督办工作管理办法

第一篇：督办工作管理办法

江苏东方航空国际旅业有限公司

督办工作管理办法

第一章总则及定义

第一条 为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实公司决策部署，持续推动公司发展新思路。结合东航旅业实际，制定本办法。

第二条 督办工作是贯彻执行上级和领导重要批示而开展的督察办理工作的总称。是保证安全、提质增效、深化改革、控制风险、服务公司重大决策的重要抓手，是执行年度计划和落实重要会议精神及领导重要批示的有效手段，是不断发展壮大国有企业，有效服务业务生产，全面强化执行力建设的有效措施,能进一步改进机关工作作风，切实提高工作效率，确保公司各项决策实施有力，重要指示精神落实到位。

第三条 本办法中的“公司领导”是指公司领导班子成员；“承办领导”是指督办任务的主办领导和协办领导；“承办部门”是指督办任务的主办部门和协办部门；“系统”是指东航旅业办公网系统。

第四条 督办工作开展遵循以下原则：

（一）围绕战略，突出重点。紧密围绕公司战略目标、中心任务和重点工作开展，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署和重要事项的督办落实。

（二）明确责任，分级负责。督办工作实行分级负责制，分级管理、分类指导，做到各司其职、各负其责、机制完善、程序规范。

（三）改进创新，加强协调。转变工作作风、改进工作方式、创新督办手段、及时协调处理督办工作中出现的矛盾和问题。

（四）注重实效，务求落实。整合力量，确保督办实效，做到任务明确、问题清晰、督办到位，确保事事有着落，件件有回音。

第五条 本办法适用于公司各部门。

第二章组织和职责

第六条 督办工作实行分级负责制。公司主要领导是督办工作的总负责人，全面负责公司督办工作。承办领导是各项督办工作的牵头负责人，根据分管工作领导督办工作的有序开展，并对总负责人负责。承办部门主要领导是各项督办工作的主体负责人，根据承办领导指示，负责完成督办工作，并对牵头负责人负责。

第七条 综合办公室是督办工作的归口管理部门，承办部门具体负责督办事项的承办落实。承办部门要高度重视督办工作，建立健全本部门工作体系，切实将督办工作列入本部门重要工作职能。

第八条 综合办公室主要职责：

（一）负责建立健全督办工作管理规定及相关工作制度体系。

（二）做好承办领导的任务跟踪提醒等工作。

（三）负责督办工作的录入、发布、跟踪、提醒、总结、汇报等日常管理和维护。

（五）完成公司领导交办的其他督办任务。第九条 承办部门主要职责：

（一）负责建立健全本部门督办工作管理规定及相关工作制度系统。

（二）指定联络人负责本部门督办日常管理工作，包括但不仅限拟定任务清单、职责沟通协调、按时反馈进度、台帐管理归档等工作。

（三）确保本部门承办的督办任务正常开展和按期报送。第三章 工作内容和程序

第十条 督办工作的范围主要包括：

（一）上级单位和领导的工作要求、交办转办的事项。

（二）公司年度重点工作和重要会议的决策事项。

（三）公司领导的重要批示和工作要求。

（四）公司领导基层调研问题的解决落实。

（五）干部员工关注的热点、难点问题。

（六）其他需要督办落实的重要事项。

第十一条 督办工作由综合办公室负责立项、录入、发布、跟踪、提醒、总结、汇报。

第十二条 事先审核程序： 由综合办公室负责任务立项，经综合办公室主任审核后方可列入督办事项。

第十三条 督办程序：

（一）立项：根据公司领导要求和会议精神，梳理任务内容并登记立项，立项内容包括但不仅限于任务主题、任务内容、目标要求、完成时限、承办领导等，涉及多个承办领导的要明确主办领导和协办领导。立项坚持“一事一项”原则，即：一个工作部署和决定，按一个任务立项。

（二）交办：由综合办公室审核后，以录入系统的交办方式，及时将督办任务报送承办领导。

（三）承办：由承办领导根据任务内容指定承办部门，涉及多个承办部门的要明确主办部门和协办部门，承办部门在接到任务后，要认真做好任务的办理和落实等工作，并及时将工作进度在系统中进行更新和维护。

（四）跟踪：任务进入督办流程后，综合办公室根据任务完成时限加以催办、查办，并协助承办部门推进工作落实。

（五）办结：任务完成后，承办部门应及时在系统中录入办理情况并完结任务，对于不能按时办结的任务，要说明原因，并提交综合办公室备案。

（六）专报：综合办公室定期将督办工作完成情况向公司领导报告，并将公司领导要求反馈给承办部门，做到事必办、办必果、果必报。

（七）归档：次年第一季度，各任务承办部门须将上年度督办工作所涉及的各类台账资料，按照档案管理要求进行整理归档。

第十四条 承办工作程序：

（一）批办：承办部门通过接到任务后，尽快提出办理意见。若对交办任务存有异议的，须在收到任务后的 2 个工作日内提出意见和建议，过期未提出意见的视为接受任务并受理。原则上，任务直接进入承办部门主要领导的“待办事宜”。

（二）落实：承办部门对负责的任务要加强组织领导，通过召开专题会等形式，制定有效的措施，确保任务有效落 实。对于涉及多家承办部门的任务，由主办部门负责统筹组织和沟通协调。

（三）反馈：承办部门按照任务立项来源定期将任务进度和完成情况进行反馈。

第十五条 特殊情形处理：

（一）分歧处理：多家承办部门在任务办理过程中出现意见分歧的，由主办部门主要领导协调解决。经协调仍不能统一意见的，由综合办公室请示公司领导后指定承办部门。

（二）撤销处理：因地方政策、局方规定、技术标准、执行环境和条件等客观原因或不可控因素造成的督办任务不能按时、按质完成的，承办部门可提出撤销申请，涉及多家承办部门的任务由主办部门提出撤销申请，经承办领导批准后，报综合办公室备案，可免予督办。

（三）重复处理：根据“一事一项”原则，若同一件事情出现重复立项、重复录入的情况，承办部门可提出撤销任务申请，涉及多家承办部门的任务由主办部门提出撤销任务申请，经承办领导批准后，报综合办公室备案，可免予督办。

（四）延期处理：如有特殊情况不能按时办结的承办部门应及时向承办领导报告办理情况，涉及多家承办部门的任务由主办部门向承办领导报告，经承办领导同意后可适当延长办结期限，并报综合办公室备案。

第四章 时限和考核

第十六条 任务录入和发布时限为：

（一）总经理办公会、领导周例会等会议产生的督办任务，原则上在会议纪要发布之日起，1 个工作日内完成系统录入。

（二）公司重要会议、重大活动及其他任务，在立项确认后，应在 5 个工作日内完成系统录入。

第十七条 任务落实完成时限为：

（一）对重大决策部署、重要决定事项，以及公司领导有明确办理期限的，按规定要求按期办结。

（二）对时限特急的工作任务，原则上不超过 3 个工作日办结。

（三）对时限紧急的工作任务，原则上不超过 5 个工作日办结。

（四）对没有明确办结期限的短期任务，属事务性工作的，原则上不超过 15 个工作日办结。

（五）涉及公司长期规划、战略转型等长期任务，或受各种条件制约需反复沟通协调的任务，按实际计划推进，但应每季度系统内反馈工作进度。

第十八条 督办工作考核以“服务中心、严把质量、注重实效”为原则，承办部门要严格按照时限要求，反馈任务的工作进度和落实情况，涉及多家承办部门的任务由主办部门反馈任务的工作进度和落实情况。

第十九条 督办工作考核以季度通报和年度总结两种方式进行。

（二）季度通报：承办部门在次季度的第一周内，将上季度本部门新增任务和系统内未完成的督办任务情况进行梳理汇总，并在系统中更新进度。综合办公室通过系统检查承办部门的完成情况，并进行通报。

（三）年度总结：综合办公室对全年督办任务完成情况进行梳理汇总，形成报告呈报公司领导审阅。同时，通过会议、文件等形式通报结果，对贯彻及时、落实迅速的单位进 行表扬，对落实不力、进度滞后的单位进行问责。

第二十条督办工作完成质量纳入公司绩效管理体系，对已纳入绩效合约的督办项目未完成的，按照扣减合约得分的方式进行扣罚(每10分权重每月扣减1分），全年回溯；对不属于绩效合约内的督办项目，采取事件型总额扣罚方式，在月度绩效分配中兑现，对未及时完成的督办事项，每起扣罚1000-2000元。

第五章 附则

第二十一条 公司各部门可参照本办法，结合自身实际，制定本部门督办工作制度，并报综合办公室备案。第二十二条 本办法由综合办公室负责解释。第二十三条 本办法自印发之日起实施。

第二篇：邮政局督办工作管理办法

义乌市邮政局督办工作管理办法

为进一步践行“一个引领，三个转变”的工作思路，培养“落到底”的工作作风，强化督办意识，优化督办机制，深化企业内控，提升企业管理效能，切实履行办公室督查督办职能，确保企业决策和部署有效执行。特制定本办法。

一、责任部门

综合办公室为本单位督办工作的主管部门，负责各类督查事项的整理、登记、催办、督办、查办、通报工作。

各部门、各单位主要负责人为被督办工作的第一责任人。

二、督办内容

对重要来文要求及领导批示、布置办理事项、会议纪要议定事项、会议通知事项、信访工作落实情况等进行跟踪督办。

三、督办形式

（一）书面督办：通过OA办公网下发《督办通知单》，对阶段性重点工作的办理情况进行督查。

（二）电话督办：通过电话联系方式，对紧急的事项进行督查，并填写《督办通知单》做好书面记录。

（三）现场督办：根据工作需要，对重要督查事项进行现场督查，现场督查可采取专项督查、抽样督查、调研督查等多种形式，必要时可进行暗访督查。

四、督办程序和要求：

（一）督办通知单流转程序：

综合办起草督办单---综合办领导审核---批示---封发---承办部门（单位）---部门（单位）拟办---承办部门（单位）意见---承办部门（单位）负责人签字（结束办理)---反馈综合办---综合办填写办结情况---归档。

（二）被督办部门接到督办指令后，应在规定时限内办理完结。重大、紧急事项要随时报告。对办理期限较长的事项，要及时反馈阶段性进展情况。

（三）如需延长办理时间，应说明情况报分管领导批准限期办理，并及时与综合办沟通。

（四）综合办接到被督办单位情况报告后，应以督查通报、周会报告等形式及时将情况反馈至领导，并做好备案、归档工作。

（五）凡列入督办的事项，内容涉及一个部门的，综合办直接督查承办部门落实；涉及两个以上部门的，综合办主要督查牵头部门，有关部门和责任单位的工作由牵头部门督查。必要时可由综合办直接督查承办单位或组织有关单位和部门联合督查。

（六）督办事项纳入部门负责人绩效考核范围，按规定进行考核。

五、本办法旨在规范全局督办工作，由局综合办负责解释，自发文之日起执行。

第三篇：督查督办工作管理办法

督查督办工作管理办法

第一章总则

第一条

为进一步提升管理水平,强化执行力建设,确保政令場通,推动工作有效开展,制订本办法。

第二条 本办法适用于公司及分(子)公司。

第二章 工作原则

第三条 坚持服务大局,上下一盘棋的原则。各单位对公司交办的工作要严格执行, 敢于担当, 不得以任何理由和借口推矮。

第四条 坚持讲求效率的原则。各单位对交办的工作要雷厉风行,及时办结,不得以任何理由和借口拖沓。

第五条 坚持讲求质量的原则。各单位对交办的工作要认真办理,讲求办理质量, 不得以任何理由和借口应付。

第六条 坚持问责的原则。对不执行公司决定、不及时完成交办的工作、不国满完成交办工作的単位,纳入目标责任考核,与绩效工资挂钩,对相关责任人严格进行问责。

第三章 督办内容

第七条 督查督办主要内容:

1、发展战略规划和工作计划的阶段性目标;

2、月度工作要点和工作任务;.3、重要会议(包括董事会、党委会、党政联席会、经理办公会、工作会议、中工作会议、生产经营工作碰头会及专题会议等)的决议和部署事项;

4、公司下属单位公文办理情况

5、公司领导批转、交办和布置的工作事项;

6、上级部门和领导交办的事项;

7、其他需要督査督办的重要事项。

第四章 工作职责

第八条 集团公司办公室负责督办工作管理,负责重大决策、重要部署、重要事项和领导日常交办工作的督办检查。各单位(部门)负责具体承办交办的事项。

第九条 办公室主要职责:

1、负责建立健全督查督办工作管理办法及相关工作制度;

2、负责督查督办工作的落实进度;

3、组织开展交办工作的检查;

4、对督査督办工作情况定期总结汇报;

5、完成公司领导交办的其他督办任务。

第十条 各单位(部门)负责入是承办事项的第一责任人,对承办事项负总责,主要职责为:

1、负责制定本单位督査督办事项落实计划, 并认真组织实施。

2、确定督查督办事项承办人;

3、明确承办事项完成时限;

4、按时反馈办理结果或定期报送工作进展情况;

5、针对督査督办事项推进过程中存在的同题提出意见和解决方案。

第五章 工作程序

第十一条 督查督办程序

1、立项。督办事项发起人按分工负责的原则,拟定工作内容及要求,填写«公交集团公司督査督办任务通知»,经主管领导批准,办公室向相关承办部门下发,启动督査督办程序。

督办事项发起按如下原则确定:(1)董事会决定事项由董事会办公室发起督办任务通知;(2)党委工作要点、党委会议决定事项由党委办公室发起督办任务通知;(3)领导部署事项由办公室发起督办任务通知;(4)集团公司工作要点、党政联席会、总经理办公会议、年中工作会、月度工作例会、生产经营工作碰头会决定事项由办公室发起督办任务通知;(5)专题会议决定事项,由牵头部门发起督査督办程序;(6)其他需要督办的事项由牵头部门发起督査督办程序。

2、承办。承办単位(部门)在规定时限内组织办理。办公室负责所有督办事项节点进度的督査, 并将一个阶段的办理情况形成督査督办通报。

3、延期。对特殊情况需要延长办理时限的督办事项,承办単位(部门)应在办理时限到期前按程序办理延期。

4、催办。对没有接规定时限完成,也没有办理延期的事项, 办公室按程序报领导明确办理时限后跟踪催办,并按原定时间考核。

5、反馈。承办单位(部门)应及时将督办事项的办理情况和办理结果向督办发起人反馈,督办发起人应将反馈情况及时向领导汇报。

6、办结。牵头部门将办结事项在办理过程中形成的请示、报告、方案、办理情况等材料,按程序报领导批准后,作办结处理。

7、归档。督办发起人将督査督办批示、办结报告及其它具有保存价值的材料,提交档案室整理存档。

第十二条 一般性公文运转催办提醒要求。

1.建立公文限时办结制度,普通收文办毕时间不超过7个工作日(涉及多部门办理的公文,部门时间不得超过2天,特殊情况需提前报办公室办理延期手续),紧急收文办毕时间不超过3个工作日,特急收文及时办结。

2.收文办理时限计时起始时间为公文送达部门时间,结東时间为承办部门提交办毕见时间。

3.对于请示性公文,如无特殊原因, 一律给予正式批复,需履行相关审批程序后才行正式批复的视为阶段性办率,对阶段性办毕公文将根据办理情况列人重点督査督项。

第十三条 公文运转催办提醒。

收文处理各个环节限时约定,在文件到达、到期、超期等不同处理时段,通过电话、件或书面的方式向公文办理人发送提醒及催办信息

第六章 考核与奖惩

第十四条 督办考核

1、按督必办、办必果的要求,确保督办事项按时落实到位,取得实效。

2、以“督办事项办结率”为考核指标,督办事项办结率=按时办结数/督办总数x100%

3、公司办公室每月对督査督办工作进行分析、通报,每季度进行排名,年终进行总结评比。

第十五条 奖惩

1、对督办事项落实情况,在考核的基础上,严格进行奖惩,奖惩采取月度绩效考核和问责的办法。

2、对当月督办事项和公文交办不及时或办理不到位的单位(部门)给予扣罚绩效分值,其中:分(子)公司视情况扣1-5分;机关部室按机关支部与部门签订的责任书中明确的效能目标考核标准予以扣分。

3、如因督办事项给公司造成严重负面影响或重大损失的单位(部门),经公司主管领导批准, 由公司纪检监察室启动问责机制。

第七章 附 则

第十六条 本办法由集团公司办公室负责解释。第十七条 本办法从文件下发之日起执行。

第四篇：案件督办工作管理办法

案件督办工作管理暂行办法

（试行）

第一章

总

则

第一条

为了进一步规范案件的督查督办工作，提高案件管理工作水平及案件的办理时效和质量，维护信访群众的合法权益，确保案管统计分析工作的及时、准确。根据相关规定，制定本制度。

第二条

案件督办工作必须坚持实事求是、注重实效、依法办事的原则；坚持“分级负责，归口办理”的原则；坚持“属地管理、谁主管、谁负责”，“一把手负总则”的原则；坚持严格保密制度的原则。

委局机关案件督办工作具体由信访室承办。

第二章

督办的范围

第三条 委局机关各室及派驻工作室初核、立案案件。第四条 上级纪委及有关领导机关要结果或情况的信访案件。

第五条

县纪委向下级纪检监察机构要结果或情况的信访案件。第六条

乡镇纪委、县直纪检组（纪委、监察室）承办的信访案件。

第三章

督办的内容和方法

第七条

督办的内容：

1、信访转办件。

2、领导直接批示件。

3、其他执纪执法机关移送的案件。

第八条

督办的方法：派人督办、汇报督办、调卷督办、会议督办、跟踪督办、电话督办、发函督办和通报案件报结情况。

第四章

案件督办、承办部门要求

第九条

需要交办的要结果或情况的信访案件由县纪委信访室按照领导批示，拟草下发函文。对要结果案件，发“全纪信函”文；其他案件，发“信访转办单”文。

第十条 案件督办部门要及时跟踪转办案件，适时提醒案件承办单位（部门）报送相关材料。每季度通报一次案件督办情况。

第十一条 案件承办单位（部门）自收到要结果或情况案件的函文后（自办的案件，确定初核后），7日内认真填写《案件初核登记表》（附件1）报送县纪委案管部门，三个月内 完成初核并上报结果；立案的，应在立案后7日内填写《案件立案登记表》（附件2）报送县纪委案管部门，六个月内办结并上报结果；交办函另有时限要求的，按交办函确定的时限办结。不能按期办结的，可以向县纪委申请延长办理期限，延长期限一般不超过三个月。在延长期内仍不能办结的，承办单位要向交办机关做出书面说明。

第十二条 某些特殊案件，在立案之前不便上报的，必须报经县纪委分管副书记同意，方可缓报，但立案时，报送《案件立案登记表》的同时报送《案件初核登记表》以及初核报告。

第十三条 案件报结时，承办单位必须带档汇报。凡要结果或情况的信访案件，要必备以下材料（同时报送相关材料的电子版）：

（一）检举控告类案件

1、调查报告和处理结论；

2、署名举报的，必须附有与署名人的见面材料及反馈意见；

3、被检举控告人有错误的，组织上已令其检讨或给予组织处理或纪律处分的，应附有本人的检讨和组织处分决定；

4、呈报机关的审定意见。

（二）申诉类案件

1、原处理意见、复议结论或复查报告及结论；

2、申诉人对复议结论的意见，在申诉人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明；

3、呈报机关的审查意见。

化名、假名或冒名举报的，应在报告中说明。

第十四条

对上级机关要结果或情况的信访案件办结后，结案报告由主办室会同信访室办理，达到结案标准的信访案件，由信访室主任提出结案建议，分管常委把关后，报请分管书记或书记批准，方能结案。如不能按要求上报结果时，由信访室负责人向交办机关报告进展情况。

第十五条

凡未批准结案的，案件管理人员应将意见及具体原因于3日内通知承办单位，要求其进行复查复议并补报材料。复查复议一般应以1个月为限。

第五章

结案标准和考核办法

第十六条

对要结果或情况的信访案件，必须达到以下结案标准：

（一）事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。

（二）行文规范。调查报告要严格按照其行文格式，语言清晰流畅，准确规范。

第十七条

县纪委将案件工作纳入党风廉政责任制考核范围。凡出现基层纪检监察机关和有关部门没有执行月份零报告制度；承办的案件不及时填写上报《案件初核登记表》、《案件立案立案表》以及结案情况；未达到结案标准或逾期未结；逾期未结且又不报延期报告；跨留有积案等情况，由县纪委常委会研究，按一定标准扣除相应的分数。

第六章

附

则

第十八条

本制度由县纪委、监察局信访室负责解释。第十九条

本制度自下发之日起施行。

第五篇：公文及督办管理办法

公文及督办管理办法

第一章 总

则

第一条 为使公司公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，督促各项已决策工作高效、及时开展和完成，特制定本办法。

第二条 公司综合部是公文处理和事务督办的责任部门，负责公司的公文处理和事务督办工作。综合部对公司公文进行统一收发、编号、分办、传递、用印、立卷、存档和销毁。

第二章 公文处理

第三条 依照公司实际情况，公文分为三大类：(一)收文类

1、各级政府部门及业务主管机关发布的对公司具有指示性、指导性、规定性的各类政策、法规文件。

2、3、公司股东会、董事会、监事会、股东单位向公司发出的公文。被控股企业向公司及公司内部管理机构（如企业管理委员会、招投标领导小组等）报送的公文。

4、文。

(二)发文类

1、公司向对公司具有业务指导关系的政府部门及其业务主管部门报送与公司具有法律、经济关系或相关业务联系的单位向公司发出的公的请示、报告等公文。

2、公司向股东会、董事会、监事会、股东单位发出的报告、议案、请示、通知等公文。

3、等公文。

4、公司内部发布的及向被控股公司发出制度、规定、办法、通知、决公司向与公司具有法律、经济关系的单位发出的通知、通告、公函定、通报、批复等具有规定性、指令性、指示性、知照性的公文。

5、公司内部部门之间、公司内部与外部相关机构之间印发、传递的商洽性、证明性、知照性的公函、证明信、说明、通知等公文。

(三)专项类1、2、法定代表人授权委托书。办公例会及各种专题会会议纪要。

第四条 各公司级领导（包括董事长、总经理、副总经理、总师）的公文处理责任：

(一)审定、签发以公司、部门名义印发的重要公文并承担其法律和行政责任。

(二)阅处重要收文并指示处臵原则与方法。(三)直接承办最重要的收文。第五条 综合部部长的公文处理责任：

(一)审核各类综合性公文，并承担其相应的行政责任。

(二)阅处或经总经理明确授权代为阅处部分收文并指示处臵原则与方法。

(三)拟办和承办重要的收文。

(四)制定公司公文处理方面的规章制度和标准并督促检查实施情况，组织规划公文处理流程，建立公文处理质量与效率保障体系，确保公文处理的质量与效率。

(五)协调公司内外行文关系，指导解决公司内部公文处理中的一般随机事件。

第六条 其他部门负责人的公文处理责任：

(一)审核本部门分管业务范围内发出的公司公文，并承担相应的行政责任。

(二)阅处由本部门直接办理的收文并确定具体处臵方案。(三)拟办和承办重要收文。

(四)督导本部门的公文处理工作，保证其质量，确保工作效率，向公司领导或综合部反映公文处理中的有关问题，解决本部门公文处理中的矛盾和问题等。

第七条 专职文秘人员的公文处理责任：

(一)分类集中承担公文处理作业，特别是其中具有管理性质的作业，即收发、分办、启封、登记、编号、摘编、用印、归卷、清退、销毁、保管、提供借阅利用、组织传阅、催办、查办、印制、注发、对外传递以及审核公文等。

(二)组织公文的具体运转过程，初步审核公司的各类公文。(三)辅助设计、制定公文处理的制度、标准和规程等。第八条 部门内勤人员的公文处理责任：

(一)分类集中承担部门内部公文处理作业，特别是其中具有管理性质的作业，即收发、分办、启封、登记、编号、摘编、用印、归卷、清退、销毁、保管、提供借阅利用、组织传阅、催办、查办、印制、注发、对外传递等，并对报送公文进行初步审核。

(二)组织部门内部公文的具体运转过程。第九条 一般业务人员的公文处理责任：

(一)按规定时限阅读处理收文，提供办理意见。(二)具体承接办理公文，解决其中涉及的问题。(三)起草和修改具体承办的公文

第十条 必须按工作关系行文。具体要求是：上级向下级发出指导性、质询性、规定性的下行文件；下级只能以自己的名义向上级呈送陈述性、呈请性的上行文件；有平行关系和不相隶属关系的部门和单位之间只能相互送发商洽性、知照性、证明性的平行文件。

第十一条 严格按照公司文件处理流程和公文规范格式行文。一般不得越级行文。公司内部各部门之间传递公文时，应按公司组织结构层次逐级上传下达文件。报海科建公司董事长、总经理、副总经理阅批的各类公文由海科建综合部统一处理。

第十二条 行文前要对有关问题协商一致。各部门行文，如内容涉及公司其他部门分管的业务和职权范围，必须对其中的有关问题协商一致，否则一律不得按自己的意见各自行文。

第十三条 收文处理流程为：（公文请示处理单样本见附件3）签收---登记---拟办---阅批---分办---归档 第十四条 收文管理方式为：(一)设臵详细的分类文件夹存放。

(二)在领导审阅、批示后，如有对上级机关或其它主管单位的发文进行下发批示，一律复印下发。

(三)各部门对接收到的文件，必须进行签收。

第十五条 对收文的归档管理按公司发布的档案管理的有关规定执行。第十六条 公司发文处理流程为：

(一)拟稿：由业务经办部门拟稿，稿件必需是规范的打印件，用纸规范，填写文件签发单(见附件2)，同时将文件电子版一并交综合部。

(二)会签：如公文内容涉及其他有关部门的职权范围，需进行部门负责人间的会签(如没有会签内容可省此步骤)。

(三)核稿：公司发文须经拟稿部门负责人、主管领导审核，部门发文须经部门负责人审核，综合部对文稿进行全面核查。

(四)签发：公司发文由公司总经理或总经理授权的公司领导签发，公司内部管理机构发文由机构负责人签发，部门发文由部门主管领导签发。

(五)修改、排版：综合部文秘人员或拟稿人依领导修改意见对文件电子版进行修改后，由综合部文秘人员依公文格式进行排版。

(六)出清样、校对：综合部将文件编排后出一份清样，交拟稿部门进行校对、确认无误后，正式出红头文件。

(七)出红头：综合部印制红头文件。(八)用印：印毕的公文要加盖公司章，表明公文的正式性和法定效力。(九)发送：由综合部文秘人员或项目承办人将公文送达主送和抄送单位，并跟踪公文运转。

(十)归档：公司发文由综合部文秘人员立卷归档,部门发文由发文部门归档。

第十七条 公司发文管理方式：设臵专门的文件夹保存、备查；必须严格执行发文规范流程；如违背发文规程，综合部有权不予办理、不予用印，以保障公司发文规程的严格执行。

第十八条 部门发文是以部门名义向公司（企业集团）内部其他部门(分支机构、被控股公司、相关公司)或公司（企业集团）外部相关机构发出的洽商事务、知照或交流情况、证明或证实、说明状况的一般性公文。

第十九条 综合部有权以综合部名义就法定节日休假及休假期间公司各项值班安排等特殊事务发出规定性公文，其他部门均无权以本部门名义发出规定性公文。

第二十条 办公例会、研讨会及各种专题会会议纪要（见附件6）处理流程及管理方式如下：

(一)由会议召集人指定参会人员和会议记录人，会议记录人使用会议记录本或按会议记录格式（见附件7）做会议记录，重要会议参会人员应填写签到表。

(二)由记录人根据会议记录，通过整理、归纳、综合，形成会议纪要初稿。

(三)会议纪要初稿报会议召集人审阅、修改、签批后，打印成稿。(四)会议纪要成稿按照会议召集人指定的范围发送。

(五)会议纪要（含会议记录、会议备忘）原稿存档备查，并送综合部备案。

第二十一条 签报（见附件8）是公司各部门在日常工作中，根据需要或要求，向公司领导汇报工作、反映情况、回答质询、提出建议的报告。签报须一事一报，严禁多事一报或一事多报。处理流程和管理方式为：

(一)上报部门将打印规范并经部门负责人审核、主管领导审定、相关部门会签（没有会签内容可省此步骤）的签报报送到综合部。

(二)综合部登记、统一编号，综合部部长填写拟办意见。(三)综合部将签报报送公司有关领导阅批。

(四)综合部登记并依据领导有关批示进行分办处理。(五)签报原件退承办部门存档，综合部留存复印件备查。

第三章 督办管理

第二十二条 督办工作职责

综合部是督办工作责任部门，公司各级管理人员、各部门要积极配合综合部，认真做好督查督办工作。

第二十三条 督办工作的范围和内容

(一)公文督办：

1、2、督促收回以公司名义外发文件的批复（或批示）、回函等文件； 包含要求公司内部相关人员、部门办理有关事项内容的公司内部发文，督办部门负责督促事项发出部门；

3、公司领导在各类公文上所做的重要批示和交办落实的重要事项；

(二)其他事项：

1、2、要事项；

3、4、公司各部门工作（计划）目标完成情况（每季度督办）； 公司领导通过其他方式（包括通过非公文渠道报送的信息、信函、上级政府部门和上级领导的重要批示或交办事项；

公司重要会议上，公司领导的重要工作部署、决策中需要落实的重内部资料、报刊等文字材料上的批示和口头指示）决定或交办的重要事项；

第二十四条 立项

重要事项督办部门登记、立项办理。由两个以上部门共同落实的事项需明确 主办部门；一般事项无需立项，但要适时督办和记录。第二十五条 交办

督办人及督办部门负责人对交办事项确认后，由督办人交由主办部门（人）办理，特殊情况也可电话或口头交办。

第二十六条 催办

督办部门要及时了解督办事项的办理情况，跟踪督查，根据事项的重要、紧急程度，适时向承办部门（人）发出文字或口头通知，加以催办。办理过程中如遇到矛盾和问题，承办部门（人）要及时向领导报告，以便协调解决。

第二十七条 承办

承办部门（人）指定的承办人负责按要求办理交办事项，据实填写办理情况，如未按要求完成，应说明原因并提出处理意见和措施，经承办部门（人）负责人确认后交督办人报领导阅示。

第二十八条 跟踪督办

如领导在督办单上另作批示，则由督办人继续跟踪督办，直至落实完毕。第二十九条 办结归档

任务完成后，督办部门对督办记录进行整理，定期报公司领导审阅，并通报办理情况，阅后归档保存。

第四章 附则

第三十条 本办法由综合部负责解释。第三十一条 本办法自公布之日起执行。