第一篇:十八大以来反腐倡廉新形势、新任务、新特点和新变化
十八大以来反腐倡廉的新形势、新任务、新特点和新变化
一、适应反腐倡廉新形势、新任务、新特点和新变化 十八大以后,以习近平为总书记的新一届党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,坚持党要管党,从严治党,加大力度,强化党的作风建设,坚定不移的反对腐败,使党风廉政建设和反腐败斗争工作取得了显著成绩,人民群众的满意度不断提升。
(一)新形势
十八以来,面对严峻复杂的反腐败斗争形势,党中央以踏石留印、抓铁有痕迹的劲头,狠抓作风建设,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,严厉惩治腐败,为政清风扑面而来,反腐倡廉成就举世瞩目,从严治党已成为新常态。这种常态不是短期状态,也不是曾经的状态,而是超越以往、具有新鲜气息的状态,主要包括“从严趋紧”、“高压威慑”、“长久持久”三个特征。一是“从严”。从严治党是新常态的核心,也是最明显、最突出的标志。二是“高压”。“零容忍”“治病树、拔烂树”,“打虎拍蝇猎狐”。以高压态势营造“怕”的局面。三是“持久”。“从严”和“高压”的态势,不仅要“有”,而且要“久”,要突出常抓、抓长。这就要求我们必须跟上中央的要求,准确认识和把握当前党风廉政建设和反腐 败斗争面临的总体态势及严峻考验,通过学习,进一步坚定纪检监察干部反腐倡廉的决心和信心,把思想和行动统一到反腐倡廉建设的新要求和新部署上来,彻底丢掉高压反腐“一阵风”的幻想,完全抛弃“重温旧梦”的侥幸心理,坚决克服“且行且观望”的工作心态,自觉回归本来状态、找准角色定位,立足本职,干好工作,以实际行动为反腐倡廉建设作出自己应有的贡献。
(二)新任务
一是纪律建设。严明党的政治纪律、组织纪律,以及工作纪律、财经纪律、群众纪律、人事纪律和生活纪律,使纪律真正成为带电的高压线。
二是作风建设。强调作风建设的重要性,找准着力点、切入点,处理好公私问题,做到公私分明、克己奉公、严格自律。
三是惩治腐败。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,反对特权思想、特权现象,形成反腐败合力。发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。
四是体制机制改革。十八届三中全会关于反腐败体制机制改革的精神,概括起来是“两责任、两为主、两覆盖”和加快“三转”。
(三)新特点
十八大召开后,党中央在反腐倡廉方面打出了多套“组合拳”,取得了明显的成效。并呈现出以下特点: 特点一:高层亲自推动。十八大开后短短2个多月时间内中央就反腐作了六次表态,其密集程度之高、用词之严厉十分罕见,体现了与腐败分子、腐败势力势不两立的姿态与决心。
特点二:密集出拳,“老虎”、“ 苍蝇”一起打。十八大以来,中纪委频频出手,打出一套查办、约谈、巡视、清退会员卡等环环相扣的密集“组合拳”,取得了显著的成效。
特点三:群众参与,形成反腐的人民战争。网络反腐成效显著,实名举报不断涌现,广大人民群众对党中央反腐的决心、信心和能力都给予了大力的肯定。
(四)新变化
两年来,中央对新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出一系列战略部署,直指沉疴顽疾的措施密集出台,一批涉嫌违纪腐败的官员受到依法查办,取得了人民满意的新成效。十八届中央纪委常委、最高人民检察院副检察长邱学强对十八大以来我国的反腐败工作及取得的成效作了“四个空前”的概括:一是当前腐败问题的严重程度在我们党的历史上是空前的;二是我们党和国家反腐败的决心和力度是空前的;三是广大人民群众对反腐败的信心、对我们党的信心和高度认同是空前的;四是反腐败面临的挑战和历史机遇也是空前的。这充分回答了中国反腐倡廉举什么旗走什么道路,明确提出了反腐倡廉建设新目标,进一步彰显党和政府反腐倡廉决心。
第二篇:十八大以来农业农村政策的新变化
十八大以来农业农村政策的新变化
编辑日期:2014-6-13 文章来源:决策网
作者:国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆
今天有机会来到咱们的农村改革的发源地,谈农村改革到每个省都可以谈,但是安徽特殊,因为安徽是发源地。另外安徽在农村改革方面非常有经验,甚至在农村改革的理论研究方面也是处在领先地位。所以我不敢轻易到安徽来胡说八道。刚才讲到十八届三中全会说到深化改革的决定,这个里面包括几个原因,甚至包括外交方面的原因。这对农村改革有很多重大的部署,大家都在翘首企盼,因为十八届三中全会开了有半年多了,大家没有看到具体的改革方案,很着急。三中全会已经半年多了,怎么一点动静没有。说要统一部署,大家很着急,应该说中央在这方面也很重视。关于主要的改革措施,都应该落实到每个部门,也有一个时间表,也有牵头部门,我想很快在有些改革方面,具体的方案会跟大家见面。
现在在这个情况下我们要讲些什么。还是对最近一年多,特别是十八大以来,农业农村政策方面有一些变化。苗头性的变化跟大家做一个梳理,这既是对我们下一步把握好我们的下一步农村工作重点,也对我们下一步怎么去理解十八届三中全会在农村改革方面的重大改革举措。十八大以来,农业农村政策的新变化,我们从什么地方来的,我们是从过去十年的新成就过来的。从十六大到十八大这十年间,应该是中国三农发展的又一个黄金期。整个农产品全面增长,不算2013年我们是连续九年增产,再看去年我们是十年增。粮食以外,其他的大的农产品,都是全年增长。我们看这十年增长幅度是很高的。这十年是黄金的十年,另外一个重要的表现,我们农村的民生,农民的民生是全面改善的十年。我们是年均83%的增长速度,特别是2010年到2012年连续三年农村增长速度都很快的。那么刚好到2012年我们的恩格尔系数,首次低于40%,那么40%按照联合国的概念,也是一个重要的分水点,中国农民按照国际标准,从恩格尔系数的已经进入了相对比较富裕的阶段。应该说农民的消费层次,就是吃的部分已经在整个指数里面不到40%,从就业的角度,这十年第一产业整个少了一个亿。从2002年到2012年,这应该是很大的一件事情。8000多万人从农村转到了城市,这十年里面还有非常了不起的事情,通过这十年的努力,农村的保障制度基本健全,包括医保、低保,这在十年调整关系方面迈出很大的进步。这些技术设施有了明显的改善。
我们再简单梳理一下,这十年里,整个三农的体系是一个崭新期,基本搭建了一个新的三农政策的框架体系。这十年有很多标志性的三农政策的出来。我们是从哪里来的,我们从这十年黄金期走来的。我们往哪里去?这个是我今天要重点讲的,我们下一步往哪个方向走。我认为这个问题,这篇文章是在十八大以来这一年多的时间,实际上在三中全会之前已经在讨论这个问题,下一步的三农工作怎么样在十年黄金期的起点上要有新的创造和开拓。怎么办?今年的一号文件,去年以来中央领导一系列的调研活动,一系列重大问题的研究和做法。这里面,至少现在看的比较清晰的有七个方面的变化。十八大以来,在农业农村政策方面,我个人认为有七个新的变化。这七个变化不一定都在三中全会里面体现,这很多东西在三中全会里面就有了,有些东西在三中全会进一步加强了。
其中第一个就是转变农业投入机制与方式。去年的研究三农问题第一件事情就是研究黑龙江的开展现代农业综合配套多改革试点问题。去年一年大概把三农投入分为三大类,生产发展类、农村事业发展和扶贫开发。大概涉及到77项的专项资金,大概300多个亿,中央资金250多亿,把这77项整合到三大类。这个东西反映到去年的三中全会上,涉及到我们整个财政体系改革的问题,就是增加一般性,减少专项改革。这项改革其实也是对新一届政府执政理念也有很大关系。新一届政府就是要改变政府职能。那么在农业里面同样有一个问题,那么多专项,涉及到农业部的有七八个部门,下一步就是要进行清理整合。今年的专项转移支付要减少三分之一,今后还要进一步减少。这个就是说,这个里面包括三农,也包括其他领域。三农领域的专项比其他领域要多的多,规模要小的多。这个变化对我们今后一个时期的安徽省直部门和龙头部门影响比较大,下一步大家会有更深刻的感受。
第二个变化,构建新形势下的国家粮食安全战略。要解决粮食安全的思路或者是理念,我认为有重大的创新。特别是去年年底提出来的5句话20个字,大家看看这里面,有些长期以来我们的政策主张,在这里面体现了。该坚持的先提出来的,比如说我们中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上,主要立足国内,像这样一些长期以来的政策主张,在新的粮食安全战略里面继续得到体现。但是有新的变化,我认为这里面有很多首次,第一个是首次划分粮食安全范围,从老的粮食概念收缩为谷物。按照老的口径,我们1996年讲中国的粮食要在60%以上,到2013年我们自给率只有87%。我们应该有个新的说法,谷物资本自己,口粮绝对安全。首先把适度进口作为粮食安全战略的内涵之一。首次明确中央承担首先责任,未划定明确的粮食自给率数量标准。
第三个变化,建立更加市场化的农产品价格形成机制。最低收购价,对促进农产品价格的稳步提高,对保障农民收入持续稳定增长,发挥了很大作用。但是这个制度本身的问题也是逐步的积累。我们的最低收购价已经偏了,我们国内价格逐步已经进入农产品最低收入价格。有很多问题就不可持续,这次中央提出来,就是要改革农产品收购价格形成机制。市场定价、价格分离建立农产品目标价格制度。这个目标价格制度到底什么东西。这个目标价格制度美国七十年代就有了,现在美国人不搞了,更多的依靠市场。我们想恐怕先试一试,今年一号文件就提出来,要启动对东北大豆、棉花等补贴,国家把这些差价补给农民。这两个几个国家已经公布了,棉花的目标价格是一万九千八,这应该是去年的储备价格。那么东北的大豆这次定的价格是四千八,去年的价格是四千六。那么目标价格的第二种形式就是价格保险,就是探索粮食和农产品的目标价格。这个价格保险的基本原理跟刚才的价格补贴是一样的,也是定一个价格,如果市场价格低于这个价格的时候,保险公司补偿。第三个建立农产品目标价格制度。我们也知道这个目标价格做起来并不是那么容易,我们想一想美国农产品的经营规模是非常大的,是农厂主自己选择,你愿意你就跟政府签合同。我们国家生产规模这么小,农户这么多,做起来我们对信息的掌控能力提出了很高要求。在操作上也会有一些问题。包括我们价格补贴也好,价格保险也好。你到底跟什么挂钩,你当期的收购量挂钩,这些会受到影响。我们要规避这种,我们要跟以往的生产行为挂钩。它的好处是农民的既得利益得到保护了,你以前从国家的最低收购价得到好处。那么你现在的产品价格就有上升余地,就导致另外一个问题,这些产品的产量,这些产品的生产就有可能波动。我们的市场价格应该是跟以前的最低收购价格要低,这也是两难的选择。
第四个变化,对调整农业补贴政策的呼声作出回应。政策初是调动农民种粮食的积极性,中央财政分配补贴资金,以各省区粮食播种面积、产量、库存量、商品量为依据。承包者与经营者分离不普遍、粮食生产普遍存在,以农村税费改革分户数据作基础有利于财政部门将补贴直接发放到户。
第五个变化,下决心让土地休养生息。今年年初也公布了我们土壤污染的普查结果,应该说情况比较严重。这样也给我们一个反思,我们老讲成就,讲黄金十年,我们去年超过粮食超过了6亿吨,水产品超过了7千万吨。这样的产生是很大的,这样的产生的取得是付出了严重的生态代价。我们面对这个问题怎么办?那就是说对我们以前透支的产能要想办法弥补。同时要健康的产能提高,那么在这一进一退之前使我们的产能稳住,在稳住上有新的提高,这也是一个对我们当前的农村政策也是一个很大的挑战。如果不退的话,我们以前那样一种透支未来的生产方式,到底能维持多久,这也是值得考虑的。今年1月提出来的建立农业持续发展长效机制,开展农业资源休养生息试点。这个事情要做好,就是要让农业可持续发展,农民的就业和收入不要受到大的冲击,做到这几个目标兼顾确实有难度。
第六个变化,对农业适度规模经营亮出更明确的态度。耕地的流转从84年开始就不存在障碍的,但是在这个问题上是比较谨慎的。谨慎是有道理的,长期以来在这个问题非常谨慎,是因为农民的就业没有解决,是因为农村的保障体系没有建立起来。我们以前在设计农机制度,现在确实在发生新的变化。比如说农民的就业、农民的收入,对土地的依赖程度到底有多大。去年从全国来讲,第一产业在农民收入所占的比重26%,全国平均农民收入里面只有26%是靠种植业来的。那么农民的保障体系,现在生活保障水平不是很高,但是这个框架是有的。所以我想这些新的因素和新情况的变化,所以我们在土地的流转的规模上,可以更明确一些。这次三中全会也好,今年的一号文件也好,这样新型的农业经营主体所高度关注。特别是十八届三中全会,对工商资本进入农业的问题,我个人体会在政策肯定上,比以往的政策好像是要宽松一点。我们几位领导通知都是十八大以来,在农村的调研中间,在土地的流转这个问题上,在发展家庭农场,到底持有什么样的立场。应该是非常清晰的,包括总书记,包括总理,包括我们分管的副总理,到江苏、安徽考察,对土地的流转,对新型经营主体的问题非常关心。汪洋副总理在安徽考察的时候也是对农业经营创新也提出了新的要求。新一届中央领导在发展适度经营方面他们的政策信号是非常明确的。
第七个变化,提高扶贫精准性、有效性和持续性。扶贫这个问题在整个三农问题是最重要的。三农政策体系里面要把扶贫政策纳入到里面来。从注重集中连片特困地区扶贫攻坚,区域发展,专项注重民生导向、扶贫到户。十八大以来,在扶贫政策倾向上有微妙的变化,包括去年年底的工作会议,和今天的一号文件都提出来扶贫对象的生活水平作为我们衡量政绩的考核指标。现在扶贫的系统也在严重中,怎样扶贫到村扶贫到户是下一步扶贫很重要的政策走向,还有贫困县的特殊机制问题,下一步怎么建立这个机制,恐怕也是我们扶贫政策的一步的走向。
所以我想今天利用这个简短时间,跟同志们回来一下,这短短的一年多时间,从中央工作部署的角度,从领导思考问题的角度,我们农业部的政策都发生了什么变化。下一步有可能发生什么变化,这些东西我个人体会,在推进这些变化的时候,其实心态也是非常纠结的。为什么非常纠结?因为十六大到十八大的十年,三农工作成就太大了,轻易不能改,改起来要瞻前顾后,要考虑很多因素。所以在稳定这十年的政策同改革创新中间有很多两难。我个人感觉这一年多所采取的这些措施,并没有太大的实施,还是有一种投石问路的意义在里面。十八大以来,新一届的中央领导在三农方面,他的政策体系或者他的三农的理念,我认为还是不是十分定性,还是在形成过程中间。到三中全会关于农村改革的一系列全面推开了,那么十八大以后的三农政策的体现才能出来,现在我们看到的还是有些模糊。我就讲这么多,不对的地方请大家批评指正。
第三篇:试论十八大以来中国共产党反腐倡廉建设
摘要:随着党的十八大的顺利召开,我国国情和党情发生了深刻的变化。党的十八大提出了坚持中国特色的反腐倡廉道路,在推进惩罚腐败的体系上,又要做到预防腐败事件的出现。党的十八对于防腐倡廉的建设有了一个很好的论述,高度体现了党对于反腐倡廉建设的重视,这样不仅加强了党的建设,同时对于党的执政能力也有一定的加强。本文通过对党的十八大以来中国共产党反腐倡廉建设进行论述,围绕着党的十八大反腐倡廉建设的原因和内容等进行详细的分析,从而全面贯彻党的十八大反腐倡廉的精神。
关键词:中国共产党 党的十八大 反腐倡廉建设
随着社会的发展,在人类社会中会出现一些不和谐的因素危害着社会的正常发展。其中腐败对于社会的危害最为严重,它不仅危害着社会经济的发展,同时对于社会的稳定也在成了威胁。作为一个党员的领导干部如果滥用职权,不仅会威胁着党的执政能力,还会使党员领导干部脱离群众。加入腐败现行不加以制止,那么腐败会严重破坏社会的风气,使党的社会主义核心价值观无法正常的形成。所以在党的十八大上,党明确的提出了要建设中国特色的防腐倡廉道路的建设。不仅要加强现实社会主义现代化的建设,更是要加强党的自身建筑,从而可以提高党的执政能力。党的反腐倡廉的建设是党在新时期建设伟大工程的重要组成部分,为了进一步实现“中国梦”的实现,就必须加强党的反腐倡廉的建设。
1十八大中国共产党加强反腐倡廉建设的原因
随着时代的发展,不仅在中国出现了一些新的气象,在国外也出现了一些变化。面对不断变化的国际形势,这就迫使中国共产党尽快加强反腐倡廉道路的建设,只有这样中国共产党才能加强自身的执政能力,能够有能力面对不断变化的国际形势。下文主要介绍了党展开反腐倡廉建设原因。
1.1世界形势的变化
十八大以来世界上格局不断的变化,世界上的各个国家在众多领域上发生了重大的变化。其中世界上有三个方面的变化迫使着中国尽快的开展反腐倡廉的建设。第一个方面就是全球经济一体化进程的加快,这样就使世界上的各个国家在经济上都不是以一个独立的个体,每个国家之间的关系向着更深的层次发展。经济一体化进程的加快使发展中国家的实力得到了进一步的加强。第二个方面就是世界上政治格局多极化曲折的发展。世界政治格局使复杂多变的,其中超级大国之间的斗争,发展中国家的斗争都会威胁着中国的发展,其中腐败分子的出现使世界上各国之间的矛盾日益加深,所以打击腐败势在必行。第三个方面就是世界上高新技术产业的快速发展,随着科技的发展各国之间的在高新技术上的差距被严重拉开,超级大国靠着高新技术已经遥遥领先于发展中国家,为了使中国在世界上不处于被动的地位就必须加强中国反腐倡廉道路的建设。
1.2中国国内形势的变化
随着十八大的顺利召开,中国的国情正在发生翻天覆地的变化。中国在经济上由原来单一的计划经济体制逐渐的向市场经济转变,并出现了一批新兴产业。随着经济的发展,第三产业的比重在国民经济的占比重越来越大,这就要求中国必须加强社会经济的发展,其中反腐倡廉建设在经济发展中也得带了进一步的提升。不仅如此,中国阶级结构的变化使中国的反腐倡廉建筑受到了一定的阻碍,所以中国必须的打破原有的社会管理形式,使阶级结构朝着合理的方向发展。同时随着社会的发展中国人们的价值观念也朝着多样化的方向发展,面对西方传来的思想会使中国有的人员产生腐败这种思想,所以人们价值观的变化会使腐败现象频繁的出现。
1.3中国共产党党情的变化
就目前的情况来看,我国中国共产党的党情也发生了一系列的变化。党在建设中出现了新的问题和挑战。面对新的挑战我国共产党积极的展开自身建设,在面对改革开放所出现的问题、市场经济产生的问题等中国共产党就必须加强自身的改革,只有这样才能避免共产党的执政能力下降的情况的发生,所以我国就必须加强反腐倡廉道路的建设。
2十八大以来中国共产党反腐倡廉建设的主要内容
十八大以来中国共产党就以反腐倡廉为接下来发展的主要工作之一,党的新一届中央领导在总结以往历史经验的基础上,根据自身的发展状况来建设反腐倡廉的建设,下文主要介绍了反腐倡廉建设的重要内容。
2.1坚持从党内进行反腐倡廉的建设
习近平同志在十八大上重点强调了要在党内进行反腐倡廉的建设。只有党员领导干部工作作风清正廉洁,才能受到广大人们的爱戴,才能加强中国共产党的执政地位。所以在反腐倡廉的建设上就必须从党内出发,坚持的把中国共产党反腐倡廉的建设作为一项长期的工作来展开。
2.2反对特权思想
十八大会以中强调了特权思想不可取的提议,因为特权思想只会将党员领导干部将人民群众给割裂开来,这样也会导致党员领导干部不以人们群众的利益为主体,会使人们群众产生不满的情绪,这样只会使中国共产党的执政能力严重下降,所以在反腐倡廉的道路上必须极力的阻止特权思想的产生。
2.3反腐倡廉体制的改革
十八大的召开指出了改革我国现有的反腐倡廉体制,建立一套新型的适合我现在国情的反腐倡廉体制。如今新的反腐倡廉体制的建设不是固有的模式,而是与社会的总体布局相适应。新的反腐倡廉建设不仅要建设公务员从廉的道德基准,这样才能更好的约束公务员的行为,保障日常工作顺利进行。而且要坚持提高党的执政能力,严格的贯彻反腐倡廉的各项制度,建立一套公开工作的长效机制。只有建立起一套合理的反腐倡廉建设,也能更好的保证我国反腐倡廉建设顺利的进行。
3总结
党的十八大顺利的召开使我国反腐倡廉的建设能够顺利的召开,不仅使中国共产党的执政能力有所增加,同时也完善了党的建设。反腐倡廉的建设也有助于我国全面依法治国的开展,依法治国依据这法律来处理社会主义的各项事项,我国反腐倡廉的建设也是得依靠法律来进行支撑。最终能够达到我国共产党反腐倡廉的建设使我国共产党能够进一步的加强我国政党的地位的目的。
第四篇:十八大以来反腐倡廉工作的重大成就
十八大以来反腐倡廉工作的重大成就
“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”2012年11月15日,当选中共中央总书记当天,习近平在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上如是说道。
腐败,是当今世界各国国家政权机构中的一个毒瘤,它已越来越严重地威胁着一些国家 政权的生存,并且对当今人们的生活发展起着极其消极的影响。
中国,经过37年的改革开放,综合国力大力增强,人民生活水平有了极大提高,开始 步入高速发展阶段,而也是这个时期,全国人民团结一致一心一意的搞经济建设的时期,有 部分的干部却利用自己手中的权力,在自己管辖的范围内,大肆的搞权钱交易,不择手段的 为自己谋取个人利益,腐败现象大肆滋生。
现阶段,腐败集中显现,如果不加制止,势必对会严重阻碍我国的社会现代化进程。所以党的十八大和十八届三中全会作出了重要部署,全面推进惩治和预防腐败体系建设,而在以总书记为中心,王岐山为中央纪律检查委员会委员长的高严反腐态势之下,国家在十八大以来在反腐倡廉工作取得了重大成就。
“中共历史上因腐败受审的最高官员”“粉碎四人帮以来中国即将被起诉的最高官员”“本届领导层掀起反腐风暴以来落马的最大老虎”...这是关于前段时间打掉***这个大老虎在国际媒体与国内舆论中掀起的轰动。
当然,这只是反腐的冰山一角,但是已经说明了中央反腐的决心,再来看看接下来的一组数据(2012年12月6日至2014年4月11日)从2012年12月6日中央纪委监察部网站“案件查处”栏目通报首条案例至2014年4月11日,一共492天,共有285名领导干部在此期间被通报涉嫌违法违纪行为,平均每周4名。
据统计,2003年至2011年近10年间,落马的省部级官员共计72人。而十八大至今,在省部级官员防腐这一项上的成绩已超过过去十年的70%。
数据说明了一切,并且从数据中我们不光光看到的是落马的“苍蝇“,“老虎”不仅是新中国成立以来最大的,而且能够看到这种高严态势对国家的各个领域取的建设也是不容忽视的。
第五篇:十八大以来反腐倡廉的特点
十八大以来反腐倡廉的特点
十八大召开后,党中央在反腐倡廉方面打出了多套‚组合拳‛,取得了明显的成效。并呈现出以下特点:
特点一:高层亲自推动。
2012年11月15日,习近平在第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上表示:打铁还需自身硬,一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。
2012年11月17日,习近平在十八届中央政治局第一次集体学习课上强调:近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。
2012年11月30日,王岐山在京召集8位专家学者参加座谈会上强调:党的作风关乎人心向背,关乎党的生死存亡,信任不能代替监督。
2013年1月22日,习近平在十八届中央纪委二次全会上强调:从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持‚老虎‛、‚苍蝇‛一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
2013年1月23日,王岐山在中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上强调:要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。
十八大开后短短2个多月时间内中央就反腐作了六次表态,其密集程度之高、用词之严厉十分罕见,体现了与腐败分子、腐败势力势不两立的姿态与决心。特点二:密集出拳,‚老虎‛、‚ 苍蝇‛一起打。十八大以来,中纪委频频出手,打出一套查办、约谈、巡视、清退会员卡等环环相扣的密集‚组合拳‛,取得了显著的成效。
①查办。十八大召开后不久,在全国掀起了‚老虎‛、‚苍蝇‛一起打的反腐风暴。据媒体报道,十八大召开后,上至四川省委副书记李春城,下至深圳‚20亿身家‛村官周伟思,短短两个多月时间内,全国共27名厅级以上干部被查处,一批‚老虎‛、‚苍蝇‛先后落马,彰显了中央对‚以身试法者‛依法惩处的决心与态度。
②约谈。约谈是中央纪委工作方式方法的一项创新。4月22日至26日的5天时间里,包括王岐山在内的中央纪委监察部领导班子成员,就落实八项规定分别约谈了53位派驻到中央和国家机关的纪检组组长、纪委书记。对于不少派驻纪检组长(纪委书记)来说,这样‚被请到办公室,面对面、一对一交流式的汇报还是10年来的第一次‛。约定效果明显,受约定的人员纷纷表示:‚约谈的是纪检组组长,绷紧的却是我们全机关的‘弦’。‛,‚尽管约谈的是我们这些纪检组组长、纪委书记,但触动的,是我们驻在部门的一把手,提醒、警示的是党组、党委。‛在与53位派驻中央和国家机关各部委纪检组组长、纪委书记约谈之后,中央纪委领导已开始约谈中央纪委委员和省(区、市)纪委书记。
③巡视。2013年5月17日中央巡视工作启动。王岐山对此次巡视工作提出四个‚着力点‛:着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
④清退会员卡。中央纪委于5月27日召开用时仅20分钟的全国电视电话会议,在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动,要求纪检监察系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,做到‚零持有、零报告‛。根据《中共广西壮族自治区纪律检查委员会关于在全区纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》(桂纪发“2013”13号)精神,我们纪工委负责区直机关内设纪检监察机构干部职工专项清退工作,5月31日接受任务,6月3日发出通知,6月9日,收到12个内设机构‚机关(组织)会员卡零持有报告‛和160多名纪检监察干部职工‚个人会员卡零持有报告‛,并于6月14日汇总报告自治区纪委。
⑤网络举报监督专区。2013年4月19日,新华网、人民网、光明网等中央重点新闻网站和新浪网、搜狐网、网易网等主流商业网站同步推出了网络举报监督专区,鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。
特点三:群众参与,形成反腐的人民战争。
网络反腐成效显著。十八大以来,‚网络反腐‛频频使官员落马。2012年11月20日,疑似重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频的截图在微博上发布。仅三天时间,即被宣布免去职务,并立案调查。此外还有衣俊卿、单增德、范悦等。群众通过网络举报贪腐案引发社会关注,推动了纪检部门调查处理,已成为当前反腐斗争的一个新特点。成为公民参与反腐的重要途径,政府与网民形成了良性互动。情妇反腐成为利器。十八大后落马的官员,如雷政富、衣俊卿、单增德、范悦等人,每个都与情妇有关。‚情妇反腐‛成为当前反腐的一大特点,以致于有网友调侃:‚家中失窃、日记丢失、二奶翻脸‛已经成为反腐‚三大利器‛。
实名举报不断涌现。2012年11月23日,黑龙江双城电视台女主持人王德春微博实名举报自己遭人大代表孙德江胁迫,长期与其保持不正当关系。也仅仅三天时间,双城市纪委对其立案调查。2012年12月,《财经》杂志副主编罗昌平实名举报发改委副主任、时任国家能源局局长刘铁男涉嫌腐败、学历造假、对情妇发出死亡威胁。今年5月12日,监察部网站发布信息:刘铁男涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。成为十八大以来继李春城后又一落马副部级高官。这充分反映了十八大以来,广大人民群众对党中央反腐的决心、信心和能力都给予了大力的肯定。