国家工商总局关于组织开展“黑心棉”市场专项整治的紧急通知

第一篇：国家工商总局关于组织开展“黑心棉”市场专项整治的紧急通知

国家工商行政管理总局

关于组织开展“黑心棉”市场专项整治的紧急通知

工商明电[2011]10号

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：

近期，一些地方出现用“黑心棉”制成的床上用品在学校周边销售的现象，危害了人身健康，扰乱了市场秩序，性质恶劣，民愤极大。随着各大高校新生陆续入学，为确保市场消费安全，现将组织开展“黑心棉”市场专项整治工作的有关事项通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导。各地要从保护人民群众身体健康、保障市场消费安全、维护社会和谐稳定的高度，充分认识开展专项整治的重要性和紧迫性，周密安排部署，集中力量，迅速行动，重拳出击，切实将“黑心棉”专项整治工作抓出明显成效。

二、全面开展清查，规范经营行为。各地要举一反三，全面开展对絮棉制品及床上用品经营主体的清查工作，严厉查处取缔无照经营行为；严格落实经营者商品质量安全主体责任，监督经营者严把进货关，督促其严格执行进货检查验收、不合格产品退市等制度，严防“黑心棉”流入市场销售。

三、突出监管重点，严查违法行为。各地要集中执法力量，迅速组织开展“黑心棉”市场排查，以学校、工地、农村、城乡结合部等为重点区域，以销售絮棉制品及床上用品的批发市场、集贸市场、小商店等为重点场所，突出重点管控范围，加大市场巡查检查力度，提高监管效能。要依法彻查严惩销售“黑心棉”、仿冒侵权、虚假宣传等违法违规行为。对大要案件，要依法从重从快查处。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。

四、加强消费维权，强化宣传引导。各地要充分发挥“12315”消费者申诉举报网络和基层工商所的作用，及时受理消费者的申诉举报，对举报销售“黑心棉”絮棉制品及床上用品的，要迅速予以查实和处理。要积极开展消费教育引导，增强消费者对“黑心棉”的防范意识和辨别能力，切实保护消费者合法权益。

五、密切协作配合，形成监管合力。各地要在当地党委、政府的统一领导下，加强与质检、公安、环保、教育等部门的协作配合，强化联合执法和监督检查，及时互通信息，发挥整体优势，进一步完善监管制度，强化源头治理和监管合力。

专项整治工作中如遇重大情况，应及时报告当地政府和上级工商机关。10月14前，各地要将“黑心棉”市场专项整治工作情况和统计报表一并报送总局市场规范管理司。联系电话：（010）88650628、88650607

电子邮件：scs88650607＠163.com

附件：“黑心棉”市场专项整治工作情况统计表(略)

二〇一一年九月八日

第二篇：国家工商总局部署开展流通环节燕窝市场专项检查

国家工商总局部署开展流通环节燕窝市场专项检查

近日，一些地区工商部门在市场检查中发现，市场上销售的有些燕窝亚硝酸盐含量超标,严重损害消费者的合法权益。为切实保障流通环节食品安全，严厉打击销售不合格和假冒伪劣燕窝的违法行为，保护消费者合法权益，切实维护食品市场秩序，国家工商总局近日下发《关于进一步加强流通环节燕窝市场专项检查的通知》，部署全国工商系统开展专项执法检查。

《通知》要求，要迅速开展市场集中检查，切实维护燕窝市场经营秩序。各地要集中时间和执法力量，加大燕窝市场巡查、检查和排查力度。对发现的不符合食品安全标准的燕窝，一律责令经营者停止销售，下架退市，依法查处，该销毁的坚决销毁。对市场检查中发现的重大问题，要及时向当地政府、食安办和上级工商部门报告。

《通知》要求，要强化日常规范监管，切实健全燕窝市场长效监管机制。各地要进一步加强食品燕窝市场主体准入管理，坚持先证后照。要严格监督经营者严把进货关，切实履行进货查验和记录制度及经销台帐制度。要严格落实不符合食品安全标准食品的退市制度，对退市后的燕窝，按照有关规定依法处置，该销毁的要坚决销毁，防止再次流入市场。要加强日常巡查和检查，切实规范燕窝经营者经营行为。要严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制，切实建立健全燕窝市场长效监管机制。

《通知》要求，要加大案件查办力度，严厉打击销售假冒伪劣燕窝的违法行为。各地要切实加大对销售假冒伪劣燕窝案件的查办力度。对大要案件实行领导包案，挂牌督办，限期办结，彻查到底。要加强部门间和地区间情况通报，跟踪查处。对涉嫌犯罪的，要及时依法移送公安机关。对侵害消费者合法权益的违法行为要坚决依法查处。

《通知》要求，要加强组织领导，狠抓检查落实。各地要在当地政府和食安办的领导及协调下，加强组织领导。要依据法定职责，做到任务到岗、责任到人。要加强督促、检查和落实，一级抓一级，层层抓落实。要严格工作纪律和信息管理，重大事项要及时报告当地政府和上级工商部门，严禁迟报、漏报和瞒报。要加强与卫生、质检、食品药品、公安等部门的配合与协作，形成监管合力。

第三篇：晚稻市场整治紧急通知

各县（市、区）农业局：

种子执法年活动开展以来，全市种子管理取得明显成效，种子市场进一步规范，但在种子市场专项检查过程中发现，有的县（市、区）种子市场存在种子名称混乱、未审先推等违法生产、经营情况。为进一步贯彻落实好种子执法年活动精神，加大种子执法力度，净化种子市场，确保我市用种安全。经研究决定在全市范围内开展一次晚稻种子市场专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、整治重点

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1、整治对象：各县（市、区）农业局要根据属地管理原则，以源头管理、大要案查处为重点，针对辖区内种子批发市场，乡镇种子经销点，特别是对取得了种子生产、经营许可证的种子企业进行全面清查。

2、整治内容：以晚稻种子为重点，检查是否生产、经营假劣种子，是否生产经营未审（认）定种子，是否超范围经营、无证经营，是否按规定建立种子经营档案等。

二、整治时间

2、督查：在开展整治行动过程中，市局将组织督查组对主要县（市、区）进行执法督查。

三、工作要求

1、高度重视，加强领导。各县（市、区）要高度重视种子市场专项整治工作，要加强领导、精心组织，选派得力人员承担本项工作，确保整治工作顺利完成。

2、严格执法，加大查处力度。在专项整治行动中，各县（市、区）要严格按照有关法律法规，规范执法程序，对发现的违法行为，决不手软，一查到底。

3、加大宣传力度，营造整治氛围。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、网络、报刊等多种手段，宣传种子市场整治工作，并加大假劣种子案件曝光力度，震慑违法犯罪分子。

4、总结提高。各县（市、区）要对此次专项整治行动进行总结，于7月5日前将总结材料分别上报市农业局农业行政执法支队和市种子管理局。

第四篇：国家食药监局部署开展中药材专业市场专项整治

【国家食药监局部署开展中药材专业市场专项整治】

新华网北京5月22日电(记者孙铁翔、胡浩)记者22日从国家食品药品监督管理局获悉，为严厉打击中药材专业市场制售假劣药品违法犯罪行为，规范中药材市场秩序，保障公众用药安全，国家食品药品监督管理局日前就部署开展中药材专业市场专项整治工作下发通知。通知指出，通过中药材专业市场专项整治，要进一步落实和强化中药材专业市场巡查、检查工作制度，加强中药材药品质量监督，依法查处一批制售假劣中药材案件，重点打击制售染色、人工增重、掺杂掺假等假劣中药材违法行为，使中药材专业市场制售假劣中药材的行为得到有效遏制。

据了解，此次专项整治工作历时半年，分准备动员、整顿治理、督查抽查三个阶段：一是建立对中药材专业市场定期巡查和不定期检查制度，突出重点环节、重点品种、重点问题和重点摊位，加强对市场内经营户的监督检查。二是针对容易发生染色、人工增重、掺杂掺假等中药材，开展有针对性的监督抽验。积极开展补充检验方法的利用和研究，及时发现和查处中药材掺杂、掺假等违法行为。三是在加强对中药材专业市场药品质量监管的同时，还要依法加强对辖区内、特别是中药材专业市场周边中药饮片加工企业、中成药生产企业、中药经营企业的监管，以中药饮片购入渠道和中药材质量的监督检查为重点。

通知要求，集中整治工作结束后，各地要在当地政府领导下，认真总结加强中药材专业市场监管工作的经验，探索建立长效监管工作制度，使中药材专业市场监管工作制度化、规范化和长期化。

此外，国家食品药品监督管理局还将组织对中药材专业市场进行监督抽查和中药材抽验，并将结果予以通报。对于问题严重，不能保证公众用药安全有效的中药材专业市场，将会同有关部门要求当地政府予以关闭。

新华网2012-05-23

第五篇：关于开展酒类市场专项整治的实施方案

关于开展酒类市场专项整治的实施方案》的通知

各分局、科室：

经市局研究决定，现将《磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案

二00九年七月十四日

主题词：酒类 整治方案 通知

磐石市工商行政管理局办公室 2009年7月14日印发

（共印15份）

磐石市工商局关于开展 酒类市场专项整治的实施方案

各基层分局、科室、执法队： 2009年3月23日,湖北省宜昌市五峰县发生用工业甲醇兑制散酒致使人员伤亡事件,造成4人死亡,10多人入院治疗,在全国引起强烈反响。为此，吉林省酒办下发了关于加强散装白酒市场监督管理的通知，为进一步规范我市酒类市场经营秩序，依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《国家食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》、《吉林省酒办关于加强散装白酒市场监督管理的通知》、《吉林市酒类商品流通管理办法》，我局定于2009年7月至11月在全市范围内开展酒类市场专项整治行动。现将有关事项通知如下:

一、高度重视，增强责任感和紧迫感

市局成立领导小组，组长：张大威、高宝仁，成员单位：公平交易科、消保科、市场科、商广科。办公室设在公平交易科，主要负责督察整治工作落实情况和组织协调工作。各基层分局也要成立专项整治领导小组，组织分工明确，落实责任到人，同时签订责任状。对发生的杏花村酒、阜阳奶粉、三鹿奶粉、五峰白酒等食品安全事件，要吸取教训警钟长鸣，提高对酒类市场管理必要性和重要性的认识，增强责任感和紧迫感，强化市场监督管理，保证人民群众喝上放心酒、安全酒。

二、严格执法，对酒类市场进行有计划、有步骤、有目标的全面整治

（一）摸清底数，全面排查

各分局按照属地管辖的原则，以市场巡查、登记管理为依托，全面排查，摸清统计好本辖区内生产、批发、零售酒类商品的户数，是否有营业执照，逐一登记，分类监管。

（二）严格管理，建档建制

根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《酒类商品流通管理办法》的规定，对辖区内的经销单位建立专门酒类监管档案，包括：进销货台帐、营业执照、产品质量检验报告、标签、经销的渠道、送货车牌号、进货企业营业执照、工业生产许可证、卫生许可证、优质产品标志等，生产白酒的企业还要提供工业生产许可证。

（三）认真执行生产、销售酒类产品相关规定

1、散装酒经营者所经营的酒类商品必须在固定地点贴标销售，盛装容器应符合食品卫生要求，并标明酒的名称、酒精度、厂名、厂址、原料、执行标准、出厂日期等；

2、酒类经营者应在固定地点贴标销售散装酒，禁止流动销售散装白酒；

3、酒类经营者储运酒类商品时应符合卫生管理、防火安全和储运的相关要求，酒类商品应远离高污染、高辐射地区，不得与有毒、有害、污染物、腐蚀性物品混放。

4、酒类商品经营禁止下列行为：（1）仿造或者冒用厂名、厂址、认证标识、名优标志、注册商标、特殊标识、傍名牌等虚假宣传行为；（2）伪造产地，使用虚假的文字说明，篡改生产日期，销售超过保质期的酒类商品；

（3）销售含有非食用酒类原材料或添加剂配制的酒类商品；

（4）在酒类商品中掺杂使假、偷工减料、以假充真，以次充好；

（5）采用不正当有奖销售、欺骗性有奖销售酒类商品行为；

（6）采取财物或者其他手段进行商业贿赂以销售或者购买酒类商品；

（7）仿造、串贴酒类商品标识；

（8）擅自处理、拆封、转移、销毁被封存受检的酒类商品；

（9）法律、法规禁止的其他行为。

三、具体要求

1、各分局要有专项整治工作计划、方案，整治活动要有成效，要彻底扭转酒类市场混乱的局面。

2、协同配合，扎实开展工作。各基层分局要与卫生、商务部门联合行动，强化监管的手段，提高打击力度。

3、做好投诉、举报接待工作，对查处的违法经营行为要依据相关法律法规处理，法律法规规定依法予以查封、扣押、没收等强制措施的，一律杜绝以罚放行。

4、各基层分局每周要将专项整治工作情况以阶段性总结形式上报到公平交易科，由公平交易科汇总上报局领导小组，同时11月末将专项整治工作全面总结及预警文书、采取强制措施文书、处罚文书等相关材料上报，并随时做好市局检查、抽查准备工作。局领导小组会定期不定期进行检查、抽查，对检查、抽查中发现的不积极行政问题予以通报，并对相关责任部门及责任人严肃处理。