关于国有企业十八大以来反腐倡廉建设的思考

第一篇：关于国有企业十八大以来反腐倡廉建设的思考

关于国有企业十八大以来反腐倡廉建设的思考

党的十八大站在全面提高党的建设科学化水平的战略高度，对反腐倡廉建设作出总体部署，在总结党风廉政建设和反腐败实践经验的基础上，提出了许多新思想、新论断、新要求。总书记在履新讲话中明确提出：“反腐败问题解决不好，会导致亡党亡国”。这充分表明我们党对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确，对反腐倡廉建设规律的认识更加深刻。目前，国有企业中的一些消极腐败现象还没有得到根本遏制，有的还在发展蔓延。以前下力气纠正的一些突出问题有的又故态复萌，腐败手段更加隐蔽，金额之大令人震惊，某些国有企业的腐败问题已到了令人瞠目结舌的地步。因此，国有企业反腐倡廉工作仍然是一项长期的任务。

一、中央政府各个历史阶段反腐败斗争回顾

在革命、建设和改革各个历史时期，我们党始终把党风廉政建设作为一项重要任务，进行了艰辛实践和不懈探索。在全国革命胜利前夕，毛泽东同志告诫全党，务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。建国后，他强调要反对贪污浪费，毫不迟疑地开除贪污蜕化分子，克服官僚主义，加强各方面监督。1989年9月，邓小平同志明确提出，在整个改革开放过程中都要反对腐败，搞廉洁政治。十三届四中全会以后，针对消极腐败现象在一些地方和领域滋生蔓延的情况，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出，反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。如果听任腐败现象发展下去，党就会走向自我毁灭。2005年1月，胡锦涛同志在第十六届中央纪委第五次全会上的讲话中重申，要严肃地坚决地保持共产党员的共产主义纯洁性，建设廉洁政治。这次，党的十八大又把建设廉洁政治正式写进了工作报告，这是我们党历史上第一次在党的全国代表大会上明确提出建设廉洁政治的号召和要求。总书记在中纪委第一次全会上高调提出“老虎苍蝇一起打”“将权力装进制度的笼子”，同时提出了“反特权、反浪费、反腐败”、“改会风、改文风、改学风”、“树作风、树新风”、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等一系列方针政策和具体措施，打出了强有力的组合拳，国家正在试图通过打击各种腐败平息社会矛盾，随着***案的选派国家反腐败行动可能继续强化，王岐山书记多次视察国资委及所属企业，中石油4名高管被查处就是最新的预兆。

二、要正确认识国有企业反腐倡廉的重要意义

1、国有企业反腐倡廉关系经济命脉的巩固与发展。国有企业是社会主义公有制的主体，是国民经济的支柱，国家财政收入的主要来源，其生产规模达到社会总产值的60%以上，税收贡献率达到70%以上。当前，在国有企业存在的腐败行为，不仅使国有资产被不法侵吞，造成国有资产大量流失，动摇国有经济的物质基础，而且扰乱社会主义市场经济的运行规则和秩序，阻碍了国有经济的健康发展。事实表明，腐败行为对国有经济的巩固与发展起着直接的和严重的破坏作用。国有企业只有抓好反腐倡廉工作，严惩腐败，打击各种经济犯罪，才能减少腐败行为对国有经济造成的损失，从而巩固国有经济并促进国有经济的健康发展。

2、国有企业反腐倡廉关系民心向背和企业稳定。对国有企业中存在的种种腐败现象，职工群众深恶痛绝。尤其是在当前部分国有企业处于困境的情况下，一方面是许多职工下岗，生活陷入困境，另一方面却是一些企业领导干部腐败行为仍在不断产生并滋长蔓延，“穷庙富方丈”现象严重挫伤了职工群众的积极性，引起党群、干群关系紧张、对立，并影响企业的稳定。只有顺应民心，抓好国有企业反腐倡廉，并取得明显成效，才能取信于民，增强企业的凝聚力，从而确保企业稳定，促进企业发展。

3、国有企业反腐倡廉关系国有企业做大做强的成功与失败。国有企业改革要取得成功，必须得到广大职工的支持和参与。但是企业腐败行为的滋生蔓延，严重干扰了企业各项改革目标的实现，使一些改革措施变形走样，偏离了轨道，动摇了职工群众对改革的信心，如果任其发展下去，必然葬送企业做大做强的目标。因此，国有企业反腐倡廉直接关系企业改革的成败。

三、国有企业反腐败过程中存在的问题

纵观国有企业党政廉政建设和反腐败工作成果，总的形势是好的，但形势喜人与形势逼人依然才存在，成果显著与问题频发现象依然存在，使得国有企业党政廉政建设和反腐败工作具有长期性、复杂性和艰巨性。这需要我们纪检干部具有政治的责任感、历史的使命感、工作的紧迫感。分析国有企业党政廉政建设和反腐败工作主要存在以下问题：

一是政治体制和经济体制转换过快，造成容易发生腐败现象；二是市场竞争机制不完善、不规范，容易成为滋生腐败的土壤；三是政府职能转变不到位，政企不分，可能出现权钱交易，形成利益链条；四是社会主义法律制度建设滞后，企业内部管理关键环节管控不到位，职工群众的民主监督难以实施，给腐败分子造成可乘之机；五是西方的政治经济与生活方式，必然给企业带来负面影响。目前，国有企业反腐倡廉面临的形势仍十分严峻，消极腐败现象仍在滋长蔓延，顶风违纪猖獗。如果再不花大力气加以遏制，必将动摇国有经济基础，国有企业改革也将功亏一篑。

四、加强国有企业党政廉政建设和反腐倡廉工作的对策

（一）建立教育预防机制，增强拒腐防变能力。一是加强企业党员干部思想政治教育，增强监督和自我约束意识，重点在企业经营管理者中树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的宗旨观念和高尚的职业道德观念，树立科学的发展观、政绩观。二是强化领导班子成员监督意识的教育，通过教育，使班子成员认识到相互监督，既是对企业、对党组织的负责，也是对干部个人成长的关心爱护，从而树立监督与被监督的意识，在实际工作中既做到廉洁自律、管好自己，又尽到班子成员间互相监督、相互帮助的责任。通过民主生活会这个载体，敢于运用批评与自我批评这个思想武器，对存在的问题自觉整改，提高自身解决问题的能力。三是监督民主集中制及领导班子议事规则的落实情况，特别是“三重一大”必须按照议事规则办理，防止个人或少数人说了算，减少决策失误，防范经营风险。四是继续推行领导人员党风廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话制度，健全廉政档案制度和内容。对越过思想道德防线，有腐败苗头和轻微违规倾向的党员干部，实行超前防范和动态监察，硬性约束和规范其行为，及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误，着力督导犯了错误的切实改正错误，最大限度地教育挽救犯有一般性错误的党员干部。这道防线，是思想道德防线的延伸，党纪国法防线的前移，可以有效地解决国有企业反腐倡廉工作中存在的教育失之于软，监督失之于疏，惩处失之于宽的问题，促使反腐败防范体系更加严密完善，保证党员干部在思想上高度警惕，不想腐败。

（二）完善制度规范机制，坚持用制度规范党员干部管理行为。制度是企业运营的生命线，是从源头上加强党风廉政建设和反腐败工作的重要措施，是国有企业做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要措施。要严格规范党员干部的从业行为，必须从制度上下工夫，树立“按制度办事，用制度管人”的理念，发挥规章制度对权利的约束功能，实现 “将权利关进制度的笼子里”。在企业推进党风廉政建设和反腐倡廉工作过程中，为铲除滋生腐败的土壤和条件，企业在制度建设方面做了大量卓有成效的工作，在组织架构设置、班子成员分工、权利制衡、规章制度以及对企业管理行为进行全过程监督，切实做到“合理分权，适度授权、有效防止擅权、越权和权利滥用”。在具体推进过程中，一是充分发挥国家法律、法规、规定在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的功能和作用，把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到企业各项管理制度之中。二是查漏补缺，对现有制度进行补充和完善，全面梳理并制定党风廉政建设和反腐倡廉工作制度和监督制度，避免制度设计上的缺陷，使各项制度衔接、规范、严格、便于操作。三是进一步完善决策机制，强化组织运行各环节的分工制约，建立集体决策及可追朔个人责任的会议制度，做到事前监控，有利于对风险的防范，有利于谨慎决策，从源头上解决企业缺乏监督或监督不力的问题。对生产经营的全过程，如资金运作、成本管理、财务审计、项目招投标、竞价采购管理等，都要运用市场机制建立管理制度并抓好落实。针对容易滋生腐败的薄弱环节，要建立切实可行的防范制度，并采用层层签订党风廉政建设责任状的形式把廉政工作落到实处。四是坚持“党管干部”原则，在职责分工中，党委成员通过“双向进入、交叉任职”与行政形成双向渗透，强化党委、纪委成员在企业管理中权威，形成相互制约、运转协调的机制，使企业内部监督制约由“虚”变实。通过完善的制度建设使得党员干部不能腐败。

（三）健全监督制约机制，构筑慎权防线，形成正确行使权力的有效约束机制，使国有企业领导人员不易腐败。在惩治和预防腐败体系中，监督起着促进制度落实的重要作用。企业内部权力运作行为制衡机制不健全，经济运行中的问题得不到及时监控，企业内部为主的权力制约机制功能不足，就难以有效遏制权力越轨。通过健全依法行使权力的制约机制和监督机制，加大对企业“当家人”权力运作的党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。加强监督，既要遵循国有企业改革的方向和原则，也要注意把握国有企业体制转型时期的特殊性，紧紧围绕防止企业领导干部滥用权力，挥霍和侵占国有资产这个重点，从实际出发，采取切实可行的步骤，逐步强化对国有企业领导干部的监督工作。

1、必须明确企业纪检监察组织参与决策与监督的权限和程序。目前，一些企业的审计设在财务部门，纪检监察设在党委部门，董事会、监事会办事机构合署办公，监督资源分散，很难形成监督合力，很难形成独立执法执纪。监督体系不在管理系统体外运转，既不符合现代企业管理理论，也不符合企业管理的需要。国有企业应参照国际先进管理方法，根据企业特点，按照党和国家要求科学合理地设置监督机构。首先，企业中凡是履行监督职能的机构，都应在现代企业制度框架内设置。这样，有利于在企业内部形成上下协调、左右联动的监督机制，能够最大限度地发挥监督作用，形成监督合力。其次，借鉴国务院向重点大型企业派驻稽查特派员的做法，可以由企业的监事会、纪检监察、审计、法律等部门组成督察机构，成为相对独立的监督机构，围绕企业中的难点开展工作，重点抓好企业及经营管理者在资金运作、产权交易、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等突出问题上的监督与检查，并探索在领导体制、机构设置、职责分工、工作方式、制度规范等方面的协调运作。第三，企业纪检监察组织作为企业监督约束机制的骨干力量，其领导应进入企业监事会担任相应职务，把党的纪律检查、行政监察和监事会的监督有机结合起来，以利于形成党政协调，权责分明，相互制衡的监督体系，既可以弥补单方面监督资源的不足，又能发挥各监督专业的所长，全方位、全过程地对企业的领导人员进行名副其实的控制和监督。

2、必须加强对关键环节、主要程序和重要岗位的监督，建立经营管理流程监督机制。投资决策、选人用人、财务管理、物资采购和经营管理，是企业领导人员权力运作的关键环节和监督重点。一是实施决策流程监督。建立事前调查、咨询、预警以及表决；事中通报、调查、追踪以及中止；事后报告和调查追究的流程监督机制。着重抓好重大问题决策和人事权、财权和审批权的监督制约。二是实施经营管理流程监督。如物资、设备采购活动是企业最难监控的经济业务，要跟踪每一笔采购是不可能的。只有按照招投标法的规定，制定招投标监督办法，按照招投标申请、审查、评标、签署等流程对物资、设备采购进行全过程监督。三是实施财务流程监督。建立财务监督稽查员制度，成立财务监督室，整合财务审计部门和监察的力量，通过内部审计的方式重点进行财务管理流程稽查，重点监督财务支出流程是否合法、合理，在建账、入账、申请、审批、权限、办理等流程中发现重大违纪问题。四是实施人事工作流程监督。首先要严格按照《干部选拔任用条例》规定，个人只能向组织推荐干部，不能直接决定干部任命，所推荐的干部必须经过民主测评、民主推荐、酝酿、组织考察、党委讨论等程序。干部任职后要进行廉政谈话和廉政诫勉。其次对选拔任用的领导干部必须由干部管理部门进行考察，并征求纪检监察部门的意见，经党委会、总经理办公会或其他有关会议集体讨论决定。

3、整合监督资源，建立大“监督”格局。企业在自觉依靠和接受出资人监督、法律监督、行政监督、社会监督和新闻监督的同时，全面制定企业内部的监督制度，规范监督的程序，明确监督的要求。应以贯彻执行《中国共产党党内监督条例》为契机，组织协调纪检监察、监事会、工会、法律事务、组织、干部、财务、审计等监督主体，建立“大监督”格局，并探索在领导体制、机构设置、职责分工、工作方式、制度规范等方面的协调运作，形成信息共享、优势互补的监督合力。必须把企业内部监督与出资人监督、法律监督、行政监督、社会和新闻媒体等外部监督有机结合，切实抓好程序监控、过程监控、结果监控和责任追究，加大约束保障和制衡防范力度，逐步健全和完善不愿腐败的教育自律机制、不能腐败的制度防范机制、不易腐败的监督制约机制、不敢腐败的惩处机制和不需腐败的保障激励机制，使腐败现象滋生蔓延的势头切实得到有效遏制，逐步实现从领导主导型监督向制度主导型监督的转变，确保企业领导人员权力运作过程规范有序、公开透明，防止权力失控、决策失误和行为失范。

4、加强资金运作过程中的监管，做到收支两条线，坚决取缔“小金库”，层层把关相互制衡。企业要坚持职代会评议领导、领导人员述职述廉和重大事项向职代会报告工作制度。推行企务公开，只要不是商业秘密就要变暗箱操作为阳光作业，增加办事过程透明度，把权力始终置于职工群众的监督之下，保证企业办事依法、公开、公平和公正。要强化纪检监察的全方位监管，以企业领导人员廉洁自律“五项规定”为重点，把监督网络延伸到各个角落。

（四）加强查案惩处机制，发挥查办案件的治本功能和警示作用，使国有企业领导人员不敢腐败。

1、正确看待预防和惩治的关系。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。进行有效预防本身要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。通过坚决查办违纪违法案件、惩处腐败分子，严肃党的纪律，不仅要使广大党员、干部受到教育，而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时制定规范，堵塞漏洞，发挥办案在治本方面的建设性作用。通过深化改革、创新制度，从源头上预防和解决腐败问题，着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，更好地形成惩治和预防腐败的合力。

2、要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案。应以经济类案件和大案要案为重点，对易发腐败案件的重点人员、重点部位和重点环节加强监督，拓宽揭露腐败的视野和渠道，着重查处贪污、受贿、挪用公款、以工程谋私的案件，严肃查处领导人员违反“三重一大”规定，滥用职权、盲目决策造成国有资产严重流失的失职渎职案件，在企业改制、资产重组和产权交易中隐匿、侵占、转移国有资产的案件，在经营中违规交易为亲友牟利的案件和违反政治纪律、组织人事纪律的案件，特别要严肃处理违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，放任、纵容配偶和身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财等违纪行为。在查处案件中要不护短敢碰硬，不管涉及到谁，权势有多大，都要执纪必严追究到底。对侵吞国有资产的腐败分子，让其倾家荡产也要追回损失，以强化震慑和警示作用。要充分发挥信访举报主渠道作用，加强对财务、物资、施工、干部人事、劳务队伍管理等腐败问题易发多发部位和环节的监控，加大违纪违法款物的追缴力度，最大限度地避免和挽回企业经济损失。在查处案件时，加强与执纪执法机关的协调配合，及时转化办案成果，把惩治腐败与规范经营管理行为、教育和保护干部、营造廉洁勤政的内部氛围、维护国有资产安全和维护企业利益有机统一起来，发挥惩治腐败的治本功能。

第二篇：试论十八大以来中国共产党反腐倡廉建设

摘要：随着党的十八大的顺利召开，我国国情和党情发生了深刻的变化。党的十八大提出了坚持中国特色的反腐倡廉道路，在推进惩罚腐败的体系上，又要做到预防腐败事件的出现。党的十八对于防腐倡廉的建设有了一个很好的论述，高度体现了党对于反腐倡廉建设的重视，这样不仅加强了党的建设，同时对于党的执政能力也有一定的加强。本文通过对党的十八大以来中国共产党反腐倡廉建设进行论述，围绕着党的十八大反腐倡廉建设的原因和内容等进行详细的分析，从而全面贯彻党的十八大反腐倡廉的精神。

关键词：中国共产党 党的十八大 反腐倡廉建设

随着社会的发展，在人类社会中会出现一些不和谐的因素危害着社会的正常发展。其中腐败对于社会的危害最为严重，它不仅危害着社会经济的发展，同时对于社会的稳定也在成了威胁。作为一个党员的领导干部如果滥用职权，不仅会威胁着党的执政能力，还会使党员领导干部脱离群众。加入腐败现行不加以制止，那么腐败会严重破坏社会的风气，使党的社会主义核心价值观无法正常的形成。所以在党的十八大上，党明确的提出了要建设中国特色的防腐倡廉道路的建设。不仅要加强现实社会主义现代化的建设，更是要加强党的自身建筑，从而可以提高党的执政能力。党的反腐倡廉的建设是党在新时期建设伟大工程的重要组成部分，为了进一步实现“中国梦”的实现，就必须加强党的反腐倡廉的建设。

1十八大中国共产党加强反腐倡廉建设的原因

随着时代的发展，不仅在中国出现了一些新的气象，在国外也出现了一些变化。面对不断变化的国际形势，这就迫使中国共产党尽快加强反腐倡廉道路的建设，只有这样中国共产党才能加强自身的执政能力，能够有能力面对不断变化的国际形势。下文主要介绍了党展开反腐倡廉建设原因。

1.1世界形势的变化

十八大以来世界上格局不断的变化，世界上的各个国家在众多领域上发生了重大的变化。其中世界上有三个方面的变化迫使着中国尽快的开展反腐倡廉的建设。第一个方面就是全球经济一体化进程的加快，这样就使世界上的各个国家在经济上都不是以一个独立的个体，每个国家之间的关系向着更深的层次发展。经济一体化进程的加快使发展中国家的实力得到了进一步的加强。第二个方面就是世界上政治格局多极化曲折的发展。世界政治格局使复杂多变的，其中超级大国之间的斗争，发展中国家的斗争都会威胁着中国的发展，其中腐败分子的出现使世界上各国之间的矛盾日益加深，所以打击腐败势在必行。第三个方面就是世界上高新技术产业的快速发展，随着科技的发展各国之间的在高新技术上的差距被严重拉开，超级大国靠着高新技术已经遥遥领先于发展中国家，为了使中国在世界上不处于被动的地位就必须加强中国反腐倡廉道路的建设。

1.2中国国内形势的变化

随着十八大的顺利召开，中国的国情正在发生翻天覆地的变化。中国在经济上由原来单一的计划经济体制逐渐的向市场经济转变，并出现了一批新兴产业。随着经济的发展，第三产业的比重在国民经济的占比重越来越大，这就要求中国必须加强社会经济的发展，其中反腐倡廉建设在经济发展中也得带了进一步的提升。不仅如此，中国阶级结构的变化使中国的反腐倡廉建筑受到了一定的阻碍，所以中国必须的打破原有的社会管理形式，使阶级结构朝着合理的方向发展。同时随着社会的发展中国人们的价值观念也朝着多样化的方向发展，面对西方传来的思想会使中国有的人员产生腐败这种思想，所以人们价值观的变化会使腐败现象频繁的出现。

1.3中国共产党党情的变化

就目前的情况来看，我国中国共产党的党情也发生了一系列的变化。党在建设中出现了新的问题和挑战。面对新的挑战我国共产党积极的展开自身建设，在面对改革开放所出现的问题、市场经济产生的问题等中国共产党就必须加强自身的改革，只有这样才能避免共产党的执政能力下降的情况的发生，所以我国就必须加强反腐倡廉道路的建设。

2十八大以来中国共产党反腐倡廉建设的主要内容

十八大以来中国共产党就以反腐倡廉为接下来发展的主要工作之一，党的新一届中央领导在总结以往历史经验的基础上，根据自身的发展状况来建设反腐倡廉的建设，下文主要介绍了反腐倡廉建设的重要内容。

2.1坚持从党内进行反腐倡廉的建设

习近平同志在十八大上重点强调了要在党内进行反腐倡廉的建设。只有党员领导干部工作作风清正廉洁，才能受到广大人们的爱戴，才能加强中国共产党的执政地位。所以在反腐倡廉的建设上就必须从党内出发，坚持的把中国共产党反腐倡廉的建设作为一项长期的工作来展开。

2.2反对特权思想

十八大会以中强调了特权思想不可取的提议，因为特权思想只会将党员领导干部将人民群众给割裂开来，这样也会导致党员领导干部不以人们群众的利益为主体，会使人们群众产生不满的情绪，这样只会使中国共产党的执政能力严重下降，所以在反腐倡廉的道路上必须极力的阻止特权思想的产生。

2.3反腐倡廉体制的改革

十八大的召开指出了改革我国现有的反腐倡廉体制，建立一套新型的适合我现在国情的反腐倡廉体制。如今新的反腐倡廉体制的建设不是固有的模式，而是与社会的总体布局相适应。新的反腐倡廉建设不仅要建设公务员从廉的道德基准，这样才能更好的约束公务员的行为，保障日常工作顺利进行。而且要坚持提高党的执政能力，严格的贯彻反腐倡廉的各项制度，建立一套公开工作的长效机制。只有建立起一套合理的反腐倡廉建设，也能更好的保证我国反腐倡廉建设顺利的进行。

3总结

党的十八大顺利的召开使我国反腐倡廉的建设能够顺利的召开，不仅使中国共产党的执政能力有所增加，同时也完善了党的建设。反腐倡廉的建设也有助于我国全面依法治国的开展，依法治国依据这法律来处理社会主义的各项事项，我国反腐倡廉的建设也是得依靠法律来进行支撑。最终能够达到我国共产党反腐倡廉的建设使我国共产党能够进一步的加强我国政党的地位的目的。

第三篇：十八大以来反腐倡廉建设的特点

十八大以来反腐倡廉建设的特点

反腐是一个世界性与历史性的话题。世界上，各个国家或多或少都存在腐败问题，腐败的空间地域性广阔；历史上私有制产生伊始，腐败就如影随形，腐败的时间跨度广阔。因此，反腐任道重远。从某种角度来看，人类的社会史也是一部腐败与反腐败的力量较量史。

中国共产党一直看重反腐倡廉建设，尤其十八大以来，在习近平的领导下，我们党反腐行动迅速，掀起新中国的反腐风暴。＂拍苍蝇＂＂打老虎＂两不误，席卷各个领域。＂把权力关进制度笼子里＂解决了反腐如何持久的问题，提倡依法反腐。就是在新中国的历史，乃至中国五千年华夏史中，也是当之无愧的第一次。

一、反腐倡廉建设的科学性

党的十八大召开以来，在我党的反腐倡廉建设的实施过程中，中共中央结合我党的现实情况和反腐倡廉经验，以及党风廉政建设和反腐败斗争的长远性、冗杂性以及艰难性，对反腐倡廉事情的战略部署做出了相应的修正，杜绝了治标不治本，方今既要以“治标”视为首要，更要以此赢得的时间达到“治本”的效果。

二、反腐倡廉建设的公开性

党的十八大召开以来，针对社会关注程度比较高的党的领导干部的个人信息向大家公示，以让百姓放心，通过以新华社为公示平台，推行了十八届中央政治局常委习近平、李克强、刘云山、王岐山、俞正声、张德江、张高丽等人的系列特稿，通过描述党和国家领导人平凡生活的故事，以此展现了各位国家常委的从政生涯、个人信息以及家庭环境。

三、反腐倡廉建设的主动性

人不会把钱财带进坟墓，但钱财却会将人带向灭亡。魏健被搜检，是对纪检监察职员的警告，警告少许将要步入邪途的人员，要保持理智，用理智的思维克服那一抹灰暗的贪欲。各级纪检监察机关深化“三转”使人们更切实的感受到，监督更加严密、执纪更加严厉、问责更加严格。纪检检察机关的主动作为，拓宽了发现问题的渠道，完善了监督机构，并且采取约谈、签字背书等方式，加大了反腐的力度，给腐败分子严重的一击。

第四篇：中共十八大以来的反腐倡廉新气象思考

中共十八大以来的反腐倡廉新气象思考

摘要：2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛总书记在报告中指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。胡锦涛强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。关键词：反腐倡廉 廉政建设 党纪国法 宣传教育

一、从十八大报告看反腐决心

十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心，特别是关于惩治腐败的论述，字字千斤，彰显了党坚决惩治腐败的决心。

胡锦涛总书记在报告中指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”，是中国共产党直面自身风险挑战的表现，也是加强“纯洁性”建设的表现，更表明了我党治理腐败问题的决心。

反腐败问题，是我们党和人民群众普遍关心的一个热点问题，腐败是一种历史现象，也是全世界一个普遍存在的问题。在过去的十年里，我党治理腐败成效显著。中纪委第八次全体会议提出，十年间，我党查处了***、陈良宇、刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批大案要案;2007年11月至2012年6月，66.8万余人受到党纪政纪处分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关。近日给予***开除党籍、开除公职的处分，更显示了中央“不管涉及到谁，不论权力大小，都一查到底，决不姑息”的反腐决心。正如报告中讲的“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯了党纪国法，都要严惩不贷。” 我党一直坚持以党要管党、用制度管党的方针，并不断建立健全党内监督制度，保持了党的纯洁性。近年来，我党先后制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等党内规章制度，全面推行了党风廉政建设责任制。颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》，第一次对党内监督的专门机关、重点、途径、办法等重大问题作出全面规定，标志着党内监督工作进入了制度化规范化的新阶段。此外，我们党还颁发了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度，经过多年来不断的完善、创新，我党的已经初步形成了对权力运行的全方位、多层次、立体化的监督制约体系。十八大报告中，胡锦涛总书记强调了制度建设的重要性，并提出了要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。这些都表明我党将继续执行制度管党的原则，也将努力于继续不断的完善党的各项制度。

二、中共十八大反腐倡廉新起点 11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重举行。在大会报告中，胡锦涛总书记针对推进党的建设，特别是反腐倡廉工作指出：要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。网友认为，总书记的报告表明了党中央继续加强反腐倡廉建设的良好势头，为我们惩治腐败、营造清正廉明的政治环境奏响最强音。反腐倡廉之路是坎坷艰巨的，但党和人民反腐倡廉之决心步伐是坚定不移的，制度不断健全，法制践行落实，监督机制不断全面，让贪腐之路成为“谈虎色变”之路，“令人唾弃”之路。

十年来，党和国家“高度重视党风廉政建设和反腐败工作，一直强调不论是谁，不论职务有多高，只要搞腐败就坚决查处，绝不手软”，不断地加大反腐力度和惩防体系建设，采取了不少行之有效的措施，反腐工作取得了相当大的成果：不仅坚决查处了一批“大老虎”，也有乡科级甚至是村一级的“小苍蝇”，有的案件查处十分顺利，也有的则是阻力重重等等。我们惊喜地看到，各种反腐途径正不断走步入正途，网络反腐、舆论监控、实名举报等成了反腐的“导火线”，广大公众参与监督的积极性和自觉性日渐高涨。

十八大的胜利召开后，反腐倡廉工作进入一个新的高潮。总书记在多各场合强调，“新形势下，我们面临严峻挑战，尤其贪污腐败，必须下大力气解决，全党须警醒起来，打铁还须自身硬，要从严治党”。国务院副总理李克强近日在听取汇报的会议上，一再向官员诘问汇报细节，提出问题、征询解决办法。我们要抓好思想理论建设这个根本，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。广大民众也一致认为十八大召开后，党的成长进入了一个新的领域。党中央要求我们抓好党性教育的核心，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力

量。

今日的幸福生活来之不易，我们必须倍加珍惜，长期坚持，不断发展。我们要认真学习贯彻党的十八大精神，坚定信心、勇于进取、努力工作，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进，时刻自省，时刻牢记反腐倡廉才能成就盛世。

三、中共十八大以来的十大反腐案例①

㈠、新华网太原１２月７日电（记者胡靖国）６日晚，太原市全市公安干部大会 宣布中共山西省委和太原市委决定，停止李亚力的山西省公安厅副厅长兼太原市公安局局长职务，接受调查；免去其太原市公安局党委书记职务，由太原市委常委、政法委书记柳遂记兼任。一段时间以来，网上不断传出李亚力之子李正源涉嫌醉驾殴打执法交警的消息，引起山西省和有关部门的高度重视。

㈡、新华网北京１２月６日电 据中央纪委有关负责人证实，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

㈢、１２月１日，广东省纪委官方网站发布消息称，据省纪委有关负责人证实，深圳市原副市长梁道行同志因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。梁道行今年已６.３岁，深圳本地人，现已退休。梁道行２００２年２月担任深圳市副市长、党组成员，２００９年因年龄原因请辞副市长，２０１１担任深圳大运会执行局局长。此前，坊间一直传闻称梁道行在大运会经费问题上存在违纪问题，据称，开幕式预算上报后，梁道行以额度低批评下属，并一次翻４倍。自２００９年６月深圳市原市长许宗衡被调查后，深圳已有多名高官先后落马

㈣、新华网山东频道１１月３０日电 记者从有关部门了解到，针对近日反映山东省农业厅副厅长单增德给情妇承诺书的网帖，经初步核查，情况属实。山东省纪委已经立案调查，调查情况将及时公布。

㈤、新华网太原１１月２９日电（记者王飞航）记者２９日从山西省国土资源厅获悉，山西省国土资源厅原副巡视员王有明因腐败问题被查处，目前已被移送司法机关依法处理。记者２９日从山西省纪委监察厅、山西省国土资源厅等部门得到证实，山西省国土资源厅原副巡视员王有明，因在担任晋城市国土局局长期间，犯有利用职务之便收受贿赂等问题，经山西省纪委常委会议研究，并报请上级批准，决定给予其开除党籍处分，取消退休金和退休待遇；对其涉嫌犯罪的问题移送司法机关依法处理。山西省地处黄土高原，因煤炭产量占中国１／４而被称为“中国煤海”。多年来，山西的发展因煤而兴，问题也因煤而生，特别是煤焦产业发展过程中伴生的腐败问题严重败坏了党风政风和社会风气。山西省从２００８年开始集中开展煤焦领域反腐败，坚决查处一大批腐败案件，截至目前已有上千名政府公职人员相继“落马”，依法受到严厉惩处。

㈥、记者１１月２８日从广东省纪委有关负责人处证实，原揭阳市委书记、现省人大农村农业委员会主任委员陈弘平同志因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。

㈦、据广东清远市纪检监察网消息，英德市(清远市辖市)人民政府原副市长、公安局原局长郑北泉，因涉嫌徇私枉法和严重经济问题，被清远市纪委立案检查，目前正在接受组织调查。㈧、１１月２６日广东省纪委有关负责人证实，省国土资源厅副厅长（省水利厅原副厅长）吕英明因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。

记者在广东省政府网站看到，今年１０月，省政府任命的官员名单上有吕英明的名字，任命为广东省国土资源厅副厅长，而省国土资源厅关于吕英明的任命通知，则是１１月８日下达。吕英明从上任省国土资源厅副厅长到被纪委调查，前后不足一个月。

㈨、新华网重庆１１月２３日电（记者朱薇、李松）经重庆市纪委调查核实，近日互联网流传有关不雅视频中的男性为北碚区区委书记雷政富。２３日，重庆市委研究决定，免去雷政富同志北碚区区委书记职务，并对其立案调查。

.日前，一篇名为《北碚区委书记雷政富的性爱视频》的文章在网上流传，内含不雅视频截图。微博用户“纪许光”举报称：“在２００７年农历大年初

一、初三，时任北碚区区委副书记、区长的被举报人在重庆一宾馆与１８岁的二奶进行性淫乱。” １１月２１日上午，重庆市纪委表示，已注意到相关内容，正在了解核实。随后，重庆市将此事件的举报定性为实名举报，有关部门高度重视并展开严肃调查。

㈩、记者近日从权威人士处证实，无锡市滨湖区委书记朱渭平已经被江苏省纪委“双规”，其另外一个职务是无锡太湖国家旅游度假区党工委书记，属副厅级。据记者了解，朱渭平被调查共涉及两大原因，一是其生活腐败，有多名情人，其二因有企业界人士实名举报，或涉及贪腐资金上亿元。朱于９月底被双规之后，纪委调查组人员在其家中搜出存折和房产证若干。

１１月１９日，中共江苏省纪委、省监察厅召开机关全体干部会议，传达学习十八大精神，明确贯彻落实具体措施。江苏省委常委、省纪委书记弘强出席会议并强调，要推动江苏反腐倡廉建设继续走在全国前列 为官者，请务必牢记——清廉

清廉者，总是过着清心无欲的生活。养生必先养心。大凡廉政者即凡不是清心寡

欲，那他的占有欲、征服欲也不会很强，不会为了名利而苟苟营营、勾心斗角，不去算计他人，也不防别人算计。这种不设防的心态，活着很轻松，而轻松地活着，则非常有利于养生。而一些人为了当官、为了弄权、为了贪财而请客送礼、溜须拍马、争强斗狠，不是挖空心思去算计别人，就是提防别人的算计，势必活着很紧张、也很累，而这种心态却是非常不利于养生的。

清廉者，总是过着无忧的生活。君子坦荡荡，小人常戚戚。大凡廉政者心胸坦荡，光明磊落，能够做到不怕、不悔、不争、不妒。即不怕公检法，不怕群众骂，不怕别人告；对自己的人生选择和所作所为无怨无悔，每当回首往事更是无愧于心；所谓不争，就是不争名争利，做到无欲则刚；别人比自己强而不心生嫉妒，去真心的赞美别人、祝福别人，有一颗仁爱之心。贪者则不然，不但争强好胜、争权争利，经常因为做过一些背德违法之事怕找别人找上门来算账而心不得安、夜不能寐，同时还对比自己强的人心怀嫉妒、耿耿于怀，这样下来心情怎能安祥、身体怎能安闲？ 清廉者，总是过着和睦和谐的生活。俗话说，家和万事兴。据专家研究，家庭幸福是健康长寿的重要条件，因为的谐的家庭、愉快的心情比吃补药更加重要。由于廉政者加强修养、做好表率，又能安贫乐道、廉洁自律，所以家庭大多也幸福、妻贤子孝。而一些贪官则不然，自已作风霸道，往往家人也顿气牙颐指、专横跋扈，自己不学无术、胸无点墨，家人也粗鲁浅薄、骄傲无礼，自己贪得无厌、挥金如土，家人也奢侈浪费、挥霍无度，自己作风不正、吃喝嫖赌，家人也伤风败俗、不加约束，到头来总会家不和、心不宁。这种妻不贤、子不孝、家不和的生活，哪来好心情、怎么来养生？

清廉，是一种良好的养生方式，为官者，请务必牢记。健全机制 防止台上作廉政报告台下做腐败交易②

中国共产党新闻网北京12月4日电（李伟）今天上午，北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安做客人民网强国论坛。他指出，建立健全权力运行制约和监督机制在当前具有重要意义。从源头上扼制腐败，才能使干部台上的廉政报告产生实际效果。

在回答网友“军徽闪烁”关于建立健全权力运行制约和监督机制的问题时，姜明安表示，建立健全权力运行制约和监督机制在当前具有重要意义，应作为新形势下反腐倡廉建设的重点工程。

姜明安说，其一，新形势下发生的众多腐败案件，特别是各级主要领导干部和管人、管钱、管审批的干部的腐败案件，其腐败发生的重要原因是权力运作缺乏有效的制约和监督。一些地方和部门的“一把手”往往在人、财、物以及工程项目的规划、建设等重大事项的决策上有几乎绝对的权力，尽管他们的多数决策也通过了某种会议的集体讨论和走了某种程序，但这些讨论和程序有不少只是形式上的，很难或基本上不构成对其权力的制约。

其二，在市场经济和对外开放的条件下，权钱交易、权色交易对权力炙手可热的权力拥有者往往具有很难抵制的诱惑。对此，加强廉政教育尽管是必要的和必须的，但廉政教育对于腐败的预防作用由于现实客观环境的种种限制而难以有效发挥。一些领导干部往往在台上作着廉政报告，台下却做着腐败交易。因此，必须建立健全权力制约监督机制，让其台下的腐败交易协议不能达成，即使达成了也不能实施。也只有这样，才能使其台上的廉政报告真正产生实际的效果，教育更多的干部不腐败。

其三，相对于对腐败分子的严查严打，健全权力运行制约监督机制之所以更重要，是因为严查严打的主要功能是治标，而建立健全权力制约监督机制的基本功能是治本（至少是一定程度的治本），即能从源头上扼制腐败。权力运行的制约监督机制虽然不能构建绝对的“腐败不能”环境，但是能给腐败设置重重障碍，形成相对的“腐败不能”环境。深化科技防腐，推进党风廉政建设③ 一是提高意识。要加强教育和宣传，使各级机关和干部充分认识科技防腐工作的重要性和紧迫性，努力克服不愿放权，不愿将自己置于公众监督之下的心理障碍，以一种积极主动的心态去迎接信息时代的挑战，实现反腐败由重人治、重经验到重科技的全面覆盖。

二是搭好平台。科技防腐是一项系统工程，需要统筹规划、长远规划。要认真加强这方面的统一规划和指导，确定总体框架、目标任务、防治内容、功能设置，制定具体实施方案。要从实际需要和现实可能性出发，量力而行，分步骤、分阶段、分层次实施，积极稳妥推进。

三是深化利用。要加强各方面的联系沟通，整合反腐倡廉科技创新资源，建立资源整合、信息共享的有效机制，充分依靠内力、借助外力、形成合力，开创领导重视、部门协同、公众参与的运用科技手段防治腐败工作新局面。进一步拓展科技手段的运用范围，实现权力运行各个环节的全方位覆盖，把能够规范和公开的权力及运行程序都设计进去、固化下来。

四是配强队伍。认真落实当前纪检监察工作只能加强、不能削弱的要求，建立健全纪检监察工作网络，配齐配强纪检监察干部队伍。要进一步加强纪检监察干部培训，深入钻研纪检监察业务，努力提高工作科学发展的能力、维护和谐稳定的能力、有效实施监督的能力、依纪依法查办案件的能力和运用信息技术开展工作的能力。

腐败可致亡党亡国，反腐倡廉必须常抓不懈、拒腐防变必须警钟长鸣

总书记和其他中央领导同志11月29日去到国家博物馆参观大型展览《复兴之路》，心里很不平静。中国在近代史上饱受西方列强的欺凌，灾难深重。其重要原因是晚晴整治腐败，精神萎靡，泱泱大国尽管有五六亿人，但一盘散沙，毫无凝聚力、战斗力。因而在西方列强的进攻面前，丧权辱国，割地赔款，偌大中国沦为 半殖民地半封建社会，中国人成了“东亚病夫”。

当代中国，各级领导干部警醒的时候到了。几十年来的腐朽风气侵袭不可谓不深，腐败行为不可谓不严重。腐败是庆父，“庆父不死，鲁难未已。”腐败已经成为阻碍中国特色社会主义精神的巨大障碍。半任何事情，重要夹有腐败行为，绝对干不好。如果在若干年内腐败继续如此蔓延，中国共产党的领导地位必将受到威胁。因此，我们共产党员，特别是领导干部，要认真学习党的“十八大”文献，深刻领会其精神实质，要永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败。严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。

要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

参考文献：

① 新华网首页·新华社区社区首页·反腐论坛·十八大以来的十大反腐案例。②中国共产党新闻网·反腐倡廉·姜明安：健全机制 防止台上作廉政报告台下做腐败交易。③新华网首页·新华社区社区首页·反腐论坛·深化科技防腐，推进党风廉政建设。

第五篇：解读十八大以来反腐倡廉建设工作新举措新要求

解读十八大以来反腐倡廉建设工作

新举措和新要求

同志们，反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的十八大以来，以总书记为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。今年元月13日—15日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委第三次全会上作了《聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，引起了社会各界和世界各国的广泛关注。在部署2014年的反腐倡廉工作时，报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解，今天我把这些新举措、新要求，分列成几个问题，和大家一起来共同解读学习。

一、总书记在十八届中央纪委第三次全会上发表了重要讲话，社会各界对此十分关心。应如何理解总书记的重要讲话? 在十八届中央纪委三次全会上，总书记作了《强化反腐败体制机制创新和制度保障 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的重要讲话，讲话站在党和国家全局的高度，全面总结了2013年一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩，全面分析了党面临的形势，深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实

问题，明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务，要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的组织纪律，增强组织纪律性。强调要抓好惩治和预防腐败体系工作规划贯彻落实，深化党的作风建设，加大查办违纪违法案件力度，对腐败分子发现一个就要坚决查处一个;要改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，落实党委的主体责任和纪委的监督责任;要抓好组织管理和组织纪律的执行，严格遵守组织制度，党员干部要增强党性、对党忠诚。讲话充分肯定了各级纪律检查机关作为党内监督专门机关的重要作用，要求增强党的意识、责任意识，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。总书记的重要讲话，再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有重大而深远的意义。我个人理解，总书记的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道，总书记在新一届中央政治局常委与中外记者见面时，说了这样一段话，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。随后，总书记与中央政治局常委又集体参观了革命历史博物馆，重新回顾党 的发展历程。过了两天之后，在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候，总书记再次强调，物必先腐而后重生。近些年来，一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如利比亚原政权的覆灭，原台湾领导人的垮台，韩国原总统的经济丑闻等等，大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。总书记这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省，是对全党的一种谆谆的告诫，也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中纪委二次全会上，总书记也是怀着强烈的忧患意识，阐述分析了封建王朝的兴衰更替，总结了苏共亡党的历史教训，历数了消极腐败现象和不正之风的危害，摆事实、讲道理，深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题，可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识，总书记在中纪委三次全会讲话中指出：滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。总书记在讲话中强调，要坚决维护党章、严明党的政治纪律，决不允许上有政策、下有对策，决不

允许有令不行、有禁不止。总书记强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好八项规定的落实，让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。总书记强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部的违纪违法案件，又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说总书记强调要把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外，总书记强调要加强对一把手的监督，要反对特权思想、特权现象等等。我想，总书记这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度，也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时，总书记和新一届中央领导率先垂范，做出了密切联系群众，改进工作作风的八项规定。在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

二、总书记在三次全会上的重要讲话中强调了要严明政治纪律，新形势下为什么要强调严明党的纪律特别是政治纪律呢?习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话中强调，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我们开了个好头，要一步一步深化下去。抓作风建设，首先要坚定理想信念，牢记党 的性质和宗旨，牢记党对干部的要求。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。2014年，党风廉政建设和反腐败工作要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，聚焦中心任务，推进改革创新，加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视，充分体现了以习近平同志为核心的党中央严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的团结统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久

安的根本保证，也是全国各族人民的最高利益之所在。当前，我们党已经是一个拥有8500多万名党员的世界上的第一大执政党，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政，面对复杂多变的国际环境，面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务，面对党所面临的各种考验和危险，如果没有统一的意志和严明的纪律来维护，只能是一盘散沙，只会是一事无成。全党只有严明纪律、团结一致，才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命，才能实现党的十八大确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。

三、现阶段如何加强党的纪律建设，特别是政治纪律建设? 我觉得，应该从以下三个方面努力：一是要自觉遵守和维护党的章程，按党的规矩办事。党章是立党管党的总章程，是党内法规制度和各项纪律的总源头，是最大的政治纪律。每一个共产党员，特别是党员领导干部，都要严格遵守党规党法，自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。二是要同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致，绝不是一个抽象的政治

口号，而是一个重大的政治原则，一项严肃的政治纪律。维护中央权威，保证中央政令畅通，是严明党的政治纪律的核心内容。各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。就我们学校而言，就是要与枝江市委市政府、市教育局党组保持高度一致，重大问题必须请示报告，重要情况必须及时反映。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性原则的言行要有鲜明态度，不能听之任之、臵若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为，要抓住典型，严肃处理。

四、最近，反对“四风”、坚持党的群众路线也是一个热点话题，刚过去的中秋节就让大家都印象深刻。一些地方的廉政灶也搞得有声有色。高档酒卖不动，一些酒楼也冷清了。为什么在当前要强调发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对奢靡之风呢? 邓小平同志曾经说过，“为什么过去很困难的局面我们都能

度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”对这一重要论断，我的理解是，大家穷苦的时候一块苦，很容易统一思想、励精图治。富裕起来了以后，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘，讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现。这也就是人们通常讲的，“同艰苦容易，共富贵不易”。如何防止这类问题的发生呢?我认为，当前要按照习总书记的批示要求，大力倡导谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央有关规定，加大经费预算公开力度，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、学习培训等名义搞变相旅游。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。

五、2013年中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央纪委常委会就改进工作作风、密切联系群众作出公开承诺，省市各级党委也提出相应规定。我们应当如何看待这件事? 中央八项规定出台后，中央领导集体率先垂范，总书记深入广东考察，住普通房间，吃标准餐，不封路，不清场，不摆鲜花水果。李克强总理在两会中外记者招待会上，郑重承诺本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看。要给权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用;人民过好日子，政府就要过紧日子;喊破嗓子不如甩开膀子。充分体现了新一届政府为民务实的工作作风。为贯彻落实中央八项规定，中央纪委常委会在三次全会报告中提出了“五个带头”的要求，分别就贯彻执行党的路线方针政策、认真研究解决反腐倡廉突出问题、坚持民主集中制、改进工作作风、廉洁自律等方面作出庄严承诺，充分表明常委会身体力行，在加强自身建设方面严于律己的决心和勇气，为全体党员干部作出了表率。“五个带头”明确了领导班子建设的基本要求，对各级领导班子建设都有指导意义。

六、如何看待当前反腐败斗争的形势? 我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗臶鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的，特别是党的十六大以来，党中央加大了反腐败斗争的力度，我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治，各

方面工作都取得了明显成效。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了，就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制，这些我觉得都是非常了不起的成绩。

同时另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件，特别是高中级干部的腐败案件，影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题，还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题，人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以，我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务，关键还是在于总书记所讲的“常”、“长”二字，一个是经常的常，反腐败要经常抓;一个是长期的长，就是反腐败必须长期抓。总书记特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标，这“两

个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会，在新中国成立一百年的时候，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，而党风廉政建设和反腐败斗争，又是党的建设的重要任务，所以，这个是非常重要的。我觉得，在我们中国开展反腐败斗争，有很多我们自己独特的优势。比如说，我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，这是最根本的制度和政治保证。再比如说，我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。在2005年的时候，党中央颁布了惩防体系的实施纲要，2008年的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。大家知道，我们经济社会发展，我们国家有五年规划，我们反腐败同样有五年规划，这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进，这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围，还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成，这些都是我们战胜腐败的有利条件。

另外，我们经过长期的探索实践，走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制，还有基本的制度框架，这些都被

实践证明是行之有效的。我想，最重要的还是我们有人民群众的支持和参与，这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分，就是我们党的十八大报告所强调的，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以，我想，只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好，坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路，我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效，最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标，从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

七、抓作风建设如何防止虎头蛇尾，搞一阵风呢? 我觉得，应该不折不扣地执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，尤其是要在建立健全长效机制上下工夫。制定一个好的规定不容易，把规定落到实处更不容易。毛泽东同志说过，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。抓“八项规定”的贯彻落实，就是要以“咬定青山不放松”的韧劲，一个阶段一个阶段抓下去，积小胜为大胜。要把作风建设作为一项经常性任务，每年都解决几个人民群众反映强烈的突出问题。要把经常性监督检查和有针对性的抽查结合起来，一级抓一级，层层抓落实。对违反规定的行为，该提醒的要提醒，该处理的要处理，该通报的要通报，以严明的纪律

督促各级领导机关和领导干部切实改进作风，以实际行动凝聚党心民心。

八、总书记提出的“把权力关进制度的笼子”，怎样才能做到把权力关进制度的笼子里? 总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话中指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。我觉得，落实习总书记这一重要讲话精神，必须抓住4个关键环节：

一是要加强领导干部的权力观教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，督促各级领导干部坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。

二是要健全权力运行制约和监督体系。做好权力制约的文章，科学设臵权力边界，合理优化权力结构，依法规范权力运行，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确

保各级领导干部按照法定权限和程序行使权力。

三是要深化腐败问题易发多发的重点领域和关键环节改革。继续深化经济体制改革，防止行政权力对微观经济活动的违规干预，减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件;继续深化干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气;继续深化司法体制改革，加强对司法活动的监督和制约，促进司法机关公正廉洁高效执法。

四是要深入推进反腐倡廉法规制度建设。善用法治思维和法治方式反对和防止腐败。加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规。开展廉政法规制度执行情况的监督检查，提高廉政法规制度的执行力。九、三次全会报告最后对贯彻落实党风廉政建设责任制提出了要求，会议有哪些重点要求? 第一，要深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加强反腐败体制机制创新和制度保障。各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委(纪检组)要承担监督责任。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求，履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)

特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要实行严格的责任追究。推进党的纪律检查体制机制改革和创新，制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见，强化上级纪委对下级纪委的领导，改革和完善纪检监察派驻机构，改进中央和省区市巡视制度。

第二，要深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，持之以恒纠正“四风”。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。坚决落实党政机关厉行节约反对浪费条例，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。加大执纪检查力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。

第三，要坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。严格审查和处臵党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外。

第四，要强化对领导干部的监督、管理和教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。落实惩治和预防腐败体系工作规划，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。

实践证明，党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制，是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障，有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。