第一篇：争创五型法院活动活动的实施意见
争创五型法院活动活动的实施意见
为深化人民法院改革，进一步凸显“公正与效率”主题，努力造就一支政治坚定、好范文版权所有，全国文秘工作者的114!业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍，现就开展创建学习型、创新型、服务型、文明型、廉洁型“五型”法院制定如下实施意见。
一、学习型
就
是要大兴勤奋学习之风，营造浓厚的学习氛围，增强学习能力，形成人人讲学习，人人爱学习，朝气蓬勃，欣欣向荣的风气
1、纯正学习动机。教育广大干警充分认识抓好理论学习是牢记司法为民宗旨，践行“三个代表”重要思想和“公正与效率”工作主题，强化职业道德的必然要求，把加强理论学习作为提高自身素质、完成工作任务、推进法院建设的第一位需要，牢固树立起人人学习、终身学习的现代理念。
2、坚持理论联系实际，引导全体干警坚持把学习理论与加强审判工作、推进司法改革、加强世界观改造结合起来，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识；进一步解放思想，积极探索，努力提高实际工作能力；牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力当好人民公仆。
3、坚持并落实学习制度。坚持干警个人安排一定的时间自学、部门每周一次学习讨论、党组中心学习组每两月集中组织一次理论学习、审委会每季开展一次业务学习和调研、全院每季集中一个专题的思想教育等学习教育制度。重点学政治、学法律、学经济、学管理、学业务。各级各类的学习要结合各自实际，制定出切实可行的学习计划，周密安排，严格要求，确保学习的时间、内容、人员和效果的落实。
4、抓好各类岗位培训。全面实施《2006—2010年法院干部教育培训规划》，两级法院要有计划、有步骤、有重点地组织业务教育培训。要积极选送干警参加上级组织的各类进修和培训，并协调关系，争取多批量选派干警进党校学习；广泛采取以会代训、外出考察、岗位练兵等形式组织学习培训；市中级法院依托新建成的法官培训中心，重点加强审判业务人员的业务培训，力争3年内对全市法官普遍轮训一次。2006年重点组织新老书记员、人民法庭庭长、刑事法官的业务培训，不断更新知识，以适应新形势新任务的发展需要。
5、加强学历教育。继续贯彻《法院干部、职工在职参加学历教育的暂行规定》，鼓励干警参加各类函授、自考、电大等学历教育，选送优秀法官上学深造，力争三年内全市法院干警本科率达85以上。今后选调法官、招录干警，必须具备本科以上学历；现职大专以下学历的干警，都应参加晋升学历教育，4年内未达到上一层次学历的法官，调离审判岗位。
6、着力加强调研和交流。要紧紧围绕市委工作大局和审判工作中心，认真选择好调研课题，确定调研重点，着力解决审判工作中的重点、难点、热点问题。每年邀请省高院、高等院校、法学专家来我市作专题讲座一至二次，每年组织部分法官外出学习考察，每年召开一期学术研讨经验交流会，拓宽法官视野。继续办好《××*法院》刊物。要努力促进调研成果的转化应用，着力把有创见性、全局性的调研成果和成功经验做法，对适用法律有独到见解的正确观点转化为工作思路、规章制度和管理措施，促进法院改革和发展，力争全市法院司法调研工作在全省保持前5名，争取进入前3名。
二、创新型
就是要大兴解放思想之风，争当机制创新的先行者，增强创新能力，形成争先创优，锐意进取，奋发有为的风气
7、认清法院的宪法地位。坚持党管司法的正确方向。坚持以宪法和法律为依据，依法独立行使审判权，维护司法权威；坚持科学发展观，顺应时代要求，适应形势发展，遵循司法客观规律，逐步树立审判独立与中立、公开与公正、实体与程序并重、平等保护等现代司法理念和观念，体现审判工作的公开性、独立性、中立性、程序性、终局性等本质特征。
8、积极稳妥推进司法改革。认真落实最高人民法院关于《人民法院第二个五年改革纲要》要求，以创新的思维推进司法改革，以改革破解难题，以改革增强能力，以改革促进发展，积极稳妥地推进诉讼制度、司法管理制度和司法工作运行机制改革，提高审判质量和效率，进一步保障公正司法。
9、努力创新审判方式。更新司法理念，创新办案手段，尽量用“和谐”的方式审结案件。对民事案件、轻微刑事自诉案件及刑事附带民事案件的民事部分多做调解工作；对行政案件多做协调工作；对执行案件多做执行和解工作，营造平安稳定、和谐发展的良好局面。
10、落实依法公开审判原则。采取司法公开的新措施，确定案件运转过程中相关环节的公开范围和方式，为社会全面了解法院的职能、活动提供各种渠道的便利条件，提高人民法院审判工作、执行工作和其他工作的透明度。依法公开开庭审理的案件要100的公开审理，所有案件要100的公开宣判。
11、健全四项评查制度。继续开展法律文
第二篇：争创五型法院活动活动的实施意见
争创五型法院活动活动的实施意见
争创五型法院活动活动的实施意见2007-12-16 23:43:23第1文秘网第1公文网争创五型法院活动活动的实施意见争创五型法院活动活动的实施意见(2)争创五型法院活动活动的实施意见
为深化人民法院改革，进一步凸显“公正与效率”主题，努力造就一支政治坚定、第1文秘版权所有，全国文秘工作者的114!业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍，现就开展创建学习型、创新型、服务型、文明型、廉洁型“五型”法院制定如下实施意见。
一、学习型
就是要大兴勤奋学习之风，营造浓厚的学习氛围，增强学习能力，形成人人讲学习，人人爱学习，朝气蓬勃，欣
欣向荣的风气
1、纯正学习动机。教育广大干警充分认识抓好理论学习是牢记司法为民宗旨，践行“三个代表”重要思想和“公正与效率”工作主题，强化职业道德的必然要求，把加强理论学习作为提高自身素质、完成工作任务、推进法院建设的第一位需要，牢固树立起人人学习、终身学习的现代理念。
2、坚持理论联系实际，引导全体干警坚持把学习理论与加强审判工作、推进司法改革、加强世界观改造结合起来，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识；进一步解放思想，积极探索，努力提高实际工作能力；牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力当好人民公仆。
3、坚持并落实学习制度。坚持干警个人安排一定的时间自学、部门每周一次学习讨论、党组中心学习组每两月集中组织一次理论学习、审委会每季开展一次业务学习和调研、全院每季集中
一个专题的思想教育等学习教育制度。重点学政治、学法律、学经济、学管理、学业务。各级各类的学习要结合各自实际，制定出切实可行的学习计划，周密安排，严格要求，确保学习的时间、内容、人员和效果的落实。
4、抓好各类岗位培训。全面实施《2006—2010年法院干部教育培训规划》，两级法院要有计划、有步骤、有重点地组织业务教育培训。要积极选送干警参加上级组织的各类进修和培训，并协调关系，争取多批量选派干警进党校学习；广泛采取以会代训、外出考察、岗位练兵等形式组织学习培训；市中级法院依托新建成的法官培训中心，重点加强审判业务人员的业务培训，力争3年内对全市法官普遍轮训一次。2006年重点组织新老书记员、人民法庭庭长、刑事法官的业务培训，不断更新知识，以适应新形势新任务的发展需要。
5、加强学历教育。继续贯彻《法院干部、职工在职参加学历教育的暂行
规定》，鼓励干警参加各类函授、自考、电大等学历教育，选送优秀法官上学深造，力争三年内全市法院干警本科率达85以上。今后选调法官、招录干警，必须具备本科以上学历；现职大专以下学历的干警，都应参加晋升学历教育，4年内未达到上一层次学历的法官，调离审判岗位。
6、着力加强调研和交流。要紧紧围绕市委工作大局和审判工作中心，认真选择好调研课题，确定调研重点，着力解决审判工作中的重点、难点、热点问题。每年邀请省高院、高等院校、法学专家来我市作专题讲座一至二次，每年组织部分法官外出学习考察，每年召开一期学术研讨经验交流会，拓宽法官视野。继续办好《××*法院》刊物。要努力促进调研成果的转化应用，着力把有创见性、全局性的调研成果和成功经验做法，对适用法律有独到见解的正确观点转化为工作思路、规章制度和管理措施，促进法院改革和发展，力争全市法
院司法调研工作在全省保持前5名，争取进入前3名。
二、创新型
就是要大兴解放思想之风，争当机制创新的先行者，增强创新能力，形成争先创优，锐意进取，奋发有为的风气
7、认清法院的宪法地位。坚持党管司法的正确方向。坚持以宪法和法律为依据，依法独立行使审判权，维护司法权威；坚持科学发展观，顺应时代要求，适应形势发展，遵循司法客观规律，逐步树立审判独立与中立、公开与公正、实体与程序并重、平等保护等现代司法理念和观念，体现审判工作的公开性、独立性、中立性、程序性、终局性等本质特征。
8、积极稳妥推进司法改革。认真落实最高人民法院关于《人民法院第二个五年改革纲要》要求，以创新的思维推进司法改革，以改革破解难题，以改革增强能力，以改革促进发展，积极稳妥地推进诉讼制度、司法管理制度和司
法工作运行机制改革，提高审判质量和效率，进一步保障公正司法。
9、努力创新审判方式。更新司法理念，创新办案手段，尽量用“和谐”的方式审结案件。对民事案件、轻微刑事自诉案件及刑事附带民事案件的民事部分多做调解工作；对行政案件多做协调工作；对执行案件多做执行和解工作，营造平安稳定、和谐发展的良好局面。
10、落实依法公开审判原则。采取司法公开的新措施，确定案件运转过程中相关环节的公开范围和方式，为社会全面了解法院的职能、活动提供各种渠道的便利条件，提高人民法院审判工作、执行工作和其他工作的透明度。依法公开开庭审理的案件要100的公开审理，所有案件要100的公开宣判。
11、健全四项评查制度。继续开展法律
争创五型法院活动活动的实施意见
第三篇：开展争创五型法院活动活动的实施意见
开展争创五型法院活动活动的实施意见
为深化人民法院改革，进一步凸显“公正与效率”主题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍，现就开展创建学习型、创新型、服务型、文明型、廉洁型“五型”法院制定如下实施意见。
一、学习型
就是要大兴勤奋学习之风，营造浓厚的学习氛围，增强学习能力，形成人人讲学习，人人爱学习，朝气蓬勃，欣欣向荣的风气好范文版权所有
1、纯正学习动机。教育广大干警充分认识抓好理论学习是牢记司法为民宗旨，践行“三个代表”重要思想和“公正与效率”工作主题，强化职业道德的必然要求，把加强理论学习作为提高自身素质、完成工作任务、推进法院建设的第一位需要，牢固树立起人人学习、终身学习的现代理念。
2、坚持理论联系实际，引导全体干警坚持把学习理论与加强审判工作、推进司法改革、加强世界观改造结合起来，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识；进一步解放思想，积极探索，努力提高实际工作能力；牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力当好人民公仆。
3、坚持并落实学习制度。坚持干警个人安排一定的时间自学、部门每周一次学习讨论、党组中心学习组每两月集中组织一次理论学习、审委会每季开展一次业务学习和调研、全院每季集中一个专题的思想教育等学习教育制度。重点学政治、学法律、学经济、学管理、学业务。各级各类的学习要结合各自实际，制定出切实可行的学习计划，周密安排，严格要求，确保学习的时间、内容、人员和效果的落实。
4、抓好各类岗位培训。全面实施《2006—2010年法院干部教育培训规划》，两级法院要有计划、有步骤、有重点地组织业务教育培训。要积极选送干警参加上级组织的各类进修和培训，并协调关系，争取多批量选派干警进党校学习；广泛采取以会代训、外出考察、岗位练兵等形式组织学习培训；市中级法院依托新建成的法官培训中心，重点加强审判业务人员的业务培训，力争3年内对全市法官普遍轮训一次。2006年重点组织新老书记员、人民法庭庭长、刑事法官的业务培训，不断更新知识，以适应新形势新任务的发展需要。
5、加强学历教育。继续贯彻《法院干部、职工在职参加学历教育的暂行规定》，鼓励干警参加各类函授、自考、电大等学历教育，选送优秀法官上学深造，力争三年内全市法院干警本科率达85以上。今后选调法官、招录干警，必须具备本科以上学历；现职大专以下学历的干警，都应参加晋升学历教育，4年内未达到上一层次学历的法官，调离审判岗位。
6、着力加强调研和交流。要紧紧围绕市委工作大局和审判工作中心，认真选择好调研课题，确定调研重点，着力解决审判工作中的重点、难点、热点问题。每年邀请省高院、高等院校、法学专家来我市作专题讲座一至二次，每年组织部分法官外出学习考察，每年召开一期学术研讨经验交流会，拓宽法官视野。继续办好《××*法院》刊物。要努力促进调研成果的转化应用，着力把有创见性、全局性的调研成果和成功经验做法，对适用法律有独到见解的正确观点转化为工作思路、规章制度和管理措施，促进法院改革和发展，力争全市法院司法调研工作在全省保持前5名，争取进入前3名。
二、创新型
就是要大兴解放思想之风，争当机制创新的先行者，增强创新能力，形成争先创优，锐意进取，奋发有为的风气
7、认清法院的宪法地位。坚持党管司法的正确方向。坚持以宪法和法律为依据，依法独立行使审判权，维护司法权威；坚持科学发展观，顺应时代要求，适应形势发展，遵循司法客观规律，逐步树立审判独立与中立、公开与公正、实体与程序并重、平等保护等现代司法理念和观念，体现审判工作的公开性、独立性、中立性、程序性、终局性等本质特征。
8、积极稳妥推进司法改革。认真落实最高人民法院关于《人民法院第二个五年改革纲要》要求，以创新的思维推进司法改革，以改革破解难题，以改革增强能力，以改革促进发展，积极稳妥地推进诉讼制度、司法管理制度和司法工作运行机制改革，提高审判质量和效率，进一步保障公正司法。
9、努力创新审判方式。更新司法理念，创新办案手段，尽量用“和谐”的方式审结案件。对民事案件、轻微刑事自诉案件及刑事附带民事案件的民事部分多做调解工作；对行政案件多做协调工作；对执行案件多做执行和解工作，营造平安稳定、和谐发展的良好局面。
10、落实依法公开审判原则。采取司法公开的新措施，确定案件运转过程中相关环节的公开范围和方式，为社会全面了解法院的职能、活动提供各种渠道的便利条件，提高人民法院审判工作、执行工作和其他工作的透明度。依法公开开庭审理的案件要100的公开审理，所有案件要100的公开宣判。
11、健全四项评查制度。继续开展法律文书质量评查、案件质量评查、案卷质量评
查，规范庭审活动评查活动。每月组织检查，每季进行质量评查，评查结果及时通报，以进一步规范庭审活动，提高案件质量。
12、广泛开展创优争先活动。在继续开展“争创优秀法院（庭）、争当优秀法官”活动的基础上，2006年，具体开展以“六优四能”为主要内容的岗位技能评优活动。“六优”即：优秀法官、优秀书记员、优秀法警、优秀党务工作
者、优秀法律文书、优秀案卷；“四能”即：执行能手、调解能手、服务能手、调研能手，激励干警锐意进取，争当先进。
三、服务型
就是要大兴为民服务之风，争当人民利益的维护者，增强公正司法能力，形成以人为本，求真务实，诚信奉献的风气
13、牢固树立全局观念。坚持为经济建设服务、为和谐创业服务、为社会稳定服务、为平安建设服务的指导思想，紧紧围绕中央和省、市委的重要工作部署开展工作，切实为“十一五”时期我市经济社会发展提供公正高效的司法保障和法律服务。
14、充分发挥审判职能作用。突出以维护社会稳定、调节经济关系、化解社会矛盾为主要目标和内容，最大限度地追求办案的法律效果与社会效果的统一。凡涉及影响投资环境、经济发展、社会和谐稳定以及涉及创业者的各类案件，做到依法快立、快审、快结、快执。
15、坚持“公正司法、一心为民”的指导方针。完善并落实司法为民举措，从开好每一次庭、写好每一份判决书、处理好每一次群众来访、执行好每一件案件做起，切实为人民群众办实事、做好事、解难事，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，法为民所执。
16、全力服务全民创业。认真贯彻《关于切实为推进全民创业、加快富民兴市营造良好司法环境的工作意见》，兑现服务和谐创业承诺。积极落实市委政法委关于与挂点企业实行“三联三帮三促”的要求，努力实现“执法更加规范、环境更加优化、企业更加壮大”的目标。继续在干警中广泛开展“三比三看”活动，即比服务，看成就创业；比公正，看规范执法；比效果，看安全稳定。
17、优化窗口建设。在立案、信访工作中推行“笑脸服务”，实行“阳光工程”，切实解决人民群众告状难、申诉难的问题。认真做好人民群众诉讼指导工作，建立诉讼风险提示制度，减少不必要的损失，方便群众诉讼，尊重和保障人权。
18、积极开展司法救助。采取统筹提留的办法设立司法救助基金，对符合救助条件的当事人，依法实行诉讼费缓交、减交或免交，让经济确有困难的当事人打得起官司，体现司法机关的人文关怀。
19、认真开展扶贫帮困活动。广泛开展“1 1”结对扶贫活动。两级法院每院要有扶贫点，每位科以上干部要有帮扶户。要与帮扶对象研究制定脱贫计划，提供致富信息，切实解决一些实际问题。每位干警全年要为基层或群众办一至两件实事和好事。
四、文明型
就是要大兴文明诚信之风，争当文明和谐发展的领跑者，增强文明司法能力，形成恪守司法礼仪，注重法官形象，文明礼貌待人的风气
20、积极打造诚信司法。认真贯彻落实××*市委《关于开展“优化发展环境、打造诚信××*”创建活动的决定》，两级法院要严格司法、公正司法、文明司法，规范司法行为，提高司法效率，争做诚信机关；各职能部门要认真落实各项制度规定，坚决履行各自职责，充分发挥职能作用，争创诚信部门；每位干警要恪尽职守，遵章守法，说到做到，立说立办，诚信办事，公正办案，切实解决人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办以及欺上瞒下、吃拿卡要等问题。好范文版权所有
21、深化文明创建活动。深入开展创建文明单位活动，形成人人讲文明、事事讲文明、处处讲文明的新风尚。中级法院要争创省级文明单位，各基层法院要争创市级文明单位，确保本县（市、区）级文明单位。
22、开展文明办案活动。继续开展“规范司法行为，促进司法公正”活动，重点要严格遵守新的《法官行为规范（试行）》。庭审中，不得使用通讯工具、不得吸烟、不得随意离开审判席，不做与庭审活动无关的事，不讲有损法院、法官形象的话，坐姿端正，专注庭审。执行工作中，讲求方式方法，到企业执行不开警车、不拉警笛，对正在生产经营的企业生产、运输、经营工具和设备尽可能采取“活查活封活扣”的办法。禁止乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱收保证金，切实纠正损害群众利益的不正之风。
23、规范司法礼仪。每位干警要举止端庄，谈吐文雅，为人处事有礼有节，内外关系融洽顺畅；开庭、重大庆典、大型集会等，统一着制服、戴徽章，并保持整洁和庄重。
24、加强法院文化建设。大力弘扬法院精神，坚持用科学的理论和正确的舆论占领法官思想文化阵地。大力宣扬先进典型，弘扬正风正气，确保思想道德纯洁。各院要积极创造条件，建立图书室、电子阅览室、文体活动室、老干部活动室等，开展多种形式的文体活动，重大节假日组织开展传唱《法官之歌》活动，陶冶干警情操，促进干警身心健康。
25、完善激励机制。坚持“精神鼓励为主，物质奖励为辅”的原则，把奖励与法官的等级、职务晋升、进修、疗养安排等切实挂起钩来。对有特殊贡献的干警，适时组织外出观光疗养；获省委省政府以上奖励或记一等功以上奖项的，每人每次奖励现金1000元，并优先安排上学深造或疗养，以激励干警，形成奋发向上的良好风气。
五、廉洁型
就是要大兴清正廉洁之风，争当勤政廉政的实践者，增强廉洁司法能力，形成不慕奢华，不逐名利，廉洁自律的风气
26、加强廉洁自律教育。引导广大干警牢记“两个务必”，发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神，自觉做到自重、自警、自省、自励，慎权、畏权、戒贪、律己、修德。巩固并扩大“用好权、守清廉、保先进”教育成果。每年安排两次以上廉政教育课，每季度通报一次党风廉政建设情况。
27、建立健全防控体系。认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《实施意见》，进一步完善“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的反腐倡廉机制，从源头上预防和减少司法活动中的违纪违法现象。严禁法官利用职权索、拿、卡、要或接受当事人的吃请，发现一起，查处一起，并严肃追究领导责任和有关人员的责任。
28、坚决落实党风廉政责任制。层层签订党风廉政建设责任状，并试行廉政保证金制度。凡干警有违纪行为受到查处的，该干警当年考核确定为不称职，所在单位当年不能评为先进。
29、严格财务制度。从严控制经费开支，坚持财务开支“一支笔”审批制度，杜绝“帐外帐”、“小金库”。厉行节约，反对浪费。接待上级领导热情、简朴，不搞铺张浪费，层层陪同；下基层调研轻车简从，不准收受礼品。
30、确保队伍安全稳定。严格遵守各项禁令，落实各项制度规定，强化自律意识，增强安全观念，确保当年无干警违法犯罪和严重违纪被查处；无违法审判行为发生和超审限、超期羁押案件现象的发生；无干警因主观原因、工作失误而引发矛盾激化、群访、集访，导致上省赴京访等不稳定事件并确保涉诉访总量和上访率比上有所下降；无重大安全责任事故；无盗窃等刑事案件和重大失、泄密问题发生；无被末位淘汰，特别是被一票否决，或者被黄牌警告，或者被市以上通报等“六无”目标的实现。
第四篇：法院创先争优活动实施意见
徽州区法院深入开展创先争优活动的意见
创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。我院应以开展创先争优活动为契机，紧密结合审判执行等工作实际，勇于改革创新，注重实效，从而实现法院工作的新发展、新突破。
一、紧密结合法院实际，在创先争优活动中实现“五创先”、“五争优”
我院开展创先争优活动，要以“为大局服务，为人民司法”为争创主题，紧密结合审判执行工作实际实现“五创先”、“五争优”——即“坚持思想政治创先，党建活动争优；坚持法院管理创先，队伍建设争优；坚持审判理念创先，案件质量争优；坚持依法办案创先，调解案件争优；坚持廉洁司法创先，法院形象争优。”具体来说是：坚持用先进的法院思想政治工作，确保法院正确的政治方向，促进法院党建工作进入全区的优秀位次；坚持法院管理创先，向管理要质量，向管理要效益，用先进的管理理念，促进法院队伍建设，提高执法水平，造就一支优秀的法官队伍；坚持创新审判理念，认真落实第一要务，提升案件质量，确保案件成为“铁案、精品案、和谐案”，案件质量争优；坚持依法办案，充分发挥调解功能，调解优先、积极调解，争当优秀调解能手；坚持廉洁司法创先，坚持做到公平、公正、廉洁、为民，树立人民法院的优秀形象。
二、创先争优重在行动 创先争优是在基层党组织和党员中开展的经常性实践活动。群众认干不认说，党支部和党员在工作中体现出来先进性，才能真正得到群众认可。开展创先争优活动不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在行动中、工作中。各支部要行动起来，每位党员要行动起来，切实使该项活动取得实实在在的效果。
为此要在全院开展“五项活动”，一是开展“党性教育”活动，通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就，学习党的历史、研读党的方针政策、领导干部讲党课等活动，强化对党员的党性教育。解决党员干部队伍的思想问题，明确我们行动的指南，搞清楚“工作要做什么、入党是为了什么、创先争优怎样争优？”的问题，进一步明确创先争优的具体目标；二是开展“岗位竞赛”活动，围绕我院工作实际、中心任务和工作特点，组织党员干警开展岗位练兵、岗位奉献、工作效能竞赛等活动，提高送达率、调解率、结案率、执毕率和归档率等各项工作效率，努力推进我院整体工作水平、争创一流业绩；三是开展“服务创新”活动，结合审判工作特点，组织党员在各自的岗位上，在各个环节上开展服务创新和服务竞赛活动。要针对各项诉讼活动中的环节，创造方便、提供便利，帮助群众解决涉诉案件中的实际问题。通过提高干警服务意识、服务水平、创新服务方式，提高群众满意率、降低信访投诉率，争取人民群众对法院工作的最大支持和理解，增强人民法院、人民法官在群众中的威信；四是开展“亮牌示范”活动，以我院开展的争当共产党员“风采之星”活动为抓手建立“创先争优示范岗”，亮明党员身份，公开接受群众监督和测评，并将此项活动拓展为社会和法院互动、群众和干警共同参与的社会活动，促进党员在透明的环境中更好的发挥先锋模范作用；五是开展“组织创新”活动，加强党组织班子、阵地、活动、制度的规范化建设，强化组织功能，完善党员目标管理，建立创先争优示范岗，推进党建工作创新，增强队伍创造力、凝聚力和战斗力。
同时要着力抓好三项工作，一是树立典型。根据活动开展的进度，各部门要推选出一名优秀党员，全院要树立1-2个先进党支部。推选要杜绝论资排辈、平均主义，必须用业绩说话，用表现服人；二是对标定位。各支部和全院干警要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；三是践行承诺。结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，以目前正在开展的“我参与、我承诺、我奉献”大讨论活动为契机，做好征求意见、党性分析、集体讨论、公开承诺事项等工作，把公开承诺作为落实整改措施的有效途径，公开承诺党支部和党员在审判执行工作中急需解决的问题，下功夫解决一批影响大、群众反映强烈的疑难案件，确保活动使群众感受到实效，不走过场。
三、准确把握创先争优的主旨，与法院工作实现“五个结合” 一是坚持把“创先争优”与加强学习、建设学习型法院相结合。加强法院文化建设，加强法官培训工作。鼓励法官学习外地法院先进工作经验，加强交流。院领导率先垂范，带头学习，并积极引导广大干警认真学习，“学习工作化、工作学习化”，使学习成为法院工作生活的主流。加强政治理论学习、法治理念学习、法律业务学习、综合知识学习等，坚持每周五下午的部门集中学习和每月一次的中心组学习制度，建立全方位、多层次、全员化学习体系，在法院形成浓厚的学习氛围。
二是坚持把“创先争优”活动与改进工作作风、提高工作效率相结合。要求全院干警时刻牢记党和人民所赋予的神圣职责，积极改进工作作风，创新服务理念，努力践行司法为民的宗旨，严格要求自己，提高工作效率。突出思想教育，强化制度建设，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，杜绝有令不行、办事拖拉、吃拿卡要和态度蛮横四个方面的问题，形成作风扎实、办事高效的良好局面。
三是坚持把“创先争优”活动与业务工作，年终目标考核相结合。创先争优活动最终就是要使各项工作有新突破、新面貌、新成绩，为此两级法院年终目标考核的成绩可以客观的说明这一点。要分别建立干警和部门目标考核管理体系，坚持做到工作有指标、考核有量化、目标明确具体、信心始终不减，把各项工作分解细化，责任到人。同时强化激励措施，实行表彰奖励和物质奖励相结合，使“创先争优”的评价更加科学化。四是坚持把“创先争优”活动与党风廉政建设相结合。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办案制度，对社会关注、群众关心的热点问题充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督。
五是坚持把“创先争优”活动同制度建设相结合。建立健全岗位目标责任制、党风廉政建设责任制、思想政治工作责任制等各项工作管理制度，配之以服务承诺制、限时办结制和问责制。重新修订、规范、整理制度汇编，真正做到用制度管人、管事、管案。
四、结合实际进一步理解创先争优活动的目标任务
一是为推进新疆跨越式发展提供司法服务。要大力加强民商事审判工作，高度重视能动司法的作用，切实转变不适应形势任务的司法理念、工作方法和办案习惯，围绕中心、着眼大局，积极主动地调查研究，听取意见，使各项工作始终符合跨越式发展的需要，为实现新疆跨越式发展提供司法保障。
二是争创增进民族团结进步的先进模范。各党支部要充分认识到增进民族团结是实现跨越式发展和长治久安的根本之策，把增强“四个认同”作为主要目标，扎实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，争创民族团结进步模范党支部，推进民族团结不断加强。党员要切实把民族团结作为做好一切工作的重要保证，牢固树立“三个离不开”思想，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，争做民族团结进步的模范。
三是为促进和谐稳定提供司法服务。坚持“调解优先、调判结合”，在大力开展“调解和谐年”的今年，在加强调解、案结事了上多下功夫。继续深入开展 “双联系”活动，延伸法律服务的触角，进一步加强与街道社区的联系，充分发挥社区“不穿法袍的法官”——人民调解员的作用，努力化解社会矛盾，维护社会谐稳定。党员始终在思想、政治、行动上同中央保持一致，在关键时刻挺身而出、率先垂范、经得起考验。
五、创先争优活动的几点要求
一是党组织是法院的领导核心或政治核心，党员是法院的业务骨干。党支部和党员创先争优不能离开整个法院和其他干警创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环。党支部先进，所在法院不先进；党员优秀，庭室其他干警不优秀，这种先进和优秀的价值会大打折扣。所以，党内的创先争优应该和法院整体的创先争优融为一体，根据法院的中心任务设计争创主题和具体内容，使党支部和党员的争创目标与法院整体的工作目标统一起来。这样的创先争优活动，才能更好的得到群众的支持，意义会更大、效果更持久、更有生命力。二是为使争创活动成为当前和今后一个时期党建工作的重中之重，确保党支部对争创活动的高度重视，要及时建立健全创先争优考核机制。要求各支部建立专门的创先争优档案资料盒，每位党员建立专门的创先争优学习记录本，院争创领导小组至少每月一次对各支部开展活动情况进行检查、指导、适时通报，并将此作为年终党建目标考核的重要依据，创先争优活动的开展情况将直接决定党支部年底的评优评先。
三是此次创先争优活动，时间长、跨度大，内容丰富，各党支部要统筹兼顾，合理安排，紧密联系工作实际，要把深入开展创先争优活动与开展“大学习、大讨论”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育及党风廉政教育等活动结合起来，在结合中求特色，在结合中推进工作，做到审判争创两手抓、两不误、两促进。
第五篇：“建设新安丘,争创活动”实施意见
关于在开展“建设新安丘，先锋在行动”
争创活动的实施意见
围绕市委提出的“加快建设富强秀美幸福新安丘”的总体目标要求，进一步激发供销系统激情创业、创先争优的活力，确保今年的各项工作任务真正高标准落到实处，推动经济社会更好更快发展，现结合我单位实际，制定如下实施意见。
一、目标要求
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是落实市十三次党代会部署、加快建设富强秀美幸福新安丘的突破之年。深入开展“建设新安丘，先锋在行动”争创活动，一方面通过在供销系统内开展“建设新安丘，我能做什么”大讨论，促进全系统广大干部职工思想大解放，观念大跃升，找准定位、明确目标；同时通过开展“建设新安丘，我要争先锋”比学赶超活动，促进广大干部群众拼搏精神大提高，态度作风大转变，努力解决制约供销经济发展的思想和作风问题。
一是围绕供销社出路，树立跨越发展、后发赶超意识。通过活动开展，在全系统上下树立强烈的跨越发展和后发赶超意识，始终牢记发展是第一要务的历史使命，立足新起点新目标，做到在战略追求上体现跨越不动摇，在阶段目标上保持跨越不动摇，在发展上推进跨越不动摇，真正让跨越发展、后发赶超成为广大干部群众的共同使命和发展要求，不为“慢”找理由，只为“快”想办法，使追求卓越、争创一流成为更多人的自觉行动。
二是围绕系统人员老化问题，强化改革创新意识。通过活动开展，破除各种因循守旧的思想观念，解决党员干部思想僵化，拘泥于条条框框的问题，鼓励改革创新精神，褒奖开拓进取意识，爱护和保护勇于创新者，积极研究破解发展难题的新思路、新举措，加快重要领域和关键环节的改革步伐，着力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制等方面取得新的突破。
三是围绕解决职工工作作风和能力问题，增强创先争优意识。通过活动开展，解决一些党员干部中存在的精神状态不佳、畏难退缩，工作缺乏激情、得过且过，作风不够扎实、延误发展良机等问题，真正让执行有力、克难制胜，在广大党员干部中蔚然成风，在作风养成上切实做到特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务，增强创先争优意识，满怀激情干事业，以时不我待的精神在新一轮加快发展中抢占先机，力争在全市争先进位。
二、主要内容和方法步骤
“建设新安丘，先锋在行动”争创活动，共分“建设新安丘，我能做什么”大讨论、“建设新安丘，我要争先锋”比学赶超活动和考核评比三个阶段。具体方法步骤是：
（一）开展“建设新安丘，我能做什么”大讨论阶段（2月份）
各级要围绕“我们的思想该怎么解放？”、“我们该如何把握 2
当前发展机遇？”、“我们该如何实现经济转型升级？”、“机关作风该怎么转？”、“投资环境该怎么优化？”、“各项任务该怎么落实？”、“我们的优势是什么？”等问题展开大讨论，在此基础上，深入组织学习和领会各级党委、政府今年的工作目标要求，明确市委中心工作，查找不足，找准部门单位和个人的工作重心，确定今年的工作目标。
1、组织专题学习，查找思想工作中的不足。采取集体学习和个人自学相结合，重点学习潍坊市党代会、人代会和我市党代会、人代会、三级干部会议精神，特别是认真学习市委、市政府及市社主要领导的讲话，进一步明确市委、市政府、供销社的中心工作，找准自身定位，查找思想和工作上的不足，明确自身工作目标，把思想认识统一到党委的决策部署上来。
2、搞好“凝聚力量、激情创业”辅导宣讲。各级领导干部要带头学习党的理论知识和当前事关供销发展的大政方针政策，带头到基层作学习辅导和形势政策宣讲，分析供销社当前发展面临的新形势新机遇，解读新一届市委、市政府和市联社党委确定的整体工作思路和工作重点，进一步明确任务，凝聚力量，形成激情创业的浓厚氛围。
3、开展“我为建设新安丘献计献策”活动。要围绕建设新安丘奋斗目标，组织机关党员干部以“包村联户”活动为契机，带着课题，深入基层开展调查研究，广泛征求意见建议。同时，要通过召开座谈会、发放征求意见信、设立意见建议箱、公开电 3
子邮箱等方式，引导广大干部群众参与交流，收集意见建议。对活动中征求到的意见建议，要认真梳理归纳，对好的意见建议要及时予以采纳。
（二）开展“建设新安丘，我要争先锋”比学赶超活动阶段（3月份-年底）
各部门、各单位针对大讨论查找出的突出问题，认真研究制定工作方案，明确工作措施，全面比学赶超，努力在全系统上下营造出一种“学先进、找差距、比干劲、创业绩”的激情创业氛围，切实增强加快发展新安丘的责任感和紧迫感，以一种坐不住、等不起、慢不得的姿态，聚精会神、抢抓机遇，全力以赴谋大局、抓开局、创新局。
1、确立标杆，结成对子。3月初，各级要分别选择确定与自身同级、同类，工作性质相近，工作条件相当，便于进行比较，能够激起干部群众学习热情、形成竞争的地方、部门、单位，作为学习榜样、比争标杆和赶超目标，结成对子。
2、对照目标，公开承诺。各级要根据建设新安丘、新供销的总体工作任务目标和确立的赶超对象，结合自身工作实际，分别作出公开承诺。其中，市直企业要重点围绕工业发展、大项目引进建设、农村建设用地整治挖潜、社会事业等重点工作作出公开承诺；机关干部要围绕转变工作作风、提升服务水平等方面作出公开承诺。
3、明确措施，全力推进。各级要围绕确定的比争对象和作 4
出的承诺事项，通过实行三项制度，确保各项工作进位争先、全面比学赶超。一要实行定期互访交流制度。加强与比争对象的沟通联系，定期不定期组织考察学习和座谈交流，随时了解比争对象的发展态势和工作情况，及时学习先进经验，剖析发展差距，研究推进工作的新思路、新举措。二要实行创先争优项目制度。对照比争对象差距和作出的公开承诺事项，特别是在职工管理、产业发展、重点工程建设等方面，形成详细的创先争优项目实施方案，建立项目台帐，对帐干事，倒排工期，挂图作战，按项目管理要求抓好落实。三要实行定期调度比争成效制度。各级要每月总结一次比争成果，每季度组织一次群众评议并向上级报告一次进展情况，每半年通报一次比学赶超进度。年终进行综合评比，表扬奖励先进，提出整改意见。同时，成绩将在供销社公开栏，定期或不定期地组织各企业主要负责人对承诺事项落实情况、比争对象赶超情况进行访谈，促进各项工作落到实处。
（三）考核评比阶段（年底）
各级要注意总结和运用身边典型加强教育激励，多层次、多角度、多领域的选树一批求真务实、克己奉公、激情创业的先进典型，在全社会营造人人有责、个个参与的比学赶超氛围，牢固树立激情创业、创先争优的鲜明导向。市供销社将结合年底总结工作，命名表彰先进团队和个人。
三、组织领导
开展“建设新安丘，先锋在行动”争创活动，是根据市委新 5
形势新任务新要求，立足安丘当前实际，着眼长远发展，作出的一项重要决策部署，是深化创先争优活动的创新之举。我社一定要把这项活动作为一项重要政治任务，加强领导，周密安排，扎实推进，务求实效。
一是加强领导，精心组织。市供销社成立以主要负责人李国华同志任组长，市供销社纪委书记魏兰琴任副组长，有关科室负责人为成员的市联社“建设新安丘，先锋在行动”争创活动领导小组，下设办公室，负责对活动具体组织实施。各企业要高度重视，细化方案，精心组织。主要负责同志要亲自抓，分管同志具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
二是强化宣传，营造氛围。各单位办公室要把开展争创活动作为一项重大主题宣传任务，制定专门宣传计划，把好舆论导向。各企业要利用宣传栏、学习园地等阵地，做好活动的宣传推广，引导社会各界广泛参与。要注重宣传活动的重大意义，及时报道活动的进展情况，积极推广好的做法、经验和典型。要创新宣传形式，全覆盖、广角度、多层次营造活动氛围，生动反映全供销上下通过开展活动呈现出的崭新精神风貌。
三是狠抓督查，注重实效。市供销社创先争优活动办公室、各企业负责人要对各部门各单位开展活动情况进行监督检查，做到定期与不定期检查相结合、明查与暗访相结合，推动工作落实，确保活动顺利开展并取得实效。要及时掌握动态，通报工作情况，帮助解决问题。活动中，凡是思想不重视、措施不得力、效果不 6
明显、群众不满意的一律通报整改。
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