十八大以来反腐倡廉工作的重大成就

第一篇：十八大以来反腐倡廉工作的重大成就

十八大以来反腐倡廉工作的重大成就

“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”2012年11月15日，当选中共中央总书记当天，习近平在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上如是说道。

腐败，是当今世界各国国家政权机构中的一个毒瘤，它已越来越严重地威胁着一些国家 政权的生存，并且对当今人们的生活发展起着极其消极的影响。

中国，经过37年的改革开放，综合国力大力增强，人民生活水平有了极大提高，开始 步入高速发展阶段，而也是这个时期，全国人民团结一致一心一意的搞经济建设的时期，有 部分的干部却利用自己手中的权力，在自己管辖的范围内，大肆的搞权钱交易，不择手段的 为自己谋取个人利益，腐败现象大肆滋生。

现阶段，腐败集中显现，如果不加制止，势必对会严重阻碍我国的社会现代化进程。所以党的十八大和十八届三中全会作出了重要部署，全面推进惩治和预防腐败体系建设，而在以总书记为中心，王岐山为中央纪律检查委员会委员长的高严反腐态势之下，国家在十八大以来在反腐倡廉工作取得了重大成就。

“中共历史上因腐败受审的最高官员”“粉碎四人帮以来中国即将被起诉的最高官员”“本届领导层掀起反腐风暴以来落马的最大老虎”...这是关于前段时间打掉***这个大老虎在国际媒体与国内舆论中掀起的轰动。

当然，这只是反腐的冰山一角，但是已经说明了中央反腐的决心，再来看看接下来的一组数据（2012年12月6日至2014年4月11日）从2012年12月6日中央纪委监察部网站“案件查处”栏目通报首条案例至2014年4月11日，一共492天，共有285名领导干部在此期间被通报涉嫌违法违纪行为，平均每周4名。

据统计，2003年至2011年近10年间，落马的省部级官员共计72人。而十八大至今，在省部级官员防腐这一项上的成绩已超过过去十年的70%。

数据说明了一切，并且从数据中我们不光光看到的是落马的“苍蝇“，“老虎”不仅是新中国成立以来最大的，而且能够看到这种高严态势对国家的各个领域取的建设也是不容忽视的。

第二篇：十八大以来党的建设的重大成就

十八大以来党的建设的重大成就

2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，我们党将召开第十九次全国代表大会。深入宣传总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入宣传党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就，是今年党建研究宣传工作的重要任务。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持治国必先治党、治党务必从严，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线，坚持以思想建党为根本、以从严治吏为重点、以改进作风为突破、以反腐肃贪为要务、以制度治党为保障，坚定推进全面从严治党，在党的建设上取得显著的成效。

一、丰富发展了执政党建设理论，党的建设得到全面加强，党的领导越来越有力。以习近平同志为核心的党中央根据世情国情党情的新情况新特点，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，在实践中不断丰富和发展了马克思主义党建理论。一是明确提出“中国共产党的领导是中国革命、建设、改革不断取得胜利最根本的保证，是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义的最大优势”的时代命题，将加强党的领导提升到了前所未有的战略高度。强调在各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导，发挥党在中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用。旗帜鲜明地把坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止作为全面从严治党的重要指针，要求各级党组织和广大党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是明确提出全面从严治党，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党的建设新的伟大工程推进到一个新高度。全面从严治党是我们党作为执政党对自身提出的严格要求，同时也是为其他三个“全面”提供坚强政治保证的客观需要。总书记强调，协调推进“四个全面”战略布局，关键在全面从严治党。党中央坚持全面从严治党永远在路上，坚持不懈统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断加强和改善党的领导。三是形成了总书记党建思想，为新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了根本遵循。总书记党建思想涵盖了管党治党方方面面，科学回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党”这一党的建设的根本问题，形成了思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系，是马克思主义党建学说与当代中国实际相结合的最新成果，具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。

二、重视思想建党，“走好新的长征路”的思想根基越来越牢。以习近平同志为核心的党中央始终用“革命理想高于天”的信仰铸魂，始终以强基固本、正本清源的标准治心，带领全党在思想、作风、党性上持续进行“补钙”“加油”。一是以理想信念为重点不断加强思想政治建设。党的十八大报告把“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”列入全面提高党的建设科学化水平的八大任务之一，并从思想理论建设、党性教育、道德建设三个方面作出全面部署。中央政治局率先垂范，带头开展集体学习。自2013年以来，中央先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，都把坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界作为重点内容。各级党组织从抓理想信念教育入手，把党章党规和总书记系列重要讲话作为学习重点，强化中心组理论学习和党员干部日常理论学习，从领导机关、领导班子、领导干部抓起，构建述学、督学、考学机制，着力提高党员干部的马克思主义理论素养。二是积极培育和践行社会主义核心价值观。中央办公厅印发《关 于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，各级党组织和政府部门积极加强社会主义核心价值观的宣传教育，把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，落实到经济发展和社会治理中，开展了一系列涵养社会主义核心价值观的实践活动，为更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量发挥了积极作用。三是牢牢把握意识形态工作主动权。制定了《党委（党组）意识形态工作责任制实行办法》。积极建设马克思主义理论工作者队伍，全面加强高校意识形态工作，坚守网络思想阵地，组建青年网络文明志愿者队伍，积极构建文明网络、清朗网络。

三、坚持党管干部原则，选人用人越来越准、风气越来越正。以习近平同志为核心的党中央坚持党管干部原则，从明确新时期好干部标准入手，为进行伟大斗争推进宏伟事业培养造就规模宏大的高素质干部队伍。一是好干部标准深入人心。围绕治国理政新要求，总书记提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期好干部标准，强调领导干部要自觉践行“三严三实”，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，忠诚、干净、担当，具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，对民族地区干部还提出了“三个特别”的要求，为选好用好干部提供了新的指南。党中央印发了新修订的《干部任用条例》，把好干部标准贯彻体现到干部选拔任用的基本原则、基本条件、基本要求等各个方面。二是选人用人理念方法更加科学。党中央先后就改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核、推进领导干部能上能下、事业单位领导人员管理、艰苦边远地区基层公务员考试录用等方面作出明确规定。各级党委、组织部门坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，以事择人、依岗选人，强化领导责任、加强分析研判、注重民主质量、解决“四唯”问题，严把政治关、作风关、能力关、廉政关，统筹干部资源科学选人用人。发挥干部考核“指挥棒”作用，强化干部综合考核评价，建立干部实绩档案，大力推进干部交流，加大对不适宜担任现职干部的调整力度，着力整治“为官不为”等问题。三是选人用人公信力大大提高。强化任前审查核实，实行干部“凡提四必”。各级组织部门建立健全了信件、电话、网络、短信“四位一体”的“12380”综合举报受理平台，结合巡视开展选人用人专项检查，建立干部选任工作纪实和责任倒查制度。开展了“带病提拔”集中倒查和违反干部标准程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等专项整治，严查选人用人不正之风。党中央查处通报了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等选人用人违法违纪案件。四是干部素质能力全面提升。党中央印发了《干部教育培训工作条例》和2013年至2017年干部教育培训规划。中央党校连续举办省部级干部研讨班、县委书记研修班，各级党组织结合实际，不断加大干部教育培训力度，有力提升了干部素质能力。

四、夯实基层基础，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥越来越明显。以习近平同志为核心的党中央牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实做好抓基层、打基础的工作。一是组织体系更加严密。以扩大基层党组织“两个覆盖”为目标，加大在农民合作社、城乡结合部、流动人口聚集地、产业园区等建立党组织力度，加强非公有制经济组织、社会组织党建工作，进一步完善领导体制和工作机制。党的领导、党的工作、党的组织作用有效地覆盖到社会的各个领域，党的工作渗透到方方面面。二是责任体系更加清晰。党中央召开会议，分别就农村、高校、国有企业等领域党的建设工作进行安排部署，中组部召开了社区、机关、社会组织、中央企业、园区非公企业党建工作座谈会，分门别类进行部署，强调突出政治功能，强化服务功能，对各级各领域党组织的职责定位、责任考核等方面提出明确要求，有力推动了各领域党的建设全面加强。各级党委选优配强基层党组织书记，加强党支部书记规范化管理，加大基层党组织书记轮训力度。着力健全基层民主管理机制，在村和社区普遍推行 “四议两公开”等制度，基层民主管理规范化水平不断提升。三是服务保障体系更加高效。党中央印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等文件，把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上。各级党组织深入贯彻中央精神，推广机关干部下基层、在职党员到社区报到、结对帮扶等做法，运用多种形式和手段开展服务。以抓党建促脱贫，组织党员干部扶贫工作组、驻村扶贫工作队、选派“第一书记”深入贫困地区开展工作。坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。四是党员队伍更加纯洁。党中央下发《中国共产党发展党员工作细则》，明确了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，对入党积极分子和发展对象的培养、教育、考察提出新要求，强化党组织的领导责任和把关作用，为做好新形势下发展党员工作提供了重要遵循。各级党组织严格发展党员程序，探索实行发展党员工作培训制、票决制、公示制、责任制，提高党员发展质量，开展了党员组织关系排查、处置不合格党员工作，及时清理和纯洁党员队伍。

五、持之以恒抓作风改作风，党群干群关系越来越密切。以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为推进党的建设的切入点和突破口，进一步密切了党群、干群关系。一是出台中央八项规定，切实转变作风。2012年，中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。以习近平同志为核心的党中央沉下身子、走近百姓，“身挨身坐、心贴心聊”，从人民群众中汲取治国理政、管党治党的智慧和力量。各地也制定相应规章制度，切实转变工作作风。截至2016年8月底，约14万起违反中央八项规定精神问题被查处，约18.6万名干部被处理，受到党纪政纪处分约9.1万人；仅中央纪委就公开通报曝光了18批次106起典型问题。二是扎实开展党内教育，持续整治作风问题。党的群众路线教育实践活动以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题开局亮相，狠刹文山会海、吃拿卡要、庸懒散拖、“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”、超标办公用房、公款消费等“四风”蔓延势头。“三严三实”专题教育把重点对准县处级以上领导干部，着力解决修身不严、用权不严、律己不严，谋事不实、创业不实、做人不实等突出问题。“两学一做”学习教育推动全面从严治党向基层延伸，解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，教育引导广大党员做“四讲四有”合格党员。三是健全完善机制，推动了作风建设抓常、抓细、抓长。党中央出台了关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、完善党员干部直接联系群众等意见，对深化作风建设作出全面部署；制定印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、公车改革、会议费管理等一系列制度文件，并加强常态化监督检查。

六、把纪律和规矩挺在前面，监督执纪越来越严。以习近平同志为核心的党中央把严明纪律摆在更加突出的位置，不断加强党的纪律建设，用纪律统一意志、统一行动。一是坚持纪严于法、纪在法前，突出严明党的政治纪律和政治规矩。党的十届四中全会明确提出：“党规党纪严于国家法律。”党中央先后出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，各地各部门党组织认真贯彻落实，采取专题教育等各种形式，教育引导党的各级组织和全体党员强化纪律意识和规矩意识，对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，反对搞两面派、做“两面人”。二是落实“四种形态”，治“病树”拔“烂树”护“森林”。“四种形态”这一重大理念创新为把纪律和规矩挺在前面、落实全面从严治党要求提供了实现路径。各级党组织采取教育提醒、诫勉谈话、组织函询等方式，加强对党员的日常管理监督，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理。各级纪检监察机关把违反政治纪律和政治规矩、组织纪律问题作为纪律审查的重要内容，对以身试纪者严格执纪，不因未触及法律而“放过一马”，释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

七、坚持治标与治本并重、“老虎”“苍蝇”一起打，惩治腐败力度越来越大。以习近平同志为核心的党中央把反腐倡廉建设作为新时期党的建设的战略重点和重大政治任务，以零容忍的态度重拳反腐。一方面，从治标入手，以义无反顾的决心和前所未有的力度，有腐必反、有贪必肃。先后查处了一批高级领导干部，特别是对***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等案件的查处，旗帜鲜明地向党内外宣告，反腐无死角、打虎无禁区。坚决查处小官巨贪，着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件。积极落实巡视、派驻两个“全覆盖”。党的十八大以来，中央巡视组已开展了11轮巡视，从2016年起还增加了“回头看”，使巡视工作更有韧性和威慑力。反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。据国家统计局2015年问卷调查结果显示：91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成就表示很满意或比较满意。另一方面，以治标为根本，完善以德治腐、以法治腐、以制度治腐的协同机制。明确了党委主体责任和纪委监督责任，推行“一岗双责”“一案双查”，落实各级党委和纪委以及领导班子的责任。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，真正把党员干部的世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧紧，增强廉洁从政意识。坚持把权力关进制度的笼子里，全面加强惩治和预防腐败体系建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。

八、党的建设制度改革蹄疾步稳，管党治党的制度笼子越扎越紧。以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，党的建设制度改革不断推进。一是加强顶层设计。党的十八届三中全会提出了深化党的建设制度改革的任务。中央全面深化改革领导小组第一次会议成立了党的建设制度改革专项小组。党中央《深化党的建设制度改革实施方案》在全面深化改革总目标下，围绕4方面改革任务，提出了26项重点举措，为新形势下加强党的制度建设提供了重要依据和遵循。二是加强党内法规制度建设。党中央部署开展了党的历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作。《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》发布，使党有了第一步党内“立法法”和备案程序规定。修订出台了《中国共产党廉洁自律准则》等50多部党内法规，基本形成了涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架。特别是党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对全面从严治党作出了新的部署，提出了新的要求。

九、严肃党内政治生活，党内政治生态越来越好。以习近平同志为核心的党中央坚持以整风精神严格党内生活，全方位、立体式加强和构建山清水秀的政治生态。一是严格执行党内政治生活制度。各级党组织全面贯彻执行党的基本路线，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题。党员领导干部严格执行双重组织生活会制度。二是切实提高民主生活会和组织生活会质量。在党的群众路线教育实践活动中，中央政治局常委各选择一个县作为联系点，亲自参加专题民主生活会，充分发挥示范作用，推动教育实践活动走向深入。党中央专门派出督导组（巡回督导组）到各地各部门严督实导。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对坚持和完善民主生活会和组织生活会提出了明确要求。党中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，为进一步坚持和完善民主生活会提供了制度保障。三是积极扩大党内民主。尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系。畅通党员参与讨论 党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造了党内民主讨论的政治氛围。

十、把抓好党建作为最大的政绩，全面从严治党责任落得越来越实。以习近平同志为核心的党中央强调“把抓好党建作为最大的政绩”，不断强化管党治党责任。一是党中央带头落实主体责任。中央政治局多次召开会议，专题研究党的建设。总书记多次在中央全会、中央纪委全会等重要会议、重要场合发表重要讲话，对全面从严治党指明方向、提出要求，在党内教育中以身作则、示范带动，对管党治党方面存在的问题不遮掩、不回避、不手软。二是层层压实主体责任。党中央从中央部委和省一级抓起，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。各级党组织制定了落实主体责任的办法细则，积极探索约谈一把手、开展述职述责、进行落实主体责任专题培训等方式，把责任压紧压实。三是强化严厉问责。出台《中国共产党问责条例》，为开展问责提供明确依据，成为全面从严治党的制度利器。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央经过不断探索、不断实践，在加强党的建设方面积累了许多宝贵经验。

一是必须始终坚持“治国必先治党、治党务必从严”。时刻保持“打铁还需自身硬”的政治清醒，保持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治自觉，坚持严字当头、实处着力，不断加强党的自身建设，着力提高领导水平和执政能力，努力把党建设成始终走在时代前列、勇敢担负历史责任、带领人民群众向着伟大目标不断奋进的马克思主义执政党。

二是必须始终坚持思想建党与制度治党紧密结合。牢牢抓住学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略这个首要任务，注重理想信念的常修常补、经常锤炼，促进党员干部运用马克思主义最新理论成果武装头脑；深化党的建设制度改革，推动各方面制度更加成熟定型，更多地用制度治党、管权、治吏。

三是必须始终坚持以人民为中心。坚信党的根基在人民、党的力量在人民，把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。坚持党内监督和人民监督相结合。全面从严治党，首先必须依靠自身力量，用好批评和自我批评这个锐利武器，切实增强“四自”能力。同时，必须注重加强人民监督，实现党内党外同向发力、党心民心同频共振，才能管好党治好党。

四是必须始终坚持抓住“关键少数”引领“最大多数”。历史和现实告诉我们：解决中国的问题，关键在党；解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。“关键少数”发挥关键作用，政治生态才能风清气正。只有充分发挥领导干部的引领示范作用，一级做给一级看、一级带动一级干，以点带面、以上率下，才能更好地推动全面从严治党落到实处。

五是必须始终坚持问题导向、目标导向、结果导向。把问题作为靶子，以达成目标为原则，以产生实效、群众满意为标准，既从面上科学统筹、系统把握，又抓重点解难点、攻克薄弱环节，瞄着问题去、对着问题走，善于发现问题、勇于正视问题，厘清时间节点、明确任务方法，在解决一个又一个具体问题中，推动整体工作上台阶上水平。

六是必须始终坚持解放思想、实事求是、改革创新。以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，坚持以我们正在做的事情为中心，聆听时代声音，更加深入地推动马克思主义中国化。敢于向顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲 破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，勇于推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新。

第三篇：十八大以来反腐倡廉的特点

十八大以来反腐倡廉的特点

十八大召开后，党中央在反腐倡廉方面打出了多套‚组合拳‛，取得了明显的成效。并呈现出以下特点：

特点一：高层亲自推动。

2012年11月15日，习近平在第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上表示：打铁还需自身硬，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。

2012年11月17日，习近平在十八届中央政治局第一次集体学习课上强调：近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。

2012年11月30日，王岐山在京召集8位专家学者参加座谈会上强调：党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡，信任不能代替监督。

2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‚老虎‛、‚苍蝇‛一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

2013年1月23日，王岐山在中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上强调：要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。

十八大开后短短2个多月时间内中央就反腐作了六次表态，其密集程度之高、用词之严厉十分罕见，体现了与腐败分子、腐败势力势不两立的姿态与决心。特点二：密集出拳，‚老虎‛、‚ 苍蝇‛一起打。十八大以来，中纪委频频出手,打出一套查办、约谈、巡视、清退会员卡等环环相扣的密集‚组合拳‛，取得了显著的成效。

①查办。十八大召开后不久，在全国掀起了‚老虎‛、‚苍蝇‛一起打的反腐风暴。据媒体报道，十八大召开后，上至四川省委副书记李春城，下至深圳‚20亿身家‛村官周伟思，短短两个多月时间内，全国共27名厅级以上干部被查处，一批‚老虎‛、‚苍蝇‛先后落马，彰显了中央对‚以身试法者‛依法惩处的决心与态度。

②约谈。约谈是中央纪委工作方式方法的一项创新。4月22日至26日的5天时间里，包括王岐山在内的中央纪委监察部领导班子成员，就落实八项规定分别约谈了53位派驻到中央和国家机关的纪检组组长、纪委书记。对于不少派驻纪检组长(纪委书记)来说，这样‚被请到办公室，面对面、一对一交流式的汇报还是10年来的第一次‛。约定效果明显，受约定的人员纷纷表示：‚约谈的是纪检组组长，绷紧的却是我们全机关的‘弦’。‛，‚尽管约谈的是我们这些纪检组组长、纪委书记，但触动的，是我们驻在部门的一把手，提醒、警示的是党组、党委。‛在与53位派驻中央和国家机关各部委纪检组组长、纪委书记约谈之后，中央纪委领导已开始约谈中央纪委委员和省(区、市)纪委书记。

③巡视。2013年5月17日中央巡视工作启动。王岐山对此次巡视工作提出四个‚着力点‛：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

④清退会员卡。中央纪委于5月27日召开用时仅20分钟的全国电视电话会议，在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，要求纪检监察系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到‚零持有、零报告‛。根据《中共广西壮族自治区纪律检查委员会关于在全区纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》（桂纪发“2013”13号）精神，我们纪工委负责区直机关内设纪检监察机构干部职工专项清退工作，5月31日接受任务，6月3日发出通知，6月9日，收到12个内设机构‚机关（组织）会员卡零持有报告‛和160多名纪检监察干部职工‚个人会员卡零持有报告‛，并于6月14日汇总报告自治区纪委。

⑤网络举报监督专区。2013年4月19日，新华网、人民网、光明网等中央重点新闻网站和新浪网、搜狐网、网易网等主流商业网站同步推出了网络举报监督专区，鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。

特点三：群众参与，形成反腐的人民战争。

网络反腐成效显著。十八大以来，‚网络反腐‛频频使官员落马。2012年11月20日,疑似重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频的截图在微博上发布。仅三天时间,即被宣布免去职务,并立案调查。此外还有衣俊卿、单增德、范悦等。群众通过网络举报贪腐案引发社会关注,推动了纪检部门调查处理,已成为当前反腐斗争的一个新特点。成为公民参与反腐的重要途径,政府与网民形成了良性互动。情妇反腐成为利器。十八大后落马的官员，如雷政富、衣俊卿、单增德、范悦等人，每个都与情妇有关。‚情妇反腐‛成为当前反腐的一大特点，以致于有网友调侃：‚家中失窃、日记丢失、二奶翻脸‛已经成为反腐‚三大利器‛。

实名举报不断涌现。2012年11月23日,黑龙江双城电视台女主持人王德春微博实名举报自己遭人大代表孙德江胁迫,长期与其保持不正当关系。也仅仅三天时间,双城市纪委对其立案调查。2012年12月，《财经》杂志副主编罗昌平实名举报发改委副主任、时任国家能源局局长刘铁男涉嫌腐败、学历造假、对情妇发出死亡威胁。今年5月12日，监察部网站发布信息：刘铁男涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。成为十八大以来继李春城后又一落马副部级高官。这充分反映了十八大以来，广大人民群众对党中央反腐的决心、信心和能力都给予了大力的肯定。

第四篇：党的十八大以来反腐倡廉形势教育

党的十八大以来反腐倡廉形势教育

2012年11月8日，中共十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。十八大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话中提出：反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐，而后虫生。”各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。

两天后，总书记在中纪委第二次全体会议上，又强调指出：要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。总书记就任中共中央总书记之初的短短2个月，就在公开场合6次谈到反腐倡廉。中共中央政治局随即召开会议，审议出台了中央政治局关于“改进工作作风、密切联系群众”的8项规定。

李克强总理在十二届全国人大一次会议闭幕后,在答中外记者问时谈到中国腐败问题中提出：腐败和我们政府的性质水火不容，中国政府反对腐败的决心和意志是坚定不移的，为政清廉应该先从自己做起，己正，才能正人，这是古训，也是真理。自古有所谓“为官发财，应当两道”。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。我们还要用简朴的政府来取信于民，造福人民，要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。

这些都说明全党上下对严惩腐败达到高度认同，体现了中央反腐的坚强决心。

一、从十八大报告看党中央反腐决心

1、十八大对过去十年反腐成就进行了总结

腐败问题，是我们党和人民群众普遍关心的一个热点问题，腐败是一种历史现象，也是全世界一个普遍存在的问题。十八大报告针对推进党的建设，特别是反腐倡廉工作指出：要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。在过去的十年里，我党治理腐败成效显著，十年间，我党查处了***、陈良宇、刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批大案要案;2007年11月至2012年6月，66.8万余人受到党纪政纪处分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关。中央给予***开除党籍、开除公职的处分，更显示了中央“不管涉及到谁，不论权力大小，都一查到底，决不姑息”的反腐决心。

2、十八大报告强调制度建设的重要性

十八大提出了要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。近年来，我党先后制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等党内规章制度，全面推行了党风廉政建设责任制。颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》，第一次对党内监督的专门机关、重点、途径、办法等重大问题作出全面规定，标志着党内监督工作进入了制度化规范化的新阶段。此外，我们党还颁发了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度，经过多年来不断的完善、创新，我党的已经初步形成了对权力运行的全方位、多层次、立体化的监督制约体系。这些都表明我党将继续执行制度管党的原则，也将努力于继续不断的完善党的各项制度。

3、十八大迎来“反腐”新时代

十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心，特别是关于惩治腐败的论述，字字千斤，彰显了党坚决惩治腐败的决心。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”，是中国共产党直面自身风险挑战的表现，也是加强“纯洁性”建设的表现，更表明了我党治理腐败问题的决心。

舆论认为，十八大胜利召开后，反腐倡廉工作进入一个新的高潮。总书记在多各场合强调，“新形势下，我们面临严峻挑战，尤其贪污腐败，必须下大力气解决，全党须警醒起来，打铁还须自身硬，要从严治党”。广大民众也一致认为十八大召开后，党的成长进入了一个新的领域。党中央要求我们抓好党性教育的核心，搞好群众路线教育实践活动，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。我们有理由相信，党的十八大必将强势迎来“反腐”新时代!二、十八大以来我国反腐败工作的特点 从某种意义上讲，中国共产党成立多少年，反腐败就搞了多少年，在反腐败方面，只有形式的差别，没有本性的区分。反腐败斗争在各个不同的时期，也都有各自的特点。党的十八之后的反腐败，在我党历史上，是最具特点的历史时期。十八大之后的反腐举措、反腐成果、百姓对反腐败的反映都足以证明，十八大之后的反腐败真正击中了腐败分子的要害，抓住了反腐败的根本，为今后的反腐败也提供了弥足珍贵的经验。盘点一下十八大之后反腐败的特点，便会让我们对党中央今后的反腐败思路、政策、决心、策略有一个明析的认识。十八大之后反腐败的主要特点是：

1、旗帜鲜明

党的十八大一改对腐败问题遮遮掩掩的暧昧态度，鲜明地指出：“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”不坚决反腐败“就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。” 在这里没有对腐败问题的回避，没有对党风问题的粉饰，更没有提出什么“腐败分子只是极少数”，而是坦诚地指出了腐败的严重性、危害性。并旗帜鲜明地表明反腐败是“党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”这一提法也成了官员中，搞腐败与反腐败的分水岭与试金石。并且十分清楚地指明了今后反腐败的方向。十八大之后，全党、全国和全国人民不是已经经看到了党中央反腐败的决心了吗，看到了党和国家的领导人对腐败的态度了吗?十八大召开之后，不仅加强了对反腐败的领导，更在最短的时间内形成了反腐败的强大声势、攻势。真正体现了中国共产党与腐败分子、腐败势力势不两立的姿态与决心。

2、多管齐下

十八大之后，党中央在反腐败的部署方面，推出的举措不是单一的、独立的，而是全面的。这些举措一是根据当前腐败的特点，率先制定了关于改进作风的八项规定，此举一出，令那些懒官、庸官、馋官、坏官、贪官们，个个如过街老鼠，感到了反腐败的强大威力，看到了人民群众那监督的亮眼，从而让腐败分子们感到了那末日的恐慌与悲哀。当落实八条规定正在深入之时，党中央又向地方派出八路“巡按”——中央巡视组。巡视组高举尚方宝剑，情揣最高领导人的“圣旨”，令那些老的新的腐败分子惶惶不可终日。而巡视组也成了反腐败的先头部队、先遣队与先锋队。正是巡视组对地方腐败的探究与分析，才让隐藏很深的腐败分子应声落马。党中央的第三步棋就是又派出了自己的后续“部队”——45个群众路线教育督导组。这45个督导组犹如冲击腐败阵营的尖刀，更让腐败分子无处藏匿。党中央的第四步棋就是在全党开展了群众路线教育活动。并且要求所有党员干部，都要照镜子、洗洗澡、治治病。如此，不仅让那些沉湎于腐败的泥淖中不能自拔的官员们接受党的优良传统的教育，还会让那些抱着腐败臭脚见上帝的腐败分子们受到党纪国法的制裁。握在党中央特别是习总书记手里的“多管”，其实就是党中央挥向腐败分子的“组合拳”，而拳风所到之外，让腐败分子应声而倒或者狼狈而遁。在如此周密的部署之下，如此严厉的措施之下，如此毫不留情的打击之下，腐败分子还会有好日子过吗?

3、大小统打

党的十八大之后，一改打苍蝇多，打老虎少;打下头多，打上头少;打贪贿多，打其他犯罪少;打现行多，打退位少的状况，坚持苍蝇、老虎一齐打、上头下头一齐打、贪贿腐败分子与作风败坏的腐败分子一齐打、在职的与退下来的一齐打。十八大之后，不是有不少位高权重的腐败分子、隐藏很深的腐败分子、身在“朝”中的腐败分子、腐败在乡间的腐败分子、带着腐败的罪孽退下来的腐败分子，有不少被挖出来了吗?可以说十八大之后的反腐败斗争，是一种立体式的、全方位的反腐败策略。那就是绝不让腐败分子有立足之地、藏身之地、侥幸之地、再生之地。如此反腐败，才让中国人民真的看到了希望，感受到了共产党的伟大。

4、雷厉风行

党的十八大之后的反腐败斗争，一改过去对腐败案件一拖再拖，一推再推，一轻再轻的局面，坚持了对腐败分子的“秒杀”。那就是只要查出官员有严重的腐败行为，便毫不犹豫地绳之以党纪国法。让腐败分子们丢官、丢财、丢人、丢自由。不是有不少腐败分子前边被举报，后边就被查，前边查出腐败，后边就双开吗?象雷政富、刘铁男及最近查处的几名省部级高官，不都被以极快的速度摘了他们的乌纱帽，开除了他的党籍、政籍了吗，有的不是被很快移送起诉了吗?一个“快”字，充分彰显了党中央对腐败分子的态度，与坚决反腐败的决心。

5、依靠群众

十八大之后，一改依靠少数人反腐败、依靠专门机关反腐败的布局，坚持与发扬了依靠群众的路线。纪检与检察机关，根据民众各种形式的举报，迅速地侦破了一批重大腐败案件。特别是反腐败专门机构从网上获得了大量有价值的腐败线索，让一些腐败分子闻网色变。党中央与各级党委、纪检、检察机关对公民举报的重视，也极大地调动了公民举报腐败的积极性，让腐败分子陷身于人民战争的汪洋大海之中。

党的十八大之后的反腐败，特点是鲜明的，成果是显著的，人民是高兴的、腐败分子是害怕的。但不容忽视的是，在反腐败中，也出现了一些不和谐的音符，与党中央唱对台戏的声调。比如“两头热，中间冷”的现象仍存在，一些地方对严重的腐败仍视而不见甚至包庇、掩护、袒护;有些论罪必死甚至罪该万死的大腐败分子，被判处什么“死缓”，让该死的腐败分子死里逃生;有些地方的执纪部门，搞以纪代法。对已经构成犯罪的腐败分子，不向司法机关移交，有的仅令其退出赃款、赃物，或只给个处分便不了了之，有的甚至官照当，或易地作官;也有的所谓的专家、学者为腐败分子喊冤叫屈，鸣“不平”，甚至胡说要对腐败分子实行大赦，废除腐败分子的死刑等。这些情况也让人们看到了反腐败的复杂性与长期性。反腐败要继续进行下去，要取得预想的成果，达到预想的目的，就必须象对待腐败分子那样，清除在反腐败当中的各种杂音。对那些以种种理由宽侑腐败分子、为腐败分子张目的人，也必须以腐败分子对待。唯如此，才能形成反腐败的合力，将各种腐败分子从中国这块土地上清除干净。三、十八大以来反腐案例分析

1、到底打了多少只“老虎”

十八大以来，中央领导人多次强调“老虎、苍蝇一起打”。今年8月27日，中央政治局会议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，强调“把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标，严肃查处党员干部违纪违法案件”。“苍蝇”太多了，人民群众更关心的是到底打了多少只“老虎”，那么我们现在就来数一数。

2012年12月6日，中纪委有关负责人证实，四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

2013年2月8日，中纪委发布消息，广东省委原常委、统战部原部长周镇宏利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂；开除党籍公职；收缴违纪所得；涉嫌犯罪问题移送司法机关。2013年5月12日，中纪委发布消息称，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，正接受组织调查。6月8日，国务院集中公布了一批国家工作人员的任免名单，刘铁男被免职。2013年6月4日，监察部官方网站发布消息称，安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年6月23日，监察部网站发布消息称，四川省原副省长、四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年6月30日，据新华社报道，内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅涉嫌严重违纪，正接受组织调查。7月3日，王素毅涉嫌严重违纪被免职，现正按程序办理。2013年7月6日，中纪委通报，广西壮族自治区原政协副主席、区总工会原主席李达球涉嫌严重违纪，正接受组织调查。7月13日，李达球涉嫌严重违纪被免职，现正在按程序办理。2013年8月26日，中央纪委透露，中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年9月1日，据监察部网站消息，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年10月17日早晨，中央纪委监察部官方网站发布消息，证实江苏省南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

2013年10月28日，中国共产党新闻网发布消息，据中央纪委监察部网站消息，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违纪违法，在接受组织调查。10月31日中央决定免去其领导职务。

中纪委网站11月28日发布消息，湖北省副省长郭有明正接受组织调查。这是十八大以来，因涉嫌违纪被查的第12名省部级官员、央企高管。

十八大至今落马的副省部级以上官员达到12人，这个速度，是过去5年平均速度的两倍。据《中国新闻周刊》统计，从2008到2012年，每年副省部级以上官员被调查的数量分别为4、8、6、7、4人，平均每年有5.8人。这一组数字反映了中共中央反腐决心和思路的变化，也透露出在网络舆论和群众参与的背景下，反腐生态的变化。从落马的省部级官员数量之多、频率之高、速度之快来看，确实比较少见，因此专家称十八大后新一届政府反腐力度系30年来最大。

2、新“老虎”的新特点

（1）履历交叉，相互影响，沆瀣一气。最具代表性的是“石油系”腐败窝案。此次中石油系“地震”中，第一位通报的王永春，与蒋洁敏在履历中有较长时间的高度重合。2004年4月，蒋洁敏离开青海省，出任中国石油天然气集团公司副总经理、党组副书记。同年10月，王永春离开吉林油田，进入中国石油天然气股份有限公司任人事部总经理。2007年5月，蒋洁敏任中国石油天然气集团公司总经理、党组书记。同年7月，王永春任中国石油天然气集团公司人事部主任。2011年4月，蒋洁敏任中国石油集团董事长、党组书记，同月，时任大庆油田有限责任公司总经理的王永春，新增中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员一职。2012年11月，蒋洁敏当选中国共产党第十八届中央委员会委员，王永春当选中国共产党第十八届中央委员会候补委员。2007年下半年及2008年上半年，王永春、冉新权、李华林、王道富分别升任为大庆油田总经理、长庆油田总经理、中石油股份副总裁和中石油股份总地质师，四人均被查处。

（2）大多数起步于基层。据我个人的不完全分析，12人中至少有8-9人起自教师、工人等基层一线岗位，历经多年升至省部级领导干部。李春城的起点是普通教师，从普通老师到副部级官员用了33年；周镇宏的起点也是老师，自广东师范学院毕业后，被分配至广东工学院，之后用了26年，升任副部级干部；刘铁男、蒋洁敏等人从基层到案发前职务，也用了将近30年的时间。还有我们比较熟悉的2011年落马的铁道部长刘志军，也是从基层一步步干上来的。这说明如果没有好的制度约束，即使是吃过苦、受过锻炼，从基层一步步干上来的实干型领导干部，也难以抵挡腐败的侵蚀。

（3）均涉权钱权色交易。通过媒体记者梳理发现，十八大落马的多人与此前落马的成克杰、刘志军等高官相同，涉嫌权权交易、权钱交易、权色交易。例如周镇宏，中纪委通报的问题就包括：利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受贿赂；收受礼金、贵重礼品；对茂名市发生的系列严重腐败案件负有主要领导责任；生活腐化。刘铁男被媒体爆出包养多个情妇，住宅查出多个银行账号，存款高达千万。据《每日经济新闻》报道，王永春掌管大庆油田时，在房地产项目上的决策曾引发争议，如大庆当地著名的创业城地产项目。大庆市委网站的公开资料显示，该项目是面向油田老会战职工开发建设的住房改善工程。但一些老会战职工反映，住宅虽有富余，但一些符合条件的老会战职工并没有享受到住房，而是通过出售给外界获利。

（4）群众举报力量大。这些案件线索来源的新特点是群众举报率高，据媒体报道，刘铁男、李春城、倪发科、王素毅、李达球等人落马均与群众举报有关。以刘铁男的调查处理过程为例，媒体公开报道显示，2012年5月，部分发改委退休高官联名签署了对刘铁男涉嫌贪腐的举报信，直接送到中纪委。随后，中纪委约谈了在举报信上签名的发改委退休高官。之后，中纪委启动对刘铁男涉嫌贪腐的调查。今年5月12日，中纪委通报刘铁男涉嫌严重违纪被调查。从接到线索到立案调查，核实案情用了近一年时间。另据报道，成都金牛区区委统战部部长申勇实名举报了李春城行贿、买官卖官等问题。据媒体报道，倪发科卖掉机关大院，导致老干部持续上访；王素毅被情妇联名举报贪污受贿、包养女大学生女记者。当地百姓对李达球的举报，一直持续到其被调查后，多名群众举报其亲属涉黑等问题。

据中纪委此前披露的办案流程，从发现线索到移送司法机关，要经过受理、初步核实、立案、调查、移送审理等程序。其中，“受理”环节纪检监察机关一般通过来访来函、巡视、暗访等渠道接受举报、发现线索。中纪委多次通报，“信访举报”是发现线索的主要渠道之一。2012年，立案调查的案件中，线索来源于群众举报的占到41.8％，在各种来源中最高。

3、十二位高官落马的深远影响何在

十二位省部级高官的落马，意味着打“老虎”的行动进一步升级，其中蒋洁敏成为十八大之后首位落马的中央委员、首位正部级官员，体现了中央反腐败的鲜明态度和坚强意志。如果从长远来看，蒋的落马将会产生重大而深远的影响，其所带来的震荡当然不只是在“石油系”，对于未来的反腐布局，以及一系列深层次的改革，都会有所影响。有三个方面值得观察：

一是打虎行动将会进一步升级。面对当前一些地方、领域和行业腐败形势相当严重的情况，打“老虎”还会有很长一段时间和很艰巨的任务要做，尽管打“老虎”不能从根本上解决当前腐败问题，但肯定是遏制腐败上升势头的有力行动，不能有丝毫松懈。蒋的落马，相信只是一个开始，绝不是最后一个，下一个会是谁？

二是推动能源体制及央企的深层次改革。蒋洁敏掌舵中石油集团期间，国人对中石油和蒋洁敏均留有深刻印象。其中最深刻的两件事，一个是油价狂飙，一个是中石油A股上市以及随后的股价狂跌。近些年来，关于“两桶油”的价格体系及补贴机制可谓是非议不断，可是似乎没有任何办法，人们也只有怨而兴叹。而在能源、资源等各个方面的价格机制问题，比如电价，也是广遭诟病。审查中石油的腐败问题，其实也可以去认真审视其这些年来的能源运作体系，是否存在什么问题？真正将能源改革推向深入。目前央企尤其是垄断央企的体制改革仍是一块硬骨头，还有大量的工作要做。铁路系统的经营管理体制改革在刘志军落马之后，该何去何从？如何在体制变革的大时代做好铁路纪检监察工作？这些问题都值得我们思考。三是如何防止问题干部被提拔任用。从蒋的任职来看，他是今年3月从中石油集团公司董事长调任现职国资委主任。而不到半年，中石油4名高管相继因涉嫌严重违纪被调查。显然，蒋是属于问题干部，因为他不可能在这半年时间就出现如此重大问题，其问题由来已久。据媒体报道，4人案发与蒋洁敏离任审计中发现的问题有关。也就是说，现有官员离任时都会有经济方面的审计，如何充分发挥这个审计的作用，使其在干部的选拔任用方面发挥应有作用，值得思考。四、十八届三中全会发出“反腐”最强音

近日召开的十八届三中全会出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中用了大量篇幅指出要加强反腐败体制机制创新和制度保障。《决定》中关于反腐工作的新要求和工作方向主要有以下几方面：

一是形成科学有效的权力制约和协调机制。完善党和国家领导体制，坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用（我们国有企业在制度上主要是执行好“三重一大”制度）。规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。

加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程……

二是加强反腐败体制机制创新和制度保障。（这一点和我们纪检监察工作密切相关）加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。

推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。

三是健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。改革会议公文制度，从中央做起带头减少会议、文件，着力改进会风文风。健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。完善选人用人专项检查和责任追究制度，着力纠正跑官要官等不正之风。改革政绩考核机制，着力解决“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题。

其他还有规范并严格执行领导干部工作生活保障制度、完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定等。

从《决定》的内容来看，我们可以认为“十八届三中全会”发出了中共在新时期“反腐”的最强音。我们要从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利，就必须以十八届三中全会精神为指导，坚持党的领导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。

五、新形势下铁路非运输企业纪检监察工作的思考

铁路是我国国民经济的大动脉，非运输企业是铁路的组成部分，更是铁路走向市场的前沿阵地。在实施铁路多元化经营战略中，如何加强对非运输企业的监督，是实现非运输企业改革与发展的重要保证。为此，要紧密联系当前形势，坚持从实际出发，认真研究非运输企业纪检监察工作的创新思路及相关对策，努力把非运输企业党风廉政建设提高到一个新的水平。我认为，要加强和改进新形势下纪检监察工作须处理好“三种关系”。

1、保护支持与监督惩处的关系。非运输企业跟运输企业相比更为接近市场，其不但经营风险更大，经营任务压力也大，运输站段是靠计划收支，非运输企业则是靠市场赚钱，这就要求非运输企业纪检监察组织充分发挥其职能作用，为企业排忧解难。因此，企业纪检监察工作应侧重两个方面，一方面必须保护和支持企业改革和生产经营，另一方面要保证企业的健康发展，就必须加大监督和惩处力度，二者相辅相成，缺一不可。为处理好这二者的关系，非运输企业纪检监察工作要引导行政领导用足用好经济政策，经常了解、检查企业贯彻执行政策的情况，发现问题及时沟通，帮助其澄清在贯彻执行的过程中出现的各种模糊认识，纠正偏离和违背政策的现象。要明确哪些是党纪条规所不允许的，哪些是允许的和应当旗帜鲜明地予以支持的；把握是为公还是为私，是工作失误还是失职，是合理报酬还是非法所得，是正当经济交往还是不合法业务手段的界限。对符合政策要求的，坚决给予支持和保护；对违反政策的，坚决给予纠正；对违法违纪的，坚决给予严肃查处。因此，企业纪检监察工作对于行政工作来说既是监督，也是支持，二者共同努力营造良好的工作氛围和健康的工作环境。

2、治标与治本的关系。在反腐倡廉工作中，治标和治本是其中的两种基本方法。治标就是通过查处案件等有力措施严厉打击各类腐败问题，从而遏制腐败蔓延之势，为治本创造必要的条件；治本就是要从源头上预防和治理腐败，巩固治标所取得的成果。但如果治标不严，腐败现象应会愈演愈烈，就谈不上治本。因此，我们要把握时机，一方面从严治标，对已经出现的腐败现象，坚决查处，一项项治理，努力实现阶段性成果，另一方面加大治本力度，深入研究滋生腐败的深层次原因，从源头上预防和治理腐败，把工作的着眼点放在权力制约、资金监控、行为规范和严格管理等关键部位和环节上。目前我们正在建设的网上公开招租平台，就是针对非运输企业廉政重点领域防控开展的一项源头治理工作，通过制度把腐败扼杀在源头上，通过制度把权力关在笼子里。

3、继承和创新的关系。党的十八大、十八届三中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新举措。因此，加强和改进企业纪检监察工作，必须在坚持与继承的基础上求实创新。一方面，反腐败工作必须坚持原则，必须继承与发扬通过实践检验和证明的行之有效的方法和经验；另一方面纪检监察工作要想跟上和适应新形势，有所作为、有所建树，就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，以创新的思路谋全局，以创新的工作出成果。一是思想观念要创新；二是工作方式方法要创新；三是工作作风要创新。在党的群众路线教育实践活动中，纪检监察干部一定要带头加强和改进作风建设，以求真务实、真抓实干的工作作风，创造性地开展企业纪检监察工作。要以生产经营为中心，主动深入基层、深入一线，充分发挥纪检监察组织四项职能作用，改变以往单纯执纪办案的工作方法，更好的为企业经营和职工群众排忧解难。

六、结语：为官者，请务必牢记——清廉 清廉，是一种良好的生活方式。

清廉者，总是过着无忧无虑的生活。大凡廉政者会心胸坦荡，光明磊落，能够做到不怕、不悔、不争、不妒，不会为了名利而苟苟营营、勾心斗角。养生必先养心，君子坦荡荡，小人常戚戚，只有做到轻松的心态，才有利于养生。贪者则不然，不但争强好胜、争权争利，经常因为做过一些背德违法之事怕找别人找上门来而心不得安、夜不能寐，这样下来心情怎能平静、身体怎能安适？

清廉者，总是过着和睦和谐的生活。俗话说，家和万事兴。据专家研究，家庭幸福是健康长寿的重要条件，和谐的家庭、愉快的心情比吃补药更加重要。由于廉政者加强修养、做好表率，又能安贫乐道、廉洁自律，所以家庭大多也幸福、妻贤子孝。而一些贪官则不然，自已专横跋扈，往往家人也颐指气使、自己挥霍无度，家人也奢侈浪费、自己作风不正，家人也伤风败俗，到头来总会家不和、心不宁，哪来好心情、怎么来养生？

清廉，是一种良好的养生方式，为官者，请务必牢记！

第五篇：试论十八大以来中国共产党反腐倡廉建设

摘要：随着党的十八大的顺利召开，我国国情和党情发生了深刻的变化。党的十八大提出了坚持中国特色的反腐倡廉道路，在推进惩罚腐败的体系上，又要做到预防腐败事件的出现。党的十八对于防腐倡廉的建设有了一个很好的论述，高度体现了党对于反腐倡廉建设的重视，这样不仅加强了党的建设，同时对于党的执政能力也有一定的加强。本文通过对党的十八大以来中国共产党反腐倡廉建设进行论述，围绕着党的十八大反腐倡廉建设的原因和内容等进行详细的分析，从而全面贯彻党的十八大反腐倡廉的精神。

关键词：中国共产党 党的十八大 反腐倡廉建设

随着社会的发展，在人类社会中会出现一些不和谐的因素危害着社会的正常发展。其中腐败对于社会的危害最为严重，它不仅危害着社会经济的发展，同时对于社会的稳定也在成了威胁。作为一个党员的领导干部如果滥用职权，不仅会威胁着党的执政能力，还会使党员领导干部脱离群众。加入腐败现行不加以制止，那么腐败会严重破坏社会的风气，使党的社会主义核心价值观无法正常的形成。所以在党的十八大上，党明确的提出了要建设中国特色的防腐倡廉道路的建设。不仅要加强现实社会主义现代化的建设，更是要加强党的自身建筑，从而可以提高党的执政能力。党的反腐倡廉的建设是党在新时期建设伟大工程的重要组成部分，为了进一步实现“中国梦”的实现，就必须加强党的反腐倡廉的建设。

1十八大中国共产党加强反腐倡廉建设的原因

随着时代的发展，不仅在中国出现了一些新的气象，在国外也出现了一些变化。面对不断变化的国际形势，这就迫使中国共产党尽快加强反腐倡廉道路的建设，只有这样中国共产党才能加强自身的执政能力，能够有能力面对不断变化的国际形势。下文主要介绍了党展开反腐倡廉建设原因。

1.1世界形势的变化

十八大以来世界上格局不断的变化，世界上的各个国家在众多领域上发生了重大的变化。其中世界上有三个方面的变化迫使着中国尽快的开展反腐倡廉的建设。第一个方面就是全球经济一体化进程的加快，这样就使世界上的各个国家在经济上都不是以一个独立的个体，每个国家之间的关系向着更深的层次发展。经济一体化进程的加快使发展中国家的实力得到了进一步的加强。第二个方面就是世界上政治格局多极化曲折的发展。世界政治格局使复杂多变的，其中超级大国之间的斗争，发展中国家的斗争都会威胁着中国的发展，其中腐败分子的出现使世界上各国之间的矛盾日益加深，所以打击腐败势在必行。第三个方面就是世界上高新技术产业的快速发展，随着科技的发展各国之间的在高新技术上的差距被严重拉开，超级大国靠着高新技术已经遥遥领先于发展中国家，为了使中国在世界上不处于被动的地位就必须加强中国反腐倡廉道路的建设。

1.2中国国内形势的变化

随着十八大的顺利召开，中国的国情正在发生翻天覆地的变化。中国在经济上由原来单一的计划经济体制逐渐的向市场经济转变，并出现了一批新兴产业。随着经济的发展，第三产业的比重在国民经济的占比重越来越大，这就要求中国必须加强社会经济的发展，其中反腐倡廉建设在经济发展中也得带了进一步的提升。不仅如此，中国阶级结构的变化使中国的反腐倡廉建筑受到了一定的阻碍，所以中国必须的打破原有的社会管理形式，使阶级结构朝着合理的方向发展。同时随着社会的发展中国人们的价值观念也朝着多样化的方向发展，面对西方传来的思想会使中国有的人员产生腐败这种思想，所以人们价值观的变化会使腐败现象频繁的出现。

1.3中国共产党党情的变化

就目前的情况来看，我国中国共产党的党情也发生了一系列的变化。党在建设中出现了新的问题和挑战。面对新的挑战我国共产党积极的展开自身建设，在面对改革开放所出现的问题、市场经济产生的问题等中国共产党就必须加强自身的改革，只有这样才能避免共产党的执政能力下降的情况的发生，所以我国就必须加强反腐倡廉道路的建设。

2十八大以来中国共产党反腐倡廉建设的主要内容

十八大以来中国共产党就以反腐倡廉为接下来发展的主要工作之一，党的新一届中央领导在总结以往历史经验的基础上，根据自身的发展状况来建设反腐倡廉的建设，下文主要介绍了反腐倡廉建设的重要内容。

2.1坚持从党内进行反腐倡廉的建设

习近平同志在十八大上重点强调了要在党内进行反腐倡廉的建设。只有党员领导干部工作作风清正廉洁，才能受到广大人们的爱戴，才能加强中国共产党的执政地位。所以在反腐倡廉的建设上就必须从党内出发，坚持的把中国共产党反腐倡廉的建设作为一项长期的工作来展开。

2.2反对特权思想

十八大会以中强调了特权思想不可取的提议，因为特权思想只会将党员领导干部将人民群众给割裂开来，这样也会导致党员领导干部不以人们群众的利益为主体，会使人们群众产生不满的情绪，这样只会使中国共产党的执政能力严重下降，所以在反腐倡廉的道路上必须极力的阻止特权思想的产生。

2.3反腐倡廉体制的改革

十八大的召开指出了改革我国现有的反腐倡廉体制，建立一套新型的适合我现在国情的反腐倡廉体制。如今新的反腐倡廉体制的建设不是固有的模式，而是与社会的总体布局相适应。新的反腐倡廉建设不仅要建设公务员从廉的道德基准，这样才能更好的约束公务员的行为，保障日常工作顺利进行。而且要坚持提高党的执政能力，严格的贯彻反腐倡廉的各项制度，建立一套公开工作的长效机制。只有建立起一套合理的反腐倡廉建设，也能更好的保证我国反腐倡廉建设顺利的进行。

3总结

党的十八大顺利的召开使我国反腐倡廉的建设能够顺利的召开，不仅使中国共产党的执政能力有所增加，同时也完善了党的建设。反腐倡廉的建设也有助于我国全面依法治国的开展，依法治国依据这法律来处理社会主义的各项事项，我国反腐倡廉的建设也是得依靠法律来进行支撑。最终能够达到我国共产党反腐倡廉的建设使我国共产党能够进一步的加强我国政党的地位的目的。