解读十八大以来反腐倡廉建设工作新举措新要求

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第一篇:解读十八大以来反腐倡廉建设工作新举措新要求

解读十八大以来反腐倡廉建设工作

新举措和新要求

同志们,反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的十八大以来,以总书记为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。今年元月13日—15日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委第三次全会上作了《聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告,引起了社会各界和世界各国的广泛关注。在部署2014年的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。

一、总书记在十八届中央纪委第三次全会上发表了重要讲话,社会各界对此十分关心。应如何理解总书记的重要讲话? 在十八届中央纪委三次全会上,总书记作了《强化反腐败体制机制创新和制度保障 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的重要讲话,讲话站在党和国家全局的高度,全面总结了2013年一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩,全面分析了党面临的形势,深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实

问题,明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务,要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性。强调要抓好惩治和预防腐败体系工作规划贯彻落实,深化党的作风建设,加大查办违纪违法案件力度,对腐败分子发现一个就要坚决查处一个;要改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,落实党委的主体责任和纪委的监督责任;要抓好组织管理和组织纪律的执行,严格遵守组织制度,党员干部要增强党性、对党忠诚。讲话充分肯定了各级纪律检查机关作为党内监督专门机关的重要作用,要求增强党的意识、责任意识,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。总书记的重要讲话,再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,具有重大而深远的意义。我个人理解,总书记的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道,总书记在新一届中央政治局常委与中外记者见面时,说了这样一段话,一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决,全党必须警醒起来。随后,总书记与中央政治局常委又集体参观了革命历史博物馆,重新回顾党 的发展历程。过了两天之后,在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候,总书记再次强调,物必先腐而后重生。近些年来,一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如利比亚原政权的覆灭,原台湾领导人的垮台,韩国原总统的经济丑闻等等,大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒。总书记这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省,是对全党的一种谆谆的告诫,也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中纪委二次全会上,总书记也是怀着强烈的忧患意识,阐述分析了封建王朝的兴衰更替,总结了苏共亡党的历史教训,历数了消极腐败现象和不正之风的危害,摆事实、讲道理,深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题,可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识,总书记在中纪委三次全会讲话中指出:滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。总书记在讲话中强调,要坚决维护党章、严明党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,决不

允许有令不行、有禁不止。总书记强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,抓好八项规定的落实,让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。总书记强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部的违纪违法案件,又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说总书记强调要把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外,总书记强调要加强对一把手的监督,要反对特权思想、特权现象等等。我想,总书记这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度,也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时,总书记和新一届中央领导率先垂范,做出了密切联系群众,改进工作作风的八项规定。在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

二、总书记在三次全会上的重要讲话中强调了要严明政治纪律,新形势下为什么要强调严明党的纪律特别是政治纪律呢?习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话中强调,解决好保持党同人民群众的血肉联系问题,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。我们开了个好头,要一步一步深化下去。抓作风建设,首先要坚定理想信念,牢记党 的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。2014年,党风廉政建设和反腐败工作要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻总书记系列讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视,充分体现了以习近平同志为核心的党中央严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的团结统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久

安的根本保证,也是全国各族人民的最高利益之所在。当前,我们党已经是一个拥有8500多万名党员的世界上的第一大执政党,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政,面对复杂多变的国际环境,面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务,面对党所面临的各种考验和危险,如果没有统一的意志和严明的纪律来维护,只能是一盘散沙,只会是一事无成。全党只有严明纪律、团结一致,才能形成强大的凝聚力和战斗力,才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命,才能实现党的十八大确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。

三、现阶段如何加强党的纪律建设,特别是政治纪律建设? 我觉得,应该从以下三个方面努力:一是要自觉遵守和维护党的章程,按党的规矩办事。党章是立党管党的总章程,是党内法规制度和各项纪律的总源头,是最大的政治纪律。每一个共产党员,特别是党员领导干部,都要严格遵守党规党法,自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。二是要同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致,绝不是一个抽象的政治

口号,而是一个重大的政治原则,一项严肃的政治纪律。维护中央权威,保证中央政令畅通,是严明党的政治纪律的核心内容。各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,必须同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。就我们学校而言,就是要与枝江市委市政府、市教育局党组保持高度一致,重大问题必须请示报告,重要情况必须及时反映。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性原则的言行要有鲜明态度,不能听之任之、臵若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为,要抓住典型,严肃处理。

四、最近,反对“四风”、坚持党的群众路线也是一个热点话题,刚过去的中秋节就让大家都印象深刻。一些地方的廉政灶也搞得有声有色。高档酒卖不动,一些酒楼也冷清了。为什么在当前要强调发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对奢靡之风呢? 邓小平同志曾经说过,“为什么过去很困难的局面我们都能

度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”对这一重要论断,我的理解是,大家穷苦的时候一块苦,很容易统一思想、励精图治。富裕起来了以后,艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘,讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现。这也就是人们通常讲的,“同艰苦容易,共富贵不易”。如何防止这类问题的发生呢?我认为,当前要按照习总书记的批示要求,大力倡导谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央有关规定,加大经费预算公开力度,从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、学习培训等名义搞变相旅游。继续做好公务用车问题专项治理,规范公务用车管理。

五、2013年中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,中央纪委常委会就改进工作作风、密切联系群众作出公开承诺,省市各级党委也提出相应规定。我们应当如何看待这件事? 中央八项规定出台后,中央领导集体率先垂范,总书记深入广东考察,住普通房间,吃标准餐,不封路,不清场,不摆鲜花水果。李克强总理在两会中外记者招待会上,郑重承诺本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。要给权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用;人民过好日子,政府就要过紧日子;喊破嗓子不如甩开膀子。充分体现了新一届政府为民务实的工作作风。为贯彻落实中央八项规定,中央纪委常委会在三次全会报告中提出了“五个带头”的要求,分别就贯彻执行党的路线方针政策、认真研究解决反腐倡廉突出问题、坚持民主集中制、改进工作作风、廉洁自律等方面作出庄严承诺,充分表明常委会身体力行,在加强自身建设方面严于律己的决心和勇气,为全体党员干部作出了表率。“五个带头”明确了领导班子建设的基本要求,对各级领导班子建设都有指导意义。

六、如何看待当前反腐败斗争的形势? 我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗臶鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各

方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。

同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以,我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务,关键还是在于总书记所讲的“常”、“长”二字,一个是经常的常,反腐败要经常抓;一个是长期的长,就是反腐败必须长期抓。总书记特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标,这“两

个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会,在新中国成立一百年的时候,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好,而党风廉政建设和反腐败斗争,又是党的建设的重要任务,所以,这个是非常重要的。我觉得,在我们中国开展反腐败斗争,有很多我们自己独特的优势。比如说,我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,这是最根本的制度和政治保证。再比如说,我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。在2005年的时候,党中央颁布了惩防体系的实施纲要,2008年的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。大家知道,我们经济社会发展,我们国家有五年规划,我们反腐败同样有五年规划,这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进,这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围,还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成,这些都是我们战胜腐败的有利条件。

另外,我们经过长期的探索实践,走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制,还有基本的制度框架,这些都被

实践证明是行之有效的。我想,最重要的还是我们有人民群众的支持和参与,这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分,就是我们党的十八大报告所强调的,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以,我想,只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好,坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路,我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效,最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标,从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

七、抓作风建设如何防止虎头蛇尾,搞一阵风呢? 我觉得,应该不折不扣地执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,尤其是要在建立健全长效机制上下工夫。制定一个好的规定不容易,把规定落到实处更不容易。毛泽东同志说过,“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”。抓“八项规定”的贯彻落实,就是要以“咬定青山不放松”的韧劲,一个阶段一个阶段抓下去,积小胜为大胜。要把作风建设作为一项经常性任务,每年都解决几个人民群众反映强烈的突出问题。要把经常性监督检查和有针对性的抽查结合起来,一级抓一级,层层抓落实。对违反规定的行为,该提醒的要提醒,该处理的要处理,该通报的要通报,以严明的纪律

督促各级领导机关和领导干部切实改进作风,以实际行动凝聚党心民心。

八、总书记提出的“把权力关进制度的笼子”,怎样才能做到把权力关进制度的笼子里? 总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话中指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。我觉得,落实习总书记这一重要讲话精神,必须抓住4个关键环节:

一是要加强领导干部的权力观教育。围绕社会主义核心价值体系建设,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,督促各级领导干部坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。

二是要健全权力运行制约和监督体系。做好权力制约的文章,科学设臵权力边界,合理优化权力结构,依法规范权力运行,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确

保各级领导干部按照法定权限和程序行使权力。

三是要深化腐败问题易发多发的重点领域和关键环节改革。继续深化经济体制改革,防止行政权力对微观经济活动的违规干预,减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件;继续深化干部人事制度改革,加强对干部选拔任用工作的监督,提高选人用人公信度,匡正选人用人风气;继续深化司法体制改革,加强对司法活动的监督和制约,促进司法机关公正廉洁高效执法。

四是要深入推进反腐倡廉法规制度建设。善用法治思维和法治方式反对和防止腐败。加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规。开展廉政法规制度执行情况的监督检查,提高廉政法规制度的执行力。九、三次全会报告最后对贯彻落实党风廉政建设责任制提出了要求,会议有哪些重点要求? 第一,要深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障。各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要承担监督责任。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)

特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要实行严格的责任追究。推进党的纪律检查体制机制改革和创新,制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,强化上级纪委对下级纪委的领导,改革和完善纪检监察派驻机构,改进中央和省区市巡视制度。

第二,要深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。坚决落实党政机关厉行节约反对浪费条例,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。加大执纪检查力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。

第三,要坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。严格审查和处臵党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外。

第四,要强化对领导干部的监督、管理和教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。落实惩治和预防腐败体系工作规划,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。

实践证明,党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制,是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障,有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

第二篇:十八大反腐倡廉新举措

十八大以来反腐倡廉:

新举措、新成果、新路向

本讲主要内容

一、腐败概念解析

二、改革开放至十八大前反腐状况一览 三、十八大反腐倡廉新举措 四、十八大以来反腐重大成果 五、十八大以后反腐显著特点

一、腐败概念

一、腐败的本义

1、“腐烂。《汉书· 食货志》:„太仓之栗,陈陈 相音。充实积于外,腐败不可食。‟也泛指坏,堕落。” ——《辞海》

2、腐烂发臭,陈旧迂陋,腐朽败坏。都是指自然 现象的物质变质。——《辞源》

3、“由贿赂或恩惠引出放弃公共义务,正直变质 或被破坏,腐败活动的采用和存在主要与公共机 构等有关联。” ——《牛津英语词典》

12月7日人民日报评价***案用词

一、腐败是社会毒瘤,清廉是人民期盼。腐败归根到底是权 力的滥用,是对人民群众利益的侵蚀,是对我们党为人民 服务宗旨的亵渎。

二、反腐败是历史性课题,更是世界性难题,不可能毕其功 于一役,也不可能一劳永逸。一个政党是肌体健康还是难 以救药,差别就在于对反腐败是否一以贯之。对待反腐败 斗争,我们党绝不讳疾忌医,也绝不封顶设限。对待腐败 分子,我们不仅有零容忍的态度,更有重拳出击的决断; 不仅有一查到底的决心,更有严惩不贷的意志。

二、当代的“腐败”概念

1、以公职为轴心的定义 即从人们与公共职务的关系以及公职人员 所承担的职责来确定腐败的定义。★ “当腐败与贿赂特别有关时,腐败一词 意味着不正当地使用权威以得到个人利惠,这种利惠不一定是金钱。”——戴维· H· 白利 ★“如果一位公职人员接受钱款或某种价值 做了他的职责允许他做或不允许他做的什 么事,或者出于不正当的理由做了合法的

处置,他就是腐败的。”——M· 麦克缪兰 ★“……因为考虑(家庭、私人团体)金钱 或地位上的好处而偏离公共角色规范职责 的行为;或者违背某些规则而以权谋私的 行为。这些行为包括贿赂(运用报酬改变 处于委托职位上的人的判断)、裙带关系(以亲疏关系而非功绩用人)和不正当的 占有(非法占有公共资源以供私用)”— —约瑟夫· 奈

★ “腐化可界定为政府官员为达目的而违反 公认之规范的行为。”——亨廷顿

2、以市场为轴心的定义 这类定义受到经济学方法的渗透,也受到 一些发展中国家政治体系不健全的制约,在这些社会里,调节公职人员的规范尚未 明确制定,或者根本不存在。

★“一位腐败的文官视其公共职位如一种经营,他 将寻求最大限度地扩大这个职位的收益。因而职 位变成了一个„最大化的单位‟。他收益的多寡 有赖于市场状况以及他在公共需求曲线上发现最 大的赢利点的能力。” ——克拉弗伦 ★“腐败意味着从指令性价格制定的模式转向自由 市场模式。中央集权的分配机制(现代行政的理 想模式)可能会因供需的严重不平衡而崩溃。顾 客们可能认为值得冒一下受众所周知的惩罚的风 险,付出更高的代价以保证取得预期的利益。当这种 情况发生时,政府就不再按指令性市场行为,而 具备了自由市场的特点。” ——罗伯特· 蒂尔曼

3、以公共利益为轴心的定义 ★“不论何时,作为负责某项工作或者负有某种责 任的职员或官员的掌权者,受非法提供的金钱或 其他的报酬引诱,做出有利于提供报酬的人从而 损害公众和公众利益的行为,腐败就可以说存在 了。” ——卡尔· 弗里德里希

★“一项腐败行为违背对至少一个公共或公 民秩序体系的责任,事实上与任何这类体 系不相容。一个公共或公民秩序将公共利 益置于个别利益之上;为个别利益侵犯共 同利益的行为是腐败。” ——阿诺德· A· 罗哥

4、腐败涵义的中国阐释 ★“公共权力的非公共运用” ——王沪宁 ★“执政党组织和国家机关及其工作人员,包括受其委托从事公务的组织和人员,为 满足私欲,谋取私利或局部利益而实施的 严重违背纪律和法律,侵犯人民利益并造 成恶劣政治影响的蜕化变质行为。” ——杨春贵

二、改革开放至十八大前反腐败

中国腐败官员名录(十八大前)

一、党和国家领导人(4人)

1、陈希同:中共中央政治局委员、北京市 委书记,1998年7月以贪污罪玩忽职守罪被 判处有期徒刑16年;

2、陈良宇:中共中央政治局委员、上海市 委书记,2008年3月25日以受贿罪、滥用职 权被有期徒刑18年;

3、成克杰:全国人大副委员长,2000年9月 以受贿罪被判处死刑;

4、***:***(1949.07-)男,汉族。山西定襄人。1980年10月加入中国共产党,1968年1月参加工作。中国 社会科学院研究生院国际新闻专业毕业,文学硕士。曾任 大连市委书记,大连市市长,辽宁省委常委,辽宁省委副 书记,辽宁省省长,商务部部长,中央政治局委员,重庆 市委书记等职。2012年3月15日,中共中央决定***不 再兼任重庆市委书记、常委、委员职务;同年10月26日,全国人民代表大会常务委员会公告***人大常委会代 表资格终止;同年11月4日,十七届七中全会给予*** 开除党籍的处分。2013年8月22日,***案在济南市中 级人民法院一审公开开庭审理。***受贿、贪污、滥用 职权案,经过近5天公开开庭审理,8月26日13时04分一 审庭审结束,法庭宣布择期宣判。

二、国家部委正部级(6人)

田凤山:国土资源部长,2005年12月以受贿罪被判处无期徒刑 沈 图:民航总局局长,中央委员,1987年7月因以权谋私被撤职 高 严:国家电力公司总经理,2002年9月失踪.2003年11月因涉嫌经济 犯罪被双开 陈同海:中国石化董事长,2007年6月22日被双规,辞职 于幼军:文化部党组书记,2008年被免去中央委员,党内察看处分 朱志刚:全国人大财经委员会副主任委员,2008年10月因涉嫌严重 违法违纪被双规 刘志军:原铁道部部长,因受贿罪正接受组织调查 蒋洁敏:原国资委主任,中央委员,因中石化窝案正接受组织调查

三、省、市、自治区正部级干部(8人):

程维高:河北省委书记,2003年8月因严重违纪被开除党籍,撤销正省 级待遇 刘方仁:贵州省委书记,2004年6月以受贿罪被判处无期徒刑 倪献策:江西省省长,1987年4月因徇私舞弊罪被判处有期徒刑2年

张国光:湖北省省长,2004年12月以受贿罪被判处有期徒刑11年

李嘉廷:云南省省长,2003年7月以受贿罪被判处死刑缓期2年执行 韩桂芝:黑龙江省政协主席,2005年12月以受贿罪被判处死刑缓期2 年执行 宋平顺:天津市政协主席,2007年6月3日自杀身亡,被开除党籍 陈绍基:广东省政协主席,2009年4月因严重违纪被免去其领导职务

四、省、市、自治区副省级干部(65人):

王宝森:北京市委常委、常务副市长,1995年4月因经济犯罪畏罪自杀

铁 英:北京市人大副主任,1997年8月以受贿罪被判处有期徒刑15年 刘志华:北京市副市长,2006年6月因生活腐化堕落被撤职立案审查

黄纪诚:北京市政协副主席,1997年8月以受贿罪被判处有期徒刑10 年 李宝金:天津市检察院检察长,2007年12月因经济问题被判处判处 死刑,缓刑二年执行

丛福奎:河北省委常委、常务副省长,2003年6月以受贿罪被判处死刑 缓期2年执行

季建业:省委常委,原南京市市长,正在被双规期间。

姜殿武:河北人大副主任,1998年11月因受贿罪被判处有期徒刑10年

平义杰:河北省高法院长,1995年5月因违纪被撤销党内外职务

侯伍杰:山西省委副书记,2006年3月因涉嫌受贿被起诉.此前已被双 开 庞家钰:陕西省政协副主席,2007年因经济问题、生活作用问题被 判处有期徒刑12年

朱 川:辽宁省副省长,2000年4月,因严重违纪,被留党察看2年

刘克田:辽宁省副省长,2005年2月以受贿罪被判处有期徒刑12年

慕绥新:沈阳市市长, 2001年10月以受贿罪巨额财产来源不明罪被判 处死刑缓期2年执行

田凤岐:辽宁省高法院长,2003年5月以受贿罪被判处无期徒刑

杜世成:山东省委副书记、青岛市委书记,2006年12月涉嫌犯罪被 双规

潘广田:山东省政协副主席,2004年4月以受贿罪被判处无期徒刑

段义和:济南市人大主任,2007年7月雇凶杀人、受贿移送司法机关处理

徐国健:江苏省委常委、组织部长,2006年2月以受贿罪被判处死刑缓 期2年执行

王武龙:江苏省人大副主任,2008年1月31日因受贿罪被判处死刑缓 期2年执行

许运鸿:浙江省委常委、宁波市委书记,2000年10月以滥用职权罪被 判处有期徒刑10年

王钟麓:浙江省副省长,2004年8月以受贿罪、滥用职权罪被判处有期 徒刑12年

王昭耀:安徽省委副书记,2005年9月因涉嫌犯罪被撤职

洪清源:安徽省委常委、省委秘书长,1987年2月以受贿罪被判处有期 徒刑10年

陈维席:安徽省人大副主任,2005年10月因失职被撤职,降 为正厅级巡视员

王怀忠:安徽省副省长,2003年12月以受贿罪巨额财产来 源不明罪被判处死刑 何闽旭:安徽省副省长,2006年6月因涉嫌腐败被双规

胡长清:江西省副省长,2000年2月以受贿罪被判处死刑

丁鑫发:江西省检察院检察长,2006年1月以受贿罪挪用公 款罪被判处有期徒刑17年

石兆彬:福建省委副书记,2002年3月以受贿罪被判处有期 徒刑13年

荆福生:福建省委常委、宣传部长,2006年7月因严重违法 违纪被双开 陈少勇:福建省委常委、省委秘书长,2008年7月被双规

丘广钟:福建省副省长,2001年11月被罢免职务

王有杰:河南省人大副主任,2005年9月,因涉嫌受贿被双 开

吕德彬:河南省副省长,2005年9月因买凶杀妻被判处死刑

孟庆平:湖北省副省长,1999年12月,因受贿罪被判处有期 徒刑10年

陈水文:湖北省副省长,1995年7月因违纪炒股被撤职

吴振汉:湖南省高法院长,2004年6月因违纪并涉嫌犯罪被 双开

欧阳德:广东省人大副主任,1996年4月,以受贿罪被判处 徒刑15年

于 飞:广东省人大副主任,1998年10月因以权谋私被开除 党籍

张 凯:广东省人大副主任,2005年1月因严重违纪被开除 党籍并撤职

麦崇楷:广东省高法院长,2003年12月以受贿罪被判处有 期徒刑15年 李恩潮:广西区委常委、纪委书记,因违纪被开除党籍

徐炳松:广西自治区政府副主席,1999年8月,以受贿罪被 判处无期徒刑 …… …… …… …… ……

党的十八大反腐主要精神

十八大政治局常委

胡锦涛总书记在作报告时多 次提及腐败与反腐败,指出: “要坚定不移反对腐败,永 葆共产党人清正廉洁的政治 本色。坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的 腐败问题。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,主要触犯党纪国法,都要严 惩不贷。”

十八大反腐倡廉建设 新目标:建设廉洁政治“反对腐败、建设廉洁 政治,是党一贯坚持的 鲜明政治立场,是人民关 注的重大政治问题。这 个问题解决不好,就会对 党造成致命伤害。甚至 亡党亡国。”

苏联解体的启示

4% 7% 11% 85% 认为苏共代表工人阶级利益 认为苏共代表全体人民利益

认为苏共代表全体党员

认为苏共代表少数特权阶层利益(官僚、干部、机关工作人员)

对腐败危害认识的进一步深化

这个重大的责任,就是对党的 责任。……新形势下,我们党 面临着许多严峻挑战,党内存 在着许多亟待解决的问题,尤其 是一些党员干部中发生的贪污 腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。必须下大力气 解决。全党必须警醒起来。

——习近平

反腐倡廉新步伐

11月30日,中央纪委书记 王岐山在京主持召开关于 廉政建设和反腐败工作的 座谈会,让学者专家不讲 套话,参会者感觉“一股 新风扑面而来。”

十八大报告在反腐倡廉方面的新观 点、新举措、新要求 一、三个第一次: ◆第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建 设的第四位。我们过去的表述是:党的思想建设、组织 建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建 设,这次变化为:思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

◆第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁 政府的目标,要求做到干部清正、政府清 廉、政治清明。干部清正是建设廉洁政府的基础,实现公 职人员廉洁从政;政府清廉是建设廉洁政 治的关键;政治清明是建设廉洁政治的核 心,实现政治廉洁文明发展。三者紧密相 连,缺一不可。◆ 第一次在党代会报告中把党的纪律作为一 个专门的问题来阐述、进行具体要求。绝不允许“上有政策、下有对策”,绝不 允许有令不行、有禁不止。

二、从中央纪委领导班子来看反腐 新任中央纪委书记王岐山在以往的从政经 历中屡次担当“救火队长”角色,被认为 是“解决问题的高手”和“处理危机的铁 腕”,由其领衔肃贪反腐,显示中共进一 步加强治理贪腐的决心和力度。

团队:几乎全部具备反腐经验 从新一届中央纪委委员的规模来看,比十七 届时增加了3人,即从127人到130人,并且 有超过四分之三为新提名,这被认为是为 适应新形势新任务,需要适当增加新鲜血 液和专业性代表人选。

• 曾经有人调侃:过去官员落马主要有三种 途径: ★ 家中失窃 ★ 二奶翻脸 ★ 日记丢失

针对反腐败问题,中共十八大报告中提到 :“不管涉及什么人,不论权力大小、职 位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不 贷。”十八大之后,从中央到地方迅速掀 起了这场“反腐风”。

十八大以来反腐败新举措 中央八项规定(2012-12-04)

一、中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结 经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型。

中央八项规定(2012-12-04)

二、要精简会议活动,切实改进会风,严格 控制以中央名义召开的各类全国性会议和 举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提 要求的会,未经中央批准一律不出席各类 剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表 彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高 会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

中央八项规定(2012-12-04)

三、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质 内容、可发可不发的文件、简报一律不发

中央八项规定(2012-12-04)

四、要规范出访活动,从外交 工作大局需要出发合理安排 出访活动,严格控制出访随 行人员,严格按照规定乘坐 交通工具,一般不安排中资 机构、华侨华人、留学生 代表等到机场迎送。

中央八项规定(2012-12-04)

五、要改进警卫工作,坚持有利于 联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场 闭馆。

中央八项规定(2012-12-04)

六、要改进新闻报道,中央政治局 同志出席会议和活动应根据工作 需要、新闻价值、社会效果决定 是否报道,进一步压缩报道的数 量、字数、时长。

中央八项规定(2012-12-04)

七、要严格文稿发表,除中央统一 安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

中央八项规定(2012-12-04)

八、要厉行勤俭节约,严格 遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备 等有关工作和生活待遇 的规定。

中央立项禁令(2013-06-04)

一、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会,严格控制 年终评比达标表彰活动,单位之间不搞节日慰问活动,未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动,已有安排的,必须取消。各级 党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请,未经 批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

中央立项禁令(2013-06-04)

二、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各 单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送 土特产,包括各种提货券。各级党政干部不得以 任何理由,包括下基层调研等收受下属单位 赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格 纪律要求,加强管理,杜绝在机关收受和分发 土特产的情况发生。

中央立项禁令(2013-06-04)

三、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要 严格把关,严于律己,要坚决拒收可能影响 公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支 付凭证和商业预付卡,严禁利用婚丧嫁娶等 事宜借机敛财。

中央立项禁令(2013-06-04)

四、严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和 使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和 参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款 组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游 等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间 公车私用。

中央立项禁令(2013-06-04)

五、严禁超标准接待。领导干部下基层 调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央和省委的有关要求 执行。

中央立项禁令(2013-06-04)

六、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识 赌博的严重危害性,决不组织 和参与任何形式的赌博活动。

关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知(2014-09-28)

一、各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议,禁止召开会议的区域范围以风景名胜区总体规划 确定的核心景区地域范围为准。

关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知(2014-09-28)

二、地方各级党政机关的会议一律在本行政区域 内召开,不得到其他地区召开;因工作需要确需 跨行政区域召开会议的,必须报同级党委、政府 批准。风景名胜区核心景区与地方政府主要行政 区域高度重合的,当地党政机关应当在机关内部 会议场所或定点饭店召开会议。中央和国家机关 各部门到京外召开会议的,必须严格执行会议费 管理有关规定。

关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知(2014-09-28)

三、党政机关召开涉及旅游、宗教、林业、地震、气象、生态环保、国土资源以及 景区规划等工作的专业性会议,确需到 禁止名单中的风景名胜区召开的,应当 完善管理制度,从严控制、严格审批。垂直管理单位应当报上一级主管部门 批准,其他单位报同级党委、政府 批准。

关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知(2014-09-28)

四、严禁各级党政机关以召开会议等名义 组织公款旅游。严禁在会议 费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游 景点门票费、导游费、景区内设施使用 费、往返景区交通费等应由个人承担的 费用。严禁向下级单位以及旅游景区管 理部门、接待服务场所、旅游中介公司等 单位转嫁上述费用。严禁违反规定要求 旅游景区管理部门、有关企业等单位 免除上述费用。

关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知(2014-09-28)

五、财政部门要建立会议经费定期或 不定期财政监督检查制度,审计机关 要建立会议费经常性审计监督制度,加大 审计结果公开力度,必要时对旅游景区 管理部门、接待服务场所、会议培训中介 机构等单位开展延伸监督检查和审计,防止转嫁费用,并及时将违规违纪 线索移交纪检监察机关。

关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知(2014-09-28)

六、本通知适用于各级党的机关、人大 机关、行政机关、政协机关、审判 机关、检察机关,以及工会、共 青团、妇联等人民团体和参照 公务员法管理的事业单位。

十八大以来反腐成果一览表

(一)李春城:2012年12月,原四川省委副书记。(中候补,1956)

十八大以来反腐成果一览表

(二)2013年1月,原中央编译 局局长,因生活作风问题,被免职。(1958)

十八大以来反腐成果一览表

(三)2013年1月,原湖北省 人大副主任,曾任湖北省 委常委、政法委书记。(1952)

十八大以来反腐成果一览表

(四)2013年5月,原国家发改委副主任,涉嫌严重违纪,正接受组织调查。(1954)

十八大以来反腐成果一览表

(五)2013年6月,原安徽省副省长。(1954)

十八大以来反腐成果一览表

(六)2013年6月,原四川省 人大副主任,曾任四川省 委常委,副省长。

十八大以来反腐成果一览表

(七)2013年6月,原内 蒙古自治区党委常 委,统战部长。(1961)

十八大以来反腐成果一览表

八、李达球 2013年7月,原 广西政协副主 席、区总 工会主席。(1953)

十八大以来反腐成果一览表

九、王永春 2013年8月,原中石油集团 副总经理。(中候补,1960)

十八大以来反腐成果一览表

十、蒋洁敏 2013年9月,原国资委主任,党组副书记,曾任中石油董事 长(1955,中委,正部)

十八大以来反腐成果一览表

十一、季建业 2013年10月,原南京市委副书记、市长,被免职。(1957)

十八大以来反腐成果一览表

十二、廖少华 2013年10月,原贵州 省委常委、遵义市委 书记,被免职。(1960)

十八大以来反腐成果一览表

十三、陈柏槐 2013年11月,原湖北省政 协原副主席。(1950)

十八大以来反腐成果一览表

十四、郭有明 2013年11月,原湖北省副省长,涉嫌严重违纪违法。(1956)

十八大以来反腐成果一览表

十五、陈安众 2013年12月,原 江西省人大副主 任、省总工会主席。(1954)

十八大以来反腐成果一览表

十六、付晓光 因私公款消费,大量饮酒并造成陪酒 人员“一死一伤”严重后果,免去其黑龙江省政府 亚布力度假区领导小组 常务副组长职务,由副省 级降为正局级。(1952)

十八大以来反腐成果一览表

十七、童名谦 2013年12月,原湖南省政协 副主席。(1958)

十八大以来反腐成果一览表

十八、李东生 2013年12月,原公安部 党委副书记、副部长。(1955,中委,正部级)十八大以来反腐成果一览表

十九、杨刚 2013年12月,原质监总局副书 记、副局长。(1953)

十八大以来反腐成果一览表

二十、李崇禧 2013年12月,原四川省政协主席。(正部级,1951)

十八大以来反腐成果一览表

二十一、冀文林 2014年2月,原海南省 副省长(1966年7月)

十八大以来反腐成果一览表

二十二、祝作利 2014年2月,原陕西省政协 副主席(曾任 省发改委主 任,1955年)

十八大以来反腐成果一览表

二十三、金道铭 2014年2月,原山 西省委副书记,省人大副主任,党校校长(1953年)

十八大以来反腐成果一览表

二十四、沈培平(副省级,1962年生)原 云南省副省长。2014年3 月被查,沈培平利用职 务上的便利为他人谋取 利益,收受巨额贿 赂;与他人通奸。

十八大以来反腐成果一览表

二十五、姚木根(副省级,1957年生): 原江西省副省长,2014年 3月,中共中央纪委对江 西省原副省长姚木根严 重违纪问题进行了立案 审查。

十八大以来反腐成果一览表

二十六、申维辰 2014年4月,中国科协 党组书记,副主席(正部级,曾任中宣 部副部长、太原市委 书记,1956年)

十八大以来反腐成果一览表

二十七、宋林 2014年4月,华润 集团董事长、党委 书记(副部级,1963年)

十八大以来反腐成果一览表 二

十八、毛小兵(副省级,1965年): 青海省委常委、西宁市委书记,2014年4月24日 被查。

十八大以来反腐成果一览表

二十九、谭栖伟(副省级,1954年 生):重庆市人大常 委会副主任、党组 副书记,2014年 5月6日被查。

十八大以来反腐成果一览表

十、阳宝华(副省级,1947年生):湖南省 政协副主席、党组副书记。2014年 5月26日接受调查。

十八大以来反腐成果一览表

十一、赵智勇 副省级,1955年 生):中共江西 省委常委、委员(已免),省委秘书长,2014年6月3日 被查,免去 职务。

十八大以来反腐成果一览表

十二、苏荣(副国家级,1948 年)中国人民政治 协商会议第十二届 全国委员

会副 主席,2014年 6月14日 公布。苏妻文伟林

十八大以来反腐成果一览表

十三、杜善学(副省级,1956 生)山西省委 常委、副省长,2014年6月 19日公布。

十八大以来反腐成果一览表

十四、令政策(副省级,1952年 生):山西省政协 副主席,2014年 6月19日公布。

十八大以来反腐成果一览表

十五、万庆良(副省级,1964年生): 广东省委常委、广州市委 书记,中共第十八届中央 委员会候补委员。2014年6月 27日公布被查。

揭阳书记 十八大以来反腐成果一览表

十六、徐才厚(副国级,1943年生)原中央 军委副主席、中央政治局委员,2014年6月30日公布习近平亲自主持召开中央政治局 会议,决定给予开除党籍处分,对其 涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送 最高人民检察院授权军事检察机关 依法处理。

十八大以来反腐成果一览表

十七、谭力(副省级,1955年生)海南省委常委、副省 长,2014年7月8日 公布,涉嫌严重违纪 违法,正接受 组织调查。

十八大以来反腐成果一览表

十八、杨刚(副部级,1953年生):全国政协经济委员会原 副主任,2014年7月11日公布,利用职务上的便利为他人 谋取利益,收受巨额贿赂; 与他人通奸。

十八大以来反腐成果一览表

十九、韩先聪(副省级,1955年生)安徽省政协副主席,2014年7月12日公布,涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

十八大以来反腐成果一览表

十、张田欣(副省级,1955年生): 昆明市委书记,2014年 7月12日公布,涉嫌 违纪,中央免去其中共 云南省委常委、委员职务

十八大以来反腐成果一览表

十一、武长顺(副省级,1954年生)天津市政协副主席、市 公安局局长,2014年 7月12日公布,涉嫌 严重违纪违法,目前 正接受组织调查。

十八大以来反腐成果一览表

2014年7月 24日公布,涉 嫌严重违纪 违法正接受 组织调查。

十二、陈铁新(副省级,1955 年生)辽宁省 政协副主席,十八大以来反腐成果一览表

十三、***(正国家级,1942年 生)原中央政治局常委,2014年7月29日公布,涉嫌严重违纪,中共 中央决定,由中共中央 纪律检查委员会 对其立案审查。

十八大以来反腐成果一览表

十四、陈川平(副省级,1962年生): 山西省委常委、太原市委书记,2014年8月23 公布,涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

十八大以来反腐成果一览表

十五、聂春玉(副省级,1955年生): 山西省委常委、秘书长,2014年8月23 公布,涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织 调查。

十八大以来反腐成果一览表 四

十六、白云(副省级,1960

年生),山西省委常委、统战部部长。2014年 8月29日公布,涉嫌严重 违纪违法,目前正接受 组织调查。

十八大以来反腐成果一览表

十七、白恩培 正省级,1946年 生),原云南省委书 记,十二届全国人大 环境与资源保护委 员会副主任委员,2014年8月29日 公布。

十八大以来反腐成果一览表

十八、任润厚(副省级,1957年生),山西省副省长,2014年8月29日公布,涉嫌严重违纪违法,目前 正接受组织调查。

十八大以来反腐成果一览表

四十九,潘逸阳,内蒙古 自治区党委常委、自治区、政府副主席,2014年9月17日,涉嫌涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查。

十八大以来反腐新特点 ◆ 特点一:高层亲自推动 ◆ 特点二:旗帜鲜明 ◆ 特点三:密集出拳,“老虎”、“ 苍蝇” 一起打(查办、约谈、巡视、清退会员卡、网络举报监督专区)◆ 特点四:群众参与,形成反腐的人民战争

十八大以来反腐新路向

十八届三中全会新的部署和将来反腐新走向 ★形成科学有效的权力制约和协调机制 ★加强反腐败体制机制创新和制度保障 ★健全改进作风常态化制度

第三篇:学习《十八大以来党风廉政建设新要求、新思路、新举措》心得体会

学习《十八大以来党风廉政建设新要求、新思路、新举措》心得体会

神木镇——杨平

近日,我在榆林学习了绥德县纪委书记高怀茹同志讲的关于“党风廉政建设”的一堂课,课后我在“党风廉政建”设方面又有了更深刻的认识和新的领悟。

课上高书记先讲了十八届中央纪委二次全会主要内容 和主要任务,又对习近平主席和王岐山书记的讲话做了认真的剖析和学习。对当前形式的反腐工作的具体要求、具体思路、具体措施进行了系统的学习。

课中引用了总书记在十八届中央纪委二次全会上讲的一句话,实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。是啊,自古以来得民心者得天下,而这民心唯有正大光明的作风和清正廉明的队伍才能得到,只有抓好防腐工作,才能使全国上下一条心,拧成一股绳,为了伟大的“中国梦”迈步向前。这让我更加认识到反腐工作的重要性,和我所处位置的职能性。

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓——这句话是习主席在十八届中央纪委二次全会上强调的。这让我认识到防腐工作的长期性,和严峻性。“腐败”二字自古以来就成顽疾。可谓野火烧不尽,春风吹又生!但在以十八大为背景的新环境下,我们的领导人以史为镜,秉着“踏石留印、抓铁有痕的劲头要将这个顽疾给斩草除根。习主席说抓作风问题要善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。这句话也成为我工作中的标尺,在镇纪委书记的这个位置一定按习主席的要求,善始善终、常抓不懈,给老百姓一个交代,一个明白。

中国的国情是仍处在并将长期处于社会主义初级阶段,而目前我们要解决这个问题的唯一办法就是发展。但不少负面的信号带给执政党很大的考验,给我们的发展造成一定阻碍。老百姓仇官,仇富的情绪日益高涨,这是为什么?就是有几个“老虎”,几只“苍蝇”为官不正,为富不仁。给群众留下了不好的印象,让老百姓对我党失去了信任,给我党“丢了脸”,给全国人民在迈向伟大的“中国梦”的道路上添了堵。我们的领导人早就说了这样的话——坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

十八大以来,中央反腐的力度空前,“老虎”、“苍蝇”被一一打倒,中央坚决查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新。全党必须牢记,反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉,反腐败斗争必定胜利。人民群众一片欢呼。百姓看到了党中央的决心,看到了名族复兴的希望,坚定了迈向“中国梦”的信心,这不就是我们反腐工作的初衷吗?这不就是我们纪委工作人员不辞劳苦,所收获的结果吗?

有些人认为,纪委的人整天不干事,专挑人家毛病。现在看来他们的目光略显肤浅,而我们的职责重如泰山。

党的十八届三中全会提出加强反腐倡廉建设,这是党中央根据世情、国情、当情的变化,对党风廉政建设和反腐败斗争作出的新的战略决策。我认为,为进一步扎实推进反腐倡廉建设,不仅仅要常抓不懈,而且要坚持以科学发展观为指导,以科学理论和方法推进反腐倡廉建设。增强方法的科学性,对于提高反腐倡廉建设科学化水平至关重要。要加强学习,不断摸索,秉着坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想,以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争。解放思想、实事求是、与时俱进,是党的思想路线的核心,是马克思主义活的灵魂,也是指引反腐倡廉建设的强大思想武器。改革开放以来,我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐败斗争的实际出发,不断推动反腐倡廉工作理念思路、方式方法、体制机制的创新,党风廉政建设和反腐败工作经历了从拨乱反正、处理历史遗留问题到刹风整纪、解决改革开放后出现的新问题,从着力治标、侧重遏制到标本兼治、综合治理,从注重开展专项工作到整体推进反腐倡廉建设这样一个认识上不断深化、实践上不断发展的过程。实践证明,只有适应世情、国情、党情的发展变化,坚持改革创新,才能使党风廉政建设和反腐败工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。我们党在党风廉政建设和反腐败斗争的长期实践中,形成了一系列行之有效的方法和措施,应当根据新的形势加以坚持、不断完善和发展。而从我个人要继承传统,开拓创新,对于我们基层纪委成员来说,做好廉政建设,反腐工作就是要立足本职,练好“基本功”,熟练掌握办案流程,熟知各项纪律条例,最重要的就是有一颗秉公执法的心,唯有这样才能取信于民,唯有这样才能干出成绩,不辜负人民的信任,领导的栽培。这样才能使反腐工作更加行之有效,使我们的工作事半功倍。

这堂课让我更清醒的看清了党风廉政的的职责性,重要性。习主席的讲话字字入心,句句鸣耳。这堂课我不仅学习了各项责任制度,还掌握了不少党风廉政建设具体内容。“三严三实”,“八种意识” “两个责任、两个为主、两个全覆盖”等等纪律要求,规章制度都对我们领导干部,提出具体要求,可谓细致入微,让我们从日常点滴中就能权衡利弊,知何为,何不为。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这五个必须讲清了我们的立场,讲明了我们的态度,讲对了我们的作为。

课的最后讲了如何做如何做“三严三实”的好干部,三严三实”是党员干部加强自身建设的基本准则和目标要求,是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。我觉得首先得树立信念意识。定力源于信仰,信仰铸就忠诚。总书记指出:理想信念坚定,是好干部的首要标准。没有信念,就没有正确的世界观、人生观、价值观,就失去了动力和奋斗目标。好干部不仅要具备家国情怀,更需要具备系统的马克思主义理论修养和理想信念。新常态下,我们要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。离开“三个自信”,就没有价值判断,就会迷失方向。其次得树立学习意识。为官之道,素质是基础,而素质又源自于学习。学者政之出,政者学之施;政不于学,则无道揆法守。党的十六大已把建设学习型社会,列为全面建设小康社会的重要目标。我们只有学习马克思主义理论,才能掌握社会发展的方向,同时还要学习哲学、历史、法律和科学技术,特别是要向实践学习,向人民群众学习,方能提供执政能力。第三,树立服务意识。领导就是服务。官员也是一种职业。刘少奇接见劳动模范时传祥时说,你掏大粪是人民勤务员,我当主席也是人民勤务员,只是革命分工不同,都是革命事业不可缺少的一部分。但既然是官,就不同于一般百姓,其特定的职务又决定他的使命是服务人民。从更高层面上讲,应该将为人民服务作为一种信仰。做好以上还不够我们还要树立法治意识、树立担当意识、树立使命意识、树立时代意识、树立奉献意识。说道最后就是一句话——全心全意为人民服务。按总书记告诫官员的那句话:当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。要做一名好官切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来,自觉践行“三严三实”,内化于心、外化于行,做一名出淤泥不染,濯清涟而不妖的官员。同时大力加强廉政文化建设和宣传,给神木镇营造一个风清气正的良好环境。

第四篇:十八大后反腐倡廉工作新思路新举措

十八大后反腐倡廉工作新思路新举措

1、习近平同志在中纪委二次全会上强调,抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬勤俭节约精神(错误)。

2、在决定政权存亡、国家兴衰的诸多因素中,最重要的是(人心向背)。

3、总书记央第十八届中纪委第三次全会上强调,坚持(党)要管党、从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。

4、新形势下,党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题,坚持和落实(党要管党、从严治党)的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。

5、中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进政党,(密切联系群众),保持清正廉洁,是我们党立于不败之地的根基所在。

6、习近平同志强度,抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有(全面领导)责任。

7、反腐倡廉工作要面向(全党全社会)。

8、抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,必须坚持从严治党,落实(管党治党)责任。

9、当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、需要解决(正确)。

10、各级党委要坚持(党管干部)原则,坚持正确用人导向,选好用好干部。

11、严明党的纪律,首要的就是严明(政治纪律)。

12、党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,中央纪委按照党中央决策部署,在强化党的纪律特别是(政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件)等方面攥紧拳头打出去,形成了鲜明的工作特点。

13、当前,一些领域消极腐败现象仍然易发多发,但党员干部队伍的主流始终是好的,所以人民群众十分满意(错误)。

14、十八大报告指出,要牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,将(廉洁教育)纳入国民教育体系,使廉洁价值理念深入人心。

15、习近平同志指出,我们党是靠(革命理想、铁的纪律)组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

16、我们党对腐败现象的滋生始终保持高度警惕,把实行(廉洁政治)放在党的建设的突出地位。

17、推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化(上级党委对下级纪委)。

18、党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,坚持以(解决突出问题)为切入口,扶正祛邪,取得明显进展。

19、习近平在十八届中央纪委三次全会上讲话强度,抓作风建设,首先要(坚定理想信念),牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。

20、总书记在十八届中纪委三次全会上强调,全党同志要深刻认识反腐败斗争的(长期性、复杂性、艰巨性)。

第五篇:试论十八大以来中国共产党反腐倡廉建设

摘要:随着党的十八大的顺利召开,我国国情和党情发生了深刻的变化。党的十八大提出了坚持中国特色的反腐倡廉道路,在推进惩罚腐败的体系上,又要做到预防腐败事件的出现。党的十八对于防腐倡廉的建设有了一个很好的论述,高度体现了党对于反腐倡廉建设的重视,这样不仅加强了党的建设,同时对于党的执政能力也有一定的加强。本文通过对党的十八大以来中国共产党反腐倡廉建设进行论述,围绕着党的十八大反腐倡廉建设的原因和内容等进行详细的分析,从而全面贯彻党的十八大反腐倡廉的精神。

关键词:中国共产党 党的十八大 反腐倡廉建设

随着社会的发展,在人类社会中会出现一些不和谐的因素危害着社会的正常发展。其中腐败对于社会的危害最为严重,它不仅危害着社会经济的发展,同时对于社会的稳定也在成了威胁。作为一个党员的领导干部如果滥用职权,不仅会威胁着党的执政能力,还会使党员领导干部脱离群众。加入腐败现行不加以制止,那么腐败会严重破坏社会的风气,使党的社会主义核心价值观无法正常的形成。所以在党的十八大上,党明确的提出了要建设中国特色的防腐倡廉道路的建设。不仅要加强现实社会主义现代化的建设,更是要加强党的自身建筑,从而可以提高党的执政能力。党的反腐倡廉的建设是党在新时期建设伟大工程的重要组成部分,为了进一步实现“中国梦”的实现,就必须加强党的反腐倡廉的建设。

1十八大中国共产党加强反腐倡廉建设的原因

随着时代的发展,不仅在中国出现了一些新的气象,在国外也出现了一些变化。面对不断变化的国际形势,这就迫使中国共产党尽快加强反腐倡廉道路的建设,只有这样中国共产党才能加强自身的执政能力,能够有能力面对不断变化的国际形势。下文主要介绍了党展开反腐倡廉建设原因。

1.1世界形势的变化

十八大以来世界上格局不断的变化,世界上的各个国家在众多领域上发生了重大的变化。其中世界上有三个方面的变化迫使着中国尽快的开展反腐倡廉的建设。第一个方面就是全球经济一体化进程的加快,这样就使世界上的各个国家在经济上都不是以一个独立的个体,每个国家之间的关系向着更深的层次发展。经济一体化进程的加快使发展中国家的实力得到了进一步的加强。第二个方面就是世界上政治格局多极化曲折的发展。世界政治格局使复杂多变的,其中超级大国之间的斗争,发展中国家的斗争都会威胁着中国的发展,其中腐败分子的出现使世界上各国之间的矛盾日益加深,所以打击腐败势在必行。第三个方面就是世界上高新技术产业的快速发展,随着科技的发展各国之间的在高新技术上的差距被严重拉开,超级大国靠着高新技术已经遥遥领先于发展中国家,为了使中国在世界上不处于被动的地位就必须加强中国反腐倡廉道路的建设。

1.2中国国内形势的变化

随着十八大的顺利召开,中国的国情正在发生翻天覆地的变化。中国在经济上由原来单一的计划经济体制逐渐的向市场经济转变,并出现了一批新兴产业。随着经济的发展,第三产业的比重在国民经济的占比重越来越大,这就要求中国必须加强社会经济的发展,其中反腐倡廉建设在经济发展中也得带了进一步的提升。不仅如此,中国阶级结构的变化使中国的反腐倡廉建筑受到了一定的阻碍,所以中国必须的打破原有的社会管理形式,使阶级结构朝着合理的方向发展。同时随着社会的发展中国人们的价值观念也朝着多样化的方向发展,面对西方传来的思想会使中国有的人员产生腐败这种思想,所以人们价值观的变化会使腐败现象频繁的出现。

1.3中国共产党党情的变化

就目前的情况来看,我国中国共产党的党情也发生了一系列的变化。党在建设中出现了新的问题和挑战。面对新的挑战我国共产党积极的展开自身建设,在面对改革开放所出现的问题、市场经济产生的问题等中国共产党就必须加强自身的改革,只有这样才能避免共产党的执政能力下降的情况的发生,所以我国就必须加强反腐倡廉道路的建设。

2十八大以来中国共产党反腐倡廉建设的主要内容

十八大以来中国共产党就以反腐倡廉为接下来发展的主要工作之一,党的新一届中央领导在总结以往历史经验的基础上,根据自身的发展状况来建设反腐倡廉的建设,下文主要介绍了反腐倡廉建设的重要内容。

2.1坚持从党内进行反腐倡廉的建设

习近平同志在十八大上重点强调了要在党内进行反腐倡廉的建设。只有党员领导干部工作作风清正廉洁,才能受到广大人们的爱戴,才能加强中国共产党的执政地位。所以在反腐倡廉的建设上就必须从党内出发,坚持的把中国共产党反腐倡廉的建设作为一项长期的工作来展开。

2.2反对特权思想

十八大会以中强调了特权思想不可取的提议,因为特权思想只会将党员领导干部将人民群众给割裂开来,这样也会导致党员领导干部不以人们群众的利益为主体,会使人们群众产生不满的情绪,这样只会使中国共产党的执政能力严重下降,所以在反腐倡廉的道路上必须极力的阻止特权思想的产生。

2.3反腐倡廉体制的改革

十八大的召开指出了改革我国现有的反腐倡廉体制,建立一套新型的适合我现在国情的反腐倡廉体制。如今新的反腐倡廉体制的建设不是固有的模式,而是与社会的总体布局相适应。新的反腐倡廉建设不仅要建设公务员从廉的道德基准,这样才能更好的约束公务员的行为,保障日常工作顺利进行。而且要坚持提高党的执政能力,严格的贯彻反腐倡廉的各项制度,建立一套公开工作的长效机制。只有建立起一套合理的反腐倡廉建设,也能更好的保证我国反腐倡廉建设顺利的进行。

3总结

党的十八大顺利的召开使我国反腐倡廉的建设能够顺利的召开,不仅使中国共产党的执政能力有所增加,同时也完善了党的建设。反腐倡廉的建设也有助于我国全面依法治国的开展,依法治国依据这法律来处理社会主义的各项事项,我国反腐倡廉的建设也是得依靠法律来进行支撑。最终能够达到我国共产党反腐倡廉的建设使我国共产党能够进一步的加强我国政党的地位的目的。

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