第一篇:贸易局2007年廉政建设总结报告
铜贸文„2007‟31号 签发人:游章华
铜梁县贸易局
关于2007年党风廉政建设和反腐败
工作总结的报告
县党风廉政建设办公室:
为了切实加强贸易局党风廉政建设和反腐败工作,根据•中共铜梁县委办公室、铜梁县人民政府办公室关于印发†铜梁县县领导和县级部门2007年党风廉政建设和反腐败分工责任制‡的通知‣(铜委办„2007‟23号)文件精神,2007年我们严格遵守党风廉政建设和反腐败的各项规定,促进了党风廉政建设和反腐败工作,推进了各项重点目标任务的进展,确保了2007年无违纪违法的人和事发生。现将具体情况总结报告如下:
一、开展党风廉政建设责任制基础工作情况
(一)建立健全党风廉政建设和反腐败工作领导小组。成立了“铜梁县贸易局党风廉政建设和反腐败工作领导小组”,领导小组由局党组书记、局长游章华同志任组长;党组成员、副局长但懋鹤同志任副组长;办公室负责人张鹄同志为成员,办公室为责任科室。党风廉政建设和反腐败工作,按照职责分工组织实施。
(二)制定完善党风廉政建设分工责任制。根据铜委办„2007‟23号文件精神,制定了•铜梁县贸易局2007年党风廉政建设分工责任制‣,由党组书记、局长游章华同志负总责,党政副职领导分工负责,结合分管工作,认真贯彻执行。
(三)学习、贯彻•建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‣。党组中心组组织学习了•建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‣,并按照中共铜梁县纪委印发关于落实•中共铜梁县委关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见‣2007年工作要点的通知(铜纪发„2007‟22号)要求,制定了铜梁县贸易局关于贯彻落实•建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‣任务分工的通知(铜贸组„2007‟4号),认真组织开展反腐倡廉教育活动。
(四)继续开展治理商业贿赂工作。根据铜梁县治理商业贿赂领导小组关于继续深入开展治理商业贿赂专项工作的通知,继续开展了治理商业贿赂专项工作,突出了长效机制建设。
(五)党组定期研究部署党风廉政建设工作。局党组书记、局长游章华同志认真履行班长职责,召开党组会2次,职工会3次部署党风廉政建设工作,研究解决存在的问题。认真组织力量,花大力气处理原粮食企业职工上访问题,强化党风廉政建设和反腐败工作的落实。
(六)建立目标考核制度实施责任追究。我局再次修改完善了•铜梁县贸易局机关工作制度汇编‣、•铜梁县贸易局党建制度汇编‣、•铜梁县贸易局行政执法制度汇编‣等一系列管理制度,切实规范了政务行为、廉政纪律,并纳入机关科室年度工作目标进行考核,切实把执政为民,服务发展,依法行政,奉公守法视为机关工作纪律,严格执行。
(七)坚持党风廉政建设情况报告制度。按照有关规定,及时自查上报了执行党风廉政建设责任制和党政“一把手”廉洁自律情况的报表及材料。
二、党风廉政建设和反腐败主要工作及成效
(一)重点工作的规范管理及执行情况
1.遵守“八项严格禁止性要求”。按照县委铜梁委„2007‟42号文件要求,我们认真组织学习了•中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定‣,并不折不扣贯彻执行。经自查,贸易局的党员、干部没有违反“八项严格禁止性要求”的现象。
2.清理领导干部配偶子女从业情况。按照中共铜梁县纪委、中共铜梁县委组织部关于对正科级以上领导干部配偶、子女及其配偶从业情况进行清理登记的通知(铜委组„2007‟131号)要求,对正科级以上领导干部、非领导职务干部配偶、子女及其配偶从 业情况清理登记,并进行了公示,没有发现违规的情况。
3.开展党风廉政建设警示教育。按照中共铜梁县纪律检查委员会、中共铜梁县委组织部关于开好以党风廉政建设警示教育为主题的专题民主生活会的通知(铜纪发„2007‟60号)要求,贸易局党组于2007年10月11日召开了领导班子专题民主生活会。突出领导干部廉洁自律这个主题,切实吸取典型案件的深刻教训,深入查找领导班子及成员在履行党风廉政建设责任制、遵守•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)‣、•中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋求不正当利益的若干规定‣等方面存在的问题和不足,深刻剖析思想根源,提出了具体的整改措施。让全体党员领导干部从中受到了深刻的警示教育,进一步增强了反腐倡廉意识和拒腐防变能力,增强了勤政廉政意识。
4.加强公车管理。贸易局核定公车编制2辆,现有公车1辆,没有违规配备、使用公车,没有领导干部违规驾驶公车。
5.关于执行建设工程招投标制度规定。今年我局没有发生利用职权违反规定干预和插手工程招、投标规定的人和事。
6.严格执行经营性土地出让、房地产开发与经营的管理规定。今年没有征地项目,没有利用职权违反规定干预和插手经营性土地使用权出让、房地产开发与经营活动的行为。
7.继续落实领导干部出国(境)的有关规定。今年,我局没有出国考察人员。
8.进一步加强国有企业领导人员廉洁自律工作。我局本着兼顾国家、集体、职工三者利益原则,密切配合上级和有关部门,协调处理粮油总公司、鹏程物资公司等国有企业职工群众反映的 热点、敏感问题,积极化解突出矛盾,强化了企业领导干部的廉洁自律工作。
(二)工作落实,措施到位。我们将•党风廉政建设分工责任制‣和关于贯彻落实•建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‣任务分工的通知贯穿于各项公务活动中,强化了执行。到目前为止,党政班子成员无一人因违纪违法受到过处理。
(三)坚持情况上报制度。为了强化廉政建设和反腐败斗争工作,接受上级监督检查,我局自始至终严格按照上级规定上报了有关情况和信息。
三、查处违纪违法案件、妥善处理职工群众上访工作 今年以来,为了做好矛盾纠纷排查工作,我局全面落实了责任制。由党组书记、局长游章华同志负总责;副局长曾广川同志牵头,粮食科、办公室经办,负责对原粮食企业反映的问题进行处理;但懋鹤同志牵头,特商科经办,负责对原商业企业反映的问题进行处理。由于实行分头负责,统筹管理,从而确保了职工群众的来信来访,接到一件,就着手办理一件。我们敢于正视问题,绝不积压瞒报,认真倾听职工上访要求,针对上访问题提出解决办法,努力做好上访职工安抚工作。同时,密切配合检察、纪检、监察部门查办违纪违法案件,挽救失足干部,严惩腐败分子,有效地维护了党和政府在人民群众心目中的公正廉明形象。
四、纠风工作开展情况
按照中共铜梁县委关于开展“作风建设年”活动的实施意见(铜梁委发„2007‟15号)、铜梁县“作风建设年”活动领导小组 办公室关于印发•关于开展“作风建设年”活动实施方案‣的通知(铜作风办„2007‟1号)、中共铜梁县委关于进一步加强领导干部作风建设的意见(铜梁委发„2007‟16号)、中共铜梁县委关于认真开展“执政为民、服务发展”学习整改活动“回头看”扎实推进作风建设年活动的实施意见(铜梁委„2007‟58号)文件要求,贸易局开展了“作风建设年”活动。按照“清廉从政、服务发展”要求,认真查找了单位和党员干部个人在作风方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的原因,制定了落实整改措施,要求党员干部进一步践行胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气,进一步增强了忧患意识和服务发展、推动发展的责任感和紧迫感,真正做到一心一意求发展、促发展;增强了公仆意识和全心全意为人民服务的观念,始终做到为民、务实、清廉;增强了节俭意识和廉洁从政的自觉性,永葆艰苦奋斗的本色,确保“清廉从政、服务发展”专题学习教育活动收到实实在在的效果,促进了领导干部作风的进一步好转。规范了机关政务行为、商贸行业职业道德,促进了机关作风和发展环境的改善。
五、源头治理工作情况
(一)严格遵守组织人事纪律,执行•领导干部选拔任用工作条例‣。我局在实施组织人事管理过程中,不论是对二级班子负责人的选拔任用,还是对局级以上后备干部的推荐,严格按照干部选拔任用工作制度办事,没有违反•条例‣的现象发生。
(二)严格执行政务公开和行政审批制度。我局长期派1名工作人员到县政府行政服务中心工作,严格执行行政服务中心的各项规定和行政审批制度,全面公开了办事程序、收费标准,无 违规行为。
六、党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
为了搞好今年的党风廉政建设和反腐败工作,我局充分利用党日活动、政治学习,扎实深入地开展了行风评议、集中整治发展环境、学习贯彻•建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‣活动,大力宣传了党中央、国务院有关反腐败斗争的重大决策、工作部署,加强了党纪政纪、法律法规、正反面典型教育,强化了党员干部立党为公、执政为民的思想意识。密切联系群众,勤政务实,廉洁自律,为人民群众掌好权用好权,已成为党员干部的自觉行动。党员干部艰苦奋斗、艰苦朴素的优良作风和共产党员的先进性得到了较好发挥,机关无一例违纪违法的人和事发生。
党风廉政建设和反腐败斗争,事关党和国家的生死存亡。加强党员干部党风廉政建设和反腐败斗争的教育,牢固树立“执政为民、服务发展”的思想,是一项长期的任务。我们将在县委、县政府、县纪委领导下,继续加大工作力度,深入贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争工作责任制,强化党员干部党风廉政教育和反腐败教育,增强党员干部的宗旨意识和反腐倡廉意识。
二○○七年十二月二十四日
主题词:监察 廉政建设 报告
抄送:市商委,市粮食局,县委办,人大办,县府办,政协办。铜梁县贸易局办公室 2007年12月24日印发
第二篇:信用社廉政建设自查总结报告
廉政建设自查总结报告
根据市办事处关于开展农村信用社中层领导人员廉政建设的要求,按照联社党委的部署,我进行了学习自查。经自查,我能够从严规范自己的行为,正确使用手中的权力,廉洁从政,奉公守法,没有参与商业贿赂的行为。现将自查报告总结如下:
一、认真学习,增强反腐倡廉意识,构筑思想防线。一直以来我坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立正确的科学发展观和政绩观。自治理商业贿赂专项工作及廉政建设工作开展以来,我对《烟台市农村信用社治理商业贿赂专项工作实施方案》以及联社、市办事处有关文件进行了认真的学习,充分认识到此项工作的目的和重要性,明确了遵守政治纪律和组织纪律的必要性,增强了责任感和紧迫感,构筑了正确使用和对待权力的思想防线。
二、廉洁自律,严于律己,认真执行党风廉正建设责任制度。作为一名领导,我时刻注意树立正确的权力观,认识到只有廉洁从政,自觉抵制不正之风,才能增强凝聚力和感召力,才能带领干部职工同心同德投身于农村信用社事业中。工作中,我时刻以“忠、正、勤、廉”四字自律,充分发挥自己的带头作用,坚持原则,兢兢业业,坚决贯彻执行廉政制度,为单位、为个人树立了良好的榜样。
三、严格要求,全员贯彻执行廉政建设责任制。
我认识到只有自己廉洁自律并不够,还要加强全体工作人员的管理和教育,把廉洁自律、守法奉公意识渗透到他们的日常工作中。我为单位员工制订了日常学习计划,并随时督促。并且按照银监部门制订的12个自查自纠工作环节和6个案件排查重点部位开展工作,督促员工签定反商业贿赂承诺书并贯彻执行。
四、加强制度建设,防范腐败问题发生。
制度建设是党风廉政建设的关键环节,也是规范农村信用社经营行为的一项重要措施。为了提高经营管理水平,防范腐败问题发生,我从“严格信贷管理、严格内控制度、严格财务开支”三个方面开展工作。防止了农村信用社在贷款发放和收回中的腐败违规行为;杜绝了小金库、帐外帐、帐外物;完善了财务开支管理。
五、扎根工作,公平公正,以身作则。
(一)作为一名普通干部,我时刻以本职工作为第一要位,严格要求自己不搞特殊化,坚持自重、自省、自警、自励,不为个人的利益经商办企业,不从事任何赢利性经营活动,不为亲属、亲友经商办企业提供优惠贷款,不利用职权为亲属、亲友谋私利。
(二)工作中我坚持公平竞争原则,遵守商业道德和市场规则,不参与商业贿赂,主动抵制来自各方面的不正之风,做廉洁勤政的表率。
(三)加强自身个人修养,我坚持做到为人正直,坚持原则,严以律己,不利用职权行贿受贿、谋私利、循私情、办私事,不
借工作之机拉关系、交人情,不在工作中贪便宜、要好处,不接受与业务有关的吃请、礼品,从细微处着手防止商业贿赂。
经自查,我没有参与商业贿赂的行为。然而,廉政建设是一项长期而重要的工作,面对社会上商业贿赂等一些不正之风,我要时刻保持高度警惕,不断加强思想改造,认真执行各项廉政规定,坚决抵制各种诱惑,进一步完善提高自己,为农村信用社的发展贡献力量。
XX信用社 200X年12月17日
第三篇:2010廉政建设工作总结报告
XX县国税局
二O一O年党风廉政建设工作总结
今年以来,我们在县委、县政府和县纪委以及州局党组的正确领导下,按照上级的总体部署和有关要求,不断增强大局意识、责任意识和服务意识,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持教育在先,预防为主的国税纪检监察工作理念,全面贯彻落实《廉政准则》,以构建符合国税系统实际的惩防体系为重点,严格落实党风廉政建设责任制,团结一心,扎实工作,较好地完成了全年的党风廉政建设各项工作任务。
一、全面贯彻落实好上级党风廉政建设工作会议精神,并对重大决策部署的贯彻落实情况实施监督检查
按照州局局长的“四个落实”即:一要强化领导抓落实;二要针对问题抓落实;三要转变作风抓落实;四要明确责任抓落实的具体要求,在全州国税系统党风廉政建设工作会后,我们及时的组织召开了中层以上干部会议,进行专门的传达、贯彻。为将会议精神迅速贯彻落实到全系统每一位干部职工,我们还充分利用廉政监察网覆盖全系统这一优势,将本次会议中的“一个讲话”、“一个报告”,放臵于网上的“领导讲话”中,供广大干部职工学习领会。与此同时,我们还拟定下发了传达提纲,并要求及时以书面形式向县局报告贯彻落实情况。二是在传达贯彻州局和县纪委党风廉政建设会议以及有关文件精神的基础上,结合本局工作实际,理清工作思路,拟定出“五个着力”及八个方面具体工作任务,明确了我局2010年纪检监察工作目标以 及工作重点,并逐一对照检查落实,使党风廉政建设工作做到有计划、有部署、有检查、有落实。
二、全面贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐倡廉工作不断推向深入
一是签订廉政责任书。坚持两手抓两手都要硬的工作方针,全面落实党风廉政责任制。年初,县局与各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室负责人签订了党风廉政责任书,始终坚持做到一手抓税收业务工作,一手抓党风廉政建设不放松,认真落实好“一岗双责”,把党风廉政建设和反腐倡廉工作与税收业务工作一同部署、一同检查,一同考核,一同落实。
二是分解下达党风廉政建设和反腐倡廉工作任务,明确一把手负总责,分管领导具体抓,科室各负其责,纪检监察组织协调,群众参与的一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
三是及时组织中层以上干部收听收看全国税务系统党风廉政建设视频会,认真领会上级会议精神,确保在思想上、行动上与上级始终保持高度一致。
四是搞好党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。为切实加强对各分局、稽查局、办税服务厅在党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,年初,我局抽调相关科室人员共10人组成工作专班,分成两个小组,由分管领导带队,对各分局、稽查局、办税服务厅的党风廉政建设责任制落实情况等进行检查考核。为提高工作效率,我们特将党风廉政建设和公务员考核、税收征管质量考核等工作一并进行。检查考核采取“听、看、评、谈、访”等形式进行。“听”就是 认真听取各分局、稽查局、办税服务厅的所有班子成员一年来的工作、廉政述职以及主要领导对一年来的各项工作情况介绍;“看”就是翻阅、查看有关资料;“评”就是当场进行了公务员考核测评和党风廉政建设责任制民主测评;“谈”就是找部分干部职工进行个别座谈,充分了解干部职工对领导班子以及班子成员个人在党风廉政建设方面等的意见和建议;“访”就是一方面走访调查纳税人,采取不事先设定被走访对象、随机上门访问的方式,力求公平公正、客观实际的听取纳税人的意见和建议,本次检查考核期间共走访3户一般纳税人和 15户小规模纳税人。另一方面走访当地党委政府领导,坚持从内到外,多渠道、全方位的调查了解各分局、稽查局、办税服务厅在税收征管和党风廉政建设以及其他各项国税工作中的有关情况,以便及时的了解掌握有关情况、发现问题、纠正错误。同时,为县局党组及时调整工作部署提供决策依据,促进各项工作。
五是组织开展党风廉政建设宣传教育月活动。在全系统广泛开展以“加强党性修养,弘扬新风正气”为主题的“作风建设年”活动和“学习《廉政准则》,争做勤廉表率”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。5月份正是“五查五看”的学习动员阶段,我们将两项活动紧密结合,互相渗透,互相促进。通过形式多样、扎实有效的主题教育,着力解决干部职工在作风建设方面存在的突出问题,把我局系统的党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,营造出崇廉学廉、争做勤廉表率的良好氛围。
一是结合国税工作实际,迅速拟定下发了“五个一”的实施方案,指导各分局、稽查局、办税服务厅开展活动;二是精心组织,在宣传 教育月活动期间,认真开展好“五个一”活动。即:
1、上好一堂廉政党课。抓好系统广大干部职工的思想政治教育,教育广大党员干部时刻牢记为人民服务的宗旨,不断增强为纳税人服务的意识和廉洁自律意识;
2、组织观看一部警示教育片《辉煌中的跌落》。通过反面典型来警醒广大干部职工,要树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的政绩观、权力观、地位观,牢固树立“聚财为国、执法为民”和“以廉为荣、以贪为耻”思想,从思想上筑牢坚固的思想道德防线,不断增强廉洁自律、遵纪守法意识,在工作中,不断端正执法理念,规范执法行为;
3、做好一本读书笔记。根据上级的有关要求,为学习好、贯彻好、落实好《廉政准则》,我们除了年初在全系统工作会上,用幻灯的形式进行讲解外,还特将《廉政准则》以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《税务人员廉洁自律若干规定》等法律法规汇编成《廉政法规选编》白皮书100本,所有在职干部人手一册,供大家学习并遵照执行。结合“全员读书活动”和“五五”普法检查验收,将《廉政法规选编》定为干部职工的必读书目,并要求人人必须做好一万字的读书笔记,以便加深印象,巩固和提高学习效果,让廉政法规入脑、入心,用廉政法规来规范干部职工的行政管理权和税收执法权;
4、撰写一篇廉政心得。在全系统开展廉政文化建设,赋予廉政教育更多的文化内涵。充分利用网络这个教育平台,时时更新“廉政监察网”上的内容,将胡锦涛总书记在中纪委十七届各次全会上的重要讲话以及其他如《廉政准则》等重要廉政法规臵于内网上,供广大干部职工学习、浏览。在学习的基础上,结合“五查五看”活动内容以及各自思想工作实际,每人撰 写了一篇内容翔实、观点鲜明、认识深刻的心得体会文章。通过网上学、集中学、互相交流学习心得等形式,来促进各项廉政法规的贯彻落实;
5、组织好一次《廉政准则》知识测试。为了检验干部职工对《廉政准则》的学习效果,我们在全系统组织了一次《廉政准则》知识测试,我们将参加测试的人员扩大到了全体在职干部职工,其目的就是要对照“八个严禁”和“52个不准”,加大上下级之间、部门之间、干部职工之间的相互监督检查的力度,从严预防各种违法乱纪行为的发生,坚决杜绝干部职工吃拿卡要报等损害纳税人利益的行为,确保干部队伍的清正廉洁。
除了组织开展好“五个一”活动,我们还在全系统组织开展了“学习《廉政准则》,争做勤廉表率”活动。我们采取至下而上、逐级推荐的方式,评选出两名“勤廉典型”,分别上报到县委、县政府和州局监察室。
在组织开展党风廉政建设宣传教育月活动中,搞好“三个结合”,确保活动开展不走过场。一是与中心工作紧密结合起来。为全县广大纳税人搞好优质服务,及时足额组织国税收入入库,始终是国税局的中心工作。稳步推行电子办税,不断加强税收征管,积极组织税收收入及时足额入库,与此同时,安排布臵好党风廉政建设宣传教育月活动,做到宣传教育与组织收入两不误、两促进;二是与党建工作紧密结合起来。县局一直将党风廉政建设和反腐败工作纳入到党建工作之中,同部署、同安排、同检查、同落实。党委按照县委、县纪委、县直机关工委的总体要求和工作部署,抓好各项工作的落实。充分发挥各支部和党员在党风廉政建设宣传教育月活动中的战斗堡垒和先锋 模范带头作用,确保活动的顺利开展;三是将党风廉政建设宣传教育月活动与“作风建设年”活动紧密结合起来。在全系统大力开展查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止、政令不畅的问题;查工作作风,看是否存在作负涣散、纪律松驰的问题;查工作效率,看是否存在人浮于事,办事拖拉的问题;查大局观念,看是否存在部门利益至上,本位主义严重,团结协作意识差的问题;查服务质量,看是否存在工作落实不到位的问题等“五查五看”活动,彻底转变机关工作作风,服务科学发展,构建和谐国税,确保党风廉政建设宣传教育月活动不走过场,形式多样、内容丰富、深入扎实、卓有成效。
三、加强教育、制度、监督惩防体系建设,确保国税干部队伍清政廉洁
为确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全,我局在加强教育、完善制度和强化监督上狠下功夫,大力推进“十个全覆盖”,深化治本抓源头,切实构建惩治和预防腐败体系。
一是全面排查廉政风险,做好腐败风险预警防控工作。
1、加强组织领导。为切实加强对预警防控工作的组织领导,确保各阶段工作的顺利推进,我局6月份成立了由“一把手”任组长,其他党组成员为副组长,各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室负责人为成员的领导小组,并下设了办公室,成立了工作专班,指定专人负责此项工作;
2、科学制定方案。按照上级的统一部署和有关文件精神,结合国税工作特点和实际,我局认真研究、科学制定出《鹤峰县国税局腐败风险预警防控工作实施方案》,明确了指导思想、工作目 标以及方法、步骤,提出了做好预警防控工作必须坚持统一领导、循序渐进、突出重点、统筹兼顾等“四项原则”,拟定出详细的工作内容,下发到各分局,指导全系统的腐败风险预警防控工作;
3、搞好风险排查。首先,在全系统进行广泛的宣传发动,传达贯彻鹤办发[2010]19号文件和县纪委督办会议精神,组织干部职工学习县局实施方案,明确做好腐败风险预警防控工作的意义和目标;其次,及时的帮助少数干部职工走出认识上的误区。起初,我局少数干部职工对腐败风险预警防控工作不理解,等待观望,行动迟缓。一讲到“腐败”立马就和领导干部联系起来,并出现了两种错误观点:一种认为“我既没有权又不管钱,不存在风险”,二是认为“只有贪污受贿才是腐败”。不消除这种错误观点,腐败风险预警防控工作难以顺利推进。为此,我局抽调法规、征管、监察等科室负责人组成工作专班,深入到各分局,将《开展腐败风险排查 搞好预警防控工作》辅导资料印发到各分局,从什么叫“风险”、什么叫“腐败风险”,直到每个岗位的职责范围及所对应的权力,所应遵循的有关法律法规及操作规程,以及存在风险的可能性等进行耐心细致的讲解,通过集中学习、个别交谈、现场辅导等形式,让广大干部职工明白了任何岗位都有潜在的风险,只是风险大小不
一、等级不同的道理,及时的帮助一部分干部职工走出了认识上的误区,进一步统一了思想,提高了认识;第三,以科室、分局为单位,搞好风险排查。从思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境、税收执法等5个方面,通过自己找、领导提、群众帮、集体审、组织定等多种形式,抓住重要岗位和关键环节,从税收 执法权和行政管理权“两权”运行全过程入手,盯住税收征、管、查,减、免、罚,人、财、物“九大节点”,全面进行风险排查。在风险排查中,领导干部带头查找风险,起到了带动和引领的作用。全系统在职干部105人,人人填写了《鹤峰县国税局腐败风险防范排查登记表》,由分管领导签字认可后交领导小组办公室,领导小组办公室及时进行梳理、汇总。通过自己找等“五步法”共查找出风险点177个,并针对每一个风险点,制定出了相应的防控措施。再由县局防控领导小组按“两权” 归类,编制出《行政管理权腐败风险点排查表》和《税收执法权腐败风险点排查表》,按照风险发生频率高低、次数多少和后果的轻重程度,对腐败风险进行评估,把风险划分为一二三级,分级预警,分级设防。确保权力运行到哪里,风险防范就跟随到哪里。通过风险排查,让广大干部职工知风险、不冒险、善避险,建立“安全区”远离“危险区”;
4、建立防控网络。进一步完善岗责体系,全系统105位在职干部职工,在税收执法岗位上的有83人,在行政管理岗位上的有22人。我们实行严格的岗位责任制,明确各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室的职权范围,做到按岗定人、责任到人、权责对等。按照岗位名称、权力事项、潜在风险、风险等级、防控措施以及责任人等内容科学编制《岗位风险预警防控对应表》,一般工作人员或副职对科室或分局负责人负责、科室或分局负责人则对分管领导负责、分管领导要对“一把手”负责;反过来,由各级负责人对下级实施监督检查。形成了层层负责、层层把关;对上负责,对下监管;下管一级,逐级落实的基本防控框架。绘制《廉政 风险防控流程图》,我们重点从税款征收、税额核定、税务稽查、设备采购等重要环节入手,绘制出《廉政风险防控流程图》共20个,建立科学的腐败风险防控网络。
二是加强廉政教育,从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。教育是基础,我局一直坚持“教育在先,注重预防”的纪检监察工作理念,加强对干部职工的教育、引导。我局着力在增强教育的时效性和针对性上下功夫,大力开展“四三三”和“六进”廉政文化活动。在全系统组织开展“周读一文、月看一片、季析一案、年考一题”等四个定时廉政教育学习,“自创廉政短语、自写廉政作品、自书廉政心得”等三项文化活动,引导干部深入开展“走进基层、走进机关、走进纳税人”等三项廉政体验实践活动(简称“四三三”)。通过廉政文化活动来丰富干部职工的文化生活,陶冶情操,教育和引导干部职工弘扬新风正气,抵制歪风邪气,爱岗敬业、勤奋履职、扎实工作。充分利用“红色文化”资源,在系统内开展“弘扬艰苦奋斗精神、创建节约型机关”活动。采取图文并茂的形式,将廉政格言警句和廉政漫画制作成牌匾上墙,建起了“廉政文化长廊”和“廉政教育室”,在县局机关举办了一期“反腐倡廉教育图片展”,在全系统的办公电脑上安装使用“廉政文化屏保”,利用正反两面典型人物开展示范和警示教育。通过多种途径、多种渠道、多种方式,寓廉于教,寓教于乐,从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线,进一步增强了干部职工的风险防范意识和廉洁自律意识,提高了干部职工的自我防控能力。
三是完善各项制度,坚持用制度来管人管事管权。开展反腐倡廉 制度执行情况督查整改活动,着重从选人用人、政务公开、公务用车等方面制度的执行情况进行督查整改,建立健全制度执行的监督机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。修订完善各项机关管理制度29项,严格实行“一岗双责”制度,按照“谁主管,谁负责”的原则,认真落实好“第一责任人”的责任。研究制订《鹤峰县国税局2010党风廉政建设责任制考核办法》,将腐败风险预警防控、作风建设等项工作纳入〈办法〉实行百分制进行考核,并与年终评先表模结合进行。坚持对“三重一大”实行集体研究、科学决策,坚决杜绝在重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用上的腐败行为发生。落实好“一把手”“四个不直管”即:不直接管人事、财务、基建和采购,将住房、投资以及配偶子女从业情况纳入个人重大事项报告,认真落实好个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、离任审计等制度,切实加强对领导班子和领导干部的监督。
四是强化内外监督。进一步强化“两权”监督,让“两权”监督渗透到税收工作的每一个环节,每一个层面,切实发挥好监督的制衡力。围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节,加强对税收执法权的监督。围绕干部选拔任用、人员录用调配、经费审批使用、基本建设、政府采购等重点环节,加强对行政管理权的监督。给每个分局配备一名兼职监察员,以便及时了解和掌握干部职工的思想动态和廉洁自律情况,及时采取有效防控措施,及时纠正错误。进一步完善行政管理责任制和税收执法责任制“双轮驱动”绩效考核办法,充分发挥电子 监控作用,加大过错责任追究力度,规范权力运行,规避执法风险。通过明查暗访、税收执法大检查和执法监察等,加强作风纪律整顿,彻底纠正和坚决制止损害纳税人利益的行业不正之风,规范税收执法,优化纳税服务,加强内部监督。在今年的民主评议政风行风工作中,我局把做好腐败风险预警防控工作与行评紧密结合,聘请17名社会各界人士和纳税人代表为我局特邀监察员,广泛征求他们对国税机关及国税干部的意见和建议,充分依靠社会各界力量,加强外部监督,杜绝吃拿卡要报借和以权谋私、以税谋私等为税不廉行为,从外部实施有效监督。充分发挥党员领导干部在党风廉政建设和其他各项工作中的“龙头带动”作用,在今年的作风建设年活动中,通过开展“五查五看”、“创先争优”和“思想作风建设大讨论”等活动,党员领导干部带头执行“严禁吃、拿、卡、要、报和其他损害纳税人利益行为”等“五条禁令”,切实解决好“表率作用不够、深入基层调研不够”等作风不实问题,树立起了“团结、民主、务实、廉洁”的良好形象。在民主评议政风行风工作中,我们广开言路、开门纳谏,广泛征求纳税人和社会各界的意见和建议,对行评监督员所提出的个别国税干部借纳税人钱未按期归还的情况,我局党组不遮掩、不护短、不回避,建立问题整改台账,由分管领导挂牌督办,迅速责成有关部门对该同志进行了严厉的批评教育。这一热点问题仅用三天时间即整改落实到位,及时作了“销号”处理,以实际行动给了纳税人和社会各界一个交代,做到了纳税人所反映的问题件件有着落,事事有回音,赢得了州行评代表和本县纳税人以及社会各界的充分肯定和一致好 评。
总之,我们在2010年里,做了大量的工作,取得了一些成绩,但也还存在一些不足。在2011年里,我们将认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,继续加强党风廉政建设和反腐败工作,强化对税收执法权和行政管理权运行的监督,做好预防职务犯罪工作,把各项工作做得更好更扎实,促进国税事业的健康发展,促进经济社会和谐稳定发展。
二O一O年十二月十日
第四篇:廉政建设工作总结报告
廉政建设工作总结报告
廉政建设是一个企业发展的重要标志,是单位创先、争优的推动力,是反腐败斗争的基础性工作,是拒腐防变的一道重要防线,是惩治和预防腐败体系的重要内容,是从源头上有效预防腐败的重要举措。只有不断加强廉政建设,才能为反腐败斗争增添助力,才能为经济发展保驾护航,才能为风清气正的企业发展提供强大的精神支撑。
本人通过参加公司开展的廉政建设教育学习,重新提高了对廉政建设的认识,深刻认识到今后的工作中必须保持廉洁自律的工作作风,通过学习,我深知各项制度要求构成了我从事各项工作廉洁从业的防洪线,也是一条政治生命的高压线,我在学习过程中不断对照廉洁教育内容认真查找自身在工作中存在的问题,并有针对性的进行改正。通过不断学习,我在思想上提高了对反腐倡廉工作的重要性、长期性的认识,还增强了我严以律己的自觉性和同反腐败斗争的主动性,形成了用正确的人生观和价值观来指导我的自身工作。
作为公司工程管理部的一名员工,我深知廉政建设责任的重要性,在今后的工作中,我必须时刻提醒自己,自觉遵守员工廉洁自律的各项制度,坚持做到了在政治上追求清明,道德上坚持清白,生活甘于清贫。思想上时时刻刻严格要求自己,使自己时刻保持自重、自醒、自律;工作中,严格执行公司的各项工作管理制度,抓好本职工作重心,做好资料整理工作,以公司利益为出发点,做到集约、节约。坚持以自律为本,以廉洁从业为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系。不断强化自律意识,积极做好表率作用。遇事即讲原则、讲纪律、讲团结。我还坚持做到按标准严格要求自己,努力实现以全局为重,工作上密切配合同事,生活上相互关心同事。
第五篇:贸易局2007年工作总结
铜贸文„2007‟23号 签发人:游章华
铜梁县贸易局
关于2007年工作总结的报告
中共铜梁县委、铜梁县人民政府:
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以胡总书记“314”指示精神为指针,围绕重庆市“一小时经济圈”和城乡统筹发展战略,深入贯彻落实党的十七大、市委党代会和县委全委会等有关会议精神,以发展大商贸、组织大流通、建设大市场为发展方向,突出了打造城市商圈 和开拓农村商贸市场两大重点,强力推进了全县商贸流通业又好又快发展,开创了商贸流通行业经济发展和社会稳定的良好局面。现将今年工作总结报告于下。
一、2007年商贸经济发展主要情况
今年以来,我局积极探索“一小时经济圈”和城乡统筹发展战略,围绕建设渝西商贸物流美食中心和重庆主城商贸功能拓展区的目标,按照“率先”和“发展”的要求,解放思想,真抓实干,实现了商贸经济的快速发展。1-10月,社会消费品零售总额实现24.6055亿元,同比增长16.4%,全年预计比2006年25.3862亿元增长17.0%,达到29.7019亿元。全县食品工业产值预计完成12.5亿元,比上年同期增长 25%,达到计划目标。食品工业固定资产投资预计达到1.5亿元,同比有较大增幅。危化品经营管理实现了安全事故零目标;生猪定点屠宰秩序平稳,确保了“放心肉”工程实施;民爆物品、废旧汽车回收等无违法违规行为,商贸经济发展态势较好。
2007年商贸工作呈现出以下八大突出亮点:
一是前十个月社会商品零售总额的增幅在渝西经济走廊处于第二位,仅次于一直并列第一的合川、永川和江津区。
二是县委县政府对商贸工作的高度重视,建设渝西商贸物流美食中心、重庆主城商贸功能拓展区的总体思路和打造城市商圈、开拓农村市场的具体思路已初步形成并逐步付诸实践,有望掀起新一轮商贸发展的新高潮。
三是商贸招商引资工作取得较大突破:重客隆连锁超市有望 入驻龙都商贸中心,已草签意向性协议。向市商委全力争取了城市“双十工程”项目(飞龙消费品综合市场)和农村市场“双建工程”(铜梁百货公司承建)两个项目,刷新了近两年项目引进的空白,超额完成了县委、县政府下达的目标任务。
四是商场和市场建设取得重大进展,目前在建和年内竣工的单个面积在3000平方米以上的商场和市场达12万平方米以上,为全县商贸的大发展打下了良好的基础。
五是商贸企业和特色餐饮企业进一步发展壮大,淮远河商业特色街工程的推进和一大批商贸、餐饮企业的开业,有效地聚集了城市商圈的人气。
六是食品工业发展迅猛,天厨味精、益星食品、绿城炒货园等一批骨干食品企业动工建设,食品工业投入创历史新高,食品工业发展前景看好。
七是“放心粮油”的连锁经营走在全市前列。
八是建立了安全管理和信访工作的长效机制,妥善协调处理了猪源短缺、成品油市场紧张、粮油涨价等新问题,全县商贸市场健康稳定。
2007年全县商贸工作呈现出以下几个明显特点:
(一)深入开展三大调研,发展思路进一步清晰。今年以来,县委、县政府高度重视商贸经济的发展,提出了打造商贸物流中心,建设渝西现代商贸城、物流城和美食城等工作的具体任务,并在商业特色街、现代商贸城等重大商贸设施建设上提出具体要求。针对全县第三产业特别是商贸经济在三次产业中比重严重偏 小、县城人气不旺、农村商贸市场开拓不够的现状和重庆大力实施“一小时经济圈”及城乡统筹发展战略、奋力打造长江上游商贸中心的历史性机遇,我局切实增强了商贸经济发展的危机意识、创新意识和发展意识,高度重视思想解放和思路创新,主动积极开展了调查研究。在今年的调查研究中,我局着重抓了以下三个方面的调研:一是应对重庆“一小时经济圈”和城乡统筹战略铜梁商贸发展思路的调研,在商贸发展总体思路上提出了建设渝西区域性商贸物流美食中心和重庆主城商贸功能拓展区的工作思路,在全县商贸具体规划建设上提出了打造县城商贸物流美食中心、开拓城乡商贸市场等思路,所提建议在县委中心组学习会上和县委全委会上进行了交流,同时对全县的商业网点进行了进一步的修改完善。二是针对县城人气不旺的问题,组成专门的调研小组,深入周边区县和将近二十个部门、办事处、乡镇进行调查研究,提出了打造城市商圈和培育好农村商贸市场,同时要跳出商贸抓商贸,着眼通过工业、教育、旅游的发展聚人气的工作思路,并向县委、县政府递交了专题调研报告。三是针对全县商贸发展环境需进一步改善的问题,从组织领导、政策支持等层面对商贸发展作了专题调研,对市以上的相关优惠政策进行了梳理,结合我县实际提出了大力推进商贸发展的意见,已上报县委、县政府研究。同时,还对淮远河商业特色街、建设渝西商贸城等的相关政策作了研究,向县里提出了相关的政策建议,很多意见都得到县里的采纳。
(二)突出商贸网点建设,基础设施规划建设有了新突破。商贸要大发展,基础设施必先行。基本上做到了在新建项目中商贸设施建设与城市建设同时规划,同步建设。如要求在主要干道的临街门面要搞二层以上的商业设施。我局还在去年制定的“十一五”商业网点规划的基础上,应对一小时经济圈和城乡统筹的新要求,广泛征求相关单位意见,起草了全县商业网点规划调整方案。同时,还切实加大了大型商业设施规划建设工作力度,今年以来续建或新开工建设了一大批商业设施。淮远河特色商业街工程进展顺利,第一期工程建成后可新增商业营业面积8万平方米;飞龙消费品综合市场一期工程已完成工程量的85%以上,建成后可新增商业面积1万多平方米;白龙苑农贸超市主体工程已完工,预计春节前可竣工投入使用;“龙城云洲”、“龙城国际”等工程也进展顺利,建成后可新增商业营业面积2万平方米。预计这些大型商业设施建成后可新增县城商贸营业面积12.8万平方米以上。与此同时,我们还积极培育盘活了“塔山农贸市场”、“龙城消费品市场”、“友谊消费品综合市场”等市场。引进重庆顺鸿农副产品有限公司租赁了未正常经营的塔山坡农贸市场,目前已经营鲜肉、蔬菜、干鲜等20多个种类,220个摊位,推进了全县商场和市场的进一步繁荣。
(三)加大服务力度,商贸企业发展取得新进展。在商贸服务业的发展上,我们立足于县城城区和农村这两大市场,积极做大做强商贸企业,积极进行商业业态的调整,商贸业的发展取得明显成效,全县已基本形成以县城为中心、商贸中心镇为中转站的遍布城乡的商贸服务网络。今年以来,新发展有一定规模的商 贸业有:全友家私、丰味居系列调味品铜梁经销部、万双百货店、精益登高眼镜、奥康皮鞋店等。餐饮服务业有:重庆孺子牛屠场火锅铜梁店、重庆黄桷垭火锅铜梁店、重庆齐齐火锅铜梁店、内江牛肉汤锅、重庆渝加渔火锅、重庆特色水煮鱼、龙豪大酒店、口福乐、重庆美联厨火锅吧、欧洲情缘、钱柜歌城、钻石娱乐会所、瑶蒸堂等。餐饮业显得空前火爆,全县餐饮经营网点达到1450个,营业面积42.46万平方米,从业人员25765人以上。同时,为了进一步开拓好农村市场,我局还积极向市里争取启动实施了农村市场“双建工程”(乡镇建连锁经营超市、村社建便民放心商店)建设,经积极申报和努力争取,市里批准我县为重庆市2007年农村市场“双建工程”实施区县,今年规划建设超市、便民店50个已完成任务,将对繁荣农村市场起到积极的带动作用。
(四)积极招商引资,商贸建设项目的引进出现了新趋势。按照县委、县政府打造渝西商贸物流中心、建设大型商贸物流设施等要求,今年以来,我局积极招商引资,与有关领导和部门一起,先后与重庆百货大楼股份有限公司、重庆重客隆超市连锁有限责任公司、苏宁电器股份有限公司重庆管理中心、重庆新世纪有限公司,和记黄埔地产(重庆)有限公司、扬子江假日酒店等近二十余家知名商贸企业和地产开发商进行了接触洽谈,邀请到铜梁投资发展。重客隆目前已与龙都商贸中心业主张祖荣签订了租赁面积4000平方米、时间10年,开办“重客隆铜梁连锁超市”的意向协议,计划2008年1月20日开业;重庆百货大楼股份有 6 限公司总部也于最近到铜梁进行了实际考察,收集了相关数据,表示条件成熟时愿意到铜梁开发商业聚集区的商业设施或扩大现有经营规模;福建漳浦龙城房地产公司拟在原斯沃特地块开发4万平方米以上大型商贸旅游设施,已与相关单位签订意向性协议书,目前该项目正在挂牌出售。此外,浙江台州市飞龙房地产开发有限公司等外来企业也对在铜梁建设商场和市场进行了多次考察。在商贸设施建设上我们力争早日实现重大突破。
(五)全力帮扶服务,食品工业发展有了新起色。今年以来,全县食品工业发展迅猛。天厨味精园在去年已平场的基础上,今年开始全面动工建设厂房,目前主体工程已近尾声,正按施工进度如火如荼地进行中;益星食品工业园今年开始平场和砌堡坎,现在综合大楼、冻库和车间建设进展顺利;绿城炒货园今年开始修建,现在工程已经完成进入试产;加州牛肉面调料生产厂房即将建成,不久就可以安装设备投入生产;铜龙食品公司并购了宏源榨菜厂和龙腾榨菜厂,今年发展订单达1000亩,利用铜龙品牌和销售渠道,做大咸菜和调料产业。另外,原北海食品公司业主与几个股东成立日照食品公司,在石鱼镇征地修建大型的冰淇淋、汽水生产厂,已于8月份投产。在深入细致的调查研究的基础上,拟草出了短期2012年、中期2020年的《铜梁县“一小时经济圈”食品工业规划》,在县党政网上广泛地征求意见,还电话征求了相关10多个单位、企业的意见。通过反复修改,现已基本定稿上报。
(六)创新管理方法,商贸安全稳定态势平稳。认真贯彻落 实《粮食流通管理条例》,加大了粮油市场监督监管,进一步规范粮油市场;积极推进“放心粮油超市”进乡镇(街道),“放心粮油便民店”进村(社区)工作。深入宣传、贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》、《重庆市生猪屠宰管理办法》等法律法规,积极开展全国产品质量和食品安全专项整治行动,进一步加强了生猪屠宰管理,集中力量牵头组织工商、税务、畜牧等部门,对全县猪肉市场进行了专项整治,实现了县城生猪进点屠宰100%、乡镇生猪进点屠宰95%的工作目标,在今年猪源大幅减少的情况下,确保了生猪定点屠宰的正常秩序和“放心肉”的基本供给。强化了危化物品管理,实现安全事故零目标。散装水泥推广、酒类管理、民爆管理、废旧汽车报废拆解等工作都得到进一步加强。与此同时,还切实加强了信访稳定工作。由于历史原因,在2001年机构改革时,我局是原商业局、粮食局等单位组合而成,涉及到的历史遗贸问题面宽量大,据不完全统计,每年为原商贸、粮食企业退休、下岗职工提供档案查询、政策咨询服务的人员在500人以上,涉及到通富饲料等三家改制企业的稳定的人员200多人,涉及到60年代困难时期粮食企业下放职工上访人员50多人,涉及到企业军转干部51人。在异常繁重的信访稳定任务面前,全局干部切实转变作风,积极探索新形势下信访工作新方法,及时、妥善处理了大量信访稳定事件,确保了商贸系统的稳定,为县委、政府分忧解难。与此同时,我局的离退休干部共80人,其中离休人员16人,离退休干部和在职干部之比为六比一,居全县部门之首,我局积极做好了老同志的工作,关心老同志的学习和生活,干部职工较为和谐稳定。
(七)切实转变作风,“执政为民、服务发展”学习整改活动成果得到巩固。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党中央关于全面加强新形势下干部作风建设的部署,按照胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好作风和增强“三种意识”的根本要求,认真开展“作风建设年”活动、“清廉从政、服务发展”专项学习教育活动,巩固 “执政为民、服务发展”学习整改活动成果,认真解决贸易局党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。我局全体干部职工进一步解放思想,积极探索商贸发展新思路,在如何提高服务水平和质量上进行了积极探索,转变作风,真抓实干,开拓进取,有力地推动了各项工作的深入开展。加强了党员干部思想教育、宗旨教育、反腐昌廉教育和机关作风建设。深入开展社会治安综合治理,加强了文明单位和安全文明小区建设。人大代表意见、政协委员提案办理及时,答复问题有理有据,得到认可。组织、人事、纪检、信访、统战、保密、档案、爱国卫生、人口与计划生育、离退休干部管理等工作均得到了加强。
二、存在的主要问题
我县的商贸经济虽然有了新的发展,但还存在以下主要差距:一是大型商业设施缺乏,严重制约了大商业业主的引进。据调查,全县现有的约150万平方米的营业面积中,还有30万平方米的门面闲臵,但多数是面积较小的单体门面;特别是商业闹市区,大型门面严重不足,知名商家引进入驻难。二是缺乏支撑力和带动 力强的大型商贸大企业,2006年全县限额以上的规模商贸餐饮企业仅19户。三是县城人气不旺的现象未根本扭转,教育、工业、旅游等产业对县城人气的提升作用尚未根本发挥。四是对商贸发展的政策支持力度有待进一步加大。五是部门运转和安全稳定压力较大。特别是信访涉及面宽,人数较多。机关运转经费奇缺。
三、下步商贸工作主要思路及打算
党的十七大的胜利召开、重庆一小时经济圈和城乡统筹试验区战略的实施,特别是渝遂高速公路的即将竣工通车,我县的商贸工作面临着千载难逢的发展机遇。在新的形势面前,我们将深入贯彻落实党的十七大、县党代会、人代会和县委全委会议精神,紧紧抓住一小时经济圈建设和城乡统筹的重大机遇,按照科学发展观和“加快”、“率先”的总体要求,突破基础设施建设瓶颈,做好产业支撑文章,着力构建城乡一体化的现代商贸流通网络,在发展的空间上做到老城、新区和农村市场的齐头并进,发展的业种业态上重点发展现代商贸、现代物流和特色美食休闲娱乐业,发展的主体上重点培育一大批有影响力、带动力的商贸流通企业,以建成现代物流中转站、城乡商品集散中心、休闲美食旅游基地为目标,把我县建设成为渝西北商贸物流美食中心和重庆主城功能拓展区。通过全县上下的努力,2008年社会商品零售总额要同比增长17%以上,力争达到18%以上;食品工业产值达到15亿元,同比增长20%。要重点做好以下工作:
(一)进一步编制和完善《铜梁县实施“重庆一小时经济圈”发展战略商业网点建设规划》。随着城市的不断拓展,我县于2005 年编制的商业网点规划已越来越不适应城市和商贸发展的要求,要抓紧对这一规划进行修改和完善。规划要体现特色突出、功能完善、层次分明、业态先进、布局合理。重点商贸设施的建设要按照“商住分离、人车分流、立体开发、集中打造”的原则规划建设,按照打造渝西商贸中心、渝西物流中心、渝西特色美食娱乐中心的工作思路,积极规划建设城市商业中心、区域商业中心、商业特色街、城市社区、中心商贸镇和农村商业网点等商业设施,发展各类先进业态,使我县商贸物流业的发展迈上新的台阶。
(二)依托“三大交通主干线”,规划建设渝西现代物流中心。按照服务全县经济发展、辐射重庆主城和成渝经济区的总体思路,紧紧依托渝遂高速公路、重庆三环高速公路和成渝高速路复线等三条骨干交通通道,逐步规划建设一批各具特色的大型仓储货运站和物流市场,构建全县物流的集散中心。全县大中型物流网点,主要在渝遂高速公路铜梁互通口金龙工业园区、蒲吕互通口产业集中区、少云特色产业集中区、成渝高速公路复线围龙互通口四个区域,以建设金龙物流中心、蒲吕物流园、少云物流集散地、围龙物流中转站等项目为重点,重点规划建设一批农产品市场、轻工市场、汽摩配件市场、家居市场等物流市场,形成农村、县城和大城市商贸物流的“黄金通道”。2008年要重点启动渝遂高速公路铜梁互通口金龙工业园区、蒲吕互通口产业集中区的物流基地建设,力争初见成效。
(三)打造“城市三大商圈”,建设渝西北特色商贸美食中心。重点打造“城市三大商圈”。城市三大商圈即步行街商业圈、金龙商务圈和白龙休闲美食圈。步行街商业圈,以县城步行街为核心,以综合性购物商场、各类专卖店和专业店为主,着重实施好步行街、龙都商贸中心、龙城国际、龙珠广场片区等几大项目的建设和培育。金龙商务圈,以新县城中心和教育科技园区为中心,采取立体开发形式,重点建设好大型商贸城和高档商务办公场所,配套建设大中型商业零售网点、商品交易市场、便民服务设施,主动承接重庆主城商贸业的扩展,引进和发展金融、保险、中介咨询、信息服务、科技、文化等现代化服务业,着力发展现代商务业。白龙休闲美食圈,以淮远河商业特色街、中华龙温泉旅游度假区为中心和正在规划建设的南城新区为重点,突出抓好“淮远河商业特色街”、“温泉旅游度假区酒店”、“龙乡美食娱乐服务城”等项目建设;支持和鼓励业主发展一批上档次的特色餐饮和集生态、观光、垂钓、休闲、美食为一体的现代生态“农家乐”。大力实施餐饮品牌发展战略,深入开展“龙乡美食”评选活动,着力培育一大批地方龙头餐饮企业,把铜梁县建设成为渝西休闲、度假、美食、娱乐的乐园。
积极建设县城区域商业中心。根据我县实施“东拓南扩”的城市发展战略,在县城城市规划区新发展区域规划建设一批区域商业中心:在巴川街道办事处白龙大桥至中华龙温泉旅游度假区,建设“白龙商业区”;在东城街道办事处县科技教育园资源共享区,建设“学院商业区”;在南城街道办事处三角碑片区,建设“三角 碑商业区”。区域商业中心以建设综合超市、中型商场、商品交易市场、餐饮店、专业(卖)店、便民服务设施为主。
进一步完善城市社区商业网点。根据居民综合消费服务需求,布局发展以服务社区居民、方便群众生活为主的社区商业网点,大力实施“便利消费进社区,便民服务进家庭”的“双进”工程,进一步方便城市居民生活。
(四)突出“五大商贸中心镇”,全力实施好农村市场“双建工程”。充分发挥安居、平滩、旧县、虎峰、蒲吕等商贸中心镇在城乡商贸的桥梁和示范带动作用,按照突出特色、错位发展、承接城市、服务农村的总体思路,积极抓好五大商贸中心镇的建设。同时要积极抓好其他建制镇的商贸中心建设。农村市场“双建工程”是建立城乡一体化商贸流通网络、拓展农村市场的重要工程,应采取有力措施予以重点突破。按照“乡镇建连锁超市、村社建便民商店”的具体要求,通过运用现代流通方式,建立新型农村市场流通网络,改善农村消费环境,形成村镇(乡)两级农村市场消费经营网络,推动城乡市场的双向互动和共同繁荣,真正建成城乡一体化的流通大市场,“十一五”期末,全县“双建工程”项目覆盖90%的乡镇、80%的村社。
(五)继续加强粮食市场监管,积极发展食品加工工业。积极支持企业做强做大。粮油总公司、铜龙公司、益星公司、巴岳山矿泉水、跃力畜牧、天厨味精、嘉胜保鲜、绿城炒货等一批有市场、有发展潜力、经济效益好的龙头企业,进一步扩大生产规 模,增强企业活力。对个体规模较小的食品加工企业,引导企业通过资本、技术的嫁接,走联合发展之路,扩大生产规模,提高产品质量。同时,把食品企业的发展同农业产业结构调整紧密结合,加快食品原料生产基地建设。探索和完善“订单农业”、“公司+专业合作社+农户”的机制。鼓励企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,提高产品的科技含量,扩大名特产品市场占用率,积极树立新品牌。进一步转变职能职责,强化服务观念,协助企业积极申报名牌产品、质量安全产品、做好QS认证;帮助企业搞好策划,引导企业生产加工与市场对路的产品,积极为企业争取各项扶持资金。认真组织学习和参加《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》以及《行政许可法》等相关法律法规的培训,不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能。做好粮食市场监管,严厉打击无证经营粮食、非法收购粮食等违法行为。
(六)加强特殊商品行业管理。继续抓好加油站、液化石油气充装站及零售经营和民爆物品的日常监管,严格各项安全规程,严厉查处违规违法经营危化品的行为,确保全年安全事故零目标。加大生猪定点屠宰执法检查力度,全年行业执法检查不少于300人次,杜绝病害猪肉上市,确保群众吃上“放心肉”。切实抓好酒类监管,根据商务部《酒类流通管理办法》继续开展酒类流通备案登记和流通随付单制度工作。酒类市场坚持节日集中检查,确保群众吃上“放心酒”。同时要根据市、县人民政府安排,认真开展各项专项治理工作,完成专项整治任务。
(七)继续做好信访稳定工作。坚持预防为主的方针,以落实责任制为核心,采取切实有力措施,建立健全保稳定、保平安机制。继续开展平安单位创建活动,努力做好信访工作,实现 “七无”目标,达到“治安秩序稳定,防范机制完善,基层组织健全,社会风气良好,法制意识增强”的要求,为改革发展创造稳定和谐的社会环境。
(八)加强党的建设和干部队伍建设。坚持党日活动、政治学习、中心组学习制度,继续扎实深入地开展 “执政为民、服务发展”学习整改活动、“民主评议行业作风”活动,加强党员干部思想教育、宗旨教育、反腐昌廉教育和机关作风建设,解放思想,真抓实干,激情拼搏,推动全县商贸经济的大发展。
二○○七年十二月六日
抄送:县人大办、县政协办;县四大班子主要领导,分管、联系领导。
铜梁县贸易局办公室 2007年12月6日印发