己在工作中兢兢业业被领导认可的时候，就会产生一种强大的驱动力，促使他们在今后的工作中更加努力。另一方面，也可以让员工了解到自身的不足，在今后的工作中就会更加注意，不断改进自己的不足，从而可以扬长避短，提高工作效率。

四、结束语

综上所述，对员工进行绩效考核，是高速公路运营管理中的一个至关重要的组成部分，是实施人力资源管理的有效依据。绩效管理作为高速公路运营管理的重要环节，有助于激发员工的工作热情、提升服务水平，从而树立企业良好的社会形象。高速公路运营管理的成效直接关系到国家的经济发展水平及国际竞争力，因此，加强高速公路运营管理意义重大，建立科学有效的绩效评价体系是推动高速公路运营管理的一个重要组成部分，我们应结合高速公路发展的实际情况，积极探索出一套适合我国高速公路发展的绩效考核评价体系。

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五、高速公路运营管理探索论文

一、高速公路运营管理信息化建设的必要性

（一）高速公路运营管理为经济发展提供推动力

我国的高速公路虽然起步晚，但是发展速度却非常快，给我国的经济发展提供了非常大的推动力。高速公路的快速发展，加上公路建设费用来源不同和全国没有统一的建设发展模式等因素，导致我国的高速公路运营管理明显滞后于建设发展的需求，而且不同地区的运营管理模式也各不相同。在高速公路建设发展的初期，高速公路的运营管理一般依赖于高速公路的机电系统，即监控系统、收费系统、网络通信系统。许多的高速公路都进行了机电系统的操控，比如监控系统的设计安装，网络通信系统的科学管理。

（二）高速公路运营管理无法满足发展需要

高速公路的运营管理显得“力不从心”，无法满足建设发展的需求，出现了许多不和谐的现象。第一，运营管理模式不健全，运营管理的智能化信息化有待提高，而且因为建设初期没有对高速公路进行统一的整体规划，使得运营管理设施影响了高速公路的进一步发展。第二，虽然公路上已经对监控、通信和收费系统进行安装，但是运营管理对高速公路的信息化建设没有足够的认识，不是简单的几台电脑就可以控制管理的。第三，国内许多高速公路采取分段、分线建设的管理模式，导致不同线路、不同路段的运营管理模式不同，使得高速公路的整体效益无法充分发挥。而且不同路段的监控、通信和收费分散独立运行，自成体系，相互之间缺乏沟通联系，使得运营管理和高速公路规划常常在协调方面发生问题，进而导致高速公路的运营管理自动化程序低、信息化程度低、管理范围小等问题，这些都会影响我国高速公路的进一步发展建设。

（三）高速公路运营管理存在诸多问题

目前的高速公路运营管理信息化建设中仍然存在许多问题。然而，经过十几年的发展，不同地区的高速公路的信息化建设都取得了很大的成就。与现代化信息服务手段以及高科技的交通管理进行了科学的结合，建成了收费处、路段和地区的信息管理模式，以便为高速公路的运营管理提供全面、及时的动态信息，方便其对每个路段、收费处的信息资源实时进行监控管理，面对一些突发事故也能做出最及时的应对。但是，目前的高速公路运营管理信息化建设中仍然存在许多问题，比如运营管理偏重于行业和部门内部的管理，而忽视了对高速公路上大众的信息服务；电子商务、物流系统以及MIS系统因为高速公路的信息资源共享程度低而引起衔接性不足的问题，因此，对于高速公路运营管理进行信息化建设刻不容缓。

二、高速公路运营管理信息化建设及方案

高速公路运营管理信息系统应以计算机网络技术为基础，以高速公路中各级管理部门和操控机构为服务对象，进而实现不同路段、不同收费处的信息整合、资源共享，不同管理级别可以综合办公。因此，所要设计构建的运营管理系统必须要符合以下的要求：

（一）接口层模块

由于我国的高速公路快速发展，国内许多路线配备的监控设备和信息收集设备没有统一的控制模式，再加上不同路线的实际环境不同，导致了不同路线采集到的信息无法通过计算机网络进行有效的、统一的连接和控制。因此，在高速公路运营管理信息化建设中一定要制定规范统一的接口软件，一般包括：监控视频接口、收费接口、检测控制设备接口等。同时还要制定标准的信息接口模式，以此来达到高速公路网上各种硬件设备无缝连接，统一管理的目标，有效地实现信息整合和资源共享。

（二）信息处理层模块

当高速公路运营管理系统下达命令后，首先要经过接口层的正确转换，才能应用于信息的处理层，确定是否要对高速公路中的收费信息、监控信息以及不同路线上的气象等情况进行采集或控制，这样不仅可以满足现代化网络管理的需求，还可以帮助领导层及时掌握高速公路上的最新动态。依据该模块可以保证高速公路上的综合信息得到的管理，帮助人们进行有效的应用。第一，服务与交通指挥。该系统可以通过电子地图的方式将高速公路上的服务区、收费站、隧道以及交通信息等表示出来，帮助人们了解路段情况，当人们遇到一些突发状况时可以在熟悉路况的情况下做出最合理的判断，避免引发无谓的伤害和损失。对于高速公路的信息管理中心而言，可以实时显示出不同车辆的详细信息，进而对其做出限速或报警的提示。第二，服务于收费以及财务管理。系统可以汇集不同路段中各个收费站的收费数据信息，进行统一管理和分析，将高速公路上收费系统的通行费用进行自动拆分，然后引入银行或其他第三方的介入，完成通信费用的收支，保证日常的收费工作可以顺利进行。另外，系统还可以保证收费票据的出入库管理和核销，帮助相关部门进行录入、审核和查询等操作。第三，服务于公路维修与养护。系统可以实时的调查不同路段的信息，了解路段的使用情况，制定相应的公路维修养护计划，保证高速公路的持续健康运行。

（三）业务办公系统模块

在高速公路运营管理信息系统中最主要的组成之一就是基于网络的办公自动化系统，它可以为高速公路运营管理机构的日常办公提供友好的服务，而且还可以将信息处理层的信息上传下达，保证上级管理部门和下级具体操作单位实现远程互联网交流、互联网办公，这样不仅可以保证使高速公路管理层掌握各路线的最新状况，做出最正确的决策，而且办公自动化系统软件可以结合高速公路的运营管理特点对其采用工作流管理技术，通过该技术将会议精神、公共信息、电子刊物、档案管理、论坛动态等信息通过网络向外进行发布，实现高速公路运营管理的无纸化办公。

（四）高层决策支持系统

当信息采集层对路况信息进行数据采集后，经过信息处理层的处理，最终存储到具体的数据库中。如果高速公路的管理层要对高速公路进行管理或其他操作的话，可以从数据库中的海量业务数据里对所需数据进行抽取和分析，为最终所作的决定提供足够的支持。比如，管理层要对高速公路某个路段的收费进行调整，就可以从数据库中选择相关的收费标准信息以及车流量等，对未来做一个合理的预判，进而做出合理的费用调整。除此之外，还可以运用动态效益分析模型，对还贷和收费等事务进行分析，以便管理层做出最合理的决定。

三、结语

在我国高速公路快速发展的当下，只有对系统工程机理和方式进行深入的研究和学习，成功的组建出科学合理的运营管理网络信息系统才能实现我国高速公路的信息化建设。它不仅可以保证高速公路的更加科学、更加智能、更加规范的运营管理，而且还能够为高速公路建设的领导层提供最新、最准确以及最可靠的技术支持和信息支持，使高速公路的经济效益、社会效益得到充分的发挥。因此，高速公路运营管理信息化建设工作者一定要从所在地区的实际情况出发，按照统一的技术标准，大力研究高速公路运营管理的信息化方案，对一些特殊的功能进行针对性的建设，以此来为互联网技术的应用和信息资源整合、共享提供坚定的前提，为高速公路的持续健康发展打下坚实的基础。