第一篇：甘肃省乡镇卫生院机构及编制标准(试行)
甘肃省机构编制委员会办公室 甘肃省财政厅
甘肃省人事厅 甘肃省卫生厅关于印发
《甘肃省乡镇卫生院机构及
编制标准》的通知 甘机编办发〔2008〕55号
各市、州编办、财政局、人事局、卫生局：
《甘肃省乡镇卫生院机构及编制标准（试行）》（以下简称为《试行标准》）自2006年11月28日印发以来，执行情况平稳，为我省农村卫生事业的发展奠定了基础。根据国家农村卫生政策的调整和《护士条例》的颁布实施，省编办会同省人事厅、财政厅、卫生厅对《试行标准》的个别条款进行了补充和完善，同时增加了一些新的内容，现将修订后的《甘肃省乡镇卫生院机构及编制标准》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年十二月十一日
甘肃省乡镇卫生院机构及编制标准
第一章 总 则
第一条 为规范和加强乡（镇）卫生院机构及人员编制管理，充分发挥乡（镇）卫生院在农村三级卫生服务网络中的作用，促进农村卫生事业发展，结合我省实际，制定本标准。
第二条 政府举办的乡（镇）卫生院为公益性质事业单位，按其公益性质核定的编制为事业编制。第三条 乡（镇）卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，不向医院模式发展。
第四条 乡（镇）卫生院的设立要坚持政府主导，深化内部改革，完善服务功能的原则，积极有效地整合现有农村卫生资源，逐步缩小城乡卫生差距；要符合事业单位改革和医疗卫生体制改革的方向以及区域卫生规划的要求，提倡社会投资和捐资举办农村卫生机构；要积极推进乡（镇）卫生院运行机制改革，探索搞活卫生院的多种运营形式，实行全员聘用制，形成有生机活力的用人机制和分配激励机制，提高乡（镇）卫生院效率。乡（镇）卫生院人员编制的核定要符合精简效能、分步到位的要求，保证乡（镇）卫生院最基本的工作需要。
第二章 机构设置
第五条 乡（镇）卫生院按照区域卫生资源规划设置，每个乡（镇）设立1所政府举办的公益性卫生院。按照服务半径、服务人口的数量及密度，乡（镇）卫生院分为一般卫生院和中心卫生院。
第六条 除乡（镇）卫生院所在地外，原则上每个行政村设立1个卫生室。村卫生室的建设以市县投入为主，也可以引入市场机制，采取多渠道筹资，引导乡（镇）卫生院领办、乡村联办、社会力量举办、有执业资格的个体医务人员竞争承办等多种形式。
第七条 乡（镇）行政区划调整后，撤并的乡（镇）卫生院，要在妥善安置人员和确保国有资产不流失的前提下，实行资源重组和改制。
第三章 职能配置
第八条 乡（镇）卫生院以农村社区、家庭、学校为服务对象，主要提供预防保健等公共卫生服务和一般常见病、地方病、多发病的基本医疗服务。对危重病、疑难病症治疗等，应交由综合性医院或专科医院承担。
第九条 乡（镇）卫生院主要职责：
(一）预防控制：坚持预防为主的方针，处理农村重大疫情和公共卫生突发事件，重点控制严重危害农民身体健康的结核病、艾滋病等传染病和地方病、职业病、寄生虫病等重大疾病；实施免疫接种；慢性非传染性疾病的防治；为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供预防保健咨询服务等。
（二）妇幼保健：农村妇女、孕产妇和儿童保健。
（三）基本医疗：一般常见病、多发病的诊疗，现场救护，慢性病筛查和重点慢性病病例管理，精神病患者管理，转诊服务等。
（四）健康教育：设立健康咨询门诊，普及疾病预防和卫生保健知识，进行健康档案管理，引导和帮助农民建立良好的卫生习惯，破除迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式。
（五）计划生育：在计划生育技术服务机构没有技术能力的情况下，承担计划生育技术手术服务和妇科病的普查、治疗。
（六）受县级卫生行政部门委托进行辖区公共卫生管理，指定专职卫生技术人员每天对辖区内农民患病情况进行流行病学分析，及时给政府和卫生行政部门提出群体预防、群体干预的建议，最大限度减少群体性疾病发生。
（七）负责对村卫生室的技术指导和对乡村医生的培训。
（八）中心卫生院除履行一般卫生院职责外，还应协助县级卫生机构开展对区域内3—4个一般卫生院的技术指导等工作。
第十条 村卫生室承担卫生行政部门赋予的预防保健任务，提供常见伤、病的初级诊治。
第十一条 医疗卫生机构和计划生育技术服务机构要按照有关法律法规的规定，明确职能，发挥各自在农村卫生工作中的应有作用，实现优势互补，资源共享。
第四章 编制配置
第十二条 机构编制部门只核定政府举办的乡（镇）卫生院的人员编制。第十三条 中心卫生院院长按正科级配备，一般卫生院院长按副科级配备。
第十四条 乡（镇）卫生院编制按每千农业人口0.9-1.1名配备。具体标准为：1万人以下的乡（镇），按每千农业人口1.1名配备人员编制；1-3万人的乡（镇），按每千农业人口1.0名配备人员编制；3万人以上的乡（镇），按每千农业人口0.9名配备人员编制。人员编制结构为：医、药、护、技等专业技术人员所占编制不低于总编制的90%，其中，预防保健人员数必须以保证预防保健任务的完成为原则，按不低于卫生技术人员总数的20%-30%确定，至少应配备1名专职公共卫生技术人员；行政后勤人员控制在总编制的10%以内。人口稀少的边远、少数民族地区，每所卫生院的编制应不少于5名。
第十五条 各地可根据本地经济和财政状况、乡（镇）卫生服务需求状况、交通情况、人口密度等，在本标准的基础上掌握适当的浮动幅度。
第五章 机构编制管理
第十六条 乡（镇）卫生院业务归口卫生部门管理，其机构和人员编制由机构编制部门统一管理，其他部门和社会组织不得进行任何形式的干预，下发文件和部署工作不得涉及乡（镇）卫生院机构和人员编制方面的内容。
第十七条 各级卫生行政部门根据本标准，对乡（镇）卫生院的机构设置和人员编制数额提出审核意见，由各级机构编制部门会同财政部门核定。
第十八条 编制数额按照一次核定，分步到位的原则核定到县（市、区）。县（市、区）级编制部门可根据实际情况，在本辖区乡（镇）卫生院之间进行调剂。
第十九条 乡（镇）卫生院实行定编定岗定员管理，在核定的编制范围内，按岗位设置管理和人员聘用的有关规定，原有人员实行竞聘上岗，新补充院长和新进其他人员实行公开招聘。受聘卫生技术人员必须符合卫生行政部门确定的资质条件。严禁使用非卫生技术人员从事卫生技术活动。在卫生技术岗位上的非卫生技术人员要限期清理并调离岗位。第二十条 认真执行《执业医师法》、《护士条例》等法律法规，严格卫生技术人员准入。卫生技术人员应具备相应岗位的任职资格。临床医疗服务人员必须具备助理医师及其以上执业资格，其他卫生技术人员要具备初级以上专业技术资格。从事专项服务的人员，必须依法参加有关的培训、考核，取得相应资格。
第二十一条 机构编制部门会同有关部门负责督促检查本标准的执行情况。
第六章 附 则
第二十二条 在中央编办尚未出台统一标准之前，按本标准实施；中央编办标准下发后，可根据实际情况对本标准进行修改和完善。
第二十三条 本标准由甘肃省机构编制委员会办公室负责解释。
第二篇：内蒙古自治区苏木乡镇卫生院机构设置和编制标准指导意见
附件5 内蒙古自治区苏木乡镇卫生院机构
设置和编制标准指导意见
为贯彻落实自治区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的有关要求，结合我区实际，现就全区苏木乡镇卫生院机构设置和编制标准提出如下指导意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻国家和自治区深化医药卫生体制改革精神，加快建立国家基本药物制度，推进基层医疗卫生机构管理体制和运行机制改革，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。
二、基本原则
（一）苏木乡镇卫生院的设立要坚持政府主导、深化内部改革、完善服务功能的原则，积极有效地整合现有农村牧区卫生资源，逐步缩小城乡医疗卫生差距。
（二）符合事业单位改革和医药卫生体制改革的方向以及区域卫生规划的要求，提倡社会投资和捐资举办农村牧区卫生医疗机构。
（三）积极推进苏木乡镇卫生院运行机制改革，实行全员聘用制，形成有生机活力的用人机制和分配激励机制，提高苏木乡镇卫生院的管理和业务服务的质量、效率。
（四）苏木乡镇卫生院人员编制的核定要符合精简效能、分步到位的要求，保证苏木乡镇卫生院最基本的工作需要。
三、机构设置
（一）每个苏木乡镇原则上至少设立1所政府举办的卫生院。按照服务半径、服务人口数量及卫生院规模，苏木乡镇卫生院分为中心卫生院和一般卫生院。
（二）对在苏木乡镇机构改革中已撤并的苏木乡镇原有的卫生院，首先由旗县（市、区）卫生行政部门根据当地实际情况，考虑群众需求、服务人口和服务半径等因素进行资源整合，确需保留的可以继续保留。
（三）政府举办的苏木乡镇卫生院为基层公益性医疗卫生事业单位，隶属旗县（市、区）卫生行政部门管理。
（四）苏木乡镇卫生院命名原则是：旗县（市、区）名+苏木乡镇名+卫生院。苏木乡镇撤销后保留的卫生院命名原则是：旗县（市、区）名+苏木乡镇名+地域识别名+卫生院。
（五）除苏木乡镇卫生院所在地外，原则上每个嘎查村设立1个卫生室。嘎查村卫生室是基层医疗卫生机构的重要组成部分，要推行乡村卫生机构一体化管理。
四、职能配置
（一）服务对象
苏木乡镇卫生院以农村牧区的社区、家庭、学校为服务对象，主要提供预防保健等公共卫生服务和一般常见病、地方病、多发病的基本医疗服务。对危重病、疑难病症治疗等，应交由综合性医院或专科医院承担。
（二）主要职责
1．疾病预防控制。坚持预防为主的方针，处理农村牧区重大疫情和公共卫生突发事件，重点控制严重危害农牧民身体健康的结核病、艾滋病等传染病和地方病、职业病、寄生虫病等重大疾病，实施免疫接种，慢性非传染性疾病的防治，为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供预防保健咨询服务等。
2．妇幼保健。农村牧区妇女、孕产妇和儿童保健。3．基本医疗。一般常见病、多发病的诊疗，现场救护，慢性病筛查和重点慢性病病例管理，精神病患者管理，转诊服务等。
4．健康教育。设立健康咨询门诊，普及疾病预防和卫生保健 知识，进行健康档案管理，引导和帮助农牧民建立良好的卫生习惯，破除迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式。
5．计划生育服务。在计划生育技术服务机构没有技术能力的情况下，承担计划生育技术手术服务和妇科病的普查、治疗。苏木乡镇卫生院与计划生育技术服务机构要按照有关法律法规的规定，明确职能，发挥各自在农村牧区卫生工作中的应有作用，实现优势互补、资源共享。
6．受旗县（市、区）卫生行政部门委托进行辖区公共卫生管理，指定专职卫生技术人员对辖区内农牧民患病情况进行流行病学分析，及时向政府和卫生行政部门提出群体预防、群体干预的建议，协助开展辖区卫生监督工作，最大限度减少群体性疾病发生。
7．负责对嘎查村卫生室的技术指导和对乡村医护人员的培训。
8．中心卫生院除履行一般卫生院职责外，还应协助旗县（市、区）医疗卫生机构开展对区域内一般卫生院的技术指导等工作。
五、编制配备
（一）全区苏木乡镇卫生院编制原则上按照农牧业户籍人口的1.3‰实行总量控制。
（二）对于人口十分稀少的边远地区苏木乡镇卫生院，农牧民户籍人口在1000人以下的，每所卫生院的编制可按7名核定；农牧民户籍人口在1000人以上、7700人以下的，每所卫生院的编制可按8—10名核定。
（三）农牧民户籍人口在20000人以上的苏木乡镇卫生院，超过20000人后的人口数不再按1.3‰的标准核定编制，每增加10000名人口增加5名编制。
（四）牧区地广人稀、交通不便，为保证牧民享受同等医疗服务，牧区卫生院编制可按规定标准上浮15%—20%核定。
（五）承担一定区域范围内预防、保健、医疗技术指导等职能的中心卫生院，可根据需要在规定编制标准的基础上上浮10%核定。
（六）苏木乡镇卫生院专业技术人员（医师、药剂、医技、护理等）编制按编制总额的85%左右掌握。
（七）苏木乡镇卫生院一般配备院长、副院长各1名，中心卫生院可增配1名副院长。
（八）由政府举办的苏木乡镇卫生院，依照本标准核定的编制实行财政补助。
六、机构编制管理
（一）苏木乡镇卫生院应采取编制一次核定、人员分步到位的办法逐院核编，实行定编定岗不定人的管理办法。撤并苏木乡镇后继续保留的卫生院人员编制，要根据从严从紧的原则核定。对于户籍人口与实际常住人口数额相差较大的苏木乡镇，要本着方便群众、节约资源的原则，按实际人口测算核定编制。旗县（市、区）编制部门可根据实际情况，在本辖区苏木乡镇卫生院之间进行调剂。依据本标准核定的编制是苏木乡镇卫生院岗位设置、聘用人员、核定任务、核定收支、绩效考核的依据。
（二）苏木乡镇卫生院机构编制由机构编制管理部门实行统一管理。自治区机构编制管理部门负责标准管理和总量控制；旗县（市、区）机构编制部门会同卫生、财政部门根据本标准，对苏木乡镇卫生院的机构设置和人员编制数额提出核定意见，报盟市机构编制部门审批；同时由盟市机构编制部门向自治区机构编制部门备案。
本指导意见由自治区编办负责解释。
第三篇：公共机构能耗定额标准编制
单选题（共10题，每题4分）
．
《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件中规定，标准应根据需要适时进行修订，原则上每（）年进行一次复审
·
A．
·
B．
·
C．
·
D．
我的答案：
D
参考答案：D
答案解析： 暂无
．
下列哪项指标是公共机构能耗定额指标表中的主要指标
（）
·
A．
床均综合能耗
·
B．
数据中心EUE值
·
C．
单位建筑面积能耗
·
D．
空调综合能耗
我的答案：
C
参考答案：C
答案解析： 暂无
．
《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》中定额能耗指标的约束值是（）
·
A．
排序法（升序）下1/5分位数
·
B．
排序法（升序）下1/4分位数
·
C．
排序法（升序）上1/5分位数
·
D．
排序法（升序）上1/4分位数
我的答案：
A
参考答案：A
答案解析： 暂无
．
下列哪些文件不应出现在标准的规范性引用文件中（）
·
A．
标准编制中参考的国家标准
·
B．
标准编制中参考的行业标准
·
C．
标准编制中参考过的资料性引用文件
·
D．
标准编制中参考的国际标准
我的答案：
C
参考答案：C
答案解析： 暂无
．
能耗定额标准文本编制格式及表述方式应符合以下哪项文件的要求和规定（）
·
A．
GB/T
2589《综合能耗计算通则》
·
B．
GB/T
13470《通风机系统经济运行》
·
C．
《公共机构能源资源消费统计制度》
·
D．
GB/T
1.1《标准化工作导则
第1部分：标准的结构和编写》
我的答案：
D
参考答案：D
答案解析： 暂无
．
公共机构能耗定额标准分类编制时不需要考虑哪项对公共机构用能规律的影响（）
·
A．
公共机构所处气候区
·
B．
公共机构业务特点
·
C．
公共机构建筑年代
·
D．
公共机构规模大小
我的答案：
C
参考答案：C
答案解析： 暂无
．
编制公共机构能耗定额标准时，需要收集不少于（）年的同一类型公共机构能耗数据
·
A．
·
B．
·
C．
·
D．
我的答案：
D
参考答案：D
答案解析： 暂无
．
标准中不能使用以下那种类型的语句（）
·
A．
陈述型
·
B．
推荐型
·
C．
疑问型
·
D．
要求型
我的答案：
C
参考答案：C
答案解析： 暂无
．
以下哪项是公共机构运行过程中的特殊用能系统（）
·
A．
照明插座
·
B．
空调
·
C．
动力用能系统
·
D．
数据中心机房
我的答案：
D
参考答案：D
答案解析： 暂无
．
标准制定程序中，以下哪个阶段是涉及专家投票环节（）
·
A．
起草阶段
·
B．
征集意见阶段
·
C．
审查阶段
·
D．
出版阶段
我的答案：
C
参考答案：C
答案解析： 暂无
多选题（共5题，每题
4分）
．
《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，关于定额指标应给出以下几点（）
·
A．
能耗定额指标
·
B．
指标等级
·
C．
指标取值
·
D．
必要的指标影响因素修正方法
我的答案：
ABCD
参考答案：ABCD
答案解析： 暂无
．
下列哪些用能指标属于特殊用能系统（）
·
A．
数据中心EUE值
·
B．
洗衣房用电量
·
C．
大型医疗设备用电量
·
D．
空调用电量
我的答案：
ABC
参考答案：ABC
答案解析： 暂无
．
《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，公共机构应用能耗定额标准可体现在以下哪些方面（）
·
A．
加强能源消耗支出管理
·
B．
制定用能计划
·
C．
宣传合理用能
·
D．
能效对标
我的答案：
ABD
参考答案：ABD
答案解析： 暂无
．
《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，定额指标原则上分为（）3级
·
A．
约束值
·
B．
基准值
·
C．
合理值
·
D．
引导值
我的答案：
ABD
参考答案：ABD
答案解析： 暂无
．
《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，定额主要指标数值计算时，应包括以下哪些步骤（）
·
A．
建立数据样本库
·
B．
筛选数据样本
·
C．
典型用能单位数据调研
·
D．
确定指标数值
我的答案：
ABD
参考答案：ABD
答案解析： 暂无
判断题（共10题，每题
4分）
．
电力与标准煤的折算按照当年本地区的供电煤耗法进行换算，化石能源与标准煤的折算按照当量热值法进行换算。（）
对 错
我的答案：
对
参考答案：对
答案解析： 暂无
．
数据中心机房EUE值用于反映数据中心实际运行时某一时间段内信息设备和直接服务基础设施能耗的相对关系，是衡量数据中心能效水平最重要的指标，EUE=数据中心总耗电量/IT设备耗电量。（）
对 错
我的答案：
对
参考答案：对
答案解析： 暂无
．
对样本库中的数据按照升序方法进行排序，取下1/5分位数、平均数、上1/5分位数进行合理性、可行性分析验证后，分别确定为约束值、基准值和引导值。（）
对 错
我的答案：
错
参考答案：错
答案解析： 暂无
．
当公共机构存在特殊用能系统且该特殊用能系统可独立计量时，允许该公共机构在计算单位建筑面积非供暖能耗、单位建筑面积能耗和人均综合能耗时，依照计量数据对特殊用能系统的数据进行剔除，且应同时剔除特殊用能系统对应的建筑面积和用能人数。（）
对 错
我的答案：
对
参考答案：对
答案解析： 暂无
．
同一类型公共机构中因建筑形式、建筑体量、用能设备等影响因素差异过大，宜按能耗影响因素进一步细化机构分类制定能耗定额标准。对于不便细化的因素，如人员密度、特殊业务面积等影响因素，可暂不处理。（）
对 错
我的答案：
错
参考答案：错
答案解析： 暂无
．
公共机构能耗定额标准适用于全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，能源消耗应包括公共机构使用的煤、燃气、燃油、电、热力等各种能源（含车辆能耗）。（）
对 错
我的答案：
对
参考答案：对
答案解析： 暂无
．
公共机构能耗定额指标依照气候区域划分定额指标，分为“严寒和寒冷地区”和“夏热冬冷、夏热冬暖和温和地区”。（）
对 错
我的答案：
对
参考答案：对
答案解析： 暂无
．
标准的制定程序为预研阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、批准阶段、出版阶段、复查阶段、废止阶段。（）
对 错
我的答案：
错
参考答案：错
答案解析： 暂无
．
标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范文件。（）
对 错
我的答案：
对
参考答案：对
答案解析： 暂无
．
《中华人民共和国标准化法》第十三条规定，地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定；设区的市级人民政府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要，经所在地省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门批准，可以制定本行政区域的地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门报国务院标准化行政主管部门备案，由国务院标准化行政主管部门通报国务院有关行政主管部门。（）
对 错
我的答案：
对
参考答案：对
答案解析： 暂无
第四篇：山东省乡镇卫生院基本标准
《山东省乡镇卫生院基本标准》
一、功能定位
乡镇卫生院应按照国家有关规定提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，并承担县级人民政府卫生行政部门委托的卫生管理职能。
二、科室设置
（一）临床科室：重点设有急诊（抢救）室、内科、外科、妇（产）科、儿科、中医科、全科医学诊室、康复治疗室、感染性疾病诊室。
（二）医技辅助科室：至少设有药房（含中药房）、检验室、X线室、治疗室、处置室、超声室、心电图室、手术（麻醉）室、观察室、消毒供应室。
（三）公共卫生科室：应具备承担当地居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女（孕产妇）保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、突发事件卫生应急、疾病防控、卫生监督协管、爱国卫生等职能的科室。职能相近的科室可合并设置，但人员要保持相对固定。
（四）行政科室：应具备承担财务、设备、质量管理、信息化、后勤、安全管理和村卫生室管理职能的科室。除质量管理科室外，其他职能相近的科室可合并设置，但人员要保持相对固定。
三、基本建设
（一）住院床位：根据需要设置床位，按每千服务人口设置不低于0.9张床位（不含门诊观察床、治疗床），原则上不超过100张。
（二）业务用房面积：服务人口不足1万人的卫生院，建筑面积不少于1000平方米。服务人口每增加1000人，建筑面积至少增加40平方米。病房每床占用病房净使用面积不少于5平方米。
（三）整体管理：配套设施齐全，总体布局合理，符合国家和山东省有关卫生学标准，体现患者隐私和无障碍设计要求，满足基本公共卫生服务和临床诊疗需要。
四、人员配备
（一）工作人员数不少于服务人口数的1.5‰；专业技术人员不得低于工作人员数的90%，医疗卫生专业技术人员数不少于专业技术人员数的90%。
（二）每千服务人口配备医师不少于0.4名，每千服务人口配备护士不少于0.5名。
（三）从事全科医学、公共卫生和中医药专业技术人员不少于卫生专业技术人员的20%、20%、10%。
（四）中级及以上技术职称人员所占比例不小于30%。
（五）配备相应的药剂、检验和影像技术人员。
五、设备和药品配置
（一）医疗设备：基本配置要求详见附件1，病房每床单元设备与二级综合医院相同。配备与开展的诊疗科目相适应的其他设备。
（二）公共卫生服务设备：电脑、打印机、电话、通讯网络等网络直报设备；电视机、VCD或DVD、音响、投影仪、数码照相机等健康教育设备；160立升以上冰箱（至少2台）、冷藏包（至少7个）、温度记录仪等计划免疫冷链设备和空调等取暖、降温设备；显微镜等痰检、镜检设备，喷雾器（消毒、杀虫各1台）等消杀设备，肠道门诊、发热呼吸道门诊消毒、防护设施、设备；身高体重计、血压计等体检设备；隔离服、应急包等传染病防治和卫生应急设备。
（三）药品：按要求配备、使用国家基本药物和我省增补药物。
六、规章制度
按照国家和我省要求，制定各项规章制度、人员岗位责任制。有国家和全省制定或认可的医疗护理和公共卫生服务技术规程，并成册使用。至少包括下列医疗卫生制度：
（一）首诊负责制度、医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、急诊会诊制度、危重患者抢救制度、手术分级管理制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、医生交接班制度、新技术管理制度、病历管理制度、分级护理制度等医疗核心制度；
（二）医疗缺陷管理制度及防范措施；
（三）突发公共卫生事件应急制度、突发公共卫生事件管理制度；
（四）医院感染及医疗废物管理制度；
（五）药事管理（药品管理制度、药品不良反应监测报告等）制度；
（六）传染病疫情监测报告与管理制度、传染病预检分诊制度、传染病暴发疫情与聚集性症候群等处置制度、肺结核病人转诊制度、预防接种工作制度；
（七）居民死亡信息报告工作制度、疾病监测制度、慢性非传染性疾病管理制度、严重精神障碍登记报告与管理制度；
（八）妇幼保健工作制度；
（九）爱国卫生工作制度。
七、其他要求
（一）乡镇卫生院中医科标准参照原卫生部、国家中医药管理局《乡镇卫生院中医科基本标准》执行。
（二）乡镇卫生院预防接种门诊标准参照山东省卫生厅《山东省预防接种单位建设与管理工作标准（试行）》执行。
（三）乡镇卫生院可根据当地实际，征得县级卫生行政部门同意后，确定是否设置产科。产科建设标准参照山东省卫生厅《山东省医疗保健机构产科建设标准》一级医疗保健机构建设标准执行。
（四）指定具备合法资质的消毒供应机构承担消毒供应工作，且能够满足临床工作需要的，可不设消毒供应室。附件1 乡镇卫生院医疗设备器械基本配置表 器 械 设 备 单 位 数 量 规 格 1.急诊抢救室 抢救箱 个 1 抢救床 张 1 心电图机 台 1 单导 人工呼吸机(器)台 1 洗胃机 台 1(器)担架 付 1 氧气瓶 个 1 小器械台 个 1 气管切开包 套 1 静脉切开包 套 1 检眼镜 个 1 地站灯 台 1 药品器械柜 个 1 紫外线灯 台 ☆ 除颤器 台 1 2.普通诊室 诊床 台 ☆ 观片灯 台 2 双联 紫外线灯 台 ☆ 血压计 台 1 3.外科换药处置室 换药车 个 1 切开包 套 ☆ 缝合包 套 ☆ 地站灯 台 1 常用外科处置器械 套 ☆ 移动消毒车 台 1 4.门诊妇科 妇科检查床 张 1 妇科检查器械 套 ☆ 上取环器械 套 ☆ 人流器械 套 ☆ 人流吸引器 台 1 手术器械台 台 1 紫外线灯 台 ☆ 血压计 台 1 5.药剂 毒麻药品柜 个 1 电冰箱 台 1 药物天平台 1 6.注射室 注射处置台 个 1-2 药品柜 个 1 紫外线灯 台 1 7.门诊观察治疗室 观察床 张 ☆ 输液架 个 ☆ 治疗车 个 1 地站灯 台 1 紫外线灯 台 ☆ 8.理疗室 短波治疗仪 台 1 电脑中频治疗仪 台 1-2 红外线治疗仪 台 1-2 电针器 台 1-2 9.检验室 普通显微镜 台 1 普通离心机 台 1 干燥箱 台 1 电冰箱 台 1 电热恒温培养箱 台 1 水浴箱 台 1 二氧化碳测定器 台 1 药品试剂柜 个 1 净化工作台 台 1 血液分析仪 台 1 尿分析仪 台 1 电解质分析仪 台 1 生化分析仪 台 1 紫外线灯 台 ☆ 洗板机 台 1 酶标仪 台 1 移动消毒车 台 1 高压灭菌锅 台 1 立式 10.放射科 医用X线诊断机 台 1 500mA X线防护设备 套 1 洗像设备 套 1 观片灯 台 1 三联 11.电诊室 心电图机 台 1 B型超声诊断仪 台 1 脑电图仪 台 1 紫外线灯 台 ☆ 12.病房 病床 张 ☆ 药品柜 个 1 治疗车 辆 1 病历柜 个 1 担架车 辆 1 观片灯 台 1 三联 氧气瓶 个 1 地站灯 台 1 换药车 台 1 紫外线灯 台 ☆ 13.手术室 手术床 张 1 万能 无影灯 个 1 九孔 电动吸引器 台 1 普通麻醉机 台 1 简易 人工呼吸器(机)套 1(器)氧气瓶 个 1 担架车 辆 1 手术器械台 个 1 器械柜 个 1 药品柜 个 1 剖腹手术器械 套 2 肛门手术器械 套 2 气管切开手术器械 套 1 妇产科手术器械 套 2 基础手术器械 套 2 四项计划生育手术器械 套 ☆ 地站灯 台 1 动态空气消毒机 台 1 立式血压计 台 1 污物桶 个 ☆ 14.消毒供应 高压灭菌锅 台 1 立式 紫外线灯 台 1 洗衣机 台 1 超声波清洗剂 台 1 高压水枪 件 1 水枪 件 1 手工清洗槽 件 1 15.交通工具 救护车 辆 1 注：1.中医科设备配备标准按照原卫生部、国家中医药管理局《乡镇卫生院中医科基本标准》有关设备配备的要求执行。2.表中所列科室名称为参考名称，承担相关职能的科室按此标准配备。3.表中所列设备已被淘汰的，须配备相关设备承担其功能，并能满足工作需要。4.☆表示数量根据实际需要确定。5.规格未加注明的，根据实际需要及市场供应情况自定规格。6.紫外线灯安装标准参照WS/T367-2012《医疗机构消毒技术规范》，平均≥1.5W/m3。附件2 乡镇卫生院运行、质量与安全监测基本指标（试行）
一、资源配置类指标 1.实际开放床位数、急诊留观实际开放床位数。2.全院员工总数、卫生技术人员数（其中：医师数、护理人员数、医技人数）。3.医院医用建筑面积。4.医用设备配置。
二、医疗服务类指标 1.年门诊人次、健康体检人次、年急诊人次、留观人次。2.年住院患者入院、出院例数。3.年住院手术例数和死亡例数、年门诊手术例数。4.住院危重抢救例数、死亡例数。5.急诊危重抢救例数、死亡例数。6.患者平均住院日。7.床位使用率。8.床位周转率。
三、患者负担指标 1.每门诊人次费用（元），其中药费（元）。2.每住院人次费用（元），其中药费（元）。
四、资产运营类指标 1.流动比率、速动比率。2.医疗收入/百元固定资产。3.业务支出/百元业务收入。4.资产负债率。5.固定资产总值。6.医疗收入中，药品收入、医用材料收入比率。
五、医疗质量和服务效能类指标 1.门诊处方合格率（≥85%）。2.住院病历书写合格率（≥80%）。3.出入院诊断符合率（≥80%）。4.X光摄片甲片合格率（≥50%）。5.基础护理合格率（≥85%）。6.护理文书书写合格率（≥80%）。7.一人一针一管执行率（100%）。8.常规器械消毒灭菌合格率（100%）。
六、住院患者安全类指标 1.住院患者压疮发生率及严重程度。2.医院内跌倒/坠床发生率及伤害严重程度。3.择期手术后并发症发生率。4.产伤发生率。5.因用药错误导致患者死亡发生率。6.输血∕输液反应发生率。7.手术过程中异物遗留发生率。8.医源性气胸发生率。9.医源性意外穿刺伤或撕裂伤发生率。
七、合理用药监测指标 1.抗菌药处方数、静脉注射剂处方数/每百张门诊处方。2.住院患者使用抗菌药比例。3.药费收入占医疗总收入比重。4.抗菌药占西药出库总金额比重。
八、公共卫生服务监测指标 1.肺结核可疑患者转诊率。2.肺结核患者规范治疗管理率（对每个肺结核全疗程中的访视次数）。3.法定传染病报告率、及时率。4.重性精神疾病患者管理率。5.适龄儿童预防接种建卡、建证率。6.国家免疫规划疫苗接种率。7.辖区居民粗死亡率，居民死因登记及时率、完整率。8.孕产妇保健覆盖率、系统管理率、住院分娩率。9.3岁以下儿童系统管理率、7岁以下儿童保健管理率。
第五篇：甘肃省省级生态乡镇申报材料编制指南
甘肃省省级生态乡镇申报材料编制指南
（一）（资料编排及装订顺序）
一、封面：甘肃省xx县xx乡（镇）创建省级生态乡镇（页面上部居中2排横向排列）申报材料（页面中间居中纵向排列），年月（页面底下居中横向排列）
二、目录（按照申报资料顺序排列）
三、甘肃省省级生态乡镇申报表（省环保厅统一制式申报表）
四、申报申请文件
关于申报省级生态乡镇的申请（乡镇政府向县、市、区环保部门）；再经县（区）环保局核准后报县人民政府批准，经市州环保部门审查后向省厅提出申报申请，省厅核查、考核、批准后，予以公示、命名。
五、工作总结及佐证材料
1、xx乡（镇）创建省级生态乡镇环境保护规划。
2、xx乡镇人大关于批准xx乡（镇）建设省级生态乡镇环境保护规划的决议。
3、xx乡（镇）创建级生态乡镇的工作总结。
4、xx乡（镇）关于成立创建省级生态乡镇工作领导机构、设置专门的环保机构、配备专职环保工作人员和制定相应的工作制度。
5、xx县环保局关于xx乡镇近三年内未发生环境污染事件的证明。
6、xx乡镇公众对环境状况满意率≥90%的民意调查统计表。
7、xx乡（镇）的乡（镇）规民约。
8、xx乡（镇）党委、政府关于创建省级生态乡镇工作的会议记录。
六、技术报告及佐证材料
1、创建省级生态乡镇建设指标完成情况报告及分析。
2、xx乡（镇）集中式饮用水水源地水质达标率指标完成情况证明（县环保局）。
3、xx乡（镇）农村饮用水卫生合格率指标完成情况证明（县卫生局）。
4、xx乡（镇）辖区地表水环境质量、空气环境质量和声环境质量指标完成情况证明（县环保局）。
5、xx乡（镇）建成区（中心村）生活污水处理率情况证明（县建设局）。
6、xx乡（镇）建成区开展生活污水治理受益农户达80%以上的行政村指标完成情况证明（县环保局）。
7、xx乡（镇）建成区生活垃圾无害化处理率指标完成情况证明（县建设局或环卫局）。
8、xx乡（镇）开展生活垃圾资源化利用率不低于60%（行政村比例）指标完成情况证明（县统计局）。
9、xx乡（镇）重点工业污染物排放达标率和未发生污染事故指标完成情况证明（县环保局）。
10、xx乡（镇）饮食业油烟达标排放率完成情况证明（县环保局）。
11、xx乡（镇）规模化畜禽养殖场粪便综合利用率指标完成情况证明（县农业局/环保局）。
12、xx乡（镇）农作物秸秆综合利用率指标完成情况证明（县农业局/环保局）。
13、xx乡（镇）农村卫生厕所普及率指标完成情况证明（县卫生局/建设局）。
14、xx乡（镇）农药和化肥平均施用量指标完成情况证明（县农业局/统计局）。
15、xx乡（镇）清洁能源普及率指标完成情况证明（县建设局/农业局/能源办）。
16、xx乡（镇）人均公共绿地面积指标完成情况证明（县林业局）。
17、xx乡（镇）主要道路绿化普及率指标完成情况证明（县建设局/园林部门）。
18、xx乡（镇）辖区内森林覆盖率指标完成情况证明（林业局）。
19、xx乡（镇）主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植（养殖）面积比重无公害、绿色、有机农产品基地比例指标完成情况证明（县及以上农业、林业、环保、质检、统计局）。
七、创建工作图片资料（创建省级生态乡镇图片资料及说明）
八、封底
甘肃省省级生态村申报材料编制指南
（二）（资料编排及装订顺序）
一、封面：甘肃省xx县xx乡（镇）xx村创建省级生态村（页面上部居中2排横向排列）申报材料（页面中间居中纵向排列），年月（页面底下居中横向排列）
二、目录（按照申报资料顺序排列）
三、甘肃省省级生态村申报表（省环保厅统一制式申报表）
四、申报申请文件
1、关于xx村申报省级生态村的申请（村向乡、镇）。
2、关于xx村申报省级生态村的申请（乡、镇向县、区环保局）。
3、关于xx县（市、区）xx乡（镇）xx村申报国家级生态村的申请（市州局向省厅）。
4、省厅核查、考核、批准后，予以公示、命名。
五、工作总结及佐证材料
1、xx村创建省级生态村的环境保护规划。
2、xx村申报省级生态村创建工作总结。
3、xx县环境保护局关于xx村近三年内未发生污染事故和生态破坏事件的证明。
4、xx村村规民约。
5、xx村村支两委关于创建工作的会议记录。
六、技术报告及佐证材料
1、xx村村民人均年纯收入指标完成情况证明（县统计局）。
2、xx村饮用水卫生合格率指标完成情况证明（县卫生局）。
3、xx村生活饮用水检验报告（县疾控中心标准检验报告）。
4、xx村农户使用卫生厕所普及率指标完成情况证明（县卫生局）。
5、xx村生活垃圾定点存放清运率、生活垃圾无害化处理率指标完成情况证明（县建设局）。
6、xx村生活污水处理率指标完成情况证明（县建设局）。
7、xx村工业污染物排放达标率指标完成情况证明（县环保局）。
8、xx村清洁能源普及率指标完成情况证明（县建设局/农业局/能源办）。
9、xx村农膜回收率指标完成情况证明（县农业局）。
10、xx村农作物秸秆综合利用率指标完成情况证明（县农业局/环保局）。
11、xx村规模化畜禽养殖废弃物综合利用率指标完成情况证明（县农业局/环保局）。
12、xx村绿化覆盖率指标完成情况证明（县林业局）。
13、xx村无公害、绿色、有机农产品基地比例指标完成情况证明（县农业局）。
14、xx村农药和化肥平均施用量指标完成情况证明（县农业局）。
15、xx村土壤有机质含量指标完成情况证明（县农业局）。
16、xx村土壤有机质含量检测报告（县以上检验、检测、监测机构标准检测报告）。
17、xx村村民对环境状况满意率指标完成情况证明（县环保局）。
七、创建工作图片资料（创建省级生态村图片资料及说明）
八、封底
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