第一篇:用司法公开提升司法公信
以司法公开提升司法公信
党的十八大明确要求,推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。当前,经济社会发展的新形势和司法环境的深刻变化都对司法公开提出了新的更高的要求。各级法院充分认识司法公开对司法公信的重要意义,在司法实践中逐步探索完善司法公开的形式,是推动阳光司法、提升司法公信力的有力保障。
司法公开是司法公信的基础。司法通过个案审判的方式实现法律的价值,所以司法公开包含了两个维度的公开,即向当事人公开和社会公众公开。对于当事人而言,法院需要在个案中把从立案到执行的全过程及相应信息向当事人公开,规范司法行为和实现司法公正。对于社会公众而言,人民法院通过个案公开和法律教育活动,展示司法活动过程,接受各种形式的监督。进一步讲,司法公开还包括形式公开和实质公开。形式公开包括依据、程序、流程、结果等的公开;实质公开主要是指对判决结果进行充分的说理说明。简单地说,司法公开就是无论对于当事人还是对于社会公众,都要“有话讲在当面,有理摆在明处”。
司法公开应重视释法阐理。司法就是依据法律对纠纷作出裁决。在这一过程中,既需要对诉讼当事人之间的利益进行平衡,也需要对当事人利益和社会公共利益进行平衡。随着经济社会不断发展,法院需要调整的利益关系越来越复杂,这就需要法院特别重视释法阐理,融法理、常识、民意和逻辑于一体,既让当事人心悦诚服,又维护社会公平正义。因此,司法公开要重视对判决依据的法律及其原理进行阐释。不但要向当事人和社会公众说明处理的结果,还要以“接地气”的语言和方式向当事人和社会公众说明为什么要这么处理,避免说理过于简单和过于深奥两个极端。重视释法阐理,能够最终使法院获得应有的权威和司法公信力。司法公开应尊重当事人的合法权利。司法公开是用制度保证当事人充分行使知情权、参与权、表达权、监督权。因此,在公开的过程中应在法律框架内充分尊重当事人的选择和意愿,这样才能提高其对法院工作及裁判结果的认同和认可程度。在具体个案层面,一些案件的当事人不断申诉、上访,除了利益诉求的原因,还有一个重要原因就是他们认为自己的权利没有得到尊重,导致一些当事人对法官或法院的工作产生误解。在社会公众层面,法院运作的相对封闭性会导致一些司法事件演变为公共事件甚至舆论审判,极端情况下甚至会形成特定群体对法院的集体批判,使司法公信力受到严重损害。因此,法院重视司法公开并保证当事人的知情权、参与权、表达权、监督权在法律框架内得到充分的尊重,这是法院正作风、树形象进而提升司法公信力的重要途径。
司法公开应注重消除信息不对称。现代司法具有职业性、规范性、程序性和终局性等特点。受知识背景和经验积累等因素制约,当事人之间、当事人与法院之间存在较为严重的信息不对称情况。因此,司法公开的形式公开能够在客观上最大限度地消除信息不对称,有效限制和规范作为信息优势方的法院的行为,促进司法公正。在具体个案层面,司法公开能够切实保障当事人的知情权,帮助当事人知晓法院的工作职能,掌握有关的法律、制度及具体的程序性规定,便于其主动、及时地寻求有效的司法救济,维护自身合法权益。在社会公众层面,司法公开能在法院和社会公众之间建立双向互动的沟通、表达、分析和反馈机制,这一方面便于法院掌握社会公众的需求、看法、意见等第一手材料,得到可靠充分的民意信息;另一方面便于社会公众掌握更多法律知识,建立对司法的理性认识,减少不必要的误解。(作者为辽宁省高级人民法院院长)
第二篇:维护公平正义 提升司法公信
维护公平正义 提升司法公信
——学习贯彻党的十八大精神系列评论之四
党的十八大报告明确提出,要“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”,把“司法公信力不断提高”作为全面建成小康社会和深化改革开放的重要目标,这是党的代表大会第一次从党和国家工作全局的战略高度提出司法公信建设问题,是对人民法院提升司法公信提出的更高层次、更加紧迫的现实要求。
司法公信,体现的是人民群众对司法制度、司法机关、司法权运行过程及结果的信任程度。司法公信不高、司法权威不足,就会动摇人民群众的法治信仰和信心。加强人民法院司法公信建设,是解决当前人民法院工作瓶颈的重要途径。学习贯彻党的十八大精神,各级人民法院一定要目光向内,深刻理解和把握加强司法公信建设,为改革发展稳定营造良好法治环境和公平正义社会氛围的重大意义、深远影响,提升队伍素质、确保审判质量,从而进一步提升人民法院司法公信力。
学习贯彻党的十八大精神,提升人民法院司法公信力,要以法院工作第一要务为抓手。执法办案是法院工作第一要务,各级法院要以创新和加强审判管理为保障,按照“规范、保障、促进、服务审判”的要求,将近年来开展均衡结案、清理积案、庭审和裁判文书“两评查”等活动中积累的经验做法纳入长效机制建设,把群众关心关注的超审限、审判质量瑕疵等问题作为审判质效管理重点,通过“人”的公正、“案”的公正、“法”的公正,引导人们理性对待司法,信任遵从司法,努力营造公平正义的社会环境,实现审判管理的规范化、科学化、信息化,为提升审判质效、确保司法公正提供制度保证。
学习贯彻党的十八大精神,提升人民法院司法公信力,要以司法公正为基石。正如党的十八大报告所指出,“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。维护社会公平正义是司法的重要使命,是衡量司法公信力的重要标准。公正是司法的生命,是司法公信力的基石。推进司法公信建设,要坚持有法必依、执法必严,坚持在法律面前人人平等,让人民群众切身感受到人民法官严格司法、不偏不倚的优良作风。要规范执法尺度,完善案例指导制度,统一类案裁判标准;推进量刑规范化工作,促进量刑公平公正,确保自由裁量合法合情合理,使每起案件都经得起法律、人民和历史的检验。学习贯彻党的十八大精神,提升人民法院司法公信力,要以司法为民为途径。各级法院要以着力解决群众关注的诉讼难题为突破口,继续完善执行联动和威慑机制,加大反规避执行力度,推进执行信息系统与社会征信体系对接
加强涉诉信访工作,认真落实“四个必须”、“五项制度”,扎实开展“大排查、大预防、大调处”工作,及时解决群众合法合理诉求。同时,注重发挥司法的教育、评价、指引、示范等作用,坚持司法公开、推进司法民主,在确保司法公正的基础上,通过司法公开、司法宣传、司法建议和普法教育等方式,扩大个案公正对社会公平正义的影响力和促进作用,使社会主义公平正义观更加深入人心。
真诚赢公信,公正树公信,司法公信是社会诚信的风向标,是人民法院司法权威的基石。学习贯彻党的十八大精神,各级人民法院必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓,以为大局服务、为人民司法的实际行动,坚决维护公平正义,努力提升司法公信。
第三篇:司法公开
六安市裕安区人民法院司法公开工作
事迹材料
公开审判是宪法规定的一项重要原则,也是人民法院的一项重要程序制度。推进司法公开,弘扬司法民主,加强监督制约,始终是当前司法改革的重中之重,也是确保司法公正、维护社会公平正义的关键所在。近年来,我院以《最高人民法院关于司法公开的六项规定》的精神为指导,结合《司法公开示范法院标准》的具体要求,把推行司法公开、党务公开作为推进司法规范建设和促进司法公正效率的重要切入点,不断创新工作思路,增强司法公开、党务公开透明度,规范司法自由裁量权,有效提升了司法公信力。对此,我院着力从以下几个方面开展司法公开工作:
一、加强组织领导,增强公开意识
组织领导到位。我院专门成立了由院长担任组长,党组成员担任副组长,各部门负责人为成员的司法公开领导小组,并下设办公室及督查室,由分管领导担任办公室主任,明确各自工作职责,为有效推动司法公开工作开展提供强有力的组织保障。
思想认识到位。我院党组高度重视司法公开工作,将其提上重要议事日程,多次专题研究。组织全院干警学习最高院《最高人民法院关于司法公开的六项规定》以及《司法公开示范法院标准》,切实提高全院干警对司法公开工作的认识。
二、围绕三步环节,落实公开内涵
(一)立案信息公开,完善便民举措
1、公开立案流程。我院在立案大厅以公告牌的形式,公开各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准、缓减免交诉讼费程序和条件、当事人权利义务等内容。帮助当事人全面、详细地了解整个立案流程。为方便当事人及时了解案件处理情况,我院建立了案件信息网上查询系统,内容包括案件的案号、立案日期、案由、当事人姓名或名称、案件承办人和合议庭组成人员名单、案件流程等。
2、完善导诉服务。我院在立案大厅设立立案、信访服务窗口,设置导诉台,配备导诉人员,告知诉讼风险、查询案件信息、解答诉讼疑问、引导当事人合理选择诉讼外纠纷解决方式、进行信访接待答复等。
3、受理情况及时通知。我院重视及时将案件受理情况告知当事人,急当事人之所急,尽可能为当事人节省时间、降低诉讼成本。对于不予受理的,应当及时将不予受理裁定书、不予受理再审申请通知书、驳回再审申请裁定书、驳回申诉通知书等相关法律文书依法送达当事人,并说明理由,告知当事人有关诉讼权利。
(二)审判流程公开,规范庭审运作
1、严格执行公开审判。我院严格依照法律和司法解释的规定,对于应当公开审理的案件一律公开审理,允许当事人近亲属、媒体记者和公众旁听。本着有序开放、有效管理的旁听和庭审报道规则,我院多措并举,致力于消除公众和媒体知情监督的障碍。具体措施是建立案件邀请旁听制度,对人大代表、政协委员或者有关方面关注的案件,除法律规定不允许公开审理外,一律公开开庭审理并邀请人大代表、政协委员或者有关方面代表旁听庭审;完善庭审旁听制度,对依法可以公开开庭审理的案件,允许旁听,并优先保证当事人近亲属旁听的需要;建立健全新闻媒体旁听和报道庭审制度,确保媒体旁听不受限制我院大法庭还设有媒体席,并设立同步庭审视频室,对那些无法当场旁听的公众,还可以通过庭审视频、直播录播的方式了解到案件审理情况。
2、抓好抓实程序公正。我院重视证据在案件审理中的重要作用,严格把握对证据“三性”的审查,所有证据均要求在法庭上公开并质证,对于能够当庭认证的,均予以当庭认证。对于案件的证人及鉴定人,我院严格要求,逐年提高其出庭比率。对于未能在审限内审结的案件,我院均能在法定期限届满前中止诉讼或延长审限,并能及时将该情况告知当事人。对于需要提请审判委员会讨论的案件,我院均向当事人宣布了审委会委员名单,以保证当事人能够行使其申请回避的诉讼权利。
3、重点开展答疑释明。我院要求各业务庭在裁判文书送达时,由承办法官向当事人重点解释经庭审查明的事实、认定的证据、采信证据的理由以及裁判的法律依据,并主动征询当事人对判决有无疑问,对于当事人就判决内容提出的疑问,耐心进行解释,特别是抓住诉讼当事人争议或反复纠缠的突出问题进行有针对性的说理,努力追求胜败双方都服从和尊重裁判。
(三)执行信息公开,解决“执行难”问题
1、完善执行案件信息公开工作。我院在本院网站上,公开了执行案件的立案标准、收费标准、执行风险、执行规范、执行程序等信息。在执行案件信息查询系统中公开了当事人情况、立案信息、被执行财产信息、执行过程中形成的法律文书、执行中止情况和理由、结案信息、执行异议信息以及变更、追加被执行人阶段的听证信息等。对选择鉴定、评估、拍卖等机构的过程和结果,全面向当事人公开;对执行款项的收取发放、执行标的物的保管、评估、拍卖、变卖的程序和结果等重点环节和重要事项,及时告知当事人,使执行工作在双方当事人监督下进行。
2、实行重大执行手段告知制度。我院在采取查封、扣押、冻结、划拨等重大措施后,应当及时将有关情况告知双方当事人。公开选定评估、拍卖机构的条件、程序,向社会公布选定的具有相应资质的鉴定、评估机构、拍卖机构名单。案件执行中委托评估、拍卖的,向当事人和利害关系人公开评估、拍卖的过程和结果。
3、加大对“老赖”的曝光力度。我院通过报纸、网络等媒体公布不履行法律文书确定义务的被执行人的基本信息、财产状况、执行标的等信息。对于未按照规定的期限完成执行行为的,我院均能及时向申请执行人说明原因。
三、强化三类制度,保障公开质量
(一)完善听证制度,保障当事人知情权
我院在开庭审理中,对于审理程序之外的涉及当事人或者案外人重大权益的案件实行公开听证,并将听证事由、时间地点、听证法官、听证参加人的权利义务予以公告。我院注意在听证工作中扩大听证范围,在审查刑事、行政、执行申诉案件及民商事申请再审案件中普遍推进听证制度,并公开听证事由、时间、地点和听证合议庭成员及承办人信息,扩大听证参加人范围,全面接受听证参加人的监督,依法保障相关当事人的合法权益。同时,各级人民法院普遍将听证范围扩大到涉诉信访案件,邀请人大代表、政协委员、相关机关和组织、律师、专家学者、信访机构领导、信访人的亲友和同事、邻居等相关人员共同参与听证。
(二)规范文书公开,便宜群众监督
裁判文书是案件处理结果的载体,实行裁判文书公开,有利于接受当事人和群众对案件的监督,提高司法公信力。近年来,我院在裁判文书中公开了诉讼过程和程序,充分表述当事人各方的诉辩意见,阐述当事人举证、质证的内容;加强裁判说理,在裁判文书中全面公开证据采信情况及理由,对当事人的请求和主张详细论证支持与否的理由,做到说理公开,当事人胜得明白,输得服气;严格执行最高人民法院规定的裁判文书上网公开的规定,实行生效裁判文书上网制度,并注意上网文书中个人信息的保护,对文书中涉及的个人身份证号码、家庭住址等信息进行必要的技术处理,平衡好公众知情权与个人隐私之间的关系。
(三)畅通审务公开,注意与公众的沟通联络 在审务公开方面,我院充分利用法院网站或者其他信息公开平台,公布工作流程、管理制度、人员状况等基本情况,并公布重大案件审判情况、法院重要活动部署和规范性文件等信息;积极利用媒体宣传法院工作,并对网络舆论进行合理疏导。
四、建立三项机制,奠定公开基础
(一)考评督查机制。由我院司法公开领导小组负责具体落实司法公开工作,并按照示范法院的考评标准,严格要求各项工作的开展,定期组织专项检查。对违反司法公开规定,损害当事人合法权益,造成严重后果的,进行查处。
(二)举报投诉机制。
我院为保证司法公开工作取得应有效果,确保各项工作按照预先规定开展,在我院网站及立案大厅设立投诉电话、举报投诉邮箱,以及时对违规行为进行查处。
(三)物质保障机制。
我院领导高度重视司法公开工作,着力解决立案大厅及审判法庭的设施、技术建设,分配专人管理法院网站,使对网站的更新维护常态化,一系列的资金、技术投入,为司法公开工作奠定了坚实的基础。
在我院领导的高度重视和正确领导下,凭借以上一整套措施方案的有序有效运行,使得我院在司法公开工作中,取得了显著的成绩。然而,是否符合全国司法公开示范法院的要求,敬请上级领导考核指导。
第四篇:开展“司法公信提升年”活动总结
关于 “司法公信提升年”
活动开展情况总结
一、活动前期开展情况
按照院里统一要求部署,自3月以来我处以“司法公信提升年”为活动载体,着力推进以为民司法筑公信,以公正司法树公信、以公开司法促公信、以严格司法提公信、以廉洁司法保公信、以和谐司法助公信六项机制建设,加快提升司法核心公信力。
方案下发后,我处专门召开了全处干警座谈会,在座谈会上对于活动方案进行了学习,同时就我处如何开展司法公信提升年活动,如何将此项活动与案件执行活动有机结合起来进行了座谈。全处干警在座谈中积极发言,并就如何与“发展上水平、干部下基层”活动相结合起来进行了有益的探讨,并达成了一致的共识。
二、具体活动开展情况
(一)在坚持为民司法,以人民满意筑公信方面
我处以执行改革为依托,大力开展各项便民服务措施,让尽可能为执行案件当事人提供方便快捷的服务。与此同时,我们利用多种形式的工作切实开展法律释明工作,在执行过程中进行法律讲解、宣传,做到让涉执当事人了解法律,理解我们的执行工作。例如,在执行改革中,我们大力推广听证会制度,在财产调查阶段开始和结束的时候、在财产评估拍卖的时候、在案件结案 的时候我们都要求办案人召开听证会。对于听证会的召开,我们规定了详细的工作内容和时间要求。通过听证会形式,首先我们充分保障了当事人的知情权、参与权,让当事人充分参与到执行程序中,确保了程序公正;通过听证会形式,我们对办案人提出了更高的执行工作要求,并限期完成相应的工作任务,如果办案人未能完成相应的工作,我们在绩效考核中将给予相应的处罚,这样即对执行法官实行了有效的工作监督,同时也让我们的执行工作更加科学、更加规范。
在对当事人进行司法救助工作方面,我们加大救助力度,在刑事附带民事执行案件中,充分利用一切可能的渠道对刑事附带民事案件当事人进行救助。2012年1-5月,我处刑事附带民事案件结案10件,受救助人数达到21人,总计发放司法救助款36万元。
(二)在坚持公开司法,以“阳光”、“透明”保公信方面 我处畅通民意渠道,大力落实相关公开制度。在每起执行案件开始执行的时候都会向当事人公开各项执行工作措施、要求当事人合理监督法院执行工作,每一节点的执行工作通过当事人签字确认制度才能完结,最大程度上确保了当事人的监督权的实现。在重大执行案件中,在涉及强制执行、集中执行、执行款物集中发放、重大执行案件听证等现场,我们都邀请人大代表、政协委员、执法监督员参与其中,从而进一步深化了司法公开理念,加大了司法公开力度。
(三)在坚持公正司法,以质效提升树公立方面
在执行改革过程中,我们坚持实体公正与程序公正并重,坚持法律面前人人平等,严格遵照法律法规认真开展执行工作,严格遵守以事实为根据、以法律为准绳原则,大力提高执行案件结案率,在坚持司法公正的同时,以执行公正维护社会公平和正义。
2011年我们的执行改革已经取得了重大突破,2012年上半年,执行工作继续2011年的良好态势,案件执行工作取得了明显提升。截止2012年5月,执行案件执结率为35%,较去年同期同比上升23个百分点。其中旧存案件结案率上升11个百分点,新手案件结案率上升30个百分点,实际结案数较去年同期同比增加33件。
依据一季度各项数据统计结果显示:结案率较2011年同期同比上升23个百分点:2011年结案率为3.4%,2012年结案率为26.7%;实际结案率较2011年同期同比上升21个百分点:2011年实际结案率为3%,2012年实际结案率为24%;平均结案天数较2011年同期大幅缩短:2011年实际结案天数为563天,2012年实际结案天数为222天;和解执行率较2011年同期同比提升:2011年和解执行率为0,2012年和解执行率为6%。
(四)在坚持严格司法,以规范行为树公信方面
2012年,我们在2011年改革取得重大成果的基础上继续加大执行改革力度,努力解决“执行难”问题。对那些多年来的积案、难案、骨头案开展联动执行工作方式,为他们找到解决的出口。在我处最近执结的原进筑路公司一案中,申请执行人长春长
城建筑工程有限公司于2007年向我院提出执行申请,要求执行被执行人吉林市原进筑路机械有限责任公司拖欠工程款一案。执行过程中双方当事人曾达成和解协议,被执行人一次性向申请执行人支付40万元执行款,其余部分申请执行人自愿放弃。当执行款汇到法院账户之后,永吉县税务机关向我院提出协助请求,要求将申请执行人拖欠的税款30余万元协助扣划。我院依规定将税款拨付给永吉县税务机关后,申请执行人提出不同意继续履行原和解协议,而被执行人认为不应继续执行,同时表示原判决存在错误并举出相关证据,要申请再审予以纠正。在执行法官细致耐心的工作下,被执行人吉林市原进筑路机械有限责任公司同意继续履行判决内容,但要求法院做执行和解工作。在执行法官的不懈努力下,最终双方当事人达成执行和解协议,被执行人按照新商定的执行和解协议内容一次性将全部执行款交到法院。至此,该执行案历时五年后全部执结。
(五)在坚持廉洁司法,以高尚形象提公信方面
2011年我处干警在为执行改革的成功做出了巨大贡献的同时,能够做到模范遵守各项规章制度,认真遵守《廉政准则》和中央关于党风廉政建设的有关规定,实现了全年全处干警无违法违纪现象的发生。2012年,我处进一步加强党风廉政教育工作,完善廉政风险预警防控体系。在廉洁司法方面,我们以“干部下基层”活动、“ 政法干警核心价值观教育”活动为载体,充分利用每周五下午举办的集中学习活动,组织全处干警大力开展警示
教育,力争实现2012年全处干警无违法违纪现象发生。
(六)在坚持和谐司法,以科学管理促公信方面
2011年,我处实现了2011全部新收执行案件无一引发信访的良好执行效果,并化解了一大批缠绕我院多年的信访案件。2012年,我们将切实采取科学的方法全力化解涉诉信访案件,力争使现有涉执信访案件得到有效化解。
在我院执结的霍光明一案中,执行法官正是坚持不懈的研究案情,努力查找一切可能的执行线索,最终成功的执结了这起长达十五年的执行信访案件。霍光明于1997年向我院申请执行,执行过程中我院发现被执行人金恒实业有限公司正在向昌邑法院申请执行孙xx拖欠货款一案,于是我院向昌邑法院协助执行通知,将两起案件并案执行。由于种种原因,昌邑法院将已经查封孙xx的财产予以解封,最终导致案件陷入无财产可供执行的局面,而孙xx也已下落不明,被执行人金恒实业有限公司也已被工商机关予以吊销。霍光明认为是两级法院人为因素导致执行不能,于是在随后的十余年间一直不停的到省市有关机关上访,并向法院提起国家赔偿申请,要求赔偿损失80余万元。2011年新的承办法官接手案件后首先对案件重新开展了财产调查工作,在两级法院部分卷宗遗失、被执行人被吊销、执行案件第三人下落不明的情况下,克服重重困难,终于发现了孙xx的财产线索以及居住信息,并寻找到了昌邑法院、吉林中院做出的相关判决、裁定,捋顺了当事人之间的法律关系。2012年,在我院依法对
孙xx的两处房产予以查封的情况下,迫于强大的法律压力,最终孙xx一次性向法院缴纳50万元的执行款,而霍光明也接纳了法院的执行和解建议,在接受50万元执行款的情况下放弃其他执行要求,使得这一期长达12年的执行案件最终得以执结。
三、关于干部下基层活动开展情况
(一)、走访整体情况
依照我院“干部下基层”活动走访统一安排部署,案件执行处分配走访任务为:走访企业4户,个体工商业户共计28户,困难群众30户。自3月初开始,我处共分三个走访小组进行了实地走访。其中:实际走访企业3户(其中1户企业经实地走访已无法找到);走访个体工商业户28户(其中废业、歇业3户);实际走访困难群众32户(走访方案分配我处为30户)。
“干部下基层”活动包联任务安排,冯院长包保的工商户是吉林市昌邑区七彩炫彩灯饰店,包保的企业是吉林市金玉机电设备制造有限公司,包保的社区是江华社区,包保的困难群众是依福贵(家住吉林市高新区大绥河镇柴家村6社),包保的困难党员是常树学(家住吉林市昌邑区东局子街道十五委六组),冯院长也在3月进行了分别走访。
(二)、在走访企业过程中反映出的问题
在征求企业过程中收集了2个方面的问题;在走访个体工商业户过程中手机上来10余个方面的问题,涉及到政府部门的有城管、烟草公司、公交部门等单位予以协调;在走访困难群众过
程中反映出的问题涉及到住房问题、收入问题、供暖问题、就医问题、就学问题等。
就上述企业、群众反映出的问题,我们集中进行了梳理分类,并及时将总结材料反映给院活动办公室。2012年6月末,按照院活动办公室统一要求我们对走访中反映问题的企业、工商业户、困难群众逐一进行了解答,对于涉及需要解决住房、医疗保障、低保救助的困难群众及时指导其到相关部门反映问题。
(三)、走访过程中出现的典型事例。
在我处走访的困难群众中,居住在吉林市高新区大绥河干沟子村7社的赵长顺属于我处包保的困难群众。经实地走访我们了解到赵长顺已经是该村多年贫困受助对象了。赵长顺为照顾残疾的弟弟,一直没有结婚,为照顾弟弟给他治病,赵长顺花光了家中所有的积蓄。在座谈中我们了解到赵长顺今年打算打一口井用于自家引水灌溉,同时一并解决饮水问题,但是打一口井需要7000元人民币左右,赵长顺自己负担不了。在了解到上述情况后,全处干警群策群力,想方设法为赵长顺解决了打井问题,为该户群众脱贫贡献出应有的力量。
在走访其他困难党员群众过程中,我处为他们送去米面油等生活物资,折合人民币1800余元,为困难群众送去了温暖。
第五篇:“司法公信年”活动实施方案
“司法公信年”活动实施方案
按照县委政法委“司法公信年”活动动员大会的安排部署,为进一步提高我院司法公信力,结合我院实际,制定本方案。
一、指导思想
根据中央、省、市政法工作会议精神,以建立健全“阳光司法、诉求保障、内部监督、提质塑形、社会评估、预防惩处”机制,塑造“公开、公平、公正、公认、公道、公权”新形象为主要内容,以最大限度实现社会公平正义为目的,全面规范我院执法活动,提高干警执法水平,提升执法公信力。
二、活动目标
1、干警综合素质明显提升,群众观念、责任意识明显强化,纪律作风明显转变,执法水平明显提高,干警无违法违纪;
2、社会公众对执法司法权运作的信服力和认同感全面提升,案件质量大幅提高,案件评查优秀率达到85%以上,杜绝冤假错案,检察机关的声誉得到最大提升;
3、人民群众司法诉求表达更加便捷,司法求助渠道更加畅通,司法执法监督更加有效,人民群众满意度大幅提升,公众满意率达到80%以上,人大代表、政协委员对我院工作满意度达到80%以上。
1
三、主要内容
㈠建立阳光执法机制,促进执法透明公开
1、推行网上办案和网上审批,设立网上信息发布专栏,接受人民群众网上监督。
2、落实检务公开制度,在各类案件的办理过程中凡是应该公开的都要依法公开,建立不批捕、不起诉公开听证制度。
3、完善人民群众举报、投诉、申诉的办理、督察、查究、反馈制度,广泛征求社会各界意见;主动向社会公开职责权限和办案流程并公开承诺、认真践诺,把执法权置于阳光下公开运行,积极打造阳光司法;通过媒体及时向人民群众报告工作,解答群众关心、涉及群众切身利益的各类问题,及时回应民意表达。
㈡建立诉求保障机制,维护社会正义公平
1、建立完善信访案件责任制,落实领导包案责任,对市委政法委和县委政法委排查交办的信访积案,除特殊情况外,年底前基本实现息诉罢访。按照市委政法委要求,自今年3月1日起,对发生新的有理访案件,要逐案进行责任倒查,严肃追究办案人的责任。
2、制定出台具体措施,减少当事人诉累,使困难群众打得起官司,有理当事人打得赢官司;逐步推广巡回接访、巡回办案、法律援助等便民措施,进一步推进检察联络室建
设,延伸服务触角。
3、健全涉法涉诉信访案件检察长接待日制度,公示接访日期和排班领导,轮流接待上访群众;实行包部门信访稳控责任制,对重大信访案件随时带案下访、主动接访;依法解决无理访、缠访、闹访问题。
㈢建立内部监督机制,保障执法高效公正
1、发挥检察委员会的集体决策、民主决策作用,积极参与重大决策,开展全过程监督。
2、认真落实“两个证据规定”,完善贯彻宽严相济刑事政策的工作机制,健全轻微刑事案件快速办理、办案期限预警等机制,严格错捕、错诉的认定和责任追究,切实提高批捕、起诉工作的质量和效果;继续保持职务犯罪案件立案准确率、侦结率、起诉率、有罪判决率四个“百分之百”,努力实现无错案、无违纪、无安全事故的工作目标。
3、定期开展案件评查工作,建立完善执法档案、责任制考评、案件主办人、案件回访、终身责任追究制度,健全政法各部门之间、内部之间、上下之间相互衔接、协调、监督、制约的工作机制。
㈣建立社会评估机制,实现司法社会公认
1、建立司法公信评估制度。由县委政法委牵头,成立司法公信评估机制,今年将集中开展两次评估活动并将结果向社会公布。
2、通过服务窗口评、走访座谈评、单位自查评的方式,开展公众满意度测评,认真做好优化经济发展环境评估工作,着力解决服务态度生冷硬横、利用职权吃拿卡要以及办案效率水平低下的问题。
3、定期召开联席会议听取人大代表、政协委员的意见、建议;充分发挥党风巡视员、党风监察员、行风监督员、环境监察员、巡视督查员、特邀监督员六员的监督作用,定期召开会议,及时反馈情况,制定整改措施。
㈤建立提质塑形机制,确保为民执法公道
1、以治庸提素质、治懒提效率、治散提形象、治奢提正气、治乱提作风为重点的“整风肃纪行动”,促进正党风促政风带民风的“三风”建设,全面提升我院干警政治业务素质。
2、全面开展“四为民”活动,以“四为民”为主要内容,认真开展政法干警核心价值观主题教育,认真学习李长顺、邱文东同志事迹,并制定活动方案,把“四为民”行动落到实处。
㈥建立预防惩处机制,保证依法行使执权
1、进一步规范权力的依法行使,坚决防止因利益驱动运用刑事手段违法插手经济纠纷,办人情案关系案;加强执法规范化建设,强化司法执法权比较集中的岗位、环节的监督管理,专项治理立案难、诉讼难、执行难等人民群众反映强烈、影响执法公正的突出问题。
2、严格执行中政委“四个一律”、“十条禁令”,以“零容忍”的态度,严肃查办干警违法违纪问题,出现干警违法、重大责任问题的实行“一票否决”,相关责任人取消所有评先选优资格。
四、实施步骤
1、全面启动阶段(2012年3月1日—3月30日)。要充分认识此次活动的紧迫性和重要性,自觉将思想和行动统一到“司法公信年”活动上来,迅速召开动员大会进行宣传发动和安排部署。
2、督办推进阶段(2012年4月1日—11月30日)。“司法公信年”活动领导小组将加强对活动的分类指导和督促检查,确保此项工作抓好抓实,抓出成效。
3、考评验收阶段(2012年12月1日—12月31日)。对照“司法公信年”活动考核标准,重点检查活动所有内容的完成情况,逐项核实,查漏补缺。以思想认识有大提高、精神面貌有大提振、工作水平有大提升为标准,对活动开展情况进行自查和接受验收
五、组织领导
为加强“司法公信年”活动的组织领导,成立“司法公信年”活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:各科室负责人
下设领导小组办公室设在政工科,负责活动的日常工作。