司法公开平台,不做“空架子”

第一篇：司法公开平台,不做“空架子”

司法公开平台,不做“空架子”

2015年，是全面依法治国的开局之年，在全面依法治国的大背景、大形势下，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正对上海法院提出了切实打造“阳光司法”、“透明法院”的要求。

今年7月31日，上海市高级人民法院和上海法学会诉讼法研究会共同举办上海法院推进阳光司法、透明法院建设研讨会，会上，上海高院副院长盛勇强这样说：“阳光是最好的防腐剂，只有公正透明，权力才能得到更好的行使，当事人的权利才能得到更好的保障。”

近年来，上海法院依托“上海市高级人民法院网”，打造了审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台、12368诉讼服务平台、新闻信息公开平台、律师服务平台、知识产权司法保护平台、当事人服务平台、联络沟通平台、公众服务平台十大司法公开服务平台，实现了执法办案全程留痕、全程可视、全程监督、全程公开信息化。

近日，记者来到上海高院，实地进行了一番调查。

做接地气的平台

“辛勤有效地工作，为老人的平安生活排忧解难！”一对年逾八旬的老夫妇在给12368服务平台的感谢信中写道。

莘老先生与太太的子女长期不在身边，是典型的空巢老人。前一阵儿，因楼上住户地板渗水、噪音过大，老夫妇与邻居发生了纠纷。经物业公司、居委会、社区民警等多次调解，对方既不赔偿、也不道歉，两位老人为此苦闷不已。他们听说通过12368平台可以得到诉讼程序服务指导，于是便拨打了12368热线要求提供法律咨询和联系法官诉讼服务。

电话中，老人情绪激动，边说边哭。接听热线的工作人员耐心倾听之后，解释了相关的法律规定并派单给了宝山法院立案庭。同时，工作人员建议宝山法院启动针对老年人民生权益保障的诉讼服务绿色通道机制，尽力妥善化解纠纷，增进社区和谐。

宝山法院接到12368工单后，高度重视。该院立案庭庭长金猷主动与莘老夫妇取得了联系，并耐心指导其依法办理立案手续。不久，宝山法院民一庭法官召集双方调解，在释法说理的基础上劝导双方互谅互让。最终被告认识到错误，当庭赔礼道歉并给予赔偿，双方在法院的主持下达成和解协议，原告当庭撤诉。

第二天，莘老夫妇就拨打12368热线表示感谢，又过了5天又亲笔写来上述感谢信：“楼上住户态度有了极大好转，地板噪音明显减轻，我也在和解协议确定的赔偿费上又作了让步。”老人高兴地写道。

据了解，平台运行以来，上海法院已陆续收到多名群众来电、来信表扬和感谢，尽管这是法院应尽的职责，但百姓的认可，仍是对法院工作最大的肯定。

上海法院12368诉讼服务平台（以下简称12368平台）于2014年1月正式开通，是全国首个省级规格的综合性诉讼便民服务平台，集电话、短信、传真、微信、邮件、APP、网站等于一体，并与各法院诉讼服务中心、执行事务中心实时对接联动。平台整合了联系法官、案件查询、诉讼咨询、心理疏导、投诉信访、意见建议、社会评价、督察考核等八大功能。

据统计，12368平台自正式运行以来至今年9月18日，共提供人工服务28.49万次、自助服务14.4万次、涉案短信65万条，其中案件查询、法律咨询、联系法官的使用率占比最高，分别为38.67%、23.7%、28.46%，受到当事人和社会各界热烈欢迎。经回访，人民群众对平台人员服务满意率达99%，对处理结果满意率达90%。

做高效率的平台

曹竹平是上海市尔立律师事务所的一名律师，自上海法院律师服务平台（以下简称律师服务平台）试运行起，就一直在使用该平台。

“前几天我有一个案件在嘉定法院，上午通过平台提交的材料，提示‘待审查’，一般是2个工作日回复，但我当天下午下班前就接到了法官电话，告诉我缺两个材料，需要补一下，”曹竹平感到很满意，“效率很高。像这样的案子，如果我亲自跑法院，第一路程太远，第二如果材料有缺失，那么我还得再跑一次，现在节省了很多时间。”

实现全程网上立案是平台最为突出的功能。“这是全国法院第一个真正意义上全程在线直接立案的网络平台，也是第一家为律师量身定做、涉及诉讼审判执行全过程的综合性服务平台。”上海高院信息管理处处长曹红星表示。

据统计，该平台自2015年1月正式运行以来，已有1248家上海律师事务所使用，平台访问人数累计达37.5万余人次。截止9月18日，上海法院借助律师服务平台已办理5611件网上立案，提供案件查询、联系法官等各类诉讼服务7.3万多次。

曹竹平使用律师服务平台已经有9个月，“我第一次使用律师服务平台的时候，忙活了一天都没有成功，出现了各种问题，现在我只花半小时就可以全部提交成功，功能显著提高。”同时他对平台也提出了一些建议：“我认为平台的智能化程度还需要进一步提升，同时还可以将平台的培训作为律师日常培训的一部分，这样在律师中间可以更广泛地推开，同时在法官中间也进行推广，双向的互动能够让这个平台活起来。”

作为使用律师服务平台的第一代律师，31岁的曹竹平有自己的展望，“现代科技日新月异，希望法院能够坚持下去，做好这个平台，不断向全国推广，这将成为中国法院实现诉讼现代化的重要一步。”

10个平台，6个机制

平台一个个地建设起来，相应的机制也需要完善，才能为各项公开措施提供全面的保障，平台的效用才能最大限度地提高。

记者注意到，为切实完善阳光司法、透明法院建设工作，上海高院建立完善了联席会议、司法公开平台、考核评价机制和督促检查、物质保障、举报投诉和责任追究、宣传报道六个机制。

根据机制，上海高院定期召开专题会议，研究阳光司法、透明法院建设的规划、协调、推进、检查、督导、评估等工作，并明确了十大司法公开平台的负责部门和保障维护部门。同时，上海高院健全对违法司法公开规定行为的投诉机制和救济渠道，通过12368诉讼服务热线以及举报投诉信箱，及时受理当事人和社会公众反映的阳光司法、透明法院建设中存在的问题，由相关责任部门认真核查、及时回复。

此外，上海高院还制定了《上海法院司法公开评估指数设定办法》，每半年发布全市法院司法公开评估指数并出具评估报告，推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开等领域的司法公开工作。加强对全市法院阳光司法、透明法院建设工作的监督指导，定期或不定期组织专项检查，通报检查结果，督促落实整改措施，加强业务指导。健全完善司法公开第三方评价机制，动态监测和科学评估全市法院司法公开状况。

今年2月13日，上海市委常委会听取上海法院贯彻落实全国高级法院院长会议精神及相关工作情况汇报。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在会上指出，2014年上海法院的工作扎实有力，在队伍建设、信息化建设、直接服务群众等许多方面都取得新的突破，12368诉讼服务平台建设得也很好。

10个平台、6个机制，上海法院扎扎实实地走出了上海“阳光司法、透明法院”的一大步。

上海高院副院长盛勇强表示，面对着法治建设新要求、司法改革新任务和人民群众新期待，我们将根据中央、市委、最高人民法院的要求，积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，着力推进阳光司法、透明法院建设，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

第二篇：司法公开

六安市裕安区人民法院司法公开工作

事迹材料

公开审判是宪法规定的一项重要原则，也是人民法院的一项重要程序制度。推进司法公开，弘扬司法民主，加强监督制约，始终是当前司法改革的重中之重，也是确保司法公正、维护社会公平正义的关键所在。近年来，我院以《最高人民法院关于司法公开的六项规定》的精神为指导，结合《司法公开示范法院标准》的具体要求，把推行司法公开、党务公开作为推进司法规范建设和促进司法公正效率的重要切入点，不断创新工作思路，增强司法公开、党务公开透明度，规范司法自由裁量权，有效提升了司法公信力。对此，我院着力从以下几个方面开展司法公开工作：

一、加强组织领导，增强公开意识

组织领导到位。我院专门成立了由院长担任组长，党组成员担任副组长，各部门负责人为成员的司法公开领导小组，并下设办公室及督查室，由分管领导担任办公室主任，明确各自工作职责，为有效推动司法公开工作开展提供强有力的组织保障。

思想认识到位。我院党组高度重视司法公开工作，将其提上重要议事日程，多次专题研究。组织全院干警学习最高院《最高人民法院关于司法公开的六项规定》以及《司法公开示范法院标准》，切实提高全院干警对司法公开工作的认识。

二、围绕三步环节，落实公开内涵

（一）立案信息公开，完善便民举措

1、公开立案流程。我院在立案大厅以公告牌的形式，公开各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准、缓减免交诉讼费程序和条件、当事人权利义务等内容。帮助当事人全面、详细地了解整个立案流程。为方便当事人及时了解案件处理情况，我院建立了案件信息网上查询系统，内容包括案件的案号、立案日期、案由、当事人姓名或名称、案件承办人和合议庭组成人员名单、案件流程等。

2、完善导诉服务。我院在立案大厅设立立案、信访服务窗口，设置导诉台，配备导诉人员，告知诉讼风险、查询案件信息、解答诉讼疑问、引导当事人合理选择诉讼外纠纷解决方式、进行信访接待答复等。

3、受理情况及时通知。我院重视及时将案件受理情况告知当事人，急当事人之所急，尽可能为当事人节省时间、降低诉讼成本。对于不予受理的，应当及时将不予受理裁定书、不予受理再审申请通知书、驳回再审申请裁定书、驳回申诉通知书等相关法律文书依法送达当事人，并说明理由，告知当事人有关诉讼权利。

（二）审判流程公开，规范庭审运作

1、严格执行公开审判。我院严格依照法律和司法解释的规定，对于应当公开审理的案件一律公开审理，允许当事人近亲属、媒体记者和公众旁听。本着有序开放、有效管理的旁听和庭审报道规则，我院多措并举，致力于消除公众和媒体知情监督的障碍。具体措施是建立案件邀请旁听制度，对人大代表、政协委员或者有关方面关注的案件，除法律规定不允许公开审理外，一律公开开庭审理并邀请人大代表、政协委员或者有关方面代表旁听庭审；完善庭审旁听制度，对依法可以公开开庭审理的案件，允许旁听，并优先保证当事人近亲属旁听的需要；建立健全新闻媒体旁听和报道庭审制度，确保媒体旁听不受限制我院大法庭还设有媒体席，并设立同步庭审视频室，对那些无法当场旁听的公众，还可以通过庭审视频、直播录播的方式了解到案件审理情况。

2、抓好抓实程序公正。我院重视证据在案件审理中的重要作用，严格把握对证据“三性”的审查，所有证据均要求在法庭上公开并质证，对于能够当庭认证的，均予以当庭认证。对于案件的证人及鉴定人，我院严格要求，逐年提高其出庭比率。对于未能在审限内审结的案件，我院均能在法定期限届满前中止诉讼或延长审限，并能及时将该情况告知当事人。对于需要提请审判委员会讨论的案件，我院均向当事人宣布了审委会委员名单，以保证当事人能够行使其申请回避的诉讼权利。

3、重点开展答疑释明。我院要求各业务庭在裁判文书送达时，由承办法官向当事人重点解释经庭审查明的事实、认定的证据、采信证据的理由以及裁判的法律依据，并主动征询当事人对判决有无疑问，对于当事人就判决内容提出的疑问，耐心进行解释，特别是抓住诉讼当事人争议或反复纠缠的突出问题进行有针对性的说理，努力追求胜败双方都服从和尊重裁判。

（三）执行信息公开，解决“执行难”问题

1、完善执行案件信息公开工作。我院在本院网站上，公开了执行案件的立案标准、收费标准、执行风险、执行规范、执行程序等信息。在执行案件信息查询系统中公开了当事人情况、立案信息、被执行财产信息、执行过程中形成的法律文书、执行中止情况和理由、结案信息、执行异议信息以及变更、追加被执行人阶段的听证信息等。对选择鉴定、评估、拍卖等机构的过程和结果，全面向当事人公开；对执行款项的收取发放、执行标的物的保管、评估、拍卖、变卖的程序和结果等重点环节和重要事项，及时告知当事人，使执行工作在双方当事人监督下进行。

2、实行重大执行手段告知制度。我院在采取查封、扣押、冻结、划拨等重大措施后，应当及时将有关情况告知双方当事人。公开选定评估、拍卖机构的条件、程序，向社会公布选定的具有相应资质的鉴定、评估机构、拍卖机构名单。案件执行中委托评估、拍卖的，向当事人和利害关系人公开评估、拍卖的过程和结果。

3、加大对“老赖”的曝光力度。我院通过报纸、网络等媒体公布不履行法律文书确定义务的被执行人的基本信息、财产状况、执行标的等信息。对于未按照规定的期限完成执行行为的，我院均能及时向申请执行人说明原因。

三、强化三类制度，保障公开质量

（一）完善听证制度，保障当事人知情权

我院在开庭审理中，对于审理程序之外的涉及当事人或者案外人重大权益的案件实行公开听证，并将听证事由、时间地点、听证法官、听证参加人的权利义务予以公告。我院注意在听证工作中扩大听证范围，在审查刑事、行政、执行申诉案件及民商事申请再审案件中普遍推进听证制度，并公开听证事由、时间、地点和听证合议庭成员及承办人信息，扩大听证参加人范围，全面接受听证参加人的监督，依法保障相关当事人的合法权益。同时，各级人民法院普遍将听证范围扩大到涉诉信访案件，邀请人大代表、政协委员、相关机关和组织、律师、专家学者、信访机构领导、信访人的亲友和同事、邻居等相关人员共同参与听证。

（二）规范文书公开，便宜群众监督

裁判文书是案件处理结果的载体，实行裁判文书公开，有利于接受当事人和群众对案件的监督，提高司法公信力。近年来，我院在裁判文书中公开了诉讼过程和程序，充分表述当事人各方的诉辩意见，阐述当事人举证、质证的内容；加强裁判说理，在裁判文书中全面公开证据采信情况及理由，对当事人的请求和主张详细论证支持与否的理由，做到说理公开，当事人胜得明白，输得服气；严格执行最高人民法院规定的裁判文书上网公开的规定，实行生效裁判文书上网制度，并注意上网文书中个人信息的保护，对文书中涉及的个人身份证号码、家庭住址等信息进行必要的技术处理，平衡好公众知情权与个人隐私之间的关系。

（三）畅通审务公开，注意与公众的沟通联络 在审务公开方面，我院充分利用法院网站或者其他信息公开平台，公布工作流程、管理制度、人员状况等基本情况，并公布重大案件审判情况、法院重要活动部署和规范性文件等信息；积极利用媒体宣传法院工作，并对网络舆论进行合理疏导。

四、建立三项机制，奠定公开基础

（一）考评督查机制。由我院司法公开领导小组负责具体落实司法公开工作，并按照示范法院的考评标准，严格要求各项工作的开展，定期组织专项检查。对违反司法公开规定，损害当事人合法权益，造成严重后果的，进行查处。

（二）举报投诉机制。

我院为保证司法公开工作取得应有效果，确保各项工作按照预先规定开展，在我院网站及立案大厅设立投诉电话、举报投诉邮箱，以及时对违规行为进行查处。

（三）物质保障机制。

我院领导高度重视司法公开工作，着力解决立案大厅及审判法庭的设施、技术建设，分配专人管理法院网站，使对网站的更新维护常态化，一系列的资金、技术投入，为司法公开工作奠定了坚实的基础。

在我院领导的高度重视和正确领导下，凭借以上一整套措施方案的有序有效运行，使得我院在司法公开工作中，取得了显著的成绩。然而，是否符合全国司法公开示范法院的要求，敬请上级领导考核指导。

第三篇：关于深化司法公开

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关于深化司法公开

【发布部门】 最高人民法院 【发布日期】 2016.11.05

【实施日期】 2016.11.05 【时效性】 现行有效

【效力级别】 两高工作文件 【法规类别】 法制工作综合规定

【全文】 【法宝引证码】 CLI.3.283750

最高人民法院关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告

---2016年11月5日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

最高人民法院院长 周 强

全国人民代表大会常务委员会：

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根据本次会议安排，我代表最高人民法院报告深化司法公开、促进司法公正情况，请审议。

深化司法公开，是党的十八大、十八届三中、四中全会提出的要求，是落实宪法法律原则、保障人民群众有序参与司法的重大举措，是深化司法改革、建立公开透明的审判权力运行机制的重要内容，是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的必然要求，对于推进审判体系和审判能力现代化，更好地满足人民群众日益增长的司法需求，具有十分重要的意义。党的十八大以来，人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法，以司法改革为动力，以人民法院信息化建设为支撑，以建设审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台为载体，全面深化司法公开，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，促进司法公正，不断提升司法公信力，取得明显成效。

一、近年来人民法院深化司法公开的主要做法

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（一）强化司法公开理念，确保审判权在阳光下运行

坚持主动公开。认真贯彻中央关于深化司法公开的各项部署，深刻理解总书记提出的“让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身”的要求，充分认识推进司法公开的重大意义，努力使司法公开成为每个法院、每个法官的自觉行动。最高人民法院加强顶层设计，做好统筹协调，指导各级法院切实增强主动公开意识，大力推进阳光司法，努力让正义以看得见的方式实现。

坚持依法公开。严格履行宪法法律规定的公开审判职责，切实保障当事人依法参与审判活动、知悉审判工作信息的权利。严格执行法律规定的公开范围，既依法公开相关信息，又严守国家秘密和审判工作秘密。尊重司法规律，制定出台推进司法公开平台建设的意见等规范性文件，明确司法公开的内容、方式和程序，确保司法公开规范有序运行。

坚持全面公开。以公开为原则、以不公开为例外，将司法公开覆盖人民法院审判执行工作各领域、各环节，严禁在法律规定之外设置任何障碍，确保向社会公开一切依法应当公开的内容。既注重程序事项的公开，也注重实体内容的公开；既注重案件审理信息的公开，也注重司法政务信息的公开；既注重运用传统的公开方式，又注重运用新媒体，最大限度保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

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坚持实质公开。立足群众司法需求，依法及时公开当事人和社会公众最关注、最希望了解的信息，切实将公开的重心转移到服务群众、保障公众参与上来。不断完善司法公开平台的互动功能、服务功能和便民功能，切实回应群众关切，努力把深化司法公开变成人民法院和人民群众双向互动的过程，让司法公开成为密切联系群众的桥梁纽带。

（二）创新司法公开载体，切实增强司法工作透明度

建设审判流程公开平台。开通中国审判流程信息公开网，通过网站、短信、微信等多种渠道推送案件流程信息，变当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知。当事人及其诉讼代理人自案件受理之日起，可以凭有效证件号码，随时登录查询、下载有关案件流程信息，及时了解案件进展。案件的程序性诉讼文书可通过网络进行电子送达。截至今年10月16日，各级法院共公开审判流程信息25.5亿项，推送短信3473.6万条，方便了当事人参与诉讼。

建设裁判文书公开平台。开通中国裁判文书网，除涉及国家秘密、未成年人犯罪、以调解方式结案、离婚诉讼或涉及未成年子女抚养等情形外，各级法院作出的裁判文书统一在中国裁判文书网公开。不断完善网站功能，增加公开蒙、藏、维、朝鲜和哈萨克等5种民族语言裁判文书，提供全网智能化检索服务，更好地满足各界群众对裁判文书

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赢了网s.yingle.com 的多样化需求。截至今年10月16日，中国裁判文书网公开裁判文书超过2180万篇，访问量突破31亿人次，其中超过8亿人次的访问量来自海外，覆盖200多个国家和地区，成为全球最大的裁判文书网。

建设执行信息公开平台。开通中国执行信息公开网，当事人可在网上便捷查询执行案件办理情况、未结案件被执行人信息和失信被执行人名单等内容。截至今年10月16日，执行信息公开网已累计公布执行信息4487万条。建立完善网络查控系统，连通3000多家金融机构，扩大信息查询范围，对各种财产形式做到“一网打尽”，并与有关部门联网共享被执行人信息，实现网络查控、远程指挥等功能。建立失信被执行人名单制度，加强信用惩戒，累计发布失信被执行人信息544万例，采取信用惩戒措施674万人次，51万名失信被执行人慑于信用惩戒主动履行了义务。最高人民法院和部分地方法院还对社会关注案件的执行过程进行全程网络直播，接受群众监督，增强执行权威。

加强法院网站和新媒体建设。全国90%以上的法院开通门户网站，不断完善网站功能，便于人民群众了解司法、参与司法、监督司法。全面改版最高人民法院网站，更好地联系和服务群众。建设最高人民法院英文网站，满足国际社会对中国司法的认知需求。开通全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网，及时公开减刑、假释、暂予监外执行案件信息，确保减刑、假释、暂予监外执行案件公开公正。开通全国企业破产重整案件信息网，全面发布企业破产案件审理流程和破产

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信息动态，促进提升破产案件审理水平。开通最高人民法院微博、微信和新闻客户端，建成“全国法院微博发布厅”，全国3200多个法院开通官方微博、微信，及时向社会公开审判执行信息。开通中国法院手机电视APP，及时报道法院重要新闻和重大案件。

加强人民法院信息化建设。实施“天平工程”，建成人民法院信息化2.0版，3519个法院和9279个人民法庭实现专网全连通、数据全覆盖，实现网上立案、办案、执行和网上办公，实现数据的实时统计、实时更新和互联互通，为深化司法公开提供了科技保障。建立人民法院数据集中管理平台，深度整合、挖掘、利用审判执行信息大数据，加快建设国家司法审判信息资源库。推进人民法院信息化3.0版建设，确立“智慧法院”建设目标，促进提升司法公开水平。开发建设并上线“法信”平台，利用信息化手段汇聚法律知识资源和智力成果，满足法官在办案过程中对法律、案例、专业知识的精准化需求，同时为群众提供更便捷、更智能的诉讼服务和普法服务，让司法更加贴近人民群众。

（三）拓展司法公开的广度和深度，努力满足群众多元司法需求

推进立案公开。全面实行立案登记制，依法保障当事人诉权。明确登记立案范围以及不予登记立案的情形，推行权利告知、风险提示、诉讼引导等措施。对依法应当受理的案件，坚持有案必立、有诉必理，法律咨询s.yingle.com

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当场登记立案率超过95%。对不符合立案条件的，及时做好释明工作，让当事人明明白白行使诉权。细化诉状要件规定，制作诉状样本，为当事人书写诉状提供示范和指引，对起诉材料不符合规定的，实行一次性全面告知。依托信息网络技术，实行网上立案、自助立案、二维码立案等，为当事人行使诉权提供最大便利。

推进庭审公开。严格执行公开审判制度，依法应当公开开庭的案件一律公开开庭审理。推进庭审实质化改革，落实以审判为中心的诉讼制度改革措施，依法按程序组织举证、质证、认证，完善证人、鉴定人出庭制度，严格遵循证据裁判原则和非法证据排除规则，充分发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。落实庭审旁听制度，提前公示开庭信息，简化旁听条件和程序，充分保障当事人及其近亲属和社会公众、媒体记者旁听权利。对群众广泛关注、社会影响较大的案件，主动邀请人大代表、政协委员等参与旁听，自觉接受监督。创新庭审公开方式，强化科技法庭应用，以视频、音频、图文等方式公开庭审过程，大力推进庭审同步录音录像和庭审网络直播。开通中国庭审公开网，截至今年10月16日，地方各级法院通过互联网直播庭审43.2万件，点击观看量11.3亿人次；最高人民法院自今年7月1日起所有公开开庭的案件庭审活动都通过互联网直播，截至今年10月16日共直播庭审143次，点击观看量6.3亿人次。完善人民陪审员制度，推进人民陪审员“倍增计划”，扩大参审范围，保障人民陪审员实质参审权利，让人民群众更广泛地参与司法。

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推进裁判标准公开。通过制定司法解释、指导性文件，指导各级法院统一正确适用法律，妥善审理各类案件。推进量刑规范化改革，制定量刑指导意见，公开量刑过程，确保量刑公正。目前，适用量刑规范化的罪名达到23种，案件数量占全国基层法院审理刑事案件总数的90%。推进审判委员会制度改革，增强审委会工作透明度，最高人民法院审委会讨论通过的司法解释和重要规范性文件，及时通过官网、微博、手机电视等媒介向社会发布。完善案例指导制度，发布指导性案例14批69个，为法官审理类似案件提供参照。成立司法案例研究院，加强司法案例的收集、研究工作，建设囊括古今中外典型司法案例的数据库。

推进裁判理由公开。深化裁判文书说理改革，制定裁判文书制作规范，强化裁判文书说理，注重释疑解惑，反映各方当事人意见，阐述当事人举证、质证内容，公开证据采信情况及理由，反映律师意见并阐明采纳与否的理由，全面列举适用的法律条文，切实提升裁判文书的说理性和权威性。开展优秀裁判文书评选活动，探索建立裁判文书说理评价体系，将裁判文书说理水平作为法官业绩评价和晋级选升的重要因素。新编、修订568种民事诉讼文书样式、132种行政诉讼文书样式，并全部在最高人民法院网站公开，方便人民群众使用，促进提升裁判文书规范化水平。

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推进司法政务公开。定期发布人民法院工作报告、公报和审判工作白皮书，建立健全人民法院新闻发布制度，向社会及时全面准确发布司法信息，增进群众对法院工作的了解。2013年以来最高人民法院共召开新闻发布会77场。组织邀请部分全国人大代表开展视察法院工作专项活动，建设全国人大代表、全国政协委员网络沟通平台，完善特邀咨询员、特约监督员制度，主动通报法院工作情况，自觉接受监督。在中国法院网开通“给大法官留言”“院长信箱”等栏目，畅通民意沟通渠道，认真听取群众意见建议。

推进诉讼服务公开。加强诉讼服务中心建设，构建以诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动客户端、12368热线为主要内容的立体化诉讼服务网络，积极为当事人提供一站式、综合性、低成本的诉讼服务。许多法院建立电子法院、网上法庭等智能服务平台，让信息多跑腿、让群众少跑路，切实减轻群众诉累。建设多元诉讼服务体系，建立人大代表、政协委员调解室和律师工作室，引进妇联、交管、劳动、工商、银行、邮政等部门驻点服务。推进诉讼档案电子化，为当事人查阅电子卷宗、网上阅卷提供便利。推进电子送达工作，促进提高送达效率，切实解决“送达难”问题。推进网上申诉和视频接访工作，方便群众申诉，最高人民法院通过远程视频直接接谈各地群众申诉案件9638件。开通律师服务平台，为律师提供网上立案、网上阅卷、案件信息查询、电子送达及联系法官等服务，方便律师依法履职。

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（四）延伸司法公开功能，拓展司法公开效果

积极传播法治精神。落实党的十八届四中全会提出的“谁执法谁普法”的普法责任制，通过公开裁判文书、庭审网络直播、强化裁判文书说理、发布典型案例、举办公众开放日活动等，传播法律知识，增强全民法治观念，推进法治社会建设。在国家宪法日组织全国法院集中开展“让法治成为信仰”主题宣传活动，促进公民树立宪法意识，维护宪法权威，深化对全面推进依法治国的认识。与中国教育电视台联合创办《法治天下》栏目，让主审法官走进演播室以案释法，弘扬社会主义法治理念，促进形成尊法学法守法用法的良好氛围。

大力弘扬社会主义核心价值观。深入贯彻落实中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，与中宣部联合开展“用公开促公正，建设核心价值”主题教育，出台在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的意见，妥善审理涉“狼牙山五壮士”名誉权案，邱少云家属诉孙杰、加多宝案等一系列重大案件，充分发挥司法的教育、评价、指引、示范功能，树立行为规则，引领社会风尚。大力宣传邹碧华、黄志丽等先进典型，创作《小镇大法官》等法治题材文艺作品，树立新时期人民法官司法为民、公正司法的良好形象，展示人民法院通过公正高效的审判活动弘扬社会主义核心价值观的生动实践。建成中国法院博物馆新馆，传承中华司法文化，展示法治建设成果。推出纪念抗战胜利70周年人民法院报特刊“正义的审

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判”，弘扬伟大的抗战精神。

促进对外、对港澳台交流合作。最高人民法院首次举办面向外国驻华使节开放活动，邀请16个国家驻华使馆的25位外交使节旁听庭审、座谈交流，70余家中外媒体参与报道，全面展示我国法院推进司法公正、深化司法体制改革成果，提升我国司法国际形象和影响力。举办中国-东盟大法官论坛、金砖国家大法官论坛暨2015博鳌亚洲论坛环境司法分论坛、中国-中东欧国家最高法院院长会议、中英司法圆桌会议，向世界展示我国法治建设成就，讲好中国法治故事，传播中国法治声音。2015年起与联合国开发计划署围绕裁判文书说理、案例指导制度等主题开展为期4年的项目合作。推动第二届、第三届海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛顺利举办，促进海峡两岸暨香港澳门审判主管机构的交流合作。成立中华司法研究会并成功举办第一届、第二届中华司法研究高峰论坛，为两岸暨港澳以及海外法律界搭建起中华司法研究与交流的高端平台。

总的看，近年来人民法院深化司法公开取得明显进展，特别是在以公开促公正、以公正树公信方面取得明显成效，有力推进了人民法院各项工作。一是促进了司法公正。深化司法公开使司法活动特别是案件审理进程更加公开透明、文明规范，审判管理和内外监督机制更加完善，促进了裁判尺度统一，规范了法官自由裁量权的行使，推动审判质量效率不断提高。2013年至2015年，全国法院共受理案件4625.5法律咨询s.yingle.com

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万件，审执结案件4345.7万件，年均分别上升17.2%、13.6%；尽管办案压力巨大，但审限内结案率均在98%以上，一审服判息诉率均在89%以上。同时，深化司法公开保障了人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权，让群众切身感受到司法过程及其结果的公正，增进了群众对司法的信任、信赖和信心，推动司法公信力明显提升。二是促进了法院队伍素质的提升。深化司法公开对法官司法能力和水平提出了更高要求，特别是庭审公开、裁判文书公开等举措，倒逼法官加强能力建设。同时，深化司法公开使审判权在阳光下运行，全程接受各方面监督，努力杜绝暗箱操作空间，督促广大法官严格规范司法行为，时刻注意言行举止，始终保持严谨细致的作风和认真负责的态度，推动了司法作风的转变，有力促进司法公正高效廉洁，遏制和预防司法腐败。三是促进了全社会法治观念的增强。深化司法公开，推动了法治宣传教育的深入开展，增强了人民群众的法律意识、规则意识、诚信意识，对引导人民群众以法治思维和法治方式维护自身合法权益产生积极推动作用，促进了自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境的形成。人民法院深化司法公开取得的进展和成效，充分体现了人民代表大会制度、中国特色社会主义法治道路和中国特色社会主义司法制度的优越性。

对人民法院司法公开工作，全国人大和地方各级人大及其常委会非常重视，各级人大代表给予大力支持，通过视察法院工作、旁听案件审理、开展专题调研、提出意见建议等方式，有力促进了司法公开和人

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民法院各项工作的发展。在此，我代表最高人民法院，向全国人大和地方各级人大及其常委会，向各级人大代表表示衷心的感谢!

二、深化司法公开面临的问题和困难

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，司法公开工作中还存在不少问题，有些还十分突出：

一是对司法公开的认识还有待进一步深化。有的法官对司法公开的重要作用认识不足，认为只要依法办案就行了，推进司法公开没有必要；有的法官一味强调客观困难，认为司法公开只会增加工作负担，存在被动应付、等待观望现象；有的法官存在畏难情绪，有的能力不足、作风不正，担心公开后陷入被动，怕“找麻烦”“添乱子” “出洋相”，因而不敢公开、不愿公开等等，影响了司法公开工作的深入推进。

二是部分法院公开的信息不够全面充分。一些法院存在裁判文书选择性上网现象，部分应当上网的裁判文书由于种种原因未上网公开。一些裁判文书过于简单，说理不充分，有的还暴露出裁判尺度不统一等问题。一些法院公开的审判流程信息中程序事项多、实体内容少，全国统一的审判流程信息公开平台尚未最终建成。执行案件信息录入不准确、不全面及自动化水平不高的问题不同程度存在。一些法院的司法政务信息公开力度不大，门户网站信息不全、更新不及时甚至长期

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不更新的问题较为突出。

三是司法公开的体制机制有待进一步规范。司法公开过程中，一定程度上存在着内容和形式不统一、不规范、随意性大等问题，司法公开的标准和范围有待进一步细化。督促检查制度及第三方评估机制不够健全，对信息公开的准确性、完整性和及时性缺乏有效管理和科学评估。一些法院只注重信息上网，较少运用大数据技术对数据进行深入分析，司法公开成果应用不足。

四是司法公开工作发展不平衡。全国各地法院的司法公开程度参差不齐，部分法院特别是中西部地区基层法院信息化基础薄弱，软硬件设施达不到司法公开平台建设的要求。有的法院裁判文书上网的自动化水平低，一线审判人员开展裁判文书上网的工作量过大。

同时，在推进司法公开中也面临一些实际困难。当前，各类矛盾纠纷增多，人民法院特别是基层法院受理案件数量持续大幅上升，在办案任务繁重的情况下，裁判文书上网、流程信息录入等客观上加大了法院的工作量。一些法院在资金、设施、人力、技术方面投入不足，影响了司法公开工作水平。部分法院尤其是基层法院，经费和技术条件有限，缺乏运维人员，许多法院专业技术人员配备存在“有岗无人” “有人不专”现象，难以满足大数据、自媒体时代司法公开要求。此外，一些当事人对司法公开认识不够，认为所有司法活动或者司法文

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书均应当公开，有的当事人要求公开合议笔录等不应公开的信息，等等，不利于司法公开工作的健康发展。

三、进一步深化司法公开的措施和建议

人民法院将紧紧围绕构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，进一步深化司法公开，积极探索移动互联环境下司法公开新途径，不断拓展司法公开的广度和深度，依托信息化实现审判执行工作全程留痕，将审判权和执行权的运行更好地置于社会的广泛监督之下，促进公正高效廉洁司法。

一是进一步提高对司法公开的认识。认真总结近年来人民法院推进司法公开取得的成果，引导各级法院和广大法官充分认识深化司法公开对促进司法公正、提升司法公信力的重要作用，进一步强化司法公开理念，切实增强推进司法公开的自觉性和主动性，克服畏难情绪，真正做到愿公开、敢公开、善公开。同时，加大宣传力度，引导当事人和社会公众正确认识司法公开，积极争取社会各界对司法公开的理解和支持。

二是继续推进司法公开平台建设。加大裁判文书全面公开力度，建立严格的不上网核准工作机制，杜绝选择性上网问题。建立全国法院统一的案件信息查询系统，实现让案件当事人通过同一平台查询所有流

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程信息的目标。加强执行信息公开，进一步加强网络执行查控工作，扩大信用惩戒范围，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。利用中国庭审公开网这一新的司法公开平台，积极推动庭审网络直播工作，对更多的案件特别是有典型意义的案件进行网络直播，接受社会监督，开展法治教育。扎实推进人民法院诉讼服务中心建设，切实发挥其在促进司法公开、方便群众诉讼中的重要作用。加强各级法院政务网站建设，进一步完善网站的司法公开和诉讼服务功能。加快建设人民法院信息化3.0版和“智慧法院”，推动信息技术在法院工作中的全面应用，实现审判执行工作全业务网络办理，全流程依法公开，面向法官、当事人及社会各界提供全方位智能服务，促进审判体系和审判能力现代化。

三是完善司法公开的制度机制。加强司法公开的规范化、制度化建设，研究出台相关技术标准和操作规范，进一步明确应公开信息的范围界限、时限要求。强化对下监督和分类指导，建立健全司法公开责任追究和督导制度，督促各级法院将司法公开各项要求落实到位，不断提升司法公开质量。对工作相对滞后的省区市法院进行督察督办，推广经验，破解难题，补齐短板。研究建立司法公开考核体系，推动建立第三方评价机制，促进提升司法公开水平。加强对国家秘密、审判秘密、当事人有关信息的保护，实现依法公开与保守国家秘密、保护公民个人信息的统一。

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四是强化对司法公开的人财物保障。进一步加强科技法庭建设，逐步做到“每庭必录”。加强司法公开技能培训，增强培训的针对性、实效性，切实提升信息化应用水平和维护能力。积极争取各方面关心支持，采取切实有效措施，不断完善硬件设施和技术条件，加强信息化人才队伍建设，为司法公开提供有力保障。

五是加强司法公开成果应用。进一步挖掘、利用司法公开平台以及办公办案系统、执行指挥系统等存储的海量司法信息资源，对审判质效、热点问题、特定类型案件等进行大数据分析，实时、动态掌握全国法院审判态势，为司法决策提供参考，为法官审判执行案件提供支撑。依托数据集中管理平台，加强对司法数据的分析研究，及时发现经济社会形势的发展变化以及社会治理中存在的问题，通过司法建议等方式，为各级党委政府提供决策参考。设立国家司法大数据研究院，加强对司法信息资源的研究利用，更好地服务法官办案、服务人民群众、服务经济社会发展。

六是以公开倒逼提升队伍素质。适应全面深化司法公开的新形势，推进队伍正规化、专业化、职业化建设，促进提高队伍职业素养和专业水平。始终把思想政治建设摆在第一位，扎实开展“两学一做”学习教育，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强教育培训，引导

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法官不断提高事实认定、法律适用、庭审驾驭和文书写作能力。坚持问题导向，进一步增强除“要素式”以外裁判文书的说理性，充分运用司法大数据、人工智能促进统一裁判尺度。认真落实全面从严治党要求，坚持从严治院、从严管理，进一步加大正风肃纪力度，用铁的纪律规范干警行为，以零容忍态度坚决惩治司法腐败，促进法官清正、队伍清廉、司法清明。

针对深化司法公开面临的问题和困难，提三点建议：一是推动为欠发达地区法院信息化建设提供政策倾斜和资金支持，为深化司法公开奠定坚实基础。二是推动电子诉讼立法工作，在立法上肯定电子文书、电子签章、电子送达的法律效力，为提升诉讼效率、节约诉讼成本提供法律依据。三是进一步加强对司法公开工作的监督，深入开展专项调研，组织代表视察法院、旁听重大案件庭审，帮助法院更好地了解群众司法需求，及时发现和纠正司法公开中存在的问题。

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，深化司法公开、促进司法公正是人民法院的长期任务。本次会议专门听取和审议人民法院深化司法公开、促进司法公正情况，对全国法院和广大法官是极大的鼓舞和激励。我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，认真落实本次会议审议意见，顺应信息化时代要求，再接再厉，开拓进取，坚持问题导向，补齐短板，持续推进司法公开，加快建设“智慧法院”，努力促进司法公正，不断

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提升司法公信力，为全面依法治国、建设社会主义法治国家作出新的更大贡献! 出租车承包经营者与劳动关系有联系吗 http://s.yingle.com/ld/688868.html

 员工赔偿协议书（2018最新）范本该书写格式2018 http://s.yingle.com/ld/688867.html

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 员工辞职后再入职是否还有试用期 http://s.yingle.com/ld/688861.html

 我国行政机关中的劳动关系是否存在 http://s.yingle.com/ld/688860.html

 劳动争议的仲裁裁决做出后，一方当事人在法定期间内转移资产，该怎么处理 http://s.yingle.com/ld/688859.html

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 职工工伤保险的赔付范围是什么

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 用人单位裁员的范围有哪些

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 事实上的企业劳动关系处理方法是什么 http://s.yingle.com/ld/688856.html

 国家劳动法的年假规定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/ld/688855.html

 试用期内也要执行最低工资标准

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 员工入职天数包括周末吗

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 试用期旷工离职可以吗

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 陈旧性骨折工伤能不能认定

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  劳动争议的案例分析 http://s.yingle.com/ld/688850.html 上班洗澡丢饭碗法院支持企业合法用工制度 http://s.yingle.com/ld/688849.html

 怎样和不符合条件的员工解除劳动合同 http://s.yingle.com/ld/688848.html

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 一般在工作中劳保费是什么

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 门诊医疗保险的内容是什么

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 申请工伤法律援助的时长多久能下来 http://s.yingle.com/ld/688845.html

 入职半个月怀孕公司可以辞退吗

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 我国工伤法律援助的条件是什么

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 15岁算不算童工,单位使用童工是怎么处罚的 http://s.yingle.com/ld/688842.html

 年龄为十六岁打工算童工吗

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 济南医保的六种情况缴费方法是什么 http://s.yingle.com/ld/688840.html

 派遣劳动关系属于何种关系

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 2018年的大病医保新政是什么

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 依照我国法律,什么叫童工

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 适用于劳动关系纠纷的劳动关系法有哪些 http://s.yingle.com/ld/688836.html

 劳动合同内容是否只限于劳动者本人的权利与义务 http://s.yingle.com/ld/688835.html

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 单位使用童工怎么承担责任

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 签入职协议中途辞职算违约吗

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 劳动合同法用人单位影响有哪些

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 在什么情况下，劳动合同期满也不能终止 http://s.yingle.com/ld/688829.html

 劳动者请求双倍工资有时效性吗

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 在我国满几岁才不是童工

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 确立劳动关系的规定(2018)都有哪些内容 http://s.yingle.com/ld/688826.html

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  试用期指的是什么 http://s.yingle.com/ld/688825.html 商业和公积金组合贷款需要符合什么条件 http://s.yingle.com/ld/688824.html

 如果一只眼睛工伤定几级残

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 单位工作证明书书写格式2018 http://s.yingle.com/ld/688822.html

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 住房公积金提取的条件

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 未成年工劳动合同签订程序

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 入职红包是必须要发的吗,入职手续办理程序是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/688818.html

 双重劳动关系经济赔偿金的规定(2018)是什么 http://s.yingle.com/ld/688817.html

 社保卡和养老保险区别

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 劳动合同范本是什么样子的

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 童工被囚禁,囚禁者构成什么罪

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 在什么情况下，用人单位应支付劳动者经济补偿及赔偿金 http://s.yingle.com/ld/688813.html

 深圳市综合社保包括什么

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 关于二次入职关于试用期的规定(2018)http://s.yingle.com/ld/688811.html

 绩效工资如何计算，如何确定绩效工资标准(2018年)http://s.yingle.com/ld/688810.html

 上海最低工资标准(2018年)2018 http://s.yingle.com/ld/688809.html

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 根据法律法规规定(2018)2018最新几岁才算童工 http://s.yingle.com/ld/688807.html

 公司可以禁止兼职解除劳动关系吗 http://s.yingle.com/ld/688806.html

 实践中可以用实物代替工资吗

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 单位没给交工伤保险怎么办

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 工厂收童工被罚款怎么处理,用童工如何处罚 http://s.yingle.com/ld/688803.html

 一般教师适用劳动合同法吗

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 囚禁童工不给工钱怎么处罚

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 关闭破产资源枯竭矿山企业离退休人员安置有哪些政策 http://s.yingle.com/ld/688800.html

 申报工伤需要哪些资料

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 工伤结案解除劳动关系怎么办

http://s.yingle.com/ld/688798.html

 劳动争议法律援助能申请到吗

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 离职未解除劳动关系有什么影响

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 杭州退休高温补贴多少钱

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 孕妇休假申请书（2018最新）书写格式2018 http://s.yingle.com/ld/688794.html

 入职两个月没签合同被辞如何要回工资 http://s.yingle.com/ld/688793.html

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 订立和变更劳动合同的原则及劳动合同的效力 http://s.yingle.com/ld/688792.html

 海外旅游医疗保险的相关内容是什么 http://s.yingle.com/ld/688791.html

 退休回聘劳动关系是否受劳动法保护 http://s.yingle.com/ld/688790.html

 劳动法就是劳动合同法吗

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 劳动关系由哪个部门认定

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 综合工时薪酬福利管理制度规定(2018)http://s.yingle.com/ld/688787.html

 我国法律中规定(2018)的童工是多少年龄 http://s.yingle.com/ld/688786.html

 办完入职才上几天班要办离职吗

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 已婚待孕女职工禁忌从事的劳动有哪些 http://s.yingle.com/ld/688784.html

 乡村保洁工的劳动关系的认定是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/688783.html

 未成年工工作时间时长有什么规定(2018)http://s.yingle.com/ld/688782.html

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 社会保险费征缴暂行条例(2018http://s.yingle.com/ld/688781.html

最新) 离职员工转劳动关系要什么证件材料 http://s.yingle.com/ld/688780.html

 公司入职与试用原则法律依据是什么 http://s.yingle.com/ld/688779.html

 劳务派遣的岗位要求是什么样子的 http://s.yingle.com/ld/688778.html

 工资福利待遇是怎样确定的

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 醉酒上班途中出车祸可以认定为工伤吗 http://s.yingle.com/ld/688776.html

 入职几天离职不给工资该怎么办

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 劳动合同新政策职工得了重病,公司应该给的待遇是什么 http://s.yingle.com/ld/688774.html

 社保有什么用处,社保卡有哪些方面可以使用 http://s.yingle.com/ld/688773.html

 办了入职没签合同是否可以离职

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 餐厅雇用童工不给结工资怎么办

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 在公司里导致肾出血属工伤吗

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 居民卡怎么注销 http://s.yingle.com/ld/688769.html

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第四篇：司法公开汇报

司法公开党务公开工作汇报材料

各位领导: 今天，省纪委领导到我院检查指导工作，是对我院工作莫大的的鞭策和鼓舞，我代表全体干警，对各位领导的到来，表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

***法院1993年建院，现有在职干警 人，设 个庭科室局、人民法庭。近年来，我院按照最高院《关于加强人民法院审判公开的若干意见》精神和省、市委 的要求，把推行司法公开、党务公开作为推进司法规范化建设和促进司法公正效率的重要切入点，不断创新工作思路，增强司法公开、党务公开透明度，规范司法自由裁量权，有效提升了司法公信力。先后被省委政法委评为*****

一、加强组织领导，增强公开意识

组织领导到位。专门成立了由院长担任组长，党组成员担任副组长，各部门负责人为成员的司法公开领导小组，并下设办公室及督查室，由分管领导担任办公室主任，抽调监察室、政工科、研究室等部门业务素质高、工作责任心强的同志充实到办公室，负责司法公开的日常工作，并明确各自工作职责，为有效推动司法公开工作开展提供强有力的组织保障。

思想认识到位。我院党组高度重视司法公开工作，将其提上重要议事日程，多次专题研究。组织全院干警学习最高 院《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》和省、市、区纪委关于“六公开”有关文件精神，切实提高全院干警对司法公开工作的认识。

机制保障到位。紧密结合法院实际，制定了《钢城区法院司法公开实施方案》及司法公开工作目录。开展了“ 百名人大代表旁听十案”活动、党员法官“1+7”活动，邀请部分人大代表、政协委员、廉政监督员、执行联络员、人民调解员及律师、媒体代表参加座谈会，定期向他们汇报我院司法公开进展情况并征求意见。根据反馈意见对司法公开工作方案进行相应调整，努力实现集思广益，实时提升。

二、全过程公开，实现阳光司法

（一）立案信息公开，便民服务工作前移

窗口服务公开。在立案庭设臵便民服务窗口，推行“一站式”办公，设臵“导诉台”和便民服务台，便民服务台上各类常用诉讼文书格式样本、诉讼指南、温馨提示等一应俱全；电子触摸屏和公告栏公布案件受理范围、诉讼费用收取标准、案件办理流程等相关规定。设臵了导诉员，由导诉员引导诉讼，为群众提供立案查案咨询服务。

便民办案公开。设立便民合议庭，方便群众诉讼，增强审判透明度。在区交警二大队设立交通事故便民合议庭，由专职法官对责任主体复杂、归责原则难以认定的交通事故赔偿诉讼案件进行调解、审理，并将调解、审理结果进行公开。在辛庄便民合议庭设立“婚姻家庭合议庭”，统一调解处理 婚姻家庭类案件。

诉前调解公开。由专人接待咨询群众、耐心解答相关问题、积极提供案件流程信息，热心、耐心、细心解决群众求助。对于纠纷简单、当事人同意调解的，安排法官诉前调解，妥善化解矛盾纠纷。

（二）审判流程公开，规范权力运作

建立判前释明、判后答疑及公示制度。我院下发《法官判后答疑实施意见》，实行多环节联接的判后答疑机制。在裁判文书后附适用法律法规，送达时由承办法官向当事人重点解释经庭审查明的事实、认定的证据、采信证据的理由以及裁判的法律依据，并主动征询当事人对判决有无疑问。对于当事人就判决内容提出的疑问，耐心进行解释，特别是抓住诉讼当事人争议或反复纠缠的突出问题进行有针对性的说理，努力追求胜败双方都服从和尊重裁判。近年来，我院服判率进一步上升，法院的公信力得到群众广泛认可。

推行裁判文书上网公开。依托“钢城区法院网”，设立“裁判文书”栏目，除规定不能公开的法律文书外，尽可能全部公开，将裁判结论形成的过程、理由和依据等进行网上公开，方便群众监督。截至目前，我院裁判文书上网公示2000余份。

（三）执行信息公开，破解“执行难”痼疾

实行“执行日志”制度。对执行过程中的通知、传票、财产申报、查封、扣押、评估、拍卖、交付、征求分配方案 等各个环节进行详细记录，并向申请执行人全过程反馈执行案件进展情况。

实行被执行人信息上网公开制度。对所有执行案件，包括被执行人基本信息、财产状况、执行标的和法院执行全过程等进行网上公开。重点对被执行人拒不执行裁判文书的行为进行网上曝光，利用舆论促使其履行义务，推动一些重大案件的执行。

实行执行对话制度。全面公示执行事项。针对当事人普遍关注的热点问题，将执行收费标准及减缓免条件、全体执行干警的联系方式、案件执行流程图、信访案件流程图等全部上墙公示。在院领导的主持下，执行干警和在两个月内未结案件的申请执行人进行面对面的交流，由执行干警把采取的执行措施和遇到的暂时困难详细讲明，同时答复申请执行人提出的问题和意见。执行对话会邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员等参加，通过执行会商，申请执行人及时了解自己案件的执行情况，更加理解和配合执行工作，减少了因申请执行人不了解、不理解而引起的不满意甚至上访现象。

三、全方位公开，拓宽公开渠道

建设科技法庭。科技法庭启用了多媒体证据电子显示系统，对庭审活动中的各种文书、资料、实物证据、庭审笔录等进行当庭展示。建立审判工作声像档案，通过电子监控系统可对案件的庭审活动进行录音、录像，扩展、延伸传统的 审判法庭功能。

开通法院网站。为加大司法公开力度，建立三级网络联动公开机制，我院通过“钢城区法院网”设臵了司法公开、预约立案、裁判文书等10个栏目，突出对开庭信息、诉讼及审判流程、法律文书、被执行人信息、司法救助金发放等群众比较关注的事项进行公开。同时，将法院公开网站与“全国法院网”等网站进行数据链接，有效整合信息资源，提升网络公开水平。

完善公开栏。在对外公开栏上将全院内设机构职能、开庭信息、收费标准及计算方法、诉讼费减缓免、司法救助等信息进行公开。强化对内公开，在对内公开栏上设立院务和党务公开栏目，对院里人事奖惩、财务收支、案件评查、专题教育活动等内容予以及时公开。设立电子公告屏、电子触摸屏，及时对开庭信息、案件审理流程、诉讼指南、执行公告、司法救助金发放情况等进行公开，方便群众查阅和监督。

四、监督全公开，保障公开质量

强化内部监督。一是加强审判流程管理。严格执行案件审理期限的有关规定，建立以审限跟踪为核心的审判流程管理机制和催办督办、通报制度，促进审判人员增强责任意识和质量效率意识。二是建立健全案件质量监督体系。实行改判、发回重审案件分析评议制度，每季度定期组织人员对被上级法院改判、发回重审的案件进行评查，评议结果在全院大会上进行通报。三是建立审判绩效考评通报制度。从收案 数、结案数、判决数、调解数、信访上访数、归档数等方面，每月对干警和业务庭审判执行工作效能情况进行通报公示。考核结果作为庭室和干警评先评优和岗位责任制考核的重要依据。

强化人大监督。实行重大案件报告制度，每月适时向区人大常委会报告本院审判的特大案件和社会关注的案件。开展“百名人大代表旁听十案”活动，每月邀请人大代表旁听庭审，请代表旁听庭审后从审判程序、裁判结果、审判作风、庭审能力、法官仪表五个方面对本次庭审提出意见建议。

强化社会监督。我院共聘请36名人民陪审员，12名司法廉政监督员，共同参与司法监督。开展“法院开放日”活动，不定期邀请人大代表、政协委员、党政机关干部及社会各界群众来法院进行参观，耐心、细致地回答他们提出的各种问题，并向他们介绍审判工作情况，让群众亲身体验法官的工作和生活，更加深入地了解法院。此外，我院还设立了投诉电话、24小时录音电话、网上举报邮箱、“五个严禁”监督联系卡和“廉政监督卡”等，广泛收集人民群众和社会各界的意见和建议，自觉接受人民群众的监督，规范司法行为。

五、党务全公开，增强凝聚力

我院机关党总支，下设三个党支部，党员58名。按照强化党内监督，促进党内民主和团结，密切党群干群关系，增强党组织的凝聚力号召力向心力和战斗力的要求，积极开 展党务公开工作。

公开内容方面。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是我院党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，一律公开：

1、全院中心工作，主要是党组织的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段性工作重点，为民办事的内容及进展情况，涉及党员群众利益的重要政策措施等。

2、思想政治建设，主要是党组织中心学习计划，学习制度及落实情况，思想政治工作方法，措施建立落实情况，党建活动安排及政治文明、精神文明建设情况，召开组织生活会开展思想交流汇报情况，党员干部与职工群众之间谈心，党员干部外出考察、学习及培训情况等。

3、组织建设，主要是党组织班子成员职责分工和履行职责情况，民主生活会召开及整改情况，党组织选举和民主评议情况，党费收缴、使用、管理情况，发展党员情况，干部推荐、考察、使用情况、评优选先情况。

4、作风建设，主要是贯彻 “五个严禁”、“四个一律”规定及廉洁自律情况，重要事项通报和报告情况，领导干部述职述廉情况，维护群众利益情况，党员干部违法违纪案件查处情况，机关内部考核管理情况等。

5、制度建设，主要是党组织议事规则，决策程序，重要工作制度及干部人事制度改革情况等。包括重大事项等集体讨论决定制度，干部公开选拔，竞争上岗制度，督查落实和责任追究制度等。公开程序时限方面。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。重大或复杂性问题，严格按照党务公开审批程序进行公开。重大事项公开审批程序为：由党务公开办公室收集提出公开事项，填写党务公开审批单，经党组审核后，向群众公开。公开期间，有专人收集整理党员群众的意见、建议，将意见上报党组或党务公开领导小组，进行研究落实。整理、修改后的公开事项，经党组或党务公开领导小组审核确认后，再次进行公开。需要说明的,要向群众说明情况。

公开形式范围方面。在实际操作中，坚持灵活多样、简便实用的原则，合理确定公开的形式。如，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对小范围公开的，主要采取电子信箱、意见箱等形式进行公开；适宜对全社会公开的可采取网站、公开电话、党务公开栏等形式进行公开，使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。党务公开的范围。原则是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

多措并举，务求实效。一是建立工作机制，加强组织领导。成立我院成立党务公开领导小组，由党组书记任组长，党组成员、任副组长，各支部委员为成员。机关党总支书记具体抓部署、抓调研、抓督查，确保党务公开工作顺利开展。二是注重制度建设，不断提高公开水平。建立党务公开监督员制度，领导干部联系点制度，领导干部接待日制度，党务公开制度和意见建议收集处理后反馈制度。积极落实《党务公开原则通报制度》、《党务公开责任追究制度》等工作制度。三是做好结合文章稳妥推进工作。工作中，注重处理好党务公开与政务审务公开的关系，努力形成互为补充，不断完善，共同发展的良好工作机制。注重处理好党内公开和党外公开的关系，处理好遵守党内法规与其他法律法规的关系，处理好公开内容与公开形式的关系，处理好组织推动与依靠群众的关系。四是夯实工作责任,全力推进工作落实。通过实行目标管理考核，及时沟通协调，强化督促检查，通过一系列行之有效的措施，全面落实工作任务。五是创新形式，注重实效。结合党务公开，进一步加强学习型党组织建设，加强文化建设，开展法院文化日活动，制订《文化建设实施意见》，创作院歌《使命》，确定“厚德、博学、敬业、清廉”院训；开展全员大读书大讨论活动，干警每人每月读一本好书，写一篇心得体会文章，培育文化法院氛围。全院干警撰写文章抒发情怀，内部刊物《钢城法苑》辟专栏《书情怡志》，选登优秀文章；强化宣传载体的激励作用，引导广大干警充分利用法院内部刊物《沃土上的足印》、《钢城法苑》，莱芜日报《法治时空》、《法院直通车》等阵地和栏目，交流信息、学习业务、了解社会、宣传法院，提高广大干警的综合素质。

下一步，我院将继续深入贯彻落实最高院关于司法公开 和省、市、区委关于“六公开”的要求，进一步加大司法公开和党务公开力度，围绕“三项重点工作”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，扎实推进司法公开和党务公开工作，不断满足人们群众对司法公开工作的新要求和新期待，让司法公正以群众看得见的形式得以实现，为构建和谐社会、推进钢城区发展建设再立新功。

第五篇：司法工作公开内容

司法工作公开内容

一、业务范围

人民调解、法律援助服务、普法宣传、刑释解教人员安置帮教、审前社会调查工作。矛盾纠纷排查、社会治安综合治理、安全文明小区建设。

二、工作内容

1、处理纠纷和信访，并进行登记。

2、结合实际需要进行有关的政策、法规、法、律、法令和道德风尚的宣传教育。

3、对刑满释放、解除劳教人员进行安置和 帮助教育。

4、做好审前社会调查工作。认真入户调查

5、搞好民事纠纷排查，避免矛盾激化。

6、社会治安综合治理的范围“打击、防范、教育、管理、建设、改造。”

7、有防范队伍、有防范设施有良好的卫生 环境。