第一篇:2008年市政公用事业体制改革创新工作汇报
市政公用事业体制改革创新工作汇报
根据澄委发„2008‟12号文和澄委办„2008‟12号文的精神要求,我们始终坚持解放思想,以改革为动力,坚持科学发展、优化发展、创新发展,进一步深化市政公用事业改革,加大改革创新力度,认真落实《2008年度体制改革创新工作目标任务分解考核意见》中的各项目标任务,现将有关工作情况汇报如下:
市政公用事业改革
一、加快推进市政养护体制改革,市政设施养护作业全面推向市场。
2006年,建设局就开始尝试市政养护作业市场化运作,采取政府购买服务的形式,以东横河以北片区为试点,将该区域市政养护作业通过公开招投标,分为两个标段将市政养护作业工作推向市场,分别由江阴市市政公司、江阴市城建公司中标承担市政养护工程。市政公用事业处对两公司的市政养护工作实施严格的管理和监督,通过三年的探索和实践,积累了一定的经验,今年建设局更结合市政公用事业体制改革工作的精神,对2009年之后市政养护全面作业推向市场工作进行了深入的研究,制订了承包标段划片方案,计划年底进行公开招标,同时结合市区污水厂网资产转让的现实情况,对市政养护作业工作的具体养护范围、内容等进行了深化和细化,对市政养护作业工作考核要求进行了重
水处理实施特许经营协议的要求,加强对光大水务(江阴)有限公司实施监督管理,确保了光大水务(江阴)有限公司污水处理厂提标升级改造工作的顺利完成,规范了污水处理厂的日常管理,确保了污水处理后的达标排放。三是规范管道燃气特许经营活动,与江阴天力燃气有限公司签订管道燃气特许经营协议。
三、全力配合,积极参与乡镇污水处理整体市场化改革工作。按照市委市政府“城乡一体化,厂网一体,政府引导,市场运作”的总体部署要求,积极配合市发改局推进我市的污水处理整体市场化工作。一是加强了污水管网和排水户接管工作的管理,联合市纪委、监察局加大了对污水管网和排水户接管工作的监督,确保了工作的顺利推进。截止2008年8月底,全市已建污水管网约238公里,排水户接管257户。二是积极参与乡镇污水厂网资产整合工作实施意见的制订。目前已拟定出乡镇污水厂网资产整合的第一批名单,建设局将全力以赴,配合作好各项工作。
四、下一步工作思路:
(一)进一步明确市政公用事业管理职能。加大监管力度,严格按照各部门的职责、各司其责,市市政公用事业管理处主要负责城市市政设施、供气、供热管理。市给排水管理处主要负责供水、节水、排水、污水处理的管理。各部门严格依照国家有关政策、法律、法规和特许经营办法管理公用事业市场,通过健全的法规,严格的监管和保证公用事业市场的公正、公平和有序。
(二)以市政公用行业市场化运作为切入点。根据“积极探索、到体制完善、机构健全、责任落实、资金落实,逐步走上了正常化和规范化的轨道。目前农村公路镇道平均好路率达到了74%,村道平均好路率达到了67.9%。
二、加快城乡公交一体化建设,实施城乡客运与镇村公交的资源整合。
为进一步完善我市公共交通客运体系、加快推进城镇一体化进程,不断满足人民群众对交通出行安全、畅通、舒适的需求,按照市委、市政府的统一部署,我局积极探索城乡客运与镇村公交资源整合新路径,通过市场化运作,组建了城镇公交公司对市区至夏港、申港、利港、石庄和临港新城城区间的客运资源整合进行试点改革,9月8日临港新城城镇公交一体化试运行,9月28日正式开通。通过客运资源整合,呈现了四个方面特点:一是线路布局更加合理,开通了城区至石庄101路、城区至申港102路2条公交主干线和临港新城区间公交线路12条,城区至利港118路计划于明年1月底开通;二是运力投放更加科学,共投放新型公交车33辆,日营运总班次199个;三是票价更加合理,市区至夏港、申港、利港、石庄分别按1元、2元、3元、4元的票价政策执行,临港新城区间公交按一元制的票价标准执行;四是基础设施更加完善,沿线设臵了申港公交枢纽站,利港、璜土、石庄公交首末站和港湾式候车亭。临港新城城镇公交一体化地正式开通,打破了城市公交与农村客运分割的局面,改革了现有的营运与管理模式,采用公交化的运作方式,达到城镇公交间的衔
理及执法管理等方面,有机进行了体制改革的创新实践。
一、照明建设管理体制改革:
1、路灯设施建设尝试推行建管分离,路灯作为道路的配套设施,在道路建设时同步规划、设计与建设,建成后移交照明管理处统一管理。自2007年9月执法局实施路灯建设开始,按照市场化运作模式,迄今已经完成14条农村市道、10条城区道路及芙蓉大道等40余条道路的路灯建设。
2、照明设施推行管养分离,公共照明设施管理、养护面向社会招标,实行服务外包,市区及28条省市级主干道的公共照明设施共计24820盏光源和供配电设施分四标段实施服务外包,减少管护成本,提高亮灯率和设施完好率,所辖道路路灯亮灯率达到99%,农村亮灯率达97.5%。
3、启动城市照明自动监控系统建设,逐步实现照明设施的远程控制、远程检测,进一步提高城市公共照明设施的科技化、现代化管理水平。目前路灯监控及节能系统改造已初步完成方案征集、论证等前期工作。
二、环卫管理体制改革:
1、逐步理顺全市环卫体制,改变环卫所无法人主体资格的现状,全市21个环卫所中半数以上已完成环境卫生有限公司的登记注册工作,实施市场化运作,进行企业化管理。
2、开展生活垃圾清扫、收集、运输的市场化运作,目前已有长泾、周庄、顾山、祝塘、新桥、华士、利港、石庄、申港、璜土等10个镇、办事处的环卫所将作业服务推向市场。
3、高质量建成文富、西郊、要塞垃圾中转站,以及生活垃圾发电厂,抓好花山垃圾填埋场渗滤液污水处理厂等环卫重点工程建设,使我作、合资等方式,引进资金,改变政府单一投资模式,建立起政府、社会、民间等多元化的投、融资机制,进一步推进环境卫生作业市场化运作机制的建立。
2、深化户外广告市场化运作机制。2009年出台《江阴市户外广告阵地使用权出让实施办法》及《江阴市街景及户外广告规划设计方案》,通过公开拍卖、协议定价等市场化运作模式,在省、市道路及城区主要路段推出高炮广告和路灯灯杆旗、灯箱的设臵,实现户外广告管理的规范化,促进户外广告健康有序发展。
3、逐步实现城乡照明的一体化管理。一是深入推进照明设施建管分离、管护分离,积极探索城乡公共照明统筹管理的新做法,逐步推进城乡照明管理一体化进程;二是积极推广科技管理模式,建立完善全市路灯监控系统,最大程度降低管理成本,有效提高社会效益和经济效益。
4、稳定建立数字化城市管理的新体制。2009年在进一步完善内部城管绩效百分考核机制,推进大城管体制建设的同时,加快推进数字化城管建设,架构监督指挥中心组织机构,在主城区51.54平方公里的范围内,完成“数字城管”信息平台的建设,建立数字城管的系统考评体系,稳步建立起数字化城市管理的新体制,逐步实现城市管理的数字化、网络化和现代化。
园林绿化建管体制改革
工程中,合理利用现有绿地的苗木资源,通过对种植密度较大的绿地进行调整、抽稀,将多余苗木用于新的绿地建设及绿化工程等项目,在保持原有绿地景观的完整性的同时,改善植物生长条件,优化群落结构,节约绿化建设经费。目前已全面利用乔木29000多株、灌木14000多株、球类2200多只,色块2720平方米,在青山遗址公园、霞客大道、徐霞客旅游区、双泾苗圃、北潮河滨河公园等工程中节约绿化建设经费约1500万元。
三、拓展养管模式,在绿地养管机制上不断推陈出新。按照由点到面、逐步展开、稳步推进的原则,充分调动全社会共同参与绿化建设的积极性,倡导机关、团体、企事业单位及个人通过一定的程序,自愿负责一定面积的公共绿地、防护绿地、道路绿地、附属绿地的建设、养护以及古树的管护。现已着手制定下发《江阴市城市绿地认建认养实施办法》,积极吸引社会力量主动参与绿化事业。天力燃气公司已出资20万元在赞园认建绿地。
四、下一步工作思路:
将以创建生态园林城市和国际花园城市为抓手,着力推进投融资机制改革,不断提升园林绿化品位,努力拓展城市旅游功能。
第二篇:晋江市市政公用事业管理局
晋江市市政公用事业管理局
关于开展“全国安全生产月”活动工作方案
晋江市安办:
为认真贯彻落实中共晋江市委办公室、晋江市人民政府办公室关于开展2003年“全国安全生产月”活动的通知及《泉州市安监局关于开展泉州市第五届“安康杯”竞赛活动的通知》精神,以全面实施《安全生产法》为主线,坚持“安全第一、预防为主”的方针。结合本局所属行业特点,为提高安全生产管理水平,建立安全生产长效机制,增强广大干部、职工对安全生产的认识,做到有计划、有考核、有检查、有组织的开展活动,现将我局及所属单位开展“全国安全生产月”活动及第五届“安康杯”安全生产竞赛有关工作方案报送如下:
一、准备阶段:(5月22日-5月31日)
1、组织学习《安全生产法》及安全生产法规、安全操作规程和安全自防自救知识,提高防范各类伤害事故能力,召开各液化气贮配站负责人座谈会,落实安全生产责任制并签订安全生产责任状,促进广大干部、职工牢固树立安全意识。
2、成立晋江市市政公用事业管理局“全国安全生产月”活动领导小组。
组 长:王志敏局长 副组长:赖德芳副局长
成员:张文顶
柯荣转
许沛祥
苏卫东 领导小组下设办公室(电话:5609677)负责开展活动的具体组织实施。
3、活动的责任单位:办公室、液化气管理站、公交公司、自来水公司。
二、实施阶段:(6月1日-6月30日)
1、进一步完善各项安全生产规章制度,把各种规章悬挂上墙,利用横幅、咨询、简讯、墙报、标语等开展多种形式的宣传教育活动;各液化气站点至少悬挂6幅标语,营造宣传氛围。召开“全国安全生产月”活动动员会议;6月8日配合有关部门在阳光广场举办液化气现场宣传咨询活动并分发《安全用气知识》、《液化气(瓶装)用户必读》等宣传手册。
2、加强对安全行车的监督管理,组织检查营运车辆、生产场地、车间、车站进行大规模的安全生产排查摸底;组织有关部门对全市液化气站点实施全面的安全检查,依法查处各种违规行为,努力搞好安全生产,杜绝各类事故的发生。
3、重视安全生产,将安全生产纳入各单位工作的主要议程,召开全月不少于4次的安全生产例会,组织职工开展“十个一”活动,定期对干部、职工进行安全教育培训。
4、加强对公交车辆的管理,严格执行日趟检制度,杜绝漏检,防止发生车辆机械事故。继续组织液化气从业人员及管理人员安全技术知识培训。
5、组织后勤管理人员到站场值班,帮助维持秩序,配合站务人员做好安全检查,防止易燃易爆物品上车。
6、做好行业行风的整顿,对行业行风及规范服务进行检查,听取群众意见,提出整改措施,健全服务规范的监督和管理,提高服务质量,设置监督电话,严格服务承诺。
7、根据第五届“安康杯”竞赛活动的有关内容,结合行业特点进行自查、考核自评。
三、总结阶段:(7月上旬)
1、把开展“全国安全生产月”活动、行风整顿及开展“安康杯”安全生产竞赛活动的各项工作情况进行汇总总结。
2、表彰先进,找出差距,并将工作活动情况报告市政府及安全生产监督部门。
二00三年五月二十八日
第三篇:市政公用事业管理局“干部作风建设年”活动工作汇报
市政公用事业管理局“干部作风建设年”活动工作汇报
“干部作风建设年”活动开展以来,我局在市委的正确领导下,认真组织,精心策划,周密部署,广泛动员,创新载体,紧紧围绕活动要求,深入全面开展工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强学习,提高认识
我局把“干部作风建设年”与学习实践两项活动有机的结合在一起,通过开展形式多样的理论学习活动,使广大党员干部受到了教育,统一了思想,提高了认识。尤其是在开展“向王彦生同志学习”的活动中,为进一步把学习王彦生同志的先进事迹引向深入,我局以“讲党性、重品行、做表率”为主题,把学习活动作为了一项重要的政治任务来抓,制定了学习方案,明确了学习目标,提出了学习要求。通过集中学习《用生命谱写忠诚——追忆党的优秀干部王彦生同志》、观看教育光盘、宣读报刊杂志等形式,在全局掀起了学习王彦生同志先进事迹的热潮,激励了广大党员干部更好的学习实践科学发展观,以扎实的作风,奋发有为的精神,推进了全局的各项工作。
二、增强服务意识,提高服务水平
活动开展以来,我局始终以服务群众为主线,以群众满意为标准,进一步加强了行风建设,以多种形式的服务活动为有效抓手,切实增强了服务意识,提高了服务水平。
1、开展“为民服务活动周”活动。利用晚上休闲的时间,我局在全市各大广场开展了为期一周的“为民服务周”活动。活动期间,我局编置十余张宣传展板供市民了解市政公用行业的有关知识,利用多媒体播放器播放了安全常识,发放供水、燃气、供热安全常识近1万余册,发放《城市园林绿化条例》、《供水条例》及市政建设等宣传资料5000余册,现场解答市民咨询4000余人次,发放公交线路图5万余份,现场ic卡充值500余张,现场维修灶具12台。在搞宣传、送服务的同时,我局还广泛听取了群众针对市政公用行业提出的意见和建议,收到合理化建议300余条,为推动我局公用事业的发展起到了积极的作用。此次服务周活动,得到了媒体的广泛关注和支持。电视台、《日报》、《晚报》、《中原商报》、市人民广播电台等各大媒体都竞相对此次宣传活动作了跟踪的报道,并在重要时段和主要版面进行了及时的播出和刊登。做到了宣传在电视上有图像、在广播中有声音、在报纸上有文字,使得这次活动在社会上传播更加深远,影响更加广泛。
2、燃气行业成立“阳光服务小分队”,制定了《阳光服务工作制度》,开展了“煤气管线、管道查漏”活动。今年以来,“阳光服务小分队”利用节假日先后到矿建设计院家属院、紫荆苑、菊香苑、丛台区幼儿园、教育学院家属院、棉一家属院等小区开展现场服45次,发放宣传品3000多份,咨询600余人次,为用户维修燃气具400多台,受到用户一致好评。同时,燃气行业加大了安全管理与安全教育力度,定期开展了“煤气管线、管道查漏”活动,截止目前,共检查调压设备200余台次,凝水缸及阀门井1000余个,巡查管线4000余公里,及时发现并处理漏点5处。
3、供水行业制定了《“水源服务队”进社区送服务工作制度》。今年以来,“水源服务队”先后在陵东、胜利、联兴、金丰、香春园、信德园、刘家场等社区和市内广场开展活动41次,共计维修224户,用户咨询余人次,发放宣传品3000余份,受到了广大用户的好评,为市政供水行业树立了良好形象。
4、开展人性化服务活动。全局干部职工坚持从我做起,从自己的岗位做起,坚持以人为本,把优服、为民融汇在自己的言行中,处处为民想,事事为民办,真正让群众满意。如煤气公司开展了“燃气安全用气宣传”活动,推出了液化气“三上门四免费”服务措施。煤气缴费时间与上下班同步、缴费不方便,煤气公司针对这一问题,进一步加大便民服务力度。从3月份起,在光明营业大厅实行了便民工作时间:周一至周五中午不休息,周六、周日照常缴费;如公交总公司在节假日市内各主要大站增设导乘人员,最大限度地方便了群众,而且在今年高考期间又推出了高考学生一律免费乘车活动,在社会上引起了良好反响;如群众反映,滏河大街路面严重老化,雨水管道狭窄,易积水问题。6月初,局属市政工程公司便将此路段破土动工,重新更换并加大雨水管径,国庆节前,崭新亮丽的滏河大街便呈现在市民面前。作风、行风的转变,进一步提高了公用事业在百姓心中的地位,收到了较好的效果。
三、狠刹不良风气,严明工作纪律
全省警示教育大会之后,我局立即行动,认真落实省纪委作出的“十个严禁”规定,狠刹不良风气,推动“干部作风建设年”活动深入开展。
1、细化举措促落实。我局把贯彻“十个严禁”、狠刹不良风气,作为推进作风建设、规范干部行为的重要手段和“干部作风建设年”活动工作的重点,迅速行动,精心谋划。为使“十个严禁”人人皆知,我局将“十个严禁”内容以专栏、电子显示屏等形式在各单位公布,并制发文件,制作禁令卡、禁令
牌,做到制度上墙、上桌、上心。
全局上下细化措施,力促落实,围绕改进思想作风、严肃政治纪律,改进领导作风、严肃组织纪律,改进工作作风、严肃工作纪律,遵守行为规范、严肃廉政纪律4个方面高标准、高要求,加大宣传教育力度,明确具体追究责任人,在禁令的执行上增强了实际可操作性。
2、刹风整纪见行动。我局紧密结合自身实际,开展了
刹风整纪工作。针对社会各界反映的意见和建议,强化措施,严肃纪律,坚决整治奢侈浪费、公车私用、会议散漫、上班自由等不良风气。以落实“十个严禁”活动为契机,提高了我局各行业的工作效率,同时提升了各部门的服务水平,使全局上下干部职工的精神面貌大有改观。
3、强化监督保实效。为确保“十个严禁”落到实处,我局各级纪委强化了监督检查工作,推进落实“十个严禁”的深入开展。全局上下普遍开展了对“十个严禁”规定学习、公开、落实等情况的专项检查。督导组针对专项检查和明察暗访活动检查出的违反规定的,由纪委部门或所在单位视情节轻重和违反次数分别给予告诫、待岗学习、降职等形式的责任追究以及党政纪处分。
四、精简审批程序,优化审批环境
按照上级《四清三查建五制的实施意见》要求,我局立即召开专题会议,研究制定了《全程代理服务工作制度》、《限时办结制度》、《“一站式”收费制度》、《政务信息公开和行政监察制度》,做出了优化审批环境,提高办事效率的一些具体措施:一是精简审批事项。由原来的40项精简到12项。并做到审批手续减少后,责任不放松,标准不降低,加强后继监管,提高服务水平。尤其对房地产开发的审批项目一减再减,而且还取消了城市绿化用地补偿费、城市绿化用地临时占用费,最大限度支持企业发展。二是精简收费项目,减轻企业负担。对房地产开发项目,行政收费一减到底,保留城市道路占用挖掘费、损坏城市园林设施树木花草赔偿费,取消城市绿地补偿费、城市绿地临时占用费,用实际行动减轻企业负担。三是简化审批程序,方便群众办事。用超常规的思路、突破性做法简化审批程序,减少办理环节,优化审批流程,杜绝体外循环,将行政许可程序由6项精简为3项,将配套服务事项由6个环节精简为2个环节。四是压缩审批时限,提高办事效率。对所有审批事项实行动态运行等机制,将原平均承诺时限15个工作日压缩为5.2个工作日,最大限度减少审批时间,切实提高办事效率。五是减少审批用章,实行一章对外。行政审批全过程统一在市政服务中心公开办理,“一个门进,一个门出”,全程只加盖一枚公章,取消其他一切用章,彻底解决公章过多问题,提高行政效能。六是推行“一站式”服务,实行首问首办负责制。在城市供水、供气、供热、排水等公用事业配套服务方面,普遍建立服务窗口,推行“一站式”服务和联合化办公,建立联审,一门受理,全程办理。具体承办工作实行首问首办负责制,专人办理,全程负责,内部环节不与用户发生关系,变“申请人自己跑”为“内部环节全程代办”。自活动开展以来,我局共办理行政许可审批事项667件,均为承诺件,其中当场办结186件,提前办结481件,比法定审批时限压缩节省了9139个工作日,提高办结率100%。
五、立足高位谋划,加大践诺力度
按照市委、市政府向全市人民公开承诺的内容部署,我局承担了三年大变样、百日攻坚战、国庆献礼项目的多项重点工程建设任务,面临着工期紧、任务重、质量要求高等实际困难,能否高速优质地完成承诺任务,这是我局面临的一次严峻考验。局领导站高位谋划,大力度推动,实行了分步实施,整体推进的工作方法,开展了“机关干部上一线”活动,局班子成员和机关处室分包重点工程和民心工程项目建设,一改往日坐在办公室听汇报的室内办公为如今深入工地调研抓落实的现场办公,将机关干部“办公桌”搬到施工现场,随时了解建设情况,掌握工程进度,并同工程施工人员现场分析解决施工中遇到的疑难问题,有效减少中间环节,取得明显成效。到目前为止,我局已高标准完成了所有的承诺任务,很多工作更是比完成时限提前了很长时间。
(一)出入市口道路改造,绿化美化工作
1、北连接线道路绿化改造工程,已于4月底全部完工。完成道路、绿化改造3.2公里,铺设供水、雨水、供气管线5000余米,安装旋转公交站亭10座,胡服骑射路灯119基,耒马台拆迁段建筑垃圾清运54万立方米,完成投资5360万元。
2、迎宾线绿化工程已完工。完成栽植植物73万株(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com),安装上水管道2.8万米,回填好土119万立方米,完成绿化39万平方米,完成投资3700万元,3、107国道南、北口绿化工程已完工。南口完成渣土外运1.32万立方米,回填好土1.46万立方米,栽植植物3200余株,铺种草坪1.21万平方米,完成投资503万元;北口完成栽植植物1.4万株,安装管道4660米,完成投资1350万元。
(二)小游园、停车场建设
我局承担的全市五百工程中100个停车场和100个小游园的建设任务均提前完成,停车场建设以提前时限一半的时间,于六月份全部完成,新增停车场面积7.2万平方米,完成投资1200万元;小游园建设也于八月份全部完成,新增建设面积16万平方米,完成投资1710万元。
(三)主要街道及小街巷整治和改造
1、中华大街中段综合改造任务已完工。北段:联纺路-北环路完成快慢车道沥青炒油10万平方米,隔离带绿化3.22万平方米,花岗岩便道铺装2.9万平方米,路灯安装338基,完成投资4000余万元;南段:南环路-渚河路完成快车道炒油4.48万平方米,慢车道底层炒油1.92万平方米,便道混凝土1.26万平方米,安装道牙1.28万米,便道铺装1.92万平方米,快车道路灯105基,慢车道路灯129基,路口灯12基,候车亭10座,完成投资3300万元。
2、滏河大街(联纺路-渚河路)改造工程已完工。快车道混凝土拆除6.27万平方米,慢车道、便道拆除9.35万平方米,雨污水管线铺设2291米,快慢车道沥青摊铺12.6万平方米,安装道牙2.69万米,花岗岩铺装6.1万平米,完成投资5378万元。
3、农林路(浴新大街-滏河大街)改造工程已完工。铺设污水管道米,雨水管道1426米,砌井93座,便道铺装1万平方米,快、慢车道炒油607万平方米,完成投资1767万元.4、20条小街巷综合改造工程已超额完成任务。3月24日开工至今已完成改造30条,便道铺装6.25万平方米、道路改造5.06万平方米,路灯安装(改造)41基(套),共完成投资1414万元。
(四)热网改造
丛台路、新兴大街、百家大街、滏西路、八一路、广泰路、陵西街等道路21项管线铺设工程竣工,南环路、复兴路、陵园路等6项铺设工程正在施工,累计铺设管道2*2.2万米,完成投资约6700万,新增供热面积206万平方米。
六、完善规章制度,建全长效机制
干部作风建设是一项系统工作,也是一项长期而艰巨的任务,重在深化认识,重在持续推进。在取得既有成绩的同时,我们还要将好的经验、好的做法进一步巩固,并长期保持下去,为使办事效率、服务质量进一步提高,干部队伍整体素质的不断提升,我们制定健全了一系列长效机制。
(一)以“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”为标准,积极构建领导班子建设的长效机制
一是构建了主要领导负总责、领导班子成员中有专人负责、其他班子成员分工负责的干部作风建设领导机制,明确了班子成员在干部作风建设中应承担的工作和责任,责任明确后,班子成员认真履行“一岗双责”,既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率,又积极担负起分管范围内作风建设工作,使作风建设做到了有人抓、持续抓的良好局面。二是发挥好班子成员的模范带头作用。坚持“领导就是榜样”、“领导就是旗帜”的这一理念,要求班子成员以身作则,率先垂范,发扬实干的工作作风,时时事事处处给职工做好榜样,要求职工能做到的,自己首先能够做到,不允许职工违反的,自己首先不违反。三是严格民主生活会制度。坚持半年召开一次班子民主生活会。为了确保生活会质量,党委提前下发通知,广泛征求职工对领导班子及其成员的意见及建议。班子成员针对大家提出的意见和建议,结合班子建设和个人思想工作实际进行深刻的党性分析,积极开展批评和自我批评,不断增强自律意识和作风建设,全面提高班子的团结协作、和谐共事、推动发展的能力。四是严格党委议事制度。制定完善了《党委会议制度》,对党委会的召开、党委会的议事范围、党委会的表决和决策、党委会议决策的执行落实都做了详细规定,有效促进了班子的民主决策和科学决策。五是狠抓党风廉政建设。严格执行干部作风建设年“十个严禁”的要求,坚持新提拔干部任前廉政谈话,并制定完善了《纪委参与经济活动制度》、《财务管理制度》、《招待工作规定》、《公章使用管理规定》等制度,规范了工作行为,促进了党员干部清白做人,干净做事。六是明确领导班子定期调研工作机制。要求每名班子成员每年至少安排一周时间,对分管基层单位进行工作调研,通过看现场、查台帐、搞座谈等方式,摸清分管单位职工的思想状况、单位的发展状况,并形成调研报告上班子会讨论,为班子科学决策提供一手资料,为单位可持续发展谋路子、出点子,通过深入调研,及时发现问题,并分析解决,促进了单位又好又快发展。七是构建了机关作风建设评议机制。为促进机关效能建设,组织了基层单位班子成员和业务骨干对处室作风从八个方面进行细化评议,帮助各处室找准作风建设的着力点,提高了干部作风建设的针对性。
(二)以“提高为民服务水平”为中心,优化程序,提速提质,构建权力公开透明运行工作机制
为提升服务水平,严格人员管理,我局精简程序,建章立制,对内部程序实行全程代办,取得明显效果。一是建章立制,规范管理。先后制定完善《工作纪律和考勤管理制度》、《公开承诺制度》、《首问首办负责制》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《追究问责制度》、《ab岗工作制度》等制度,严格对审批、服务、收费等工作人员的考核管理,积极抓好制度执行,确保了服务水平不断提高。二是实行了内部环节全程代办制。对审批事项的办理,变办理人“自己跑”为“内部环节全程代办”,进行了服务授权,并通过简化办事程序,将原来的时限进行压缩,切实提高了办事效率,提升了服务水平。三是严格执行社会公开制度。在各服务、收费窗口制作了公开栏,对收费依据、收费标准、收费流程进行了全部公开,公开接受社会各界监督。四是建立了政协委员提案、人大代表建议办理三见面工作机制。“三见面”即办理前见面,现场勘察了解实际情况;办理中见面,征求拟办方案的意见和建议;办结后见面,征求办理工作意见。今年来,按照此工作机制,我局所办理的提案、建议,代表、委员满意率均达到了100%。
(三)以“促进公用事业大发展”为核心,积极创新各行业发展新机制
为促进市政公用事业又好又快发展,我局积极探索创新推进各行业发展的新机制。
1、为实现市政管护精细化、高标准,我局实行了“养护趁早、维修趁小”的预防性养护新机制。对道路、桥梁等病害的治理坚持治早治小的原则,不仅提升了管护水平,而且为国家节省了大量的维修养护资金。在市政设施管护追求精细化的同时,我局各行业对节能降耗工作也出台了一系列的新机制。比如,针对路灯管理,我局制定了路灯节能降耗工作新机制。向规划设计部门提出了“将节电设备安装纳入新建道路设计规范”的新思路,并采用emc(合同能源管理)投资模式组织实施了全市路灯节电设备的安装工作,既节省了国家专项投资,又实现了长期节能。
2、为了进一步提高城市园林绿地的管护水平,我局开展了绿地养护管理星级评选活动。绿地养护管理单位均按《园林绿地养护管理星级评选标准》进行评选。由局专家评审组对各单位绿地进行现场考核,从中评选出绿地养护管理五星级、四星级、三星级绿地,并通报表彰。对星级绿地还将定期进行复查,达不到标准的将取消原有称号。
3、为使优质服务规范化、制度化,进一步提高服务质量,我局各行业相继出台了许多争优创先的好做法、好体制,比如《公交星级服务、星级管理实施办法》,其中规定了公交驾驶员、乘务员、调度员、保洁员的星级标准、检查、考核、评定办法及审核、命名程序,对提升城市公交服务质量起到了良好的作用。
4、我局担负着城市的供水、供气、园林绿化、公交客运、市政建设与管理等多项重要工作,为确保城市沥水排除,道路、桥梁畅通,供水、供气正常,园林、设施完好,公交安全畅通,我局选调各行业专业技术骨干成立小组,通过演练,反复研究,完善了一系列应急预案,其中包括《重大事件应急处理预案》、《防汛预案》、《供水管网抢修预案》、《城市供水系统事故应急处理预案》、《城市燃气重大安全事故应急救援预案》、《燃气储罐站抢险预案》、《市政设施抢险预案》等,在出现情况的第一时间能够迅速做出反应,及时解决问题(或化解险情),提高了我市市政公用事业应急处理的快速反应能力,科学、高效、有序地组织事件应急处理工作,最大限度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响。
二〇〇九年十二月十八日
市政公用事业管理局“干部作风建设年”活动工作汇报
第四篇:市政工程公司创新质量管理工作汇报
文章标题:市政工程公司创新质量管理汇报
**市第二市政工程有限公司是一个有着五十多年历史的市政一级施工企业,主要从事桥梁、公路与城市道路、堤坊、给排水构筑物、机场和其它城市市政基础设施施工的企业。
迄今为止,公司已荣获中国建筑工程鲁班奖1项,中国市政工程金奖2项,其它省市级以上奖项和荣誉50多项,创造了良好的经济和社会效益。
一、依托创新科技进步,全面实现品牌战略
公司注重通过科技进步创新品牌,以科技创新品牌思想为先导,努力提高新技术、新材料、新工艺的开发能力、评价能力、应用推广能力。对施工规模大,地质水文条件复杂,技术含量高的项目,公司从上到下高度重视,抽调精兵强将,精心编制施工方案,虚心听取各方专家意见,依托科技创新,实现了品牌与精品的统一。
近年来,公司先后承接了**市三环线南环段的关山一路立交桥、野芷立交桥及汉阳芳草南路道桥等三座大型桥梁工程。公司对这三座大型桥梁工程进行了精心布置和统筹管理,并把技术创新、质量管理和创优目标实现作为公司的重中之重。
在关山一路立交桥施工过程中,采用了一系列新技术、新工艺、新方法来进行施工技术质量管理,以提高科技含量为手段,来解决施工技术难题,确保了桥梁结构的整体施工质量,该工程于2006年分别获得**市、湖北省和中国市政示范工程金奖。项目部成员在工地夜以继日监测,为掌握支架弹性、非弹性变形的准确数据,对支架变形进行了动态监测,采集了近千个数据,来控制预应力现浇箱梁线型,并对数据进行了归纳、对比、整理、分析,摸索。掌握了支架变形量的应变规律,并将成果运用在支架高程的调整中,通过应用后的检查,取得了良好的施工成效。其中,对轮切式支架的成功运用,作为国家和**市“十五”计划的科技项目,填补了施工技术空白。
这些年,正是通过不断的技术创新和摸索,才创出了新的拳头产品,逐步树立了新的质量品牌,创造了新的经济效益。
二、夯实质量基础管理,促进企业健康发展
诚信经营是根本,工程质量基础管理是保障。二公司非常注重工程质量等基础管理,视质量为企业的生命,始终坚持质量第一的原则,外拓市场,内抓现场,以管理促效益,以效益求发展,并收到了一定成效。
1、三标整合,措施到位,提升现场管理水平
为了科学和规范管理,全面切实提升工程质量,近年来采取了一系列措施:直90年代初推行全面质量管理理念,并在施工管理中加以贯彻;1998年,开始全面推行ISO9000质量控制体系标准,2004年,实施质量、环境与职业健康安全三标整合认证并获顺利通过,进一步提高了公司的管理水平。配合贯标,公司整理并修订了相配套的管理制度、企业标准以及作业指导书,从传统的“以人管人”转变到“以法管人”。职能部门定期对项目实施情况进行监督检查,并定期在内部刊物、相关推广会上加强经验交流,切实有效地改善了施工现场管理面貌,确保了工程质量和安全生产。
2、开展创优活动,确保目标实现
工程开工后制定“保省优,争创国优”的质量目标,并采取了相应措施,引导全体职工和民工牢固树立“质量意识,精品意识”。按计划开展工程质量管理和创优活动,以确保工程创优目标的逐步实现。
在施工过程中,把质量责任目标和岗位责任分解到各个部门和职工,层层签定责任状,把工程质量的优劣同经济利益挂勾。创优领导小组的成员也进行了具体分工,明确责任,对下属作业队,班组更进行了明确分工,使人人心中有目标,个个肩上有担子,推行全员岗位责任制,使各人的责任与风险抵押,评先评优挂勾,将创优活动落实到实处。
严格执行“三检”制度,在每道工序施工前,下发《质量检查标准和质量控制措施》,并在工序施工中,坚持自查自纠,实行工序检查制度,对施工中发现的问题,采取果断措施,坚决予以纠正,把质量问题消灭在萌芽状态,避免质量隐患的发生。
正是由于创优目标明确,措施得力,创优活动按计划开展,所以取得了好的效果。竣工的关山一路立交桥工程分别获2006年**市、湖北省和全国市政示范工程金奖。汉阳芳草南路南太子湖景观桥工程,野芷立交桥工程已完工部分,质量达到优良,并得到了业主和监理单位的好评,在整个三环线南环段和**经济技术开发区的市政工程建设中,起到了龙头和示范作用。
3、严格考核,奖优罚劣,促进内部竞争
每年年初,公司都斥资对上一优质工程、三标整合等成绩突出的项目进行奖励,对那些工程质量等方面比较差或不达标项目部进行重罚。内部考核机制的有效运转,促进了内部分公司、项经部的良性竞争,也形成了“公司荣则我荣,公司衰则我耻”的合力。通过近几年的实践看,工程管理责任制与奖罚措施的实施收
效较好,工程质量逐年提升,安全生产、文明施工等方面也成绩斐然,现场管理状况大为改观。
4、QC攻关,大力创优,打造核心技术
公司要求每项工程开工前就确定创优目标,制定详细、有效的创优计划,然后围绕目标进行工程管理和技术创新,并通过抓创优,树立典型,以点带面,有效提升整体质量水平。在创优中,注重细节,精益求精;成立各种QC小组,研究课题,编制方案,通过施工实践努力培育企业的核心技术能力。
通过多年的努力,公司进行了40多项QC成果的研究和应用,其中荣获国家建设工程优秀质量管理小组6项,获省建设工程QC成果奖3项,获**市QC成果15项,被评为**市最佳质量管理小组3项。在省级以上科技杂志上发表论文12篇。
汉阳芳草南路景观桥工程拟定了QC小组活动课题《攻克水下沉箱钢栈桥施工技术难关》。通过近二个月的课题活动和攻关,沉箱钢栈桥仅用56天时间就架设完成,比原计划提前了四天,沉箱钢栈桥一次性试车成功,为桥梁主体结构施工创造了条件。小组活动成果《攻克水下沉箱钢栈桥施工技术难关》获湖北省2006年QC成果一等奖,并获得全国2006年QC成果一等奖,同时被国家质量奖审查小组授于“全国工程建设优秀质量管理小组”的荣誉称号,填补了**市市政施工领域水上桥梁施工的空白。
在关山一路立交桥工程施工中,针对桥梁工程全现浇预应力箱梁和满堂支架法施工特点,拟定了技术质量监控项目和QC小组活动课题,即《动态监测连续箱梁支架的弹性、非弹性变形》。小组成员日以继夜地坚守在工地上,为掌握支架弹性、非弹性变形的准确数据,进行动态监测,在活动中采集了近千个数据,来控制桥梁线型。该成果获2005年全国QC成果一等奖,同时该QC小组也获“全国建设工程优秀质量管理小组”荣誉称号。
竣工后的关山一路立交桥,势如飞虹、线型流畅、桥梁棱角分明、造型美观,工程多次受到省、市桥梁专家的肯定。
三、继续努力,创造更大辉煌
科技创新品牌,品牌促进效益,管理加快发展,因此,我们会一如既往地加强质量基础管理,注重科技创新和品牌建设,以求企业更快、更好、更健康地发展、壮大。
**市第二市政工程有限公司
二○○七年元月十五日
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第五篇:市政工程公司创新质量管理工作汇报
文章标题:市政工程公司创新质量管理工作汇报
**市第二市政工程有限公司是一个有着五十多年历史的市政一级施工企业,主要从事桥梁、公路与城市道路、堤坊、给排水构筑物、机场和其它城市市政基础设施施工的企业。
迄今为止,公司已荣获中国建筑工程鲁班奖1项,中国市政工程金奖2项,其它省市级以上奖项和荣誉50多项,创造了良好的经济和社会效益。
一、依托创新科技进步,全面实现品牌战略
公司注重通过科技进步创新品牌,以科技创新品牌思想为先导,努力提高新技术、新材料、新工艺的开发能力、评价能力、应用推广能力。对施工规模大,地质水文条件复杂,技术含量高的项目,公司从上到下高度重视,抽调精兵强将,精心编制施工方案,虚心听取各方专家意见,依托科技创新,实现了品牌与精品的统一。
近年来,公司先后承接了**市三环线南环段的关山一路立交桥、野芷立交桥及汉阳芳草南路道桥等三座大型桥梁工程。公司对这三座大型桥梁工程进行了精心布置和统筹管理,并把技术创新、质量管理和创优目标实现作为公司工作的重中之重。
在关山一路立交桥施工过程中,采用了一系列新技术、新工艺、新方法来进行施工技术质量管理,以提高科技含量为手段,来解决施工技术难题,确保了桥梁结构的整体施工质量,该工程于2006年分别获得**市、湖北省和中国市政示范工程金奖。项目部成员在工地夜以继日监测,为掌握支架弹性、非弹性变形的准确数据,对支架变形进行了动态监测,采集了近千个数据,来控制预应力现浇箱梁线型,并对数据进行了归纳、对比、整理、分析,摸索。掌握了支架变形量的应变规律,并将成果运用在支架高程的调整中,通过应用后的检查,取得了良好的施工成效。其中,对轮切式支架的成功运用,作为国家和**市“十五”计划的科技项目,填补了施工技术空白。
这些年,正是通过不断的技术创新和摸索,才创出了新的拳头产品,逐步树立了新的质量品牌,创造了新的经济效益。
二、夯实质量基础管理,促进企业健康发展
诚信经营是根本,工程质量基础管理是保障。二公司非常注重工程质量等基础管理工作,视质量为企业的生命,始终坚持质量第一的原则,外拓市场,内抓现场,以管理促效益,以效益求发展,并收到了一定成效。
1、三标整合,措施到位,提升现场管理水平
为了科学和规范管理工作,全面切实提升工程质量,近年来采取了一系列措施:直90年代初推行全面质量管理理念,并在施工管理中加以贯彻;1998年,开始全面推行ISO9000质量控制体系标准,2004年,实施质量、环境与职业健康安全三标整合认证并获顺利通过,进一步提高了公司的管理水平。配合贯标工作,公司整理并修订了相配套的管理制度、企业标准以及作业指导书,从传统的“以人管人”转变到“以法管人”。职能部门定期对项目实施情况进行监督检查,并定期在内部刊物、相关推广会上加强经验交流,切实有效地改善了施工现场管理面貌,确保了工程质量和安全生产。
2、开展创优活动,确保目标实现
工程开工后制定“保省优,争创国优”的质量目标,并采取了相应措施,引导全体职工和民工牢固树立“质量意识,精品意识”。按计划开展工程质量管理和创优活动,以确保工程创优目标的逐步实现。
在施工过程中,把质量责任目标和岗位责任分解到各个部门和职工,层层签定责任状,把工程质量的优劣同经济利益挂勾。创优领导小组的成员也进行了具体分工,明确责任,对下属作业队,班组更进行了明确分工,使人人心中有目标,个个肩上有担子,推行全员岗位责任制,使各人的责任与风险抵押,评先评优挂勾,将创优活动落实到实处。
严格执行“三检”制度,在每道工序施工前,下发《质量检查标准和质量控制措施》,并在工序施工中,坚持自查自纠,实行工序检查制度,对施工中发现的问题,采取果断措施,坚决予以纠正,把质量问题消灭在萌芽状态,避免质量隐患的发生。
正是由于创优目标明确,措施得力,创优活动按计划开展,所以取得了好的效果。竣工的关山一路立交桥工程分别获2006年**市、湖北省和全国市政示范工程金奖。汉阳芳草南路南太子湖景观桥工程,野芷立交桥工程已完工部分,质量达到优良,并得到了业主和监理单位的好评,在整个三环线南环段和**经济技术开发区的市政工程建设中,起到了龙头和示范作用。
3、严格考核,奖优罚劣,促进内部竞争
每年年初,公司都斥资对上一优质工程、三标整合等成绩突出的项目进行奖励,对那些工程质量等方面比较差或不达标项目部进行重罚。内部考核机制的有效运转,促进了内部分公司、项经部的良性竞争,也形成了“公司荣则我荣,公司衰则我耻”的合力。通过近几年的实践看,工程管理责任制与奖罚措施的实施收效
较好,工程质量逐年提升,安全生产、文明施工等方面也成绩斐然,现场管理状况大为改观。
4、QC攻关,大力创优,打造核心技术
公司要求每项工程开工前就确定创优目标,制定详细、有效的创优计划,然后围绕目标进行工程管理和技术创新,并通过抓创优,树立典型,以点带面,有效提升整体质量水平。在创优中,注重细节,精益求精;
成立各种QC小组,研究课题,编制方案,通过施工实践努力培育企业的核心技术能力。
通过多年的努力,公司进行了40多项QC成果的研究和应用,其中荣获国家建设工程优秀质量管理小组6项,获省建设工程QC成果奖3项,获**市QC成果15项,被评为**市最佳质量管理小组3项。在省级以上科技杂志上发表论文12篇。
汉阳芳草南路景观桥工程拟定了QC小组活动课题《攻克水下沉箱钢栈桥施工技术难关》。通过近二个月的课题活动和攻关,沉箱钢栈桥仅用56天时间就架设完成,比原计划提前了四天,沉箱钢栈桥一次性试车成功,为桥梁主体结构施工创造了条件。小组活动成果《攻克水下沉箱钢栈桥施工技术难关》获湖北省2006年QC成果一等奖,并获得全国2006年QC成果一等奖,同时被国家质量奖审查小组授于“全国工程建设优秀质量管理小组”的荣誉称号,填补了**市市政施工领域水上桥梁施工的空白。
在关山一路立交桥工程施工中,针对桥梁工程全现浇预应力箱梁和满堂支架法施工特点,拟定了技术质量监控项目和QC小组活动课题,即《动态监测连续箱梁支架的弹性、非弹性变形》。小组成员日以继夜地坚守在工地上,为掌握支架弹性、非弹性变形的准确数据,进行动态监测,在活动中采集了近千个数据,来控制桥梁线型。该成果获2005年全国QC成果一等奖,同时该QC小组也获“全国建设工程优秀质量管理小组”荣誉称号。
竣工后的关山一路立交桥,势如飞虹、线型流畅、桥梁棱角分明、造型美观,工程多次受到省、市桥梁专家的肯定。
三、继续努力,创造更大辉煌
科技创新品牌,品牌促进效益,管理加快发展,因此,我们会一如既往地加强质量基础管理,注重科技创新和品牌建设,以求企业更快、更好、更健康地发展、壮大。
**市第二市政工程有限公司
二○○七年元月十五日
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