关于印发隐患治理的通知

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第一篇:关于印发隐患治理的通知

关于印发《自治区煤矿安全生产隐患排查治理(暂行)办法》的通

[2008年6月5日]

伊犁哈萨克自治州煤炭工业管理局,各地(州、市)煤炭管理部门,自治区监狱管理局,神华新疆能源有限责任公司、新疆焦煤(集团)公司、潞安新疆煤化工(集团)有限公司、徐矿集团新疆分公司、兖矿新疆矿业有限公司:

为进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任,全面排查整治安全生产隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立隐患排查治理机制,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我区煤炭行业安全生产形势稳定好转,现将《自治区煤矿安全生产隐患排查治理(暂行)办法》印发给你们,请认真贯彻执行。请各级煤炭管理部门转发煤炭企业。

二○○八年五月二十七日

自治区煤矿安全生产隐患排查治理(暂行)办法

第一条 为加强煤矿安全生产监督管理,及时发现、消除煤矿安全生产隐患,建立隐患排查治理长效机制,根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和有关规定,制定本办法。

第二条 煤矿企业排查、治理、报告本企业安全生产隐患,各级煤炭管理部门对生产、新建、扩建、改建煤矿隐患排查、治理和报告实施监管适用本办法。

第三条 煤矿企业是隐患排查、治理、防控的责任主体。

煤矿企业应建立各级管理人员、各职能机构、各岗位人员的隐患排查治理责任制。煤矿企业主要负责人对本企业隐患排查治理和报告全面负责;总工程师(技术负责人)对本单位隐患排查治理工作负技术责任;各分管副职按照分工对隐患排查治理工作负分管责任;业务部门、生产工区(班组)及从业人员,按照具体分工和岗位安排,对隐患排查治理工作负相应责任。

煤矿企业应当以矿(井)为单位进行隐患排查、治理,矿(井)主要负责人对隐患的排查治理和报告负直接责任。

第四条 煤矿企业必须建立隐患排查治理和报告制度。隐患排查治理和报告制度应包括排查治理的组织机构、人员、隐患的种类、时间、治理方法、措施、整改资金、治理效果等内容。

第五条 煤矿隐患分一般隐患和重大隐患。重大隐患按《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》)第八条、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(安监总煤矿字〔2005〕133号,以下简称《认定办法》)的规定认定。

第六条 各煤矿企业应结合实际制定隐患排查表。排查表要分系统,分岗位制定,其主要内容包括规章制度、安全生产技术资料,国家法律、法规、规章及《煤矿安全规程》、煤矿安全质量标准化等有关要求,各主要设备的安装、使用、运行规范和标准等,并适时修改完善。

第七条 煤矿主要负责人应每月组织一次由煤矿安全生产管理人员、工程技术人员和职工参加的隐患排查,排查时要按隐患排查表逐项进行。查出的隐患要分类建档。煤矿企业要加强现场隐患排查,及时发现处理违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为和设备、设施、工作地点等存在的隐患;发现存在重大隐患的,要立即停止生产或作业,并向煤矿主要负责人报告。

煤矿企业要加强区(队)、班组安全管理。各区(队)、班组根据工作特点制定详细的隐患排查表,并组织职工学习。各岗位工作人员要熟知本岗位的隐患排查内容,做好岗前、岗中、岗后的隐患排查工作。

第八条 煤矿安全生产隐患实行分级监控和处理。一般隐患要立即制定安全技术措施,及时进行整改。对限期整改的隐患,由整改监督责任人负责检查和整改验收,验收合格后报煤矿主要负责人审核签字备案。

重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围、责任人,并组织实施。整改结束后,由煤矿主要负责人组织自检。自检符合标准后方可恢复生产。

煤矿企业应建立隐患排查治理台帐。

第九条 煤矿企业在隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。

第十条 煤矿企业应当保证隐患排查、治理所需的资金,建立资金使用专项制度。第十一条 煤矿应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

第十二条 煤矿重大隐患实行分级报告,分级监管。煤矿企业应当于每季度第一周将上季度重大隐患及排查治理整改情况向主管的煤炭管理部门提交书面报告,报告应当经煤矿企业主要负责人签字。报告要包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度等分析,整改方案、安全措施和整改结果等内容。煤矿存在煤与瓦斯突出、重大水患、自然发火、冲击地压等重大隐患,自身力量不能治理时应当及时报告。

煤矿企业重大隐患及排查治理整改情况报告包括正式文件、附表、图纸等相关技术资料。

县级煤炭管理部门负责本行政区域内所属煤矿重大隐患的监管,地、州、市级煤炭管理部门负责本行政区域内直属煤矿和骨干煤矿重大隐患的监管,自治区煤炭管理部门负责国有重点煤矿重大隐患的监管。

煤炭管理部门接到煤矿企业重大隐患整改报告后,对不符合要求和措施不完善的,应提出改进意见;对煤矿重大隐患及整改情况应登记建档,并指定专人负责跟踪监控,督促企业整改落实;应明确专人统计分析,发现重大问题及时向地方人民政府报告。第十三条 煤矿企业应当建立安全生产隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除隐患。对发现、排除和举报隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。第十四条 煤炭管理部门对煤矿安全生产隐患排查治理负监管责任,应督促煤矿企业建立健全隐患排查治理和报告制度,发现煤矿存在重大隐患应及时向地方人民政府报告。第十五条 煤炭管理部门应建立隐患排查治理监督检查制度。县级煤炭管理部门每月对辖区内生产、新建、改建、扩建矿井进行一次全面排查,对查出的事故隐患登记建档,分类分级进行监督管理。要做好隐患整改情况的复查工作,复查工作要定人、定时间、定措施,确保隐患整改工作落到实处。对重大隐患要停产整改,实行挂牌督办,重点监控,并报上一级煤炭管理部门备案。

煤炭管理部门、国有重点煤矿企业应当于每季度结束后10日内,将隐患排查治理情况和统计分析表逐级报至自治区煤炭管理部门。

第十六条 煤矿企业未建立隐患排查治理台帐的,存在一般隐患未整改或整改工作程序、记录、档案材料不符合要求的,责令限期改正;逾期仍未改正的,责令停产整改。第十七条 煤矿企业自接到停产整改指令之日起,必须立即停止生产,由煤矿主要负责人组织制定整改方案。

停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、从事整改的作业范围和作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容。

停产整改方案按分级监管原则,由煤炭管理部门批准。

第十八条 煤炭管理部门对停产整改煤矿要加强监管,对明停暗开、昼停夜开、假整改、真生产等非法生产行为要严肃查处。

第十九条 被责令停产整改煤矿整改完毕后,煤矿企业主要负责人要组织自检,自检合格后向煤炭管理部门提出恢复生产的申请。申请报告应包括整改内容、项目、自检结果、附表,并由煤矿主要负责人签署企业自检意见。

第二十条 煤炭管理部门接到停产整改煤矿提出恢复生产的申请之日起, 应当在60日内组织验收完毕。验收合格的,对重大隐患进行核销,同意恢复生产;验收不合格的,依法提请县级以上人民政府按照国家规定的权限予以关闭。

第二十一条 煤矿企业应与煤矿建设项目施工单位在安全生产管理协议中明确各方对隐患排查、治理和防控的职责。煤矿企业对煤矿建设项目施工单位的隐患排查治理负统一协调和监督管理的责任。

第二十二条 煤矿建设施工单位主要负责人依法对本单位的隐患排查治理工作全面负责。施工单位应建立隐患排查治理制度,排查、治理等工作按照国家、自治区有关要求及本办法执行。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第二篇:关于加强隐患排查治理的通知

关于加强隐患排查治理的通知

公司所属各单位 :

2013年4月7日下午县安监局在县政府召开了全县危险化学品生产企业紧急安全生产会议。会上,县安监局龙局长通报了我县发生的两起爆炸事故,指出目前我县安全生产形势非常严峻。吴局长深刻剖析了造成目前危化企业安全生产形势严峻的五大主要因素。王县长强调要认清形势、统一思想,高度重视安全生产工作,重点进行安全隐患排查和治理。坚决实行安全事故责任追究,县安监局要加强安全生产监督,本着对人民生命负责的态度,组织专家对危化企业立即进行安全大检查。为贯彻落实本次会议精神,公司于4月8日上午召开了全体中层领导以上的安全生产会议,会议认真学习了县安全紧急生产会议精神并分析了我公司目前的安全生产现状。针对公司目前的安全形势,对安全工作布置如下:

1、所属单位认真组织职工加强安全生产教育工作,认真开展每月2次安全班组活动并做好活动记录。

2、所属单位及时组织本辖区内的隐患排查与治理工作,检查要全面普查,要定时间,定责任人及时治理隐患,要求做好排查与治理记录工作。

3、所属单位要组织领导、干部24小时值班、查岗工作,重点检查危险部位、重点岗位职工安全状况,做到预防为主。

4、所属单位按照制定的应急预案,认真组织职工开展演练,并做好记录。

5、公司企管办、安环科每天到现场检查安全生产工作开展情况,查处未按照规定开展工作的,罚款200元,列入目标责任考核。

河南豫龙焦化有限公司

2013年4月9日

第三篇:道路客运隐患治理通知

各乡、镇人民政府,各开发区管委会,县政府有关部门:

为认真贯彻落实省、市政府《关于切实加强道路客运安全管理工作的通知》精神,切实解决当前道路客运安全工作中存在的突出问题,预防较大及以上道路交通事故发生,经县政府同意,现就开展进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动有关事项通知如下:

一、指导思想

二、组织领导

成立公安县道路客运隐患整治专项行动领导小组,由副县长李明军任组长,副县长周全臣任常务副组长,县政府督办室主任王进华、县安监局局长张光新、县公安局副局长吴立刚、县交通运输局工会主席王振平、县旅游局局长肖典斌任副组长,相关部门负责人为成员,负责领导全县专项行动各项工作。领导小组下设办公室,办公地点设在县公安局交警大队,县公安局交警大队大队长胡铁任办公室主任,具体负责领导小组日常工作,指导、协调、督促全县专项行动具体工作。

三、工作步骤

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四、工作内容

(一)进一步落实客运企业安全生产主体责任。县交通运输、公安、旅游和安全监管部门要联合对公路客运、公交客运、旅游客运等所有客运企业开展一次安全大检查,督促客运企业落实安全生产主体责任。要督促客运企业建立健全安全生产责任制,加强对企业安全管理人员和从业人员的教育培训考核,开展安全生产自查自纠工作,及时发现和消除事故隐患。集中审查驾驶人的驾驶资格、从业资格,组织驾驶人参加安全学习和培训;检查驾驶人驾驶资格是否与所驾车型相符,对不相符的要及时纠正,并对责任人进行处理;查询驾驶人的违法和事故信息,依法处罚违法行为,清理违法记分,对违法驾驶人进行教育、停班或辞退等处理;利用卫星定位监控平台,加强动态监管,及时提醒和纠正客运车辆超速和不按规定路线行驶等违法行为;对所属车辆进行隐患排查,完善车辆日常安全检查和维护制度,落实专人负责车辆安全工作,对车辆进行安全检查和二级维护,并记入车辆技术档案,确保车辆定期参加机动车安全技术检验。同时,各运输单位必须依法投保承运人责任险、交强险等法律规定的险种,增强企业抗风险的能力。

对在检查中发现的不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的客运企业,依法责令停业整顿,整顿仍不达标的,坚决取消相应的经营资质。

(二)进一步加大客运隐患排查整治力度。各地各有关部门要以客运企业为重点,认真落实客运隐患整治的各项工作措施,深入排查整治客运隐患,严厉整治客运市场秩序和客运车辆通行秩序,进一步加大整治力度。特别要对县级客运企业安全隐患开展一次集中整治,对县级客运企业法定代表人及其管理人员、从业驾驶人进行一次面对面的宣传教育,逐一进行登记审核县级客运企业的营运车辆及驾驶人情况,对车辆及驾www.dljs.net驶人交通违法和记分、交通事故情况逐一进行清理,对县级客运企业安装和有效使用动态监控系统情况进行一次全面摸底检查。客运企业要认真开展安全隐患自查自纠,填写隐患排查整治台账,并切实做到整改措施、时限、责任人、资金和预案“五到位”。

(三)进一步加大道路通行秩序管理力度。各地各有关部门要将专项行动与开展文明交通示范公路创建活动紧密结合,进一步加强对重点区域、重点道路交通秩序的管理。要充分依托县内主要道路交警临时执勤岗位,严格落实对7座以上客运车辆和危险化学品运输车辆逢车必查的要求。要以通行秩序为重点,加强道路巡逻管控,加强区域警务协作,严查超速、疲劳驾驶以及违法超车、客车超员、货车不按规定车道行驶、不按规定使用安全带等突出交通违法行为。要按照交通标志标线清晰、规范、连续,弯道、坡道、桥梁、隧道路段设置警示提示标志或者减速设施的要求,加大对道路安全隐患的排查整治,完善安全管理的防护设施。通过开展3个月的专项行动,力争实现我县国省道路段正面相撞、路口侧面相撞等较大及以上道路交通事故明显减少。

(四)开展道路客运企业安全生产标准化建设。道路客运企业要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和《企业安全生产标准化基本规范》要求,以预防和减少群死群伤道路交通事故为重要目标,开展安全生产标准化建设工作。县交通运输局要积极会同公安、安全监管部门组织客运企业建立完善安全生产标准化建设工作方案,指导客运企业在组织人员、安全投入、规章制度、教育培训、车辆设施、现场管理、文明驾驶、动态监控、隐患排查治理、应急管理、事故报告以及绩效评定等方面,进一步加强安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理。要督促客运企业不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进安全生产标准化建设工作的动态化、规范化和制度化,有效提高企业安全水平。

第四篇:消防隐患排查治理通知

2012年 月 日0时55分,我区 发生火灾,造成10人死亡、4人受伤。为深刻汲取火灾事故教训,进一步加强消防安全工作,严防类似事故再次发生,现提出如下要求:

一、全面落实责任。各部门、各街道(乡、镇)要进一步加强对消防安全工作的组织领导,落实监管责任,切实将小型公共娱乐、公共住宿、公共餐饮、公共休闲等“四小”场所的消防安全纳入监管视线。要督促机关、团体、企事业单位履行消防安全职责,制定灭火和疏散应急预案并组织演练,提高应急处置能力。

二、切实排查隐患。各部门、各街道(乡、镇)要有针对性地开展消防专项检查,及时消除火灾隐患。重点排查整治电气线路敷设不规范、使用易燃可燃有毒材料装修装饰、消防设施故障损坏、安全出口不符合规定等突出问题。对发现隐患要坚决依法督促整改,对拒不整改或难以整改到位的,该停业的要坚决停业、该关闭的要坚决关闭、该取缔的要坚决取缔。

三、加强宣传教育。各部门、各街道(乡、镇)要开展消防安全知识宣传教育和培训。要督促“四小”场所加强从业人员的消防安全教育培训,加强应急预案演练,确保从业人员具备检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”。要普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。

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四、严格工作督查。各单位和街道(乡、镇)要于1月18日前对消防安全问题进行自查,对排查出的安全隐患要分清整改责任,及时督促落实,对责任不清、一时整改不到位和情况危急等情况要及时上报。区政府将于近日开展安全大检查,检查结果通报全区。

第五篇:广东省建设厅关于印发广东省建筑施工隐患治理年工作方案的通知

广东省建设厅关于印发广东省建筑施工隐患治理年工作方案的通知

粤建安函[2008]64号

广州市建委、各地级以上市建设局,省直有关单位:

2008年是全国安全生产隐患治理年,根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(粤府办明电[2008]61号)和建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》(建质[2008]47号)工作部署和要求,我厅制定了《广东省建筑施工隐患治理年工作方案》,现印发给你们。请结合本地区、本单位实际,认真研究制定具体实施方案,并于3月31日前上报我厅安全管理处。

附:广东省建筑施工隐患治理年工作方案

广 东 省 建 设 厅 二00八年三月六日

广东省建筑施工隐患治理年工作方案

一、指导思想

根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(粤府办明电[2008]61号)和建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》(建质[2008]47号)工作部署和要求,紧紧围绕省委、省政府关于安全生产工作的决策部署和“隐患治理年”的总体要求,以安全发展理念统领建筑施工安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以全面贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等一法三条例为主线,以防范重特大事故为中心,以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段,以预防建筑起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类事故为重点,全面排查和消除建筑施工安全隐患,继续深化专项治理,推动建设工程各方安全生产主体责任制的落实和施工现场安全技术措施的执行,严防和减少建筑施工伤亡事故的发生,进一步提高全省建筑施工安全管理水平,确保全省建筑施工安全生产状况稳定好转。

二、工作目标

各级建设行政主管部门通过全面、深入开展隐患治理工作,切实落实安全生产监管责任,不断加大隐患治理力度和事故责任追究力度,督促建设各方主体,特别是建设单位、施工单位和监理单位切实履行安全生产主体职责,认真落实建筑施工安全隐患排查治理各项工作。2008年全省建筑施工隐患治理年工作目标:一是全省建筑施工安全隐患治理率力争达到100%,确保实现整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”;二是全省房屋建筑与市政基础设施工程施工安全事故死亡人数在2007年的基础上下降2%,控制在65人以内;三是遏制一次死亡3人以上的较大生产安全事故的发生。

三、治理范围、内容和依据

(一)治理范围: 全省所有在建房屋建筑和市政基础设施工程,重点是大型公共建筑工程,市政桥梁、隧道和轨道交通工程,工业园区、开发区工程,城乡结合部的村镇建设工程以及外省或本省跨地区经营施工企业所承建的工程。

(二)治理内容:

1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况;

2、建设各方特别是建设、施工和监理单位安全生产责任制建立和落实情况;

3、建筑施工企业安全生产投入情况;

4、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备和到位情况;

5、建筑施工特种作业人员持证上岗,一线施工作业人员安全教育培训和“平安卡”管理制度执行情况;

6、危险性较大工程的方案编制、审批以及组织实施情况;

7、塔吊、施工升降机、钢井架等建筑起重机械安装(含顶升、拆卸)、使用情况;

8、施工现场安全防护状况;

9、应急预案建立健全、应急救援物资、设备配置和维护以及组织开展应急救援演练等情况。

(三)治理依据:

1、《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(粤府办明电[2008]61号);

2、《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》(建质[2008]47号);

3、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);

4、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号);

5、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号);

6、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[2003]82号);

7、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质[2007]255号);

8、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99);

9、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[2004]213号);

10、《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》(粤建管字[2006]59号);

11、有关建筑施工安全生产的其他规定、规程和技术标准。

四、治理重点

今年,我省以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点,内容包括:

(一)建筑起重机械的初始登记、安装告知、使用登记和日常维护保养等制度执行情况,建筑起重机械安装、顶升、拆卸过程的安全监管情况,以及特种作业人员持证上岗情况;

(二)深基坑、高支模、外脚手架、地下暗挖等危险性较大工程的施工专项方案编制、审批、技术交底、组织实施及验收等情况;

(三)“三宝、四口、五临边”的安全防护情况,以及防护用品的监督抽查。

五、治理步骤

(一)部署动员阶段(3月1日至3月31日)。全省各级建设行政主管部门及有关单位重点做好以下工作:

1、认真学习宣传国家、省有关安全隐患治理的文件精神,积极动员本地区、本企业干部职工开展隐患治理年各项工作;

2、组织成立隐患治理工作领导小组,结合本地区、本企业实际,研究制定具体实施方案,作出具体工作部署;

3、围绕确保全国“两会”期间建筑施工安全生产,开展全省第一季度施工安全大检查,切实做好事故隐患排查治理和日常安全监督检查工作。

(二)组织实施阶段(4月1日至11月30日)。各级建设行政主管部门要突出抓好建设工程各方安全生产主体责任制的落实,重点是督促建设工程各方健全安全生产管理制度,加大安全生产投入,确保专职安全管理人员到岗,加强对一线作业人员的安全教育培训,严格执行特种作业人员持证上岗,严格全面组织开展隐患排查治理,对排查出来的隐患要落实专人跟踪整改,做到旧隐患彻底整改,同类新隐患不产生。同时,各级建设行政主管部门要切实做好隐患治理“回头看”工作,确保隐患整改得到真正落实。主要做好以下工作:

1、加大建筑施工起重机械安全监管力度,进一步规范建筑施工起重机械租赁市场的管理,强化建筑施工机械设备检测管理,全面开展建筑施工起重机械特种作业人员培训考核工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,实施建筑施工起重设备初始登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度。

2、全面开展建筑施工企业安全质量标准化工作,把隐患治理成效作为施工企业达标的重要依据和评价标准。2008年实现全省一级和特级施工企业安全质量标准化达标率90%以上,二级施工企业安全质量标准化达标率70%以上,三级施工企业安全质量标准化达标率50%以上的目标。

3、不断强化对施工一线作业人员的安全教育培训工作,大力推行“平安卡”管理制度,逐步把实施“平安卡”制度与工程招投标、施工许可、创优评优等工作有机结合起来。3月底前,未推行“平安卡”管理制度的地区,必须在中心城区的在建工程开始推行这项管理制度;7月1日后,全省各地新开工的工程项目都要实行“平安卡”管理制度。

4、组织各地召开预防以起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落事故为重点现场观摩会。组织开展全省建筑施工安全、文明样板工地评选。

5、在六月份“安全生产月”活动期间,组织举办《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等“一法三条例”的培训学习班。组织行业专家编写施工现场安全隐患通病及治理手册,指导全省施工现场做好隐患排查和防范工作。

6、围绕5至10月全省高温多雨、台风、汛期等恶劣天气条件,以及8月份北京“奥运会”期间的建筑施工安全生产,组织开展第二、三季度全省施工安全大检查,以及建筑起重机械、建筑施工安全防护用品的专项检查。

7、每季度召开全省建筑施工隐患治理工作会议,通报“隐患治理年”活动情况,对在“隐患治理年”活动中工作积极、成效显著的地区、企业和个人予以通报表扬,对隐患治理工作不落实、隐患排查不力、马虎应付的地区、企业和人员予以全省通报批评。

8、组织对近年事故总量较大的地区,管理基础薄弱、事故多发和跨地区经营施工企业进行重点检查。

(三)总结评估阶段(11月15日至12月10日)。

各级建设行政主管部门对本地区开展隐患治理年工作进行全面总结,要将今年本地区安全生产形势与去年同期进行对比,检查评估隐患治理的实际效果,查找不足,不断完善施工安全监管工作制度,建立健全长效工作机制。省建设厅将把隐患治理成效与各地建设主管部门安全生产责任目标考核、施工安全监督机构业务考核等工作结合起来总结和评估。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。省建设厅成立由分管厅领导任组长,由安全管理处、省建设工程质量安全监督检测总站等处室(单位)主要负责人为成员的全省建筑施工隐患治理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理处,具体负责隐患治理年活动的日常管理工作。各地级以上市建设行政主管部门要高度重视,切实加强组织领导,在3月中上旬成立由分管建筑施工安全副局长(副主任)担任组长,相关科(处)室和市施工安全监督站主要负责同志任组员的隐患治理工作领导小组。

3月中下旬,各地区建筑施工企业成立落实隐患治理工作领导小组,结合本企业的实际,制定企业落实隐患治理年具体方案和措施,并报当地建设行政主管部门或施工安全监督机构备案。

(二)扎实推进,务求实效。各级建设行政主管部门开展隐患排查治理工作,要突出四个重点时期,即全国“两会”期间、夏季汛期、“奥运会”期间以及第四季度赶工期间,突出三类重点治理对象,即事故总量较大的重点地区,安全管理薄弱、事故频发的重点企业以及危险性较大工程,确保隐患治理工作做到不留后患,务求实效。各级建设行政主管部门要加强隐患治理工作的层级监督检查,及时掌握了解企业隐患治理的进度、状况,对重大隐患好实行挂牌督办、跟踪整治。同时,要把隐患治理和日常施工安全监督、安全质量标准化等工作有机结合起来,切实把隐患治理工作抓好、抓细、抓实。

(三)加大宣传,强化舆论监督。各级建设行政主管部门要充分发挥新闻媒体和行业协会作用,大力宣传建筑施工安全生产有关法律法规和规章制度,及时报道本地区开展隐患治理取得的成效,组织开展形式多样的安全教育培训,增强建筑施工从业人员遵纪守法的意识,形成全社会关注安全、关爱生命的良好氛围。各地既要对隐患治理工作的一些好做法、好经验认真总结和推广,也要及时曝光违法违规行为和典型案例。各地要建立健全建筑施工隐患举报奖励制度,强化舆论和群众监督。

(四)及时反馈,认真总结。各地级以上市建设行政主管部门应将本地区隐患治理实施方案及工作联络员信息(姓名、职务和联系方式)于3月31日前以书面及电子邮件形式报送我厅,本地区隐患治理工作的全年总结于12月10日前报送我厅。12月中旬,我厅将组织检查各地区制订的工作目标的落实情况,总结和评估各市开展隐患治理年活动的成效,并进行通报。

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