市区统战工作大会的讲话摘要

第一篇：市区统战工作大会的讲话摘要

市区统战工作大会的讲话摘要

市区统战工作大会的讲话摘要

3月15日，全市统战工作会议召开。市委书记出席会议并作重要讲话。他充分肯定，过去的一年，全市统一战线高举社会主义和爱国主义旗帜，自觉服从服务于全市经济社会发展大局，在推动经济发展、促进社会和谐、扩大对外开放等方面发挥了积极作用，各领域工作取得了良好成绩，市委是满意的。

指出，发展社会主义民主政治，是建设中国特色社会主义的重要内容，也是实现富民强市目标的根本保证。要加快经济发展，必须进一步加强社会主义民主政治建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党

合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，进一步加强民主监督、群众监督、舆论监督，使全市各界群众的意志在我市的政治、经济和社会生活中得到充分的体现。做好新形势下的统战工作，充分发挥统一战线在推进我市民主政治建设中的重要作用，有利于进一步扩大统一战线各界人士的政治参与，为我市经济建设、改革开放和富民强市提供更广泛的政治动力和力量支持。

要求，统一战线要充分发挥优势，为全市经济社会服务。要大力加强经济领域统战工作，充分发挥人才荟萃、智力密集、专业集中的优势，围绕常德产业发展方向定位、科学技术研发、产业结构调整、资源配置优化等重大课题，积极开展科研攻关和科技创新，为主导产业发展和重大项目建设做贡献。要充分运用涉及面广、联系渠道多的优势，依托各民主党派、工商联和侨联、海外联谊会、台属联谊会、黄埔同学会、异地常德商会、常德异地商会等团体，加

强与国内发达地区、港澳台及海外工商企业界的联系，积极开展多层次的经贸交流、科技合作和海外联谊活动，为引入域外资金项目、引进优秀人才和先进管理经验、引荐名商名人搭建平台。要广泛开展光彩事业、科技扶贫、兴校办学、技能培训、社会服务等社会公益活动，引导统一战线广大成员自觉承担社会责任，积极回报社会。要进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深化中国特色社会主义主题学习教育活动，增强全市统一战线成员走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。http://

要进一步建立健全政治协商机制，充实完善协商的内容和程序，更好地发挥政治协商在民主决策和科学决策中的作用。进一步建立健全民主党派与政府部门对口联系制度以及“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，组织各民主党派、工商联和无党派人士开展参政议政调研，积极建言献策，为

市委、市政府科学决策、民主决策提出真知灼见。要全面加强民主党派、党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等六支党外代表人士队伍建设，并加强培养、选拔、使用和考评工作，为多党合作事业可持续发展打牢坚实基础。要切实推动党外干部的培养、选拔和使用，努力拓宽选人视野和用人渠道，积极搭建平台，加强实践锻炼，为党外干部充分履职和发挥作用创造良好条件。要在统一战线广大成员中深入开展树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动，筑牢统一战线共同的思想政治基础，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系等五大关系的和谐。要全面贯彻党的民族理论和民族政策，着力推动少数民族和民族地区加快发展，协调民族关系，维护民族团结。

强调，加强党对统战工作的领导，是党的建设的重要方面，也是统一战线事业发展的重要保证。新的形势和任务，决定了新时期的统战工作不能削弱，只能加强。全市各级党组织要切实增强统战意识，牢固树立统战观念，每年至少专题研究1—2次统战工作，真正把统战工作摆上议事日程，使支持统一战线事业、发挥统一战线优势、关心统一战线工作成为各级党委和政府的自觉行动。全市各级党政主要领导要带头学习统一战线方针政策、带头参加统战活动、带头广交深交党外朋友。各级人大、政府和司法机关的党组织要搞好与党外人士的合作共事；各级政府要牵头组织好各民主党派工商联和无党派人士参政议政调研成果的采纳落实工作，抓好成果转化，切实发挥参政议政作用；政府有关职能部门要加强与各民主党派工商联的对口联系，积极支持各民主党派工商联和无党派人士开展参政议政调研，主动接受监督，畅通民主党派工商联的知情渠道和参政议政渠道。市直有关部门和单位要立足实际，做好各自工作，履行好各自职责，共同做好大统战工作。各

级政府要为统战部门、各民主党派工商联开展工作创造良好的工作条件。统战部门的机构改革要符合党和国家机构改革的部署和要求，要适应新形势下统战工作的实际需要。

要加强民主党派工商联机关和基层统战、对台、民族、宗教工作部门建设，充实工作力量，改善工作条件，进一步夯实统一战线工作基础。各级党委要关心统战干部、党外干部和民主党派工商联机关干部的成长，加大统一战线“三支队伍”的培养、交流和使用力度，进一步优化干部队伍结构。要进一步加大政府有关部门的党外干部配备力度。今年，各级在党外干部安排数量和正职安排上要有新的突破。统战部门要着力加强自身建设，要适应新形势、新任务的要求，创新工作方式，提高工作效率，努力提升统战工作科学化水平。

第二篇：市区经济环境整治大会领导讲话

市区经济环境整治大会领导讲话

同志们：

今天市委市政府召开这样一个高规格、大规模的动员大会，专题部署优化经济环境专项整治工作，这就说明发展环境的重要，说明市委市政府对创造良好环境的重视。刚才，剑英书记作了动员报告，讲得很全面。文浩市长还将提出具体安排。请大家认真贯彻落实，切实把专项整治行动抓出声势、抓出影响、抓出成效。下面，我讲三个问题：

一、创造良好环境是加快富民强市的必然要求 环境是发展的命脉。当前，我市正处在一个大开发、大建设、大发展的关键时期。面对日趋激烈的竞争态势，我们要抓住大好机遇，实现富民强市，必须高度重视环境建设，努力创造良好环境。

1.环境好，才会形象佳。良好的发展环境，是展示地方形象的最好品牌。近些年来，我们坚持不懈地推进城市建设和城管创建工作，推进基础设施建设和城乡一体化进程，常德的知名度、美誉度得到了不断提升，城乡面貌发生了很大变化，经济发展的硬环境有了明显改善。但是，和良好的硬环境相比，软环境还有很多不尽人意的地方。一方面硬环境的改善，改变了常德的面貌；另一方面软环境问题不解决好，可能会影响常德的形象。现在，有些企业和投资者对常德的

发展环境很有意见，市委市政府接到的这方面投诉仍然很多，特别是反映企业发展和项目建设周边环境问题比较突出。如果我们对这些意见或投诉不引起高度重视，对发展环境问题不切实加以解决，最终会影响常德干部和常德地方的形象。发展环境好，带来百好；发展环境差，一差俱差。任何一个影响发展环境的人和事，都有可能玷污一个地方的形象，损害一个地方的声誉。我们要站在维护常德形象和声誉的高度，充分认识创造良好环境的重要性和紧迫性，绝不能对发展环境存在的问题熟视无睹、视而不见，绝不能对企业、投资者和人民群众的意见无动于衷、麻木不仁。

2.环境好，才会发展快。环境不好，百业难兴。当今社会，发展的竞争主要是发展环境的竞争。作为内陆地区，加快发展的主要途径就是要扩大招商引资，赢得竞争的主要措施就是要创造良好环境。近些年来，市委市政府高度重视招商引资工作，连续几年开展项目建设年活动，但招商引资和项目建设工作与先进地区相比差距仍然很大，其中一个重要原因就是我们的发展环境还有待改善。现在，各地都把加快发展的着力点放在招商引资和项目建设上，都在想方设法创造良好的发展环境。如果我们还不下决心整治发展环境，就会与先进地区的差距越拉越大。我们一定要牢固树立治理环境就是解放生产力、优化环境就是发展生产力的观念，着力解决影响发展环境的突出问题，千方百计吸引更多的项目资

金和生产要素源源流向常德，促进常德发展。

3.环境好，才会大局稳。创造良好环境是维护社会稳定的应有之义，是实现群众利益的职责所在。现在，经济社会发展出现了很多新情况新问题，人民群众对党和政府的工作提出了很多新需求新期待。在维护稳定方面，人们评价我们的工作不仅要看立案数、打击数，还要看安全感、满意度；在公共管理方面，人们评价我们的工作不仅要看管理水平，还要看服务质量；在民生保障方面，人们评价我们的工作不仅要看生活改善情况，还要看社会文明程度。这给我们做好行政工作、优化发展环境、维护社会稳定提出了更新更高的要求。一些地方出现不稳定因素和不稳定事件，很多是因为这些地方的工作不落实、服务不到位造成的，是因为这些地方的干部作风不实、发展环境不优造成的。一个地方在建设发展过程中，阻工扰工事件不断出现，敲诈勒索现象时有抬头，强买强卖行为经常发生，索拿卡要问题屡禁不止，这个地方就很难稳定。发展环境往往与社会环境联系在一起，环境问题往往是影响社会稳定的重要因素。我们一定要把优化发展环境作为维护社会稳定的重要抓手，以严格的管理、优质的服务、有力的保障，创造良好发展环境，维护有序生产建设，确保社会大局稳定。

二、开展专项整治是创造良好环境的当务之急 市委市政府决定集中一段时间开展专项整治行动，是针

对当前发展环境问题作出的重大部署，是顺应广大企业和投资者呼声作出的及时回应。一直以来，市委市政府高度重视优化发展环境工作，各区县（市）各部门围绕服务项目建设和经济发展做了大量卓有成效的工作，但是经济发展环境仍然存在一些问题，有些问题还非常突出，已经到了非下猛药、非出重拳整治不可的时候了。

从现在开始，全市各级各部门要按照统一部署，迅速行动起来，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，着力整治解决企业和投资者反映强烈的突出问题。

1.着力解决企业发展和项目建设周边环境不优的问题。根据调研走访和企业反映的情况来看，目前我市企业发展和项目建设的周边环境问题比较严重。由于少数人目光短浅，唯利是图，不顾大局和长远利益，在项目建设和企业发展过程中发生了一些影响极坏的行为。有的强装强卸，强买强卖，强揽工程，强行参工参运；有的敲诈勒索，无理取闹，阻扰施工，妨碍生产经营；有的甚至故意挑衅，聚众闹事，偷盗、哄抢施工材料设备。这些行为，严重影响了项目建设和企业生产，影响了我市的经济环境和整体形象，影响了市场经济秩序和经济社会发展。要坚持一手抓教育，一手抓打击，教育引导群众充分认识项目建设和企业发展对本地经济社会发展的强大拉动作用，不断增强法律意识，自觉维护发展环境；积极引导项目业主和企业增强社会责任感，把自身发展

与当地发展结合起来，把自身利益与群众利益统筹考虑，努力形成和谐融洽的周边关系；对于少数人的无理要求和无理取闹，要坚决反对，严厉整治，重点打击强行参工参运、欺行霸市、偷盗材料、强买强卖的行为，确保为企业发展和项目建设创造一个良好的环境。

2.着力解决政务环境和法治环境企业投诉最多的问题。改善政务环境和法治环境，是优化发展环境、开展专项整治的重要任务。当前，企业和投资者反映突出的问题主要表现在：有的部门和单位官僚主义严重，衙门作风十足，干部队伍涣散，“上面领导表态好，下面干部办事难”；有的部门和单位特权思想作怪，脱离群众，自私自利，政府权力部门化，部门权力利益化；有的部门和单位办事不讲程序，承诺不讲信用，不是真心实意为企业办实事、搞服务，而是人为设置障碍、故意刁难企业；有的部门和单位以罚代法，以罚代管，以罚创收，甚至把手中的权力当作谋私利的工具。各级各部门要以这次集中整治为契机，进一步加强行政效能建设，规范行政执法行为，切实解决突出问题，重点解决党政机关、行政部门索拿卡要和行政不作为、乱作为问题。要深化行政审批制度改革，所有的行政许可、行政审批、行政服务、行政事业性收费要逐步向政务服务中心集中，真正实现“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。要认真落实行政提速提质提效的各项制度，切实规范涉企执法收费行

为，坚决清理和规范收费项目，坚决打击和查处“三乱”行为。

3.着力解决职能部门和基层组织服务意识淡薄的问题。发展环境出现的问题，特别是企业发展和项目建设的周边环境问题，很大程度上是因为相关职能部门和基层组织服务观念淡薄、开展工作不力造成的。有的职能部门不认真履行职责，不及时跟进工作，对企业老板及项目业主反映的问题推诿扯皮，对影响企业发展和项目建设的周边环境问题处置不力，甚至充当“保护伞”，纵容违法行为。有的基层组织忽视对群众的教育引导，对少数群众阻工扰工、妨碍发展等问题劝阻不力，甚至怂恿、支持、参与无理取闹，助长不良习气。要按照属地管理、各司其职的原则，强化当地党委政府、基层组织和相关职能部门的责任，着眼抓早、抓小、抓源头，及时把周边环境问题解决在初始状态。各级党委政府和基层组织要切实加强对辖区群众的教育管理，做好思想工作。纪检监察机关要严厉查处以各种名义向企业“索拿卡要”和“三乱”行为，发挥震慑作用。公安部门要及时依法打击强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法违规行为，维护正常秩序。市委市政府要求，今后凡企业发展和项目建设发生或举报周边环境问题的，当地党委政府、基层组织及公安派出所负责人要及时赶到现场，进行有效处置。

分析发展环境问题产生的原因，我认为主要有三方面的

因素：一是少数群众法制观念淡薄；二是基层组织力量涣散，在服务发展方面工作不力；三是相关部门打击力度不够，出现阻工闹事等影响企业生产经营和项目建设环境的不法行为后，因为各种原因不能有效打击违法违规行为，导致事态扩大和环境恶化。整治发展环境，要找出原因，有针对性地采取措施。

三、加强组织领导是开展专项整治的有力保证 整治发展环境，既是一项长期艰巨的任务，更是一项迫在眉睫的工作。能不能抓落实、出成效，关键在于各级各单位能不能动真格、来硬的。我们一定要按照行动方案的要求，落实责任，强化措施，加大力度，扎实推进开展专项整治的各项工作。

1.要加强领导，明确任务。市委市政府对这次专项整治行动的决心很大，态度很坚决。市委常委会进行了专题研究部署，明确由剑英、小明同志牵头，集中一段时间抓好专项整治工作。这次专项整治行动从7月份开始，到12月底结束，主要分三个阶段进行。各区县（市）和市直各单位要成立专门班子，制定工作方案，分阶段、分环节地抓好工作落实。要按照市委市政府的统一部署，明确工作任务，明确方法步骤，明确整治重点，认真抓好宣传发动、自查自纠、集中整治、绩效评估、整章建制工作。各级主要负责同志作为优化发展环境的第一责任人，要高度重视专项整治工作，及

时协调解决工作中的突出问题。

2.要加强协调，形成合力。开展专项整治、优化发展环境是全市上下的共同责任。要动员全社会的力量，发挥各部门的作用，建立党委政府统一领导、纪检监察组织协调、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义，服从组织领导，确保政令畅通，加强配合协调，积极开展工作，形成推进专项整治的强大合力，绝不允许推诿扯皮，袖手旁观。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管环境”的原则，坚持各负其责，主动协调解难，切实担负起本部门、本行业的环境整治工作责任。

特别是有专项清理、专项行动、专项任务的职能部门和单位，要发挥牵头作用，大胆积极作为，强力推进专项整治的各项工作。

3.要加强宣传，营造氛围。各级各单位要采取各种形式，有针对、分层次、全方位地抓好宣传教育工作。宣传部门和新闻媒体要把专项整治作为下半年宣传工作的重要内容，大造舆论声势。要牢牢把握正确的舆论导向，大力宣传开展专项整治的意义和要求，大力宣传开展专项整治的工作举措和进展情况，大力宣传各级各部门服务企业发展和项目建设的好典型、好经验、好举措。要突出抓好对基层单位和基层群众的宣传教育工作，形成全社会抓环境、上项目、促发展的

浓厚氛围。

4.要加强督查，严格考核。市委督查室、市政府督查室、市优化办要加强专项整治工作的督促检查，对发展环境问题的举报和投诉要有诉必查、快查快结；对重点案件和疑难问题要跟踪问效、一督到底。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体及广大人民群众的监督作用，建立健全整治发展环境投诉处理机制和监督评议机制，及时发现、及时处理影响发展环境的不良行为。要把各级各单位开展专项整治工作情况纳入年终绩效考核的重要内容，作为评先评优和干部使用的重要依据。要加大责任追究力度，对思想不重视、措施不得力、效果不明显、工作走过场的地方和单位，严格按照《常德市损害企业生产经营和项目建设周边环境责任追究暂行办法》的规定，实行追究问责，该通报的公开通报，该查处的及时查处，该免职的坚决免职。

同志们，企业创造财富，政府创造环境。创造良好环境是我们义不容辞的重大责任，是加快常德发展的必然要求。我们一定要痛下决心，高度重视，认真部署，扎扎实实抓好专项整治工作，确保在较短时间内使我市发展环境有一个明显的改观，努力为企业发展、项目建设及广大投资者投资兴业创造最优的环境。

第三篇：统战工作讲话4.16

在县委统战工作会议上的讲话

同志们：

为全面总结过去一年全县统战工作成绩，安排部署**年统战工作任务，进一步开创我县统战工作新局面，县委决定今天召开县委统战工作会议。

过去的一年，全县统战工作严格按照“一体两翼、双争双引”的思路，认真贯彻落实县委重大决策部署，围绕中心、服务大局，着力打造党外干部队伍建设、党外干部作用发挥、非公有制经济人士引导、乡镇社区部门统战等特色工作，为全县经济社会发展作出了积极贡献。全县统战工作有创新、有突破、有亮点，统战活动有特色、有影响、有声势。主要体现在三个方面：

一是“大统战”格局基本形成。跳出统战看统战，着眼全局抓统战，不断拓展统战领域、加大统战力度、形成统战合力，切实把统战工作上升为全局性、综合性、开放性工作，基本形成了党政高度重视、部门配合支持、干部自觉主动、群众广泛参与、机制体制完善、组织网络健全的“大统战”格局。

二是“大作为”地位日益凸显。积极投身于灾后重建、交通建设、产业培育、扶贫开发、民生工程等全局性工作，1大力实施光彩事业助推农业产业化和新农村建设。切实加强党外干部的培养和使用，全县党外领导干部达到62名。积极支持党外干部、工商联参政议政、建言献策，扶持非公有制经济发展，服务港澳台侨胞和民族宗教人士，统一战线“大作为”地位日益凸显。

三是“大和谐”构建成效显著。坚持求同存异的统战理念，主动为党委政府分忧，全力抓好特殊对象和一般群众的统战工作，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐，做了大量协调关系、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定的工作，在增进团结、促进和谐方面起到了不可替代的作用，为经济社会发展营造了良好氛围。

这些成绩的取得，是县委政府坚强领导、高度重视的结果，是各地各部门全力支持、密切配合的结果，是县委统战部精诚团结、苦干实干的结果。在此，我代表县委，向全体统战工作者和统一战线广大成员表示衷心的感谢和亲切的问候！

2010年，是南江加快发展机遇期、灾后重建攻坚期、五年规划奠基期。希望全县统战部门按照“四个特别”和“三个永远”的要求，紧紧围绕县委工作主题，继续坚持“一体两翼、双争双引”的统战工作思路，立足新起点、适应新形势、拼抢新机遇，团结带领社会各阶层、各界别干部群众，积极投身于南江经济社会发展主战场，努力为

打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗作出新的更大贡献。

借此机会，我讲三点意见。

一、发挥人才资源优势，在建言献策上主动有为 统一战线要充分发挥“智囊团”、“人才库”的优势，围绕县委重大决策部署和全县经济社会发展大局，多建科学发展之言，多献富民强县之策。

一要围绕拼抢机遇建言献策。当前，我们面临着灾后重建、大交通建设、扩大内需、省委奇葆书记挂联南江以及省委办公厅、省发改委、省路桥集团帮扶南江等重大发展机遇。统一战线要围绕怎样拼抢机遇、怎样用好用活机遇，深入开展调查研究，找准拼抢机遇与推动发展的结合点，提出用好用活机遇的良好意见和建议，切实把机遇优势转化为发展优势。

二要围绕加快发展建言献策。紧紧抓住加快发展这一工作主题，围绕灾后重建、交通建设、扶贫开发、民生改善等重要领域，积极组织工商联和无党派人士，积极开展调查研究，认真研究制约发展的困难和问题，深入总结有利于发展的机制和办法。要广泛邀请社会精英和专业人士，进一步集思广益、建言献策，努力为加快发展凝聚智慧和力量。

三要围绕构建和谐建言献策。统一战线具有联系广泛的特殊优势，经常与社会各阶层、各界别打交道，最了解他们关心什么、需要什么、期盼什么。统一战线要坚持深

入群众、联系群众、服务群众，围绕群众的关心、需要和期盼，建真言、献良策，及时反映社情民意，主动思考对策措施，努力促进社会和谐。

二、发挥联系广泛优势，在引智引才上主动有为 统一战线要充分发挥联系广泛的特殊优势，充分调动一切积极因素，广泛集中人才和智慧，为打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗提供强大的智力支持。

一要放手让一切力量谋发展。目前，南江最需要加快发展，也是加快发展的最佳机遇期，统一战线要围绕“大团结、大联合”的主题，坚持大统战，服务大发展，进一步密切与社会各阶层人士的联系，尽可能团结一切可以团结的力量，充分调动社会各阶层人士的积极性，为推动经济社会发展贡献智慧、凝聚力量。

二要放胆让非公经济唱主角。统一战线要充分发挥“非公有制经济服务团”的作用，不断优化非公有制经济发展环境，促进非公有制经济加快发展。要帮助非公有制企业建立党、团、工会组织，把非公有制经济人士更好地团结起来。要引导非公有制经济人士增强社会责任感，为下岗职工、零就业家庭、残疾人及少数民族群众提供更多就业岗位。

三要放开为招商引资出大力。紧紧抓住南江作为全国工商联县域经济试点县，以及国中商联等一大批知名企业来南投资项目的重大机遇，充分发挥联系广泛的特殊优势，主动走出去、积极引进来，全面推介南江、广泛争取支持、主动对接项目、搭建招商平台，争取更多企业关注南江、了解南江、投资南江、开发南江。

三、发挥协调关系优势，在凝聚力量上主动有为 统一战线要充分发挥代表性广的独特优势，加强沟通、化解矛盾、搞好服务，妥善协调处理社会各阶层的利益关系，努力为加快发展减少阻力、增添动力、形成合力。

一要加强沟通凝聚力量。要重视无党派人士、宗教民族人士的统战工作，畅通各界人士沟通渠道。要拓宽党委、政府与人民群众的沟通渠道，不断巩固和发展党的执政基础。要加强乡镇社区统战工作，拓展统战工作覆盖面，扩大统战工作影响力。要加强部门统战工作制度化建设，促进统战工作常态化发展。

二要化解矛盾凝聚力量。统战部门要主动协调解决发展中的深层次矛盾和人民群众普遍关心的热点难点问题，协助县委、政府多做理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的工作。要在保障人民群众知情权、表达权、监督权上有新作为，广泛听取群众意见，有效化解人民内部矛盾，为巩固和发展民主团结、安定和谐的政治局面做出努力。

三要搞好服务凝聚力量。要及时了解和掌握统一战线成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，尊重和维护统一战线成员合法权益。要积极协助有关部门做好党外人

士工作，主动为党外人士搞好服务。要切实加强党外干部培养，坚持成熟一个、推荐一个、使用一个，确保党外干部有权可用、有才可施，实现党外干部选拔任用新突破。

在新的形势下，统战工作任务更加繁重、作用更加突出、责任更加重大。县委、政府将一如既往地关心支持统战工作。各地各部门要把统战工作纳入重要议事日程，对统战工作给与特殊关照、特殊支持、特殊保障。统战部门要进一步加强自身建设，着力建设政治素质高、工作能力强、民主意识浓的统战队伍。

同志们，做好新阶段统战工作任重道远。我们要在县委的坚强领导下，弘扬红军精神，学习王瑛精神，团结一心、真抓实干，不断开创统战工作新局面，为加快建设灾后美好新南江、全力打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗作出新的更大贡献！

第四篇：全市统战工作座谈会领导讲话

同志们:

这次全市统战工作座谈会，是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、省委全会和市委全会精神，传达落实全国、全省统战部长会议精神，回顾总结年统战工作，研究部署今年工作任务，继续巩固和发展全市统一战线团结、稳定、和谐的良好局面，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。

过去的一年，全市各级党委认真贯彻落实统战工作方针政策，加强和改善对统战工作的领导，为统战工作的开展提供了有力的保障。统一战线各工作部门牢牢把握大团结大联合的主题，以促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系五大关系和谐为重点，扎实开展各项工作，取得了明显的成绩，为推动全市经济社会发展凝聚了更加广泛的力量。借此机会，我代表市委，向全市统一战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！向长期以来关心、支持统战工作的部门、单位和同志们，表示诚挚的谢意！

对去年工作总结和今年工作部署，文彩同志还将具体讲。受国伟书记、剑文市长委托，下面我讲三点意见。

一、充分发挥统一战线的优势和作用，着力推动全市经济社会科学发展

发展是党执政兴国的第一要务。在当前形势下，把促进经济平衡较快发展摆在工作重中之重的位置，是统一战线义不容辞的责任。全市统战工作要把推动科学发展、促进社会和谐作为立足点，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为促进全市经济社会又好又快发展献计出力。

（一）要着力为落实招商引资第一要务服务。要充分发挥统一战线海内外联系广泛的优势，依托海外台侨资源，调动各界人士参与招商引资的积极性，积极配合招商局等部门，采取多种形式加大对外宣传力度，积极宣传推介招商引资的政策和项目，热情为到投资的客商牵线搭桥、协调关系、搞好服务，在引进资金、技术、人才中有更大的作为。要加强同落户的外来投资企业的联系，通过全面深入的调研，了解他们的生产经营情况，特别要关注他们在金融危机影响下遇到的困难和问题，积极向党委、政府和上级有关部门反映，协助党委和政府主动为外来企业排忧解难，使企业尽快度过难关，不断做强做大，起到以商招商、以人引人的作用，吸引更多的客商到投资兴业，带动促进全市经济社会又好又快发展。

（二）要着力为推动非公有制经济发展服务。加快发展非公有制经济，是我市经济社会发展的必然要求，是各级党委、政府的一项重要任务。在当前国际金融危机的影响下，非公有制经济发展面一些暂时的困难。积极创造条件，优化创业环境，服务非公有企业发展，是摆在全市各级各部门面前一项十分重要而紧迫的任务，也是统一战线的一项重点工作。全市各级统战部门，要加强政策宣传，鼓励非公企业与全市各族群众共克时艰、共渡难关，坚定战胜金融危机的信心，引导非公有制企业加强管理、改善经营、打造品牌，积极“走出去”，寻求更多商机和更宽阔的市场。要搭建服务平台，重视发挥工商联、行业商会等群团组织的作用，通过召开融资座谈会、恳谈会等形式，促进金融部门与非公企业的联系和沟通，促成各银行、信用担保机构与非公企业对接，协调政府有关部门加大政策项目支持力度，帮助非公企业解决资金不足、货款困难等问题；要发挥统一战线人才荟萃的优势，组织科研单位与企业进行科技项目对接，组织专家学者积极为非公企业出谋划策，帮助企业加大技术改造力度，加快企业转型升级，不断增强市场竞争力和抵御风险的能力。要搭建协调平台，引导非公有制经济人士积极承担社会责任，保障和扩大社会就业，为党和政府分忧；协调引导非公企业投身社会主义新农村建设，到农村寻找新的发展机遇，实现企业发展与农村发展的“双赢”。要搭建信息平台，发挥统一战线、工商联、民间商会、行业协会的网络优势，建立“信息直通车”，为非公企业提供信息服务，开展政策咨询，集中反映非公有制经济人士的情况和意见建议。

（三）要着力为加快农村经济社会发展服务。党的全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，为新形势下推进农村改革发展指明了方向，也为统一战线广大成员提供了大显身手的环境和舞台。各级统战部门要组织统一战线各族各界成员，深入学习中全会精神，深刻领会中央、省委、市委有关农村改革发展的文件精神，深刻认识新形势下推进农村改革发展的战略部署，增强推进农村改革发展的责任感。要组织统一战线成员紧扣提升“三个核心指标”、抓“三子”促“三化”的战略部署，围绕城乡一体化建设、1000万亩坚果为主的高优农产品基地建设、新农村建设、农民技工化培训、农村土地承包经营权流转、农村金融瓶颈制约等问题，深入调查研究，积极建言献策，为不断完善和落实农村改革发展的政策措施服务。要组织引导统一战线成员积极投身农村改革发展事业，特别是面向边疆、民族、贫困地区，积极开展智力支边、光彩事业和其他社会慈善事业，加大对“三农”的投入力度，大力为农村发展牵线搭桥，积极参与新三年“兴边富民”行动计划，参与发展现代农业和农业产业化经营，积极参与农村基础设施建设和农村民生工程建设，积极参与发展县域经济，为促进城乡经济社会协调发展服务。要组织统一战线中的专家学者，开展科技扶贫、兴校办学、人才开发等社会服务活动，推动科技成果在农业领域的转化应用，提高农民的科学文化素质，支持和服务农民转移就业和返乡农民工创业，为推进农村发展、提高农民收入水平服务。

二、进一步增强政治责任感，努力维护统一战线和谐和社会稳定

今年是新中国成立60周年，也是实行民主改革50周年，平息春夏之交政治**20年，取缔邪教组织10年。政治敏感时段比较集中，反渗透、反分裂、反颠覆斗争形势更为严峻，对维护统一战线的团结稳定提出了更高的要求。全市各级党委、统一战线各工作统部门，要进一步增强政治责任感，妥善处理政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞五大关系，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传政策、解惑释疑、沟通感情等工作，确保统一战线人心安定和思想稳定，不断巩固统一战线团结稳定的政治基础，为维护社会稳定、构建平安和谐作出应有的贡献。

（一）进一步加强民主党派和无党派人士工作，促进政治关系和谐。要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强民主政治建设的高度，认真做好民主党派和无党派人士工作，特别是要结合即将进行的市人大、政府、政协换届，把民主党派和无党派人士中的优秀代表人士安排为市人大代表、市政协委员，继续做好安排民主党派和无党派人士在各级政府部门、司法机关担任实职的工作，为他们参政议政搭建平台。要把民主党派和无党派人士纳入各级党校、行政学校的培训对象统筹安排，加强培养教育和政治引导，抓住人民政协成立和多党合作制度确立周年的契机，结合即将在全市开展的深入学习实践科学发展观活动，深化中国特色社会主义主题学习教育活动，帮助他们提高思想政治素质，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。要着重健全和完善各级党委直接与民主党派和党外人士协商、通过人民政协同统一战线各界人士协商两项制度，完善相关制度和程序，形成规范有序的协商监督机制，为充分发扬民主、扩大统一战线各阶层各界别有序的政治参与提供制度保障。

（二）高度重视并持之以恒地抓好民族工作，促进民族关系的和谐。要进一步加强马克思主义民族观和党的民族工作方针政策、民族工作法律法规的宣传教育，坚持民族区域自治制度，认真贯彻自治县条例，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，积极发展民族地区的教育、科技、文化、卫生事业，弘扬少数民族优秀传统文化，坚持不懈地抓好基础教育，组织开展各种实用技术培训，着力培养少数民族干部和各类建设人才，提高少数民族的科学文化素质。要认真贯彻落实党对少数民族的政策，因地因族制宜，采取特殊举措，加大对少数民族地区的扶贫开发力度，加强少数民族地区基础设施建设，帮助少数民族和民族地区加快经济社会发展，改善少数民族群众的生产生活条件。要协调好各民族之间关系，化解影响民族团结的矛盾和纠纷，坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题挑起的事端，深化“民族团结月”、“民族团结周”、“民族团结示范村创建”等活动，强化各级干部群众“三个离不开”的意识，大力宏扬民族团结进步的先进典型，全力维护民族团结和边疆稳定。

（三）增强做好宗教工作主动性自觉性，促进宗教关系的和谐。宗教工作是我们党的一项重要的群众工作，也是事关全市改革发展稳定全局的一项重要工作。我市地处边疆、宗教门类较全、信教群众较多，各少数民族大多信仰宗教，宗教工作的长期性、群众性、民族性、国际性和复杂性特点较为突出。做好宗教工作，对于促进宗教和睦、社会稳定具有特别重要的意义。各级党委、政府和统战部、民宗局等部门，要加强马克思主义宗教观和党的宗教工作方针政策的宣传，各级干部要加强对宗教工作方针政策和法律的学习，不断强化“宗教工作无小事”意识，提高开展宗教工作、处理宗教事务的能力和水平。要帮助各宗教团体加强自身建设，认真按有关政策解决好宗教团体负责人和代表性人士的生活待遇问题，调动他们协助党委、政府和有关部门开展宗教工作的积极性。加强对宗教代表人士的培养教育，造就一批具有较高宗教学识、爱国爱教的教职人员队伍。要坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪的原则，妥善处理宗教中存在的重点、难点问题，认真贯彻落实《宗教事务条例》，加强对宗教场所的管理，维护宗教界和信教群众的合法权益，尊重公民宗教信仰自由，保护正常的宗教活动，依法打击各种打着宗教旗号的违法犯罪活动，坚决抵御境外宗教渗透。要重视协调党委、政府有关部门与宗教界之间、各宗教之间、信教群众之间、信教群众与不信教群众之间的关系，高度重视并妥善处理因宗教问题引发的事端及各种矛盾纠纷，全力维护宗教和睦，确保宗教界的团结稳定。要积极引导宗教与社会主义社会相适应，把广大信教群众的思想和行动引导到全面建设小康社会、提升“三个核心”指标上来。

（四）切实做好新社会阶层人士工作，促进阶层关系和谐。要加强同非公有制经济代表人士的联系，坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强对非公有制经济代表人士培养教育，努力培养一支有较高政治素质、较大社会贡献、较强参政议政能力、在所联系阶层中有较大社会影响的新社会阶层代表人士队伍。要引导非公经济人士增强大局意识、法律意识、社会责任意识，树立勤劳致富、守法经营、依法纳税、奉献社会的良好形象，在发展壮大自身事业的同时，积极投身“光彩事业”，富而思进，致富思源，回馈社会，造福人民，努力成为中国特色社会主义事业的优秀建设者。要重视发挥工商联（商会）、异地商会、行业协会在联系非公有制经济人士中的独特优势和作用，增强服务意识，提高服务水平，维护非公有制经济人士的合法权益，鼓励、支持非公有制经济人士放心、放胆加快发展。

（五）加强对台和海外统战工作，促进海内外同胞关系和谐。要高举爱国主义伟大旗帜，以市海外联谊会为平台，加强对我市海外台侨资源的调研，掌握我市在台及海外重点人士、同乡社团的基本情况，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，加强经常性的沟通和联谊。积极创造条件，争取上级有关部门的支持，组织开展经济、文化、科技、卫生等方面的交流交往活动，不断拓展海外联谊的渠道，最大限度地开展同港澳台同胞、海外侨胞的联谊，重点做好在政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的“三胞”联谊工作，做好与新华人华侨、台胞新生代人士的联系和交往，注重培养新生代代表人士，促进对台工作和海外统战工作的可持续发展。要积极做好在投资海外“三胞”的服务工作，为他们牵线搭桥、协调关系，提供有力的帮助和热情的服务。要加强市内台侨资企业的联系，协调好他们与当地有关部门、干部群众的关系，为他们排忧解难，营造良好的投资经营环境。要重视加强市内台胞台属、归侨侨眷的工作，特别是要做好华侨农场困难职工、居住在山区生活较困难的台侨属的工作，加大帮扶力度，引导他们积极投身社会主义新农村建设，加快产业发展步伐，拓宽致富门路，帮助他们解决好生产、生活中遇到的困难和问题，改善他们的生产、生活条件，为他们与全市人民同步进入全面小康社会奠定良好的基础。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在《纪念告台湾同胞书》发表周年座谈会上的重要讲话精神，结合实际全面开展对台工作，为推动两岸关系和平发展、促进祖国统一大业作出积极的贡献。

三、加强和改善党对统战工作的领导，为统战工作提供有力保障

（一）加强组织领导，高度重视统一战线工作。各级党委要深刻领会胡锦涛总书记关于新世纪新阶段统一战线性质、地位、作用的重要论述，充分认识做好我市统战工作对于推进全面小康社会建设、提升“三个核心指标”、促进社会和谐稳定的重要意义，切实把统战工作提上重要议事日程，经常听取统战工作汇报，及时研究解决统一战线工作部门存在的困难和问题，安排必要的工作经费，为统战工作的开展创造更好的工作条件。各级党政领导要带头学习统一战线工作理论、方针政策，带头贯彻落实统战工作的方针政策，带头参加统一战线的重要活动，带头广交深交党外朋友，加强对基层统战工作的指导，身体力行做好统战工作。各有关部门、各级干部要强化统战意识，善于做统战工作，积极配合、支持统一战线工作部门的工作。各级党校、行政学校要把统一战线理论、政策纳入培训内容，把统战代表人士列入培训对象，帮助全市干部和统战代表人士提高统战理论和政策水平。各新闻舆论部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，宣传统一战线的先进典型，扩大统战工作的社会影响，为统战工作的开展营造良好的社会氛围。

（二）健全工作机制，开创统战工作新局面。要充分发挥统战部作为党委统战工作职能部门的作用，整合统一战线各工作部门的力量，健全和完善党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统一战线工作机制，形成全党重视、全社会支持的工作格局。统战部门要切实负起牵头协调和监督检查的作用，加强对各级各部门统战工作的联系，加强统战工作理论政策的培训和宣传，加强对各相关部门及基层统战工作的调研和指导，主动向党委汇报工作，当好党委开展统战工作的参谋和助手。统一战线各工作部门既要认真履行各自的职能，努力完成好部门工作任务，又要增强全局意识，加强同统战部的联系，加强相互之间的配合，使各部门工作形成合力。各县（区）委和统战部，要重视加强统战工作部门的组织建设和制度建设，健全工作机构和网络、完善规章制度，选配好统战部长，配齐配强统战干部，为卓有成效地开展统战工作提供坚实保证。要加强基层统战工作机构建设，各县（区）、乡（镇）要明确分管统战工作的领导，统战工作任务较重的乡镇、街道，国有企业和事业单位、市直大中专院校要明确统战工作职责，配备专兼职统战干部，为开展统战工作提供必要的办公条件和工作环境。

（三）加强自身建设，培育一支高素质的统战干部队伍。新形势新任务对统战干部队伍建设提出了更高的要求，全市统战部门要以建设一支适应新形势需要的干部队伍为目标，加强对全市统战干部的理想信念、服务意识、民主作风、思想品德、党纪党规的教育，按照新世纪新阶段中央、省委、市委对干部队伍建设的新要求，切实抓好干部队伍的学习、培训，进一步增强统战干部的危机意识、使命意识、责任意识，提高统战干部促进发展的能力、团结交友的能力、协调关系的能力。全市统战干部要以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想、更新观念，不断拓展知识视野，打牢理论功底，提高业务政策水平，增强用科学发展观指导、谋划、开展工作的能力，把自己培养锻炼成学习型、思考型、民主型、创新型、实干型的统战干部。

同志们，全市统战工作的目标任务已经明确，让我们在市委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，积极应对挑战，紧紧抓住机遇，坚定信心，齐心协力，开拓进取，扎实工作，不断开创我市统战工作的新局面，为推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

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第五篇：李荣融讲话(摘要)

国资委李荣融主任讲话摘要

（2009年2月17日）

同志们：

这次会议是国资委成立以来召开的第一次中央企业维稳信访工作表彰会议，我们大家一起总结经验、表彰先进、分析形势、部署工作，对进一步推进中央企业维稳信访工作具有重要意义。

一、五年多来中央企业维稳信访工作取得的成绩

五年多来，中央企业认真贯彻落实胡锦涛总书记“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的重要指示精神，深刻领会维稳信访工作对企业改革发展的重要意义，主动适应新形势新任务，准确把握新时期维稳信访工作的规律和特点，以改革创新的意识和求真务实的精神，着力解决维稳信访工作中的重点和难点问题，以扎实有效的工作，推动了中央企业又好又快地发展，以1000万中央企业职工和400多万离退休职工的和谐稳定促进了社会的和谐稳定。

（一）完善了维稳信访维护工作制度。各中央企业按照中办、国办转发的《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》（中办发„2004‟33号）和《信访条例》，制订完善了企业负责人定期接待职工群众来访制度、集团领导包案处理信访问题制度、企业领导下访制度、企业领导批阅群众来信制度、企业信访工作考核制度、信访工作责任追究制度等多项规范性制度。

(二)形成了维稳信访工作机制。中央企业在维稳信访工作中，探索建立了矛盾纠纷排查化解机制、不稳定问题预警机制、处置群体性事件工作应急机制、与地方政府联动机制、企业党团工妇组织齐抓共管机制等，并发挥了重要作用。

（三）信访工作部门建设不断加强。一是工作机构逐步健全。中央企业根据信访工作实际情况设置或加强了信访工作机构，强化了职能，提高了信访部门的综合协调和推动解决信访问题的能力。二是队伍建设不断加强。中央企业加大了信访工作者的培养、教育、使用和交流力度，通过理论学习和业务培训，提高了广大信访工作者的政治素质和业务素质，选派能力强、素质高的同志充实到信访工作队伍，形成了一支政治坚定、办事公道、作风正派、业务熟悉、经验丰富的信访工作队伍。

（四）维稳信访工作成效逐步显现。一是群体性事件和重大不稳定事件数量进一步减少。二是从源头上化解矛盾纠纷的能力进一步增强。三是职工群众到国资委来访数量进一步下降。

同时，我们也要清醒地看到，当前中央企业维稳信访工作还存在着一些与形势和任务不相适应的薄弱环节。一些中央企业的负责人思想认识不完全到位，没有把稳定作为硬任务和第一责任，对风险和困难估计不足，维护企业和社会稳定这根弦绷得不够紧；有的基础工作不扎实，没有按国资委要求深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对影响企业稳定的问题底数不清、情况不明，难以做到预知预防；一些维稳信访工作任务较重的中央企业维稳信访机构和人员配备还不得力，人员工作能力和水平还需要进一步提高等等。对于这些问题，各中央企业要引起高度重视，在今后工作中切实改进，认真解决。

二、当前中央企业维稳信访工作面临的形势（略）

三、2009年中央企业维稳信访工作任务和要求

今年中央企业维稳信访工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的总要求，深入排查化解矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，有效预防处置群体性事件，用改革的办法解决矛盾，用发展的办法促进稳定，为保持中央企业健康稳定发展创造稳定和谐的环境，以优异成绩迎接新中国成立60周年。结合中央企业维稳信访实际，今年要重点做好以下几方面的工作：

（一）深入排查化解矛盾纠纷，着力促进企业发展与和谐。要认真贯彻落实中办、国办最近转发的《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》，要结合实际，及时解决群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，最大限度地把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态，把各种矛盾和问题解决在基层企业。一是要加大排查矛盾纠纷的力度。各中央企业要紧紧围绕当前形势下社会矛盾的新情况新特点，开展矛盾纠纷大排查活动。重点排查因企业生产经营困难、破产倒闭或兼并重组可能引发的不稳定因素，因重大项目可能引发的不稳定因素，排查工作要深入到每一个工厂，每一个车间，每一个工地，每一环节，不留空白，不留死角，真正做到底数清、情况明。

二是要加大化解矛盾纠纷的力度。对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负

责，依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”的原则，落实责任、落实人员、落实措施，逐一化解。对已有政策的，一定要落实到位；对生活困难的，要通过帮扶、救济办法，切实保障其基本生活。要努力做到“小事不出厂区、大事不出集团、矛盾不上交”，决不能把小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件。

三是要加大从源头上预防矛盾纠纷的力度。各中央企业要以马上开展的深入学习贯彻落实科学发展观活动为契机，切实解决影响和制约企业科学发展的突出问题，把科学发展观的各项要求落到实处，不断提高从源头上预防产生矛盾的能力和水平。

（二）积极预防和妥善处置群体性事件，着力减少对抗。一些群体性事件参与人数多、持续时间长、波及范围广，对企业和社会稳定造成影响。要认真汲取以往一些中央企业发生管理机构群体性事件的教训，及时发现隐患，在疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫，“发现要早、化解要快、处置得当、防止蔓延”。

一是要积极预防，提前主动做好工作。今年中央企业形势严峻，困难增多，企业和社会稳定问题必须放到更加突出的位置。中央企业不但要在扩内需、调结构、保增长方面发挥顶梁柱作用，更要在履行政治责任和社会责任、维护社会稳定方面做出表率。

二是要处置措施到位，迅速平息事态。一旦发生群体性事件，中央企业主要负责人切实履行好第一责任，亲临一线，亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调。要迅速查清事实，查明原因，做好解疑释惑、疏导教育工作，采取有针对性的措施，尽最大努力缓解、化解矛盾，依靠地方党委、政府协调力量有效控制事态。对组织、策划、实施打砸抢烧

等违法行为的嫌疑人及插手利用群体性事件的敌对势力和别有用心的人，要配合地方公安部门依法处理。

三是要做好善后工作，防止反复反弹。群体性事件平息后，要抓紧解决职工群众反映的合理诉求，兑现向职工群众做出的承诺，切实做好善后工作，从根本上解决问题。

（三）把握工作重点，着力化解突出矛盾。抓住重点突破难点，是开创工作新局面的有效办法。中央企业负责人和同志们要深入贯彻落实科学发展观，提高维稳信访工作的主动性和创造性，把握住工作重点，以发展促进稳定，以稳定保障改革，推动中央企业和谐稳定发展。一是要积极稳妥推进中央企业重组和关闭破产工作。（略）二是要高度重视并购重组中的不稳定隐患。（略）

三是要认真做好企业军转干部解困和稳定工作。（略）

四是要继续做好防范和处理邪教工作。（略）

（四）进一步做好信访工作，着力做到“事要解决”。要深入贯彻《信访条例》和《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发„2007‟5号）精神，按照家宝总理“热情、依法、负责、奉献”的工作要求，认真研究和梳理政策，为群众排忧解难，为社会化解矛盾。一是要加大信访工作力度。要坚持以“事要解决”为核心，深入开展重信重访专项治理，巩固已有成果，减少新的问题。对疑难复杂的信访问题，要强化领导包案责任，加大投入力度，促使一批影响企业多年的老信访问题案结事了、息诉息访。各级企业主要负责同志要主动地去做信访工作，关心信访工作人员，成为信访部门的主心骨。要严格执行信访工作责任追究制，对漠视职工困难、侵犯职工权益、工作不负责任，造成问题久拖不决、矛盾激化升级的，要依法依纪严肃追究企业领导责任和直接责任人员的责任。这里我要特别强调，信访问题不是信访部门引发的，一般来说也不是信访部门能解决的，因此包案责任人不能是信访工作者，而应是企业政策制订或执行部门负责人。

二是要下大力气处理上访老户问题。（略）

同志们，今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，维稳信访工作责任重大，任务艰巨。希望同志们以深入学习实践科学发展观活动为契机，冷静观察，积极准备，精心组织，攻坚克难，扎扎实实做好中央企业维稳信访工作，为中央企业持续健康较快发展，为经济发展和社会和谐作出新的更大贡献！