第一篇:法院司法公信建设活动实施意见
XXX法院
关于开展司法公信建设年活动的实施意见
为深入学习实践科学发展观,贯彻落实省法院关于在全省法院开展司法公信建设年活动的决策部署,全面提升司法公信力,推动法院工作科学发展,进一步增强法院为大局服务、为人民司法的能力,努力实现司法过程更加公正、司法结果更加公平,司法管理更加规范、司法机制更加完善,司法服务更加有效、司法保障更加有力,司法形象更加良好、司法评价更加满意。根据省法院《关于在全省法院开展司法公信建设年活动的意见》,结合本院工作实际和2009年“质量效益年”工作主思路,制定本实施意见。
一、以有力有效的服务保障彰显司法公信
1、深入学习实践科学发展观,以科学发展观统领法院工作和司法公信建设年活动,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”,进一步坚定法院工作的政治方向,更好地服务科学发展,更好地实现法院自身科学发展。
2、以积极的姿态主动融入社会经济发展全局,积极应对国际金融危机和国内经济发展形势,充分有效合理发挥审判职能作用,服务保增长、保民生、保稳定大局,为经济平稳较快发展、社会持续和谐稳定提供有力的司法保障。
3、以开展“质量效益年”活动为载体,紧紧围绕“科 学运作求先行,统筹兼顾促和谐,凝心聚力蓄后劲,攻坚克难创品牌”主思路,推进法院工作全面协调可持续发展,提高服务保障的针对性、及时性和有效性。
二、以公正高效的司法审判彰显司法公信
4、切实加强案件质量与效率管理,成立案件管理监察中心,使监督管理变“临时”为“常设”、变“分散”为“集中”,建立起全方位立体化监督管理工作新模式,构建起事先预防、事中监督和事后纠正相结合的长效内部监督管理体系。
5、坚持程序公正与实体公正并重,切实提高办案质量、效率和效果,坚持调解优先,充分发挥司法智慧,灵活运用各种调解方法,解纷息诉、定分止争,努力实现审判的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。
6、继续深化集中清理执行积案活动,合理配置执行分工,调整充实执行力量,健全完善协助执行网络,建立执行威慑机制,加大执行力度,有效提高执行效率,切实缓解执行难问题。
三、以优质的司法服务彰显司法公信
7、积极回应人民群众对司法的新要求新期待,不断细化和拓展司法为民举措,强化诉讼指导、法律释明、判后答疑等便民利民工作,最大限度地为人民群众参与诉讼和行使权利创造条件、提供便利。
8、进一步深化公正文明窗口建设,坚持立案与信访统筹兼顾,积极开展诉前调解,认真做好矛盾纠纷疏导化解工作。继续完善“三位一体”初访接待办法和对敏感性案件实行审判社会效果预评报告制度等信访工作机制,重在抓好源头治理,坚持“理诉疏访”,努力实现信访老案逐步消化、重大信访新案不再出现的良性循环局面。
9、强化司法救助工作,积极争取和筹集司法救助基金,健全完善特困群体案件救助办法,扩大司法救助范围,对经济确有困难的申请执行人、刑事被害人加大司法救助力度。
四、以高素质的法官队伍彰显司法公信
10、切实加强队伍思想建设、能力建设、作风建设、职业道德建设,继续开展以“法官文化大讲坛”为载体的法院文化建设活动,不断提高法官的政治素质、业务素质和文化品味。
11、以落实“五个严禁”、“七条禁令”为重点,狠抓队伍党风廉政建设和纪律作风建设,向案件当事人发放《办案人员廉政效能情况征求意见卡》,纪检监察部门与案件管理监察中心及时全面梳理分析反馈意见,监督法官更加注重保持良好职业形象。
12、加大人才培养力度,鼓励干警参加高学历学习;有计划、早安排,组织干警参加学习培训、参观考察、交流研讨,促进干警不断更新补充新知识、新思维,与时俱进,深 入实践科学发展观。
五、以强有力的审判支撑体系彰显司法公信
13、加强以“两庭”建设为重点的物质基础建设,加快推进审判法庭综合大楼和海口、高山等人民法庭建设步伐,稳步推进窗口和审判办公场所的软硬件建设,着力夯实发展后劲。
14、注重抓好司法品牌建设,紧密结合XX区域特点,突出工作特色,体现工作亮点,以司法品牌带动司法形象。
15、坚持党的领导,自觉接受人大监督,加强与政府、政协以及社会各界的沟通联系,取得理解、信赖与支持。不断加强司法宣传,全面提升法院的正面影响力,引导公众了解司法、尊重司法、认同司法。
二OO九年四月七日
第二篇:“司法公信年”活动实施方案
“司法公信年”活动实施方案
按照县委政法委“司法公信年”活动动员大会的安排部署,为进一步提高我院司法公信力,结合我院实际,制定本方案。
一、指导思想
根据中央、省、市政法工作会议精神,以建立健全“阳光司法、诉求保障、内部监督、提质塑形、社会评估、预防惩处”机制,塑造“公开、公平、公正、公认、公道、公权”新形象为主要内容,以最大限度实现社会公平正义为目的,全面规范我院执法活动,提高干警执法水平,提升执法公信力。
二、活动目标
1、干警综合素质明显提升,群众观念、责任意识明显强化,纪律作风明显转变,执法水平明显提高,干警无违法违纪;
2、社会公众对执法司法权运作的信服力和认同感全面提升,案件质量大幅提高,案件评查优秀率达到85%以上,杜绝冤假错案,检察机关的声誉得到最大提升;
3、人民群众司法诉求表达更加便捷,司法求助渠道更加畅通,司法执法监督更加有效,人民群众满意度大幅提升,公众满意率达到80%以上,人大代表、政协委员对我院工作满意度达到80%以上。
1
三、主要内容
㈠建立阳光执法机制,促进执法透明公开
1、推行网上办案和网上审批,设立网上信息发布专栏,接受人民群众网上监督。
2、落实检务公开制度,在各类案件的办理过程中凡是应该公开的都要依法公开,建立不批捕、不起诉公开听证制度。
3、完善人民群众举报、投诉、申诉的办理、督察、查究、反馈制度,广泛征求社会各界意见;主动向社会公开职责权限和办案流程并公开承诺、认真践诺,把执法权置于阳光下公开运行,积极打造阳光司法;通过媒体及时向人民群众报告工作,解答群众关心、涉及群众切身利益的各类问题,及时回应民意表达。
㈡建立诉求保障机制,维护社会正义公平
1、建立完善信访案件责任制,落实领导包案责任,对市委政法委和县委政法委排查交办的信访积案,除特殊情况外,年底前基本实现息诉罢访。按照市委政法委要求,自今年3月1日起,对发生新的有理访案件,要逐案进行责任倒查,严肃追究办案人的责任。
2、制定出台具体措施,减少当事人诉累,使困难群众打得起官司,有理当事人打得赢官司;逐步推广巡回接访、巡回办案、法律援助等便民措施,进一步推进检察联络室建
设,延伸服务触角。
3、健全涉法涉诉信访案件检察长接待日制度,公示接访日期和排班领导,轮流接待上访群众;实行包部门信访稳控责任制,对重大信访案件随时带案下访、主动接访;依法解决无理访、缠访、闹访问题。
㈢建立内部监督机制,保障执法高效公正
1、发挥检察委员会的集体决策、民主决策作用,积极参与重大决策,开展全过程监督。
2、认真落实“两个证据规定”,完善贯彻宽严相济刑事政策的工作机制,健全轻微刑事案件快速办理、办案期限预警等机制,严格错捕、错诉的认定和责任追究,切实提高批捕、起诉工作的质量和效果;继续保持职务犯罪案件立案准确率、侦结率、起诉率、有罪判决率四个“百分之百”,努力实现无错案、无违纪、无安全事故的工作目标。
3、定期开展案件评查工作,建立完善执法档案、责任制考评、案件主办人、案件回访、终身责任追究制度,健全政法各部门之间、内部之间、上下之间相互衔接、协调、监督、制约的工作机制。
㈣建立社会评估机制,实现司法社会公认
1、建立司法公信评估制度。由县委政法委牵头,成立司法公信评估机制,今年将集中开展两次评估活动并将结果向社会公布。
2、通过服务窗口评、走访座谈评、单位自查评的方式,开展公众满意度测评,认真做好优化经济发展环境评估工作,着力解决服务态度生冷硬横、利用职权吃拿卡要以及办案效率水平低下的问题。
3、定期召开联席会议听取人大代表、政协委员的意见、建议;充分发挥党风巡视员、党风监察员、行风监督员、环境监察员、巡视督查员、特邀监督员六员的监督作用,定期召开会议,及时反馈情况,制定整改措施。
㈤建立提质塑形机制,确保为民执法公道
1、以治庸提素质、治懒提效率、治散提形象、治奢提正气、治乱提作风为重点的“整风肃纪行动”,促进正党风促政风带民风的“三风”建设,全面提升我院干警政治业务素质。
2、全面开展“四为民”活动,以“四为民”为主要内容,认真开展政法干警核心价值观主题教育,认真学习李长顺、邱文东同志事迹,并制定活动方案,把“四为民”行动落到实处。
㈥建立预防惩处机制,保证依法行使执权
1、进一步规范权力的依法行使,坚决防止因利益驱动运用刑事手段违法插手经济纠纷,办人情案关系案;加强执法规范化建设,强化司法执法权比较集中的岗位、环节的监督管理,专项治理立案难、诉讼难、执行难等人民群众反映强烈、影响执法公正的突出问题。
2、严格执行中政委“四个一律”、“十条禁令”,以“零容忍”的态度,严肃查办干警违法违纪问题,出现干警违法、重大责任问题的实行“一票否决”,相关责任人取消所有评先选优资格。
四、实施步骤
1、全面启动阶段(2012年3月1日—3月30日)。要充分认识此次活动的紧迫性和重要性,自觉将思想和行动统一到“司法公信年”活动上来,迅速召开动员大会进行宣传发动和安排部署。
2、督办推进阶段(2012年4月1日—11月30日)。“司法公信年”活动领导小组将加强对活动的分类指导和督促检查,确保此项工作抓好抓实,抓出成效。
3、考评验收阶段(2012年12月1日—12月31日)。对照“司法公信年”活动考核标准,重点检查活动所有内容的完成情况,逐项核实,查漏补缺。以思想认识有大提高、精神面貌有大提振、工作水平有大提升为标准,对活动开展情况进行自查和接受验收
五、组织领导
为加强“司法公信年”活动的组织领导,成立“司法公信年”活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:各科室负责人
下设领导小组办公室设在政工科,负责活动的日常工作。
第三篇:法院创先争优活动实施意见
徽州区法院深入开展创先争优活动的意见
创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。我院应以开展创先争优活动为契机,紧密结合审判执行等工作实际,勇于改革创新,注重实效,从而实现法院工作的新发展、新突破。
一、紧密结合法院实际,在创先争优活动中实现“五创先”、“五争优”
我院开展创先争优活动,要以“为大局服务,为人民司法”为争创主题,紧密结合审判执行工作实际实现“五创先”、“五争优”——即“坚持思想政治创先,党建活动争优;坚持法院管理创先,队伍建设争优;坚持审判理念创先,案件质量争优;坚持依法办案创先,调解案件争优;坚持廉洁司法创先,法院形象争优。”具体来说是:坚持用先进的法院思想政治工作,确保法院正确的政治方向,促进法院党建工作进入全区的优秀位次;坚持法院管理创先,向管理要质量,向管理要效益,用先进的管理理念,促进法院队伍建设,提高执法水平,造就一支优秀的法官队伍;坚持创新审判理念,认真落实第一要务,提升案件质量,确保案件成为“铁案、精品案、和谐案”,案件质量争优;坚持依法办案,充分发挥调解功能,调解优先、积极调解,争当优秀调解能手;坚持廉洁司法创先,坚持做到公平、公正、廉洁、为民,树立人民法院的优秀形象。
二、创先争优重在行动 创先争优是在基层党组织和党员中开展的经常性实践活动。群众认干不认说,党支部和党员在工作中体现出来先进性,才能真正得到群众认可。开展创先争优活动不能停留在文件上、会议上、墙壁上,而要落实在行动中、工作中。各支部要行动起来,每位党员要行动起来,切实使该项活动取得实实在在的效果。
为此要在全院开展“五项活动”,一是开展“党性教育”活动,通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就,学习党的历史、研读党的方针政策、领导干部讲党课等活动,强化对党员的党性教育。解决党员干部队伍的思想问题,明确我们行动的指南,搞清楚“工作要做什么、入党是为了什么、创先争优怎样争优?”的问题,进一步明确创先争优的具体目标;二是开展“岗位竞赛”活动,围绕我院工作实际、中心任务和工作特点,组织党员干警开展岗位练兵、岗位奉献、工作效能竞赛等活动,提高送达率、调解率、结案率、执毕率和归档率等各项工作效率,努力推进我院整体工作水平、争创一流业绩;三是开展“服务创新”活动,结合审判工作特点,组织党员在各自的岗位上,在各个环节上开展服务创新和服务竞赛活动。要针对各项诉讼活动中的环节,创造方便、提供便利,帮助群众解决涉诉案件中的实际问题。通过提高干警服务意识、服务水平、创新服务方式,提高群众满意率、降低信访投诉率,争取人民群众对法院工作的最大支持和理解,增强人民法院、人民法官在群众中的威信;四是开展“亮牌示范”活动,以我院开展的争当共产党员“风采之星”活动为抓手建立“创先争优示范岗”,亮明党员身份,公开接受群众监督和测评,并将此项活动拓展为社会和法院互动、群众和干警共同参与的社会活动,促进党员在透明的环境中更好的发挥先锋模范作用;五是开展“组织创新”活动,加强党组织班子、阵地、活动、制度的规范化建设,强化组织功能,完善党员目标管理,建立创先争优示范岗,推进党建工作创新,增强队伍创造力、凝聚力和战斗力。
同时要着力抓好三项工作,一是树立典型。根据活动开展的进度,各部门要推选出一名优秀党员,全院要树立1-2个先进党支部。推选要杜绝论资排辈、平均主义,必须用业绩说话,用表现服人;二是对标定位。各支部和全院干警要对照先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围;三是践行承诺。结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,以目前正在开展的“我参与、我承诺、我奉献”大讨论活动为契机,做好征求意见、党性分析、集体讨论、公开承诺事项等工作,把公开承诺作为落实整改措施的有效途径,公开承诺党支部和党员在审判执行工作中急需解决的问题,下功夫解决一批影响大、群众反映强烈的疑难案件,确保活动使群众感受到实效,不走过场。
三、准确把握创先争优的主旨,与法院工作实现“五个结合” 一是坚持把“创先争优”与加强学习、建设学习型法院相结合。加强法院文化建设,加强法官培训工作。鼓励法官学习外地法院先进工作经验,加强交流。院领导率先垂范,带头学习,并积极引导广大干警认真学习,“学习工作化、工作学习化”,使学习成为法院工作生活的主流。加强政治理论学习、法治理念学习、法律业务学习、综合知识学习等,坚持每周五下午的部门集中学习和每月一次的中心组学习制度,建立全方位、多层次、全员化学习体系,在法院形成浓厚的学习氛围。
二是坚持把“创先争优”活动与改进工作作风、提高工作效率相结合。要求全院干警时刻牢记党和人民所赋予的神圣职责,积极改进工作作风,创新服务理念,努力践行司法为民的宗旨,严格要求自己,提高工作效率。突出思想教育,强化制度建设,以铁的决心、铁的手段、铁的纪律,杜绝有令不行、办事拖拉、吃拿卡要和态度蛮横四个方面的问题,形成作风扎实、办事高效的良好局面。
三是坚持把“创先争优”活动与业务工作,年终目标考核相结合。创先争优活动最终就是要使各项工作有新突破、新面貌、新成绩,为此两级法院年终目标考核的成绩可以客观的说明这一点。要分别建立干警和部门目标考核管理体系,坚持做到工作有指标、考核有量化、目标明确具体、信心始终不减,把各项工作分解细化,责任到人。同时强化激励措施,实行表彰奖励和物质奖励相结合,使“创先争优”的评价更加科学化。四是坚持把“创先争优”活动与党风廉政建设相结合。牢固树立廉政意识,搞好警示教育,严格执行廉洁自律的有关规定,认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办案制度,对社会关注、群众关心的热点问题充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开,自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督。
五是坚持把“创先争优”活动同制度建设相结合。建立健全岗位目标责任制、党风廉政建设责任制、思想政治工作责任制等各项工作管理制度,配之以服务承诺制、限时办结制和问责制。重新修订、规范、整理制度汇编,真正做到用制度管人、管事、管案。
四、结合实际进一步理解创先争优活动的目标任务
一是为推进新疆跨越式发展提供司法服务。要大力加强民商事审判工作,高度重视能动司法的作用,切实转变不适应形势任务的司法理念、工作方法和办案习惯,围绕中心、着眼大局,积极主动地调查研究,听取意见,使各项工作始终符合跨越式发展的需要,为实现新疆跨越式发展提供司法保障。
二是争创增进民族团结进步的先进模范。各党支部要充分认识到增进民族团结是实现跨越式发展和长治久安的根本之策,把增强“四个认同”作为主要目标,扎实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,争创民族团结进步模范党支部,推进民族团结不断加强。党员要切实把民族团结作为做好一切工作的重要保证,牢固树立“三个离不开”思想,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,争做民族团结进步的模范。
三是为促进和谐稳定提供司法服务。坚持“调解优先、调判结合”,在大力开展“调解和谐年”的今年,在加强调解、案结事了上多下功夫。继续深入开展 “双联系”活动,延伸法律服务的触角,进一步加强与街道社区的联系,充分发挥社区“不穿法袍的法官”——人民调解员的作用,努力化解社会矛盾,维护社会谐稳定。党员始终在思想、政治、行动上同中央保持一致,在关键时刻挺身而出、率先垂范、经得起考验。
五、创先争优活动的几点要求
一是党组织是法院的领导核心或政治核心,党员是法院的业务骨干。党支部和党员创先争优不能离开整个法院和其他干警创先争优,不能把创先争优搞成党内自我循环。党支部先进,所在法院不先进;党员优秀,庭室其他干警不优秀,这种先进和优秀的价值会大打折扣。所以,党内的创先争优应该和法院整体的创先争优融为一体,根据法院的中心任务设计争创主题和具体内容,使党支部和党员的争创目标与法院整体的工作目标统一起来。这样的创先争优活动,才能更好的得到群众的支持,意义会更大、效果更持久、更有生命力。二是为使争创活动成为当前和今后一个时期党建工作的重中之重,确保党支部对争创活动的高度重视,要及时建立健全创先争优考核机制。要求各支部建立专门的创先争优档案资料盒,每位党员建立专门的创先争优学习记录本,院争创领导小组至少每月一次对各支部开展活动情况进行检查、指导、适时通报,并将此作为年终党建目标考核的重要依据,创先争优活动的开展情况将直接决定党支部年底的评优评先。
三是此次创先争优活动,时间长、跨度大,内容丰富,各党支部要统筹兼顾,合理安排,紧密联系工作实际,要把深入开展创先争优活动与开展“大学习、大讨论”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育及党风廉政教育等活动结合起来,在结合中求特色,在结合中推进工作,做到审判争创两手抓、两不误、两促进。
第四篇:抚顺市中级人民法院关于建设学习型法院的实施意见-地方司法规范
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第五篇:开展“司法公信提升年”活动总结
关于 “司法公信提升年”
活动开展情况总结
一、活动前期开展情况
按照院里统一要求部署,自3月以来我处以“司法公信提升年”为活动载体,着力推进以为民司法筑公信,以公正司法树公信、以公开司法促公信、以严格司法提公信、以廉洁司法保公信、以和谐司法助公信六项机制建设,加快提升司法核心公信力。
方案下发后,我处专门召开了全处干警座谈会,在座谈会上对于活动方案进行了学习,同时就我处如何开展司法公信提升年活动,如何将此项活动与案件执行活动有机结合起来进行了座谈。全处干警在座谈中积极发言,并就如何与“发展上水平、干部下基层”活动相结合起来进行了有益的探讨,并达成了一致的共识。
二、具体活动开展情况
(一)在坚持为民司法,以人民满意筑公信方面
我处以执行改革为依托,大力开展各项便民服务措施,让尽可能为执行案件当事人提供方便快捷的服务。与此同时,我们利用多种形式的工作切实开展法律释明工作,在执行过程中进行法律讲解、宣传,做到让涉执当事人了解法律,理解我们的执行工作。例如,在执行改革中,我们大力推广听证会制度,在财产调查阶段开始和结束的时候、在财产评估拍卖的时候、在案件结案 的时候我们都要求办案人召开听证会。对于听证会的召开,我们规定了详细的工作内容和时间要求。通过听证会形式,首先我们充分保障了当事人的知情权、参与权,让当事人充分参与到执行程序中,确保了程序公正;通过听证会形式,我们对办案人提出了更高的执行工作要求,并限期完成相应的工作任务,如果办案人未能完成相应的工作,我们在绩效考核中将给予相应的处罚,这样即对执行法官实行了有效的工作监督,同时也让我们的执行工作更加科学、更加规范。
在对当事人进行司法救助工作方面,我们加大救助力度,在刑事附带民事执行案件中,充分利用一切可能的渠道对刑事附带民事案件当事人进行救助。2012年1-5月,我处刑事附带民事案件结案10件,受救助人数达到21人,总计发放司法救助款36万元。
(二)在坚持公开司法,以“阳光”、“透明”保公信方面 我处畅通民意渠道,大力落实相关公开制度。在每起执行案件开始执行的时候都会向当事人公开各项执行工作措施、要求当事人合理监督法院执行工作,每一节点的执行工作通过当事人签字确认制度才能完结,最大程度上确保了当事人的监督权的实现。在重大执行案件中,在涉及强制执行、集中执行、执行款物集中发放、重大执行案件听证等现场,我们都邀请人大代表、政协委员、执法监督员参与其中,从而进一步深化了司法公开理念,加大了司法公开力度。
(三)在坚持公正司法,以质效提升树公立方面
在执行改革过程中,我们坚持实体公正与程序公正并重,坚持法律面前人人平等,严格遵照法律法规认真开展执行工作,严格遵守以事实为根据、以法律为准绳原则,大力提高执行案件结案率,在坚持司法公正的同时,以执行公正维护社会公平和正义。
2011年我们的执行改革已经取得了重大突破,2012年上半年,执行工作继续2011年的良好态势,案件执行工作取得了明显提升。截止2012年5月,执行案件执结率为35%,较去年同期同比上升23个百分点。其中旧存案件结案率上升11个百分点,新手案件结案率上升30个百分点,实际结案数较去年同期同比增加33件。
依据一季度各项数据统计结果显示:结案率较2011年同期同比上升23个百分点:2011年结案率为3.4%,2012年结案率为26.7%;实际结案率较2011年同期同比上升21个百分点:2011年实际结案率为3%,2012年实际结案率为24%;平均结案天数较2011年同期大幅缩短:2011年实际结案天数为563天,2012年实际结案天数为222天;和解执行率较2011年同期同比提升:2011年和解执行率为0,2012年和解执行率为6%。
(四)在坚持严格司法,以规范行为树公信方面
2012年,我们在2011年改革取得重大成果的基础上继续加大执行改革力度,努力解决“执行难”问题。对那些多年来的积案、难案、骨头案开展联动执行工作方式,为他们找到解决的出口。在我处最近执结的原进筑路公司一案中,申请执行人长春长
城建筑工程有限公司于2007年向我院提出执行申请,要求执行被执行人吉林市原进筑路机械有限责任公司拖欠工程款一案。执行过程中双方当事人曾达成和解协议,被执行人一次性向申请执行人支付40万元执行款,其余部分申请执行人自愿放弃。当执行款汇到法院账户之后,永吉县税务机关向我院提出协助请求,要求将申请执行人拖欠的税款30余万元协助扣划。我院依规定将税款拨付给永吉县税务机关后,申请执行人提出不同意继续履行原和解协议,而被执行人认为不应继续执行,同时表示原判决存在错误并举出相关证据,要申请再审予以纠正。在执行法官细致耐心的工作下,被执行人吉林市原进筑路机械有限责任公司同意继续履行判决内容,但要求法院做执行和解工作。在执行法官的不懈努力下,最终双方当事人达成执行和解协议,被执行人按照新商定的执行和解协议内容一次性将全部执行款交到法院。至此,该执行案历时五年后全部执结。
(五)在坚持廉洁司法,以高尚形象提公信方面
2011年我处干警在为执行改革的成功做出了巨大贡献的同时,能够做到模范遵守各项规章制度,认真遵守《廉政准则》和中央关于党风廉政建设的有关规定,实现了全年全处干警无违法违纪现象的发生。2012年,我处进一步加强党风廉政教育工作,完善廉政风险预警防控体系。在廉洁司法方面,我们以“干部下基层”活动、“ 政法干警核心价值观教育”活动为载体,充分利用每周五下午举办的集中学习活动,组织全处干警大力开展警示
教育,力争实现2012年全处干警无违法违纪现象发生。
(六)在坚持和谐司法,以科学管理促公信方面
2011年,我处实现了2011全部新收执行案件无一引发信访的良好执行效果,并化解了一大批缠绕我院多年的信访案件。2012年,我们将切实采取科学的方法全力化解涉诉信访案件,力争使现有涉执信访案件得到有效化解。
在我院执结的霍光明一案中,执行法官正是坚持不懈的研究案情,努力查找一切可能的执行线索,最终成功的执结了这起长达十五年的执行信访案件。霍光明于1997年向我院申请执行,执行过程中我院发现被执行人金恒实业有限公司正在向昌邑法院申请执行孙xx拖欠货款一案,于是我院向昌邑法院协助执行通知,将两起案件并案执行。由于种种原因,昌邑法院将已经查封孙xx的财产予以解封,最终导致案件陷入无财产可供执行的局面,而孙xx也已下落不明,被执行人金恒实业有限公司也已被工商机关予以吊销。霍光明认为是两级法院人为因素导致执行不能,于是在随后的十余年间一直不停的到省市有关机关上访,并向法院提起国家赔偿申请,要求赔偿损失80余万元。2011年新的承办法官接手案件后首先对案件重新开展了财产调查工作,在两级法院部分卷宗遗失、被执行人被吊销、执行案件第三人下落不明的情况下,克服重重困难,终于发现了孙xx的财产线索以及居住信息,并寻找到了昌邑法院、吉林中院做出的相关判决、裁定,捋顺了当事人之间的法律关系。2012年,在我院依法对
孙xx的两处房产予以查封的情况下,迫于强大的法律压力,最终孙xx一次性向法院缴纳50万元的执行款,而霍光明也接纳了法院的执行和解建议,在接受50万元执行款的情况下放弃其他执行要求,使得这一期长达12年的执行案件最终得以执结。
三、关于干部下基层活动开展情况
(一)、走访整体情况
依照我院“干部下基层”活动走访统一安排部署,案件执行处分配走访任务为:走访企业4户,个体工商业户共计28户,困难群众30户。自3月初开始,我处共分三个走访小组进行了实地走访。其中:实际走访企业3户(其中1户企业经实地走访已无法找到);走访个体工商业户28户(其中废业、歇业3户);实际走访困难群众32户(走访方案分配我处为30户)。
“干部下基层”活动包联任务安排,冯院长包保的工商户是吉林市昌邑区七彩炫彩灯饰店,包保的企业是吉林市金玉机电设备制造有限公司,包保的社区是江华社区,包保的困难群众是依福贵(家住吉林市高新区大绥河镇柴家村6社),包保的困难党员是常树学(家住吉林市昌邑区东局子街道十五委六组),冯院长也在3月进行了分别走访。
(二)、在走访企业过程中反映出的问题
在征求企业过程中收集了2个方面的问题;在走访个体工商业户过程中手机上来10余个方面的问题,涉及到政府部门的有城管、烟草公司、公交部门等单位予以协调;在走访困难群众过
程中反映出的问题涉及到住房问题、收入问题、供暖问题、就医问题、就学问题等。
就上述企业、群众反映出的问题,我们集中进行了梳理分类,并及时将总结材料反映给院活动办公室。2012年6月末,按照院活动办公室统一要求我们对走访中反映问题的企业、工商业户、困难群众逐一进行了解答,对于涉及需要解决住房、医疗保障、低保救助的困难群众及时指导其到相关部门反映问题。
(三)、走访过程中出现的典型事例。
在我处走访的困难群众中,居住在吉林市高新区大绥河干沟子村7社的赵长顺属于我处包保的困难群众。经实地走访我们了解到赵长顺已经是该村多年贫困受助对象了。赵长顺为照顾残疾的弟弟,一直没有结婚,为照顾弟弟给他治病,赵长顺花光了家中所有的积蓄。在座谈中我们了解到赵长顺今年打算打一口井用于自家引水灌溉,同时一并解决饮水问题,但是打一口井需要7000元人民币左右,赵长顺自己负担不了。在了解到上述情况后,全处干警群策群力,想方设法为赵长顺解决了打井问题,为该户群众脱贫贡献出应有的力量。
在走访其他困难党员群众过程中,我处为他们送去米面油等生活物资,折合人民币1800余元,为困难群众送去了温暖。