在集团公司一届四次职工代表大会暨2013年工作会议上的报告（精选）

第一篇：在集团公司一届四次职工代表大会暨2013年工作会议上的报告（精选）

在集团公司一届四次职工代表大会暨2013年工作会议上的报告

各位代表、同志们：

现在，我向大会作工作报告，请予审议。

一、2012年工作回顾

2012年，是集团公司巩固基础、稳步推进企业改革发展的重要一年。一年来，面对市场演变趋向不明，结构调整步入攻坚，市场竞争日趋激烈，在建项目工期、安全形势严峻，增收创效尤为艰难的重重压力，集团公司迎难而上，强攻经营承揽，适时调整经营方向，持续优化管理模式，重拳整治安全质量，全力保证项目开通，大力推行开源节流，努力提升管理水平，圆满完成了股份公司下达的各项任务指标，为集团“十二五”战略目标的实现奠定了坚实的基础。

（一）市场开发取得新突破

2012年集团公司紧紧抓住经营龙头不放松，加快调整市场战略、竞争格局和经营模式，上半年狠抓路外市场，下半年抢抓铁路基建回暖机遇，深化政企合作，推进多元发展，市场开发和经营承揽取得较大斩获：一是经营承揽额创新高。全年新签合同额XXX亿元，为股份公司下达年度承揽指标XXX亿元的128%。二是核心市场进一步巩固。集团公司始终将兰州局、乌鲁木齐局、西安局、青藏公司以及西北省区作为经营承揽的主战场，与路内外单位及当地政府建立起和谐关系，仅西北地区路内市场新签合同额XX亿元，路外新签合同额XX亿元，实现了守土有责的目标。三是经营地域有突破。积极拓展新市场，中标12.4亿元的大广铁路工程，是建局以来第一次在昆明局取得份额；首次在江苏中标1.02亿元的泗洪公路；在江西中标2.4亿元的寻乌高速公路，较好地开拓了新经营地域。四是经营模式有创新。创新合作模式，与白银市政府、西咸新区和陕西建工集团签订战略合作协议，谨慎参与了兰州小西湖道路改造和西咸新区沣西新城等BT项目。与系统内的中土、中铁建电气化局签订投标联合体协议，中得兰新高铁四电集成8.5亿元。五是经营质量有提高。坚持理性经营，从源头上把好经营质量关。2012年度中标的宁西铁路、乌站I标、宝兰客专兰州枢纽和大广铁路以及大部分路外项目均有较高的投标利润，为项目创利奠定了坚实的基础。

（二）项目管控得到新加强

2012年全局先后有京石客专、红烟、库阿二线等37项工程顺利完工，新开工项目42项，完成产值XXX亿元，为股份公司下达指标XXX亿元的117%。全年共计完成土石方XXXX万立方，建成桥梁XX公里，隧道XX公里，房屋建筑XXX万平方米，正线铺轨XXX公里，站线铺轨XX公里，电气化改造XX条公里、新建XX条公里等。具体作法：一是完善工程项目管理规定，积极推行项目前期策划和重大施工方案审批制度，统一管理费收取标准、劳务和机械合同范本。二是探索新型项目管理模式，对宁西线施工任务在集团内部实行投标竞争；在乌站I标、大广等项目推行一级管理，在兰州枢纽等项目实施资金一级管理。三是严格推行劳务队使用招标和设备集中采购，全年集团公司组织劳务招标53次168个队伍，设备招标23次42台套，有效防范了劳务使用风险，降低了设备采购成本。四是加大重难点项目的组织协调力度，对29个重难点项目实行领导包保和督导，帮助梳理生产关系，必要时组织力量打突击、抢工期，确保年内必保完工项目满足了业主节点工期要求。通过强力攻坚，津秦客专铺轨顺利通过管区，兰新铁路红烟段实现了全线开通，天平、平西和兰新铁路新疆段扭转了被动局面，施工生产恢复正常；玉树灾后援建项目顺利完成全年投资计划，位列四家援建央企之首，受到青海省、国资委和股份公司的高度赞扬。全年收到了拉日、大西、中南通道、惠银二线、集通复线、京石客专、兰州枢纽、天平、平西、兰渝、红烟、莞惠、济乐等业主单位23次表扬信、感谢信，获得业主奖励115万元。3个工地被评为省级文明工地，4个工地被股份公司评为安全质量标准化示范工地，其中兰新第二双线平西段第四项目部获得了2012年全国“AAA级安全文明标准化工地”称号。

（三）基础建设迈上新台阶

扎实推进管理提升活动，进一步夯实发展基础，理顺发展关系。一是加快集团公司战略布局调整。继六公司搬迁北京亦庄经济开发区后，四公司注册至西安，五公司迁址重庆，工程公司扎堆的局面得到了有效改善；在北京新成立了国际公司，将加大海外市场开发力度。二是加强了工程公司的基础建设。加大了四、五、六公司、路桥、两电公司的相关专业资质的申报与升级力度，增加了三公司、德盛和、甘肃房地产公司的注册资本金，提升了市场开发竞争力。着力推进工程队、架子队建设试点工作，已经建立工程队、架子队24个。三是扎实开展劳务队清理整治，共清理35家不合格劳务队，巩固了劳务管理和工程队建设成果。四是积极开展效能监察、在建项目依法维权专项活动。纪检监察处深入开展清理亏损项目和责任成本管理效能监察，查处违规违纪金额XX万元，立案查处XX件，XX人受到党纪政纪处分。开展法律维权活动，避免和挽回经济损失XXXX万元。五是注重人才队伍建设。全年共引进各类专业人才和管理人才25 人，接收高校毕业生343人。举办盾构机组、海外工程专业英语等各类培训班8期、培训982人次。

（四）房地产开发步入新阶段

房地产板块经历了楼市最为严厉的宏观调控，于2012年实现了一个完整的开发周期，获得了丰厚的回报。西安梧桐苑一期按期交房，二期全部封顶，国际城一期全面开工。全年新开工面积18万平米，竣工11万平米，完成销售XX亿元。房地产板块实现主营收入X亿元，向集团还款X亿元，完成上交XXXX万元。托管运营的洛克大厦，两年来已累计实现收益XXXX万元。银滩雅苑房地产项目合作开发顺利，完成上交款XXXX万元。2012年，房地产板块以不足5%的主营收入，为集团公司贡献了约50%的利润，房地产板块利润支撑作用逐步显现。

甘肃房地产公司组建一年来，积极创造条件开展工作，全面负责综合基地开发、一期经适房建设管理和二期经适房筹建。目前兰州一期1184套经适房已顺利交房，二期经适房开工建设。兰州综合基地建设进展迅速，完成总投资的39.7%，商品房销售预计也将获得较好的收益。

（五）经济运行得到新提升

一是继续加强财务管理。深入推行全面预算管理，通过管理费专项检查，有效遏制了非生产性开支上升趋势。进一步强化资金集中管理和统一调配工作，完善资金审批及拨付手续，实现集团公司信贷规模的统一管理。财务内控制度得到有效执行。加大上交款催缴力度，全年各单位还款X亿元，上交款X亿元。二是深入开展“成本管理创效年”活动，召开现场推进会，交流学习，总结经验。成立了二次经营创效北京办公室，加大变更索赔力度。2012年全局变更索赔总额XX亿元，较2011年度增长2.7%。三是加强项目过程控制和离任审计，严格落实经济责任追究，做好风险防范，推动项目的良性运转。全年有11个项目平稳通过国家审计。四是加大外欠款清收力度,全年共清收债权X亿元，较大缓解了集团资金紧张状况，妥善解决了欠兰州铁路局X亿元的历史债务。

（六）科技创新取得新成果

一年来，集团公司继续坚持科技创新，加强技术集成，突破了一大批高、难、精、尖工程施工技术，使科技优势形成创新优势、发展优势和经济优势，增强了核心竞争力，在建设创新型企业的进程中迈出新的步伐。其中在《128米双线铁路曲线钢管混凝土系杆拱桥施工技术研究》、《强风区接触网工程施工关键技术研究与应用》、《隧道穿越第三系富水粉细砂层施工关键技术研究》均达到了国际领先水平。《戈壁大风区可自动调整方向的新型路基防风沙结构》、《SLS-型风沙收集仪》两项科研专利，获得国家知识产权中心颁发的实用型专利证书。全年获得省级科技进步奖4项、行业科技进步奖3项，股份公司级科技进步奖9项，国家授权专利18项，省部级工法7项，股份公司级工法9项，与兰州交通大学、中铁西北科学研究院共同申报了甘肃省道桥工程灾害防治省级工程实验室已成功获批。集团公司被中国施工企业协会授予“科技创新企业”称号。

（七）企业发展成果惠及员工

我们始终坚持以人为本的企业发展理念，将企业发展的成果及时惠及广大职工。一是建立和完善工资增长、支付保障机制，确保职工工资与企业效益同步增长。在工资分配上尽量向一线员工倾斜，全年共发放职工工资X亿元，实现年人均工资X万元，比2011年增长8.2%。全年交纳企业承担职工“四险两金”X亿元。二是加大改善职工住房条件和居住环境，加快职工经适房建设，已经有1502套经适房交付使用，兰州二期经适房已经开工建设。三是切实解决职工子女就业难问题，2012年已接收符合政策条件的职工子女49人。四是发挥群团组织优势，举办了“喜迎党的十八大、丹青妙笔展风采”为主题的职工书法、绘画、摄影及文学作品展和第三届职工体育运动会（篮球比赛），积极营造和谐稳定发展环境。全年各级群团组织多方筹措资金149万元，坚持做好夏送清凉、冬送温暖工作，积极走访慰问患病住院职工、离退休老干部和特困职工家庭，及时把企业的关怀和温暖送到职工的“心”上，在推动发展、服务职工、促进和谐等工作中做出了积极贡献。

刚刚过去的一年，集团公司改革发展的成绩来之不易，这是全局广大干部职工凝心聚力、锐意进取、奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，过去的一年我们还存在许多问题，亟待改变。

一是经营承揽严重失衡。2012年集团公司经营承揽依旧陷入了冰火两重天的境地。首先是路内、路外两个市场没有实现同步增长。尤其是下半年铁路建设回暖后，全局上下路外经营松懈严重，路外承揽额仅占下半年新签合同总额的27.9%，路内板块一头独大现象没有得到较好地解决，企业依赖铁路市场保规模的模式没有改变。其次是区域经营作用没有得到充分发挥，全年只完成年度计划目标的37.9%。8个工程公司承揽路外工程总额不及大多数老局一个工程公司的承揽。个别公司近2000人，自揽仅1亿元，难以生存。二是安全质量问题触目惊心。全集团共发生生产安全事故7起，质量事故X起，死亡X人，与去年同期相比安全质量呈现增长趋势。特别是五公司的南水北调项目、卡杨和大西三公司发生架桥机坠落事故，引起了国家安监局和铁道部等上级领导的高度重视，给企业造成极为恶劣的影响，充分暴露出我们一些单位在项目管理、分包管理、外部队伍管控等方面都存在着突出问题。

三是产高利低矛盾依然突出。过去的一年，企业规模继续保持快速增长，但效益与规模的增长并不同步，广种薄收、产高利低的现象普遍存在。全年净利润占营业收入的1.2%，但工程板块创利仅占利润总额的50%。项目管控粗放问题没有从根本上得到解决，个别单位现场管理、成本控制、分包管理、外协队伍管控等方面仍然十分薄弱，管理费、业务招待费等非生产性开支较大，效益流失严重。

四是工程公司综合能力不强。一些工程公司独立开发市场能力弱，自主经营承揽额不能满足养队伍、促发展的需要；工程项目管理水平低，生产资源调配不能统筹规划，起火冒烟现象时有发生；自身创效能力较差，成本意识淡薄，举债度日；少数公司领导班子责任意识差，集体作用发挥不好，抓管理没有措施，促发展没有目标，缺乏处理复杂问题的能力。集团公司重组至今，仍然没有几个工程公司能实现自我生存、自我发展，严重制约了集团公司健康快速发展的步伐。

二、2013年形势与任务

当前，世界经济形势仍然复杂多变，希腊虽然冲破欧债危机的阴霾，但西班牙又拉响了危机的警报，欧洲经济持续低迷，美国也正在直面“财政悬崖”的考验，预计2013年债务风险仍然是世界经济增长的最大威胁。从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出，但综观全局，今年经济发展也具备不少有利条件。首先，党的十八大后的开局之年，必将给经济发展注入新的活力，今年3 月份政府换届完成后，必然会加大项目投资建设力度，稳定经济增长。其次，我国宏观经济已率先企稳回升，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适当扩大社会融资总规模，经济发展环境将进一步宽松。从行业看，铁路基建回暖，公路、轨道、地铁、水利等基建行业都有相关“十二五”规划，在前两年相对收紧的情况下，后三年会相对放松，整体判断基建行业2013 年前景乐观。从集团内部看，市场开发继续保持强劲势头，在建管理关系逐步理顺，问题劳务队伍基本清理结束，房地产板块发展势头良好，广大干部职工期盼企业持续稳步发展的热情高涨。因此，面对复杂多变的形势，我们既要清醒认识遇到的困难，更要充分看到诸多有利条件；既要增强信心、坚定决心，更要尊重规律、科学谋划，牢牢把握工作的主动权。尤其是在认真总结2012年各项工作经验教训的基础上，紧密结合刚刚闭幕的第二次党代会和即将召开的股份公司工作会提出的新要求，围绕中心，多措并举、综合施策，正确处理规模、效益和职工利益三者的关系，以更加奋发有为的精神状态，努力开创集团公司各项工作新局面。

2013年总体思路：以十八大精神为指引，以管理提升活动为主线，继续加大经营承揽力度，主攻路内、强攻路外、审慎海外；加强工程公司建设，全面推动工程队、架子队建设，打牢企业基础，使工程公司逐步成为能独挡一面的法人公司；重视房地产板块的开发；以“项目管理创新增效年”活动为抓手，强化项目过程管控，超前防范项目风险，提高项目创效能力，努力提高集团公司的发展质量和经济效益；构建优秀企业文化，坚定不移走降本增效强企富工之路。

按照上述工作的总体思路，结合企业实际，确定2013年的主要经营目标为：

——实现新签合同额220亿元，力争260亿元； ——实现营业收入200亿元，力争220亿元；

——实现净利润2.6亿元，国内施工承包项目平均毛利率达到9％以上；

——严格兑现合同工期及安全质量目标承诺；消灭营业线行车事故，消灭人员伤亡责任事故；

——严格遵守国家劳动保护、环境保护法规，员工收入保持适度增长。

根据全年工作的总体要求和奋斗目标，2013年我们要着重抓好以下工作：

（一）以生产经营为中心，不断提升企业的经济实力 生产经营是企业的中心工作，各项工作必须服从服务于中心工作。

1.牢牢把握“第一要务”，切实提高经营开发能力。经营承揽是施工企业的中心工作，多拿“订单”是我们的“第一要务”。各单位要认真贯彻落实集团公司“主攻路内，强攻路外，审慎海外”的经营方针。

一是进一步巩固和培育核心市场。路内施工是我们的看家本领，也是我们的主要阵地。要继续巩固西北三局一公司（乌鲁木齐局、兰州局、西安局、青藏公司）的市场地位，坚决做到逢标必投，力争每投必中，真正实现寸土不让，守土有责。凡铁路一级市场均以集团为主，相关公司、区域指挥部配合；铁路二级市场以工程公司为主，集团公司配合。下大力干好北京、成都、昆明、南昌、太原、济南局及各铁路公司的在建项目，争取滚动发展，并逐步培育成新的核心市场。

二是强力拓展路外市场。今年如果再不能保证路外项目基本份额，明后年我们将再次面临生存困难的不利局面，甚至已有的资质不保。为此我们要切实加大路外经营承揽力度，区域指挥部、工程公司除配合集团公司铁路一级市场承揽外，要把主要精力放在路外市场经营上，要严肃兑现经营承揽指标，重视和加强公路市场经营，必须保证公路承揽50亿元以上。随着城市化进程的加快，要潜心抓好市政、城市轨道交通、房屋建筑经营，努力打造这三个潜力市场对企业经营的支撑效能。积极开拓水利水电、环保、矿山等各类市场。经营承揽要集中精力突破一点，以点带面实现滚动发展。

海外市场要有的放矢，重点运作尼泊尔机场和尼日利亚粮食储备仓库等项目，力争承揽2-3个海外项目。针对海外市场政治、安全、汇率和标准等风险，国际公司要加强对海外工程标前调研评估，认真分析合同条件及工程环境，避免盲目冒进给企业带来风险。

要认真落实股份公司“运营大城市、经营大企业”的经营策略，继续加强与国家部委、各级地方政府、大型企业、驻外机构建立战略联盟，把潜在的市场经营成为既有市场。

要紧跟股份公司的投资项目，尤其是西北地区的项目要主动配合，积极参与，力争在内部市场获得更大份额。

三是要加强区域指挥部与工程公司的联合机制。建立区域经营格局是股份公司的明确要求，也是兄弟单位的成熟经验，更是提高市场竞争力的必由之路。目前集团区域指挥部有信息和人际关系，工程公司有投标和施工的资源，应该有机结合，但去年有的区域指挥部联系了项目，但没有公司去参与，丢失了不少机会。今后在区域经营上，要注重内部的协同经营、合作经营，区域指挥部、建设指挥部与各工程公司在区域经营上是相辅相成的关系，要目标同向、工作同力、团结一致、相互补充。今后如果那个公司无正当理由拒绝协调投标，将在年终考核中给予减分。

四是坚持理性经营，提升经营质量。各单位要始终不渝地坚持理性经营原则，不能为了追求经营数量而经营。要坚持“五不揽原则”（即：不符合企业发展战略规划的项目不揽、与管理能力及规模不匹配的项目不揽、垫资或资金不到位的项目不揽、预期亏损的项目不揽、风险不受控的项目不揽）。除非常特殊的项目外，几十万、几百万的普通项目坚决不要揽，经营计划处和企业管理处要把好证照出借关。对特殊或大型项目各单位都要经过集体认真分析评估，不能一个人说了算，努力降低经营风险。

2.切实加强项目管理，努力提升项目管控能力。项目管理是企业管理的核心。我们必须吸取过去项目管理粗放的教训，进一步厘清管理思路，明确责任关系，抓好过程控制，切实提高项目管控能力。

一是要优化项目管理模式和资源配置。在法人管项目的前提下，两级法人都要对每一个新上项目进行认真分析研究，确定最佳管理模式，要根据指挥长能力大小、成熟快慢，逐步推行扁平化的一级管理模式，无论采取什么模式，都要做到责权明确、风险共担、利益分配合理。各公司要对在建项目进行全面梳理，根据项目特点，组织好队伍、配备好班子、优化好方案，确保资源配置一次到位，切实缓解资源与规模矛盾，优质高效干好每一个在建项目，严格兑现我们对业主的工期、质量、安全、环保等承诺。

二是要持续推行标准化管理。现代项目管理就是按照“四化”和“六位一体”的要求，建设标准化项目部、标准化施工队，将标准化规范化的管理理念融入项目管理全过程，做到事事有标准、环环扣标准，促进项目管理上水平。要严格实施和规范业务流程管理，特别是项目的施工方案、施工方法、检测试验、物资设备采购租赁、验工计价、支付拨款等，从项目经理到各业务人员，只要做到依法依规办事不胡来，项目就不会有大问题。

三是高度关注重点项目。今年计划开通投入使用的局管项目有津秦、邯长、邯济、吐库、向莆、巴珠、卡杨、玉树、临潼度假区、小西湖立交、西安地铁一号线等11个项目；业主要求工程主体完工的项目有兰新第二双线兰州枢纽、平西段、新疆段，拉日铁路、天平、大西、贵阳枢纽等7个项目。西安地铁和兰州地铁盾构、大广铁路祥云隧道、宝兰客专兰州枢纽站改、平西铁路168米钢结构混凝土连续梁、中南通道13标跨京广铁路108米钢桁梁拖拉架设和卡杨公路三滩沟大桥78+120+66连续梁等项目风险高、难度大，属于技术上要攻关的难点项目。上述这些项目就是今年的重点、难点，必须要引起参建指挥部、公司的高度重视，必须精心组织，科学施力。津秦、奇木、贵广、贵阳枢纽、邯长、邯济、兰新第二双线平西、新疆段都要倒排工期，抓节点工期，保节点目标；玉树灾后重建项目要密切关注政策走向，争取上层理解支持，有效化解亏损风险。宁西、乌站I标、大广、兰州枢纽和郑徐客专等新开工项目要吸取津秦、红烟等项目后期赶工的深刻教训，一定要克服施工过程中前松后紧的陋习，在正式开工和资金有保证的情况下，必须按节点工期完成或超额完成实物工程量，控制工期工程如桥梁、隧道要下大力克服征地拆迁问题，早日开工，保证进度，赢得先机。

四要高度重视安全质量。全员都要树立“安全、质量”是可控的理念。各单位要认真贯彻落实股份公司、集团公司关于安全质量管理各项规定，着力抓好“基础、基本、基层”工作。要从基础管理入手，健全规章制度，完善风险管控体系和应急预案；要抓好安全质量教育培训、安全质量宣传、安全质量责任制落实等基本工作，提高全员安全生产和质量意识；要从施工生产一线抓起，从安全生产和质量管理最薄弱的环节抓起，建立层层抓安全质量的保障体系，尤其要高度重视分包队伍、分包工程的安全质量管理，认真进行安全质量的技术交底工作，确保安全无事故、质量无瑕疵。项目领导要经常想安全质量薄弱点在哪，及时发现安全质量苗头，坚决处置并消除隐患，即：想到、发现、消除。要深刻吸取2012年几起较大安全事故的教训，将安全当作企业的最大政治。

五是要扎实开展“项目管理创新增效年”活动。要联系管理提升活动，结合集团实际开展“项目管理创新增效年”活动，以全面整改在建项目管理和成本管控环节的突出问题为出发点，以有效提升集团公司整体管理水平和增收创效能力为目标，制定活动开展方案，提出具体要求，强化责任落实，以扎实有效的措施推进项目管理创新和增效，确保活动取得实效。

3.坚持从严成本管控，切实解决产高利低问题。产高利低是当前的一个突出矛盾，必须从严进行成本管控，严格按 “四阶段二十二环节” 步骤实施，降低财务风险，确保企业发展方式由粗放型向精细化转变。

一是突出预算管理。要从严加强资金预算管理，规范预算管理程序，扎实推进预算管理全员化，实现全面预算编制科学化，执行过程精细化，充分发挥预算的刚性约束作用，确保资金使用稳健、可控。

二是突出成本控制。要建立定期成本分析机制，突出重点，严肃整治对下超计价、超计量、超拨款的“三超”现象，凡是与“三超”有关的当事人、监督人都将实行严厉的处理。要从严从紧从细控制成本费用，点滴入手，厉行节约。要落实物资设备、办公用品集中招标采购，充分利用网络资源、信息化平台等手段控制成本。继续实行经费包干，严格控制差旅费、办公费、会议费、招待费，采取节超公示等办法将费用包干制落到实处。

三是强化资金集中管理。继续深化银企合作，努力扩大“资金池”容量，提高资金调配度，降低资金使用成本。要层层制定降贷分解指标，确保今年银行贷款在去年的基础上降低3亿元以上。年终要把降贷幅度作为硬性指标纳入经营业绩考核范围，进行考核奖罚。

四是突出搞好“二次经营”和清收清欠。从合同履约之初，就要把变更索赔纳入项目日常管理工作，注重索赔资料的收集及确认工作，及时办理签认，通过索赔来维护企业权益。集团公司对建立和完善“二次经营”机制，搞好“二次经营”做过多次专题部署，各单位要结合实际，协同配合，加大工作力度，确保完成索赔目标。

切实加大清收清欠工作力度，任何一个项目在没有决算完成前，都必须有专人负责项目的清收清欠工作，要落实政策，落实责任，实施奖罚。工程公司要针对具体项目，留有专人负责配合项目部对上清收、对下清欠、项目移交、工作总结、资料归档等工作，这些工作十分重要，要高度重视。原项目各相关负责人依然要负责并配合工作，不能以各种理由推诿。

五是加强对大型设备、大宗物资的调配和使用。要对现有大型设备和大宗周转物资，实行跟踪管理，统一调配，最大限度地发挥设备资源的使用效率。物资设备处要结合集团公司总体要求和各子公司专业化的发展定位，尽快对现有设备状况进行调查，结合施工现场需要，统筹安排使用。尽快建立物资设备采购价格网上公示平台，对各公司、项目部采购的大宗物资的单价、合同进行网上公示，实行价格公开，网上监督。

（二）稳步实施多元发展战略，完善企业产业结构

深入贯彻“调结构、促转型、上水平”的发展思路，进一步优化经营结构。

一是做强做大房地产业务。房地产板块2012年为集团公司贡献了X亿元的利润，创利创效的地位已经凸显，目前处在股份公司房地产板块的前三位，但兄弟单位发展势头也非常强劲。面对国家严控，市场观望，前有标杆，后有追兵的严峻形势，今年集团公司要加紧出台房地产板块五年发展规划，要紧紧抓住国家推进城镇化建设步伐和住房刚性需求的机遇，继续抓好土地储备、设计规划、施工建设、销售宣传四个关键环节。要以住宅开发为主，逐步增强商业地产运作能力。德盛和公司作为集团公司房地产板块的主力军，要认真研究国家经济政策走向，稳健进行现有商业土地的开发。按照“五好”标准（地理位置好、规划设计好、建设质量好、物业管理好、经济效益好）打造有影响、树形象的精品楼盘，通过产品赢得市场。要进一步完善产业结构与产业链，适时进入商业地产；要加大加快人才的培养力度与引进步伐，培育专业化、管理型精英团队，奠定强有力的人才基础。甘肃房地产公司要以综合基地建设开发为契机，推动品牌建设；要扎实做好商品房销售工作，加快资金回笼，积极做好商业房地产开发的研究准备。要统筹安排好西宁、银川的自有土地的开发工作，尽快盘活既有土地资源，实现国有资产的保值增值。

二是推行资本经营稳健发展。资本经营有风险，但回报率高。我们要审慎把握，充分进行可行性研究，寻求开发周期短、规模小、回收快的资本项目。加强与大财团、银行等金融机构联系，联合优质资源，与之结成战略联盟，带动资本运作。

三是重视规范物流和工业板块。对于闲置的铁路专用线、大型运输设备，在经济效益有所好转的情况下要有所投入，盘活局内闲置或利用效率不高的仓储基地、材料厂、专用线等物流基础设施，逐步发展物流贸易板块。对既有的混凝土制品、采石爆破业务、铁路代维业务，要有规划地进行整合，使其成为企业发展的效益增长点。

（三）以基础管理为抓手，不断提升企业的管理水平基础薄弱是制约企业做强做大的顽症。针对工程公司发展不平衡的现状，对发展滞后的公司加大解困帮扶力度，切实做强做实工程公司，实现均衡持续发展，使其成为企业持续发展的力量源泉。

一是要推进工程公司做优做强步伐。一要加强工程公司领导班子建设。工程公司领导班子是培育企业核心竞争力，实现做优做强，夯实集团经济运行根基的直接领导者、组织者和责任者，是推动企业和谐发展的重要组织保证。要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，完善以业绩和能力为导向的考核评价机制，选好用好干部。要着重以增强工程公司领导班子科学决策能力、市场开发能力、项目管理能力、应对复杂局面的能力和培育先进企业文化等方面的能力建设为出发点和落脚点，切实提高工程公司领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。二要加大对困难工程公司帮扶力度。要进一步加强对困难工程公司的领导和帮扶力度，帮助制定脱困振兴方案，多管齐下，支持困难公司发展专业优势和核心技术，提升其发展质量和竞争力；帮助困难公司做好项目“二次经营”，确保项目经营收益，化解潜在亏损包袱；适当实施“减债脱困、放水养鱼”措施，缓解和改善困难公司的经营困境，推进困难公司轻装上阵，加快发展。三要进一步明确工程公司的产业定位和区域定位。各工程公司要逐步形成自己的经营区域范围，变打游击战为阵地战，加快培育工程公司专业优势和竞争优势，大力提升生产经营能力。在现有6个综合公司、4个专业公司、1个海外公司的基础上，今年还将适时成立轨道公司，整合地铁、城轨资源，提升专业竞争力。

二是要强力推进工程队和架子队建设。各单位要充分认识改进劳务队管理的必要性，客观分析劳务队伍管理的现状，积极探索改进劳务队管理的有效途径，有序推进劳务队管理体制创新。要坚决落实股份公司的决定和要求，把工程队、架子队建设作为企业强基固本的一项重要举措，结合企业实际，深入抓好落实。今年力争工程队、架子队在项目上覆盖达到50%以上。要进一步研究完善具体办法，加强督促检查和考核评比，力求实效。

三是要加强人才队伍建设。人才是企业发展的第一资源和第一推动力，要创新人才发展机制，改善人才发展环境，培养造就“数量充足、素质优良、结构合理、专业匹配”的人才队伍。汇聚各类高端人才。根据企业发展需求，有计划、有步骤、有针对性地吸收、引进和培养一批与国内、国际业务和各创效板块发展相匹配的经营人才、科技人才和高技能人才。创新拴心留人机制，使人才能够进得来、留得住、用得好，营造人尽其才、才尽其用的良好氛围。

改进人才培养机制。以提高实际操作技能水平为重点，加快岗位技能人才队伍建设，提高层次、突出特色、增强技能，坚持职业技能鉴定培训，大力推进导师带徒、岗位练兵、技术比武、技能比赛等有效做法，为培养技能岗位人才开辟成才通道。依托国内知名高等院校、职业院校等各类培训机构，建设人才培训基地，制定不同层次、全面系统的培训方案，创新培养模式，提高培训的系统性和实效性。

四是严格考核与责任追究兑现。考核兑现是管理工作的重要一环，是实现利益共享、企业和员工双赢、达到责权利有机结合的关键。近年来，我们有一些项目出现了较大亏损，就是因为问责机制执行不力，奖罚不明，影响了企业的价值导向，也影响了我们的执行力。要进一步提高奖罚兑现的及时性，遵循过程兑现与终期兑现相结合、过程支付与决算支付相统一的原则，充分发挥奖罚兑现的作用，特别是对于工程项目领导班子、各责任人，要坚持“有责任必有考评，有考评必须兑现”原则，以充分调动大家共同尽职尽责搞好企业管理的积极性。

（四）以文化建设为平台，推动企业和谐发展

一是注重特色企业文化建设。要弘扬企业精神，以先进的企业文化来凝聚人、鼓舞人、教育人、培养人；引导广大员工树立正确的价值导向，要通过自己辛勤的汗水和努力改善生活，实现价值；要推进员工行为标准化建设，制定员工行为规范手册，加强对员工的教育培训，使全体员工深入理解并融入中国铁建文化，使之内化为员工的价值追求和自觉行动；要通过网络、报纸、电视等多种媒体，加大宣传力度，扩大企业知名度和影响力，树立央企良好形象。积极履行企业社会责任，大力推进节能减排工作，提高资源利用效率。

二是实施和谐企业建设。努力营造一个推进实现集团发展战略目标的团结稳定和谐的环境氛围。各级纪检监察部门要紧紧围绕干部任用、项目管理、物资采购、劳务承包、资金支付等重点环节，以党风廉政建设责任制为抓手，以构建惩防机制为主线，加强对领导干部的教育和监督，加强源头治理和过程控制，全方位铸造反腐“防火墙”，为企业持续健康发展保驾护航。各级工会组织要紧紧围绕目标任务，不断创新工作思路、工作载体和工作方法，积极推进和谐企业建设。要继续深入开展争创模范“职工之家”和“工人先锋号”活动。切实开展好劳动竞赛、职业技能竞赛等活动，组织开展职工群众喜闻乐见的文娱体育活动。要依据国家政策，结合企业实际，妥善处理并逐步改善职工住房条件；要继续落实覆盖全体职工和从业人员的社会保障制度，要监督职工工资是否按时足额发放，按时足额缴纳社会保险费用，解决职工后顾之忧；在善始善终扎实做好夏送清凉、冬送温暖工作同时，密切做好特困职工、困难家庭、离退休人员的帮扶救助工作，使广大职工和离退休人员真正感受到组织的温暖；要尊重民意，畅通表达渠道，妥善处理来信来访，化解矛盾和纠纷，维护企业稳定。各级共青团组织要围绕中心，开展各项适合青年特点的主题实践活动和特色活动，充分发挥共青团的生力军和突击队作用。要加强青年文化建设，促进青年之间的文化交流。继续深化“共青团主题阵地”、“青年文明号”、“青年岗位能手”活动，调动团员青年服务企业、立足岗位做贡献的积极性和创造性。

同志们！回顾过去，我们拼搏奋进，取得显著成就；展望未来，我们任重道远，仍须不懈努力。集团公司第二次党代会已经为我们描绘了新的宏伟蓝图，让我们在党的十八大精神指引下继续锐意进取，开拓创新，扎实工作，奋力开创集团公司持续健康发展新局面！谢谢大家！

第二篇：2013年工作会议及一届四次职工代表大会学习心得

2013年工作会议及一届四次职工代表大会学习心得

新春伊始、万象更新。就在每个英力特煤业的员工对新的一年充满美好愿景和希望的时间——英力特煤业公司3月5日举办了2013年工作会议及一届四次职工代表大会。各位领导的总结报告及发言，字字句句都激发了每个员工对企业的跨越和发展充满了信心。

在听到张建总经理做的《强化管理，提升素质，全面发展，为建设安全、高效、和谐现代化矿井而努力奋斗》为主题的工作报告，更是让每位员工都有一种“跃马扬鞭、奋勇前行”的激情。

2012年工作回顾，各项目标的顺利完成。肯定了我们每位员工对英力特所做的贡献，功不可没，成绩裴然。公认的高危企业和五大灾害困扰的煤炭企业，总经理的一句突出安全重心、整体安全形式保持平稳，是对每位煤炭职工辛勤付出的一个完美总结。更是增添了每位员工在新的一年继续努力拼搏的信心和决心。

对我公司环境形势和内部状况的分析，更是让我们明白了自身存在的问题，明确了以后工作的重点，知己知彼百战不殆。安全形势依然严峻、员工自主保安意识不强，是要求我们明确安全责任，预防为主、综合治理，消除安全隐患，注重安全培训、狠反“三违”增强每位员工的安全意识。管理缺乏科学手段，工作推诿扯皮、执而不行、落而不实，是要求我们必须进一步加强精细化管理，增强各项制度的执行力度。新员工缺乏技术和实际经验，更是要求我们注重培训，“一

带一 ”“老帮新”提高每位员工的整体素质，满足新时期自动化程度越来越高新型矿井的需求。必须以人为本，发挥员工的主体作用，更是响应国家号召，加深了员工对企业的感情，都以矿为家，完全融入企业，都做矿山的主人。也完全符合 “快乐工作”“快乐学习”“快乐生活的”企业宗旨。

2013年的工作任务更是给我们指明了方向。推进安全质量标准化，科学组织、提高生产管理能力，精细管理、提高企业整体工作水平。都是要求我们在安全的大前提下，强化管理，提升素质。在以人为本的前提下，提高每位员工的整体水平。有安全才有生产，有安全才有效益。共同为建设安全、高效、和谐的现代化矿井而努力奋斗。

“言上得来终觉浅 绝知此事要躬行”通过对各位领导工作报告的学习，使我们的思路更加清晰、目标更加明确。脚步达不到的地方、眼光可以达到；眼光达不到的地方、思想可以达到，只要我们紧紧围绕公司领导，勤学习善思考 勇实践，将所学所思在实践中运用、在实践中检验，从自身做起、认真履行职责、努力做好每一份工作。我们的公司一定会更强大，更和谐。

王有成2013年3月30日

第三篇：2011年一届四次工作会议材料

大会文件之三

高度重视安全保卫工作 建立健全案件防控体系 深入推进党风廉政建设 提高领导干部队伍素质

——康峰监事长在全区农村信用社一届四次社员代表大会暨

二0 一一年工作会议上的讲话

（二0 一一年三月九日）

同志们：

2010年，王益区农村信用社在省联社、省联社铜川办事处的正确领导下，在铜川银监分局的监管下，在市人行和各级政府的指导、支持下，在全区广大干部职工的共同努力下，坚持以人为本惩防并举，在党风廉政建设、案件专项治理和安全保卫工作中做出了一定成绩，回顾一年来的工作，我们主要做了以下几个方面： 一、一年来的工作回顾

（一）安全保卫工作成绩显著

1、领导重视，组织健全。区联社成立了安全保卫工作领导小组，各社部按照要求也相应成立了安全保卫工作领导小组，全面负责全区信用社的安全保卫工作。

2、层层签订安全保卫责任合同，做到目标责任明确。去年区联社与各基层信用社签订了安全保卫合同，消防安全合同，各基层信用社与网点负责人也签订了安全保卫责任合同，做到了目标明确，责任到人，防止了各类安全保卫事故 的发生。

3、及时转发文件，组织职工学习。区联社对上级转发的文件通报及时印发各社，各社对转发的文件能够组织全体职工认真学习，从中吸取教训，引以为戒，做到警钟常鸣。

4、坚持定期检查，做到六个结合。一是区联社检查与信用社检查相结合。二是公安部门与省联社检查相结合；三是银监局和公安部门明察暗访相结合；四是定期检查与不定期检查相结合；五是节假日检查与联社工作人员下基层检查相结合；六是人防与物防、技防相结合。

5、内控制度进一步加强，制度得到进一步完善。各社均制定了安全保卫制度、微机管理制度、重要空白凭证管理制度、印章管理制度等，并做到制度上墙，责任到人。

6、硬件设施投资力度加大，安全保卫系数提高。去年区联社在安全保卫硬件设施上力度加大，投资近31万元，安装电视监控设施 2 套，安装互动式防尾随联动门 2套，配备了ABC灭火器，1211灭火器，安装防弹玻璃46平方米，为全区的安全保卫工作达标奠定了基础。12月20日联社在办事处，银监局，公安局等部门的大力支持下，对黄堡社李家沟分社进行迁址至青年路金华小区，实现了全区十四个网点全部达标。顺利完成了省联社安全保卫达标任务。7、4月份与市保安服务总公司联系为我区网点偏僻且业务量大的五个营业网点增加了保安人员。保护客户和网点营

业期间的安全。

8、创安活动，成绩显著。区联社的安全保卫工作在各级领导的关心和支持下，在全区广大干部职工的共同努力下，取得了较好的成绩，实现了全年安全作业，被王益区公安分局评为创平安先进单位，同时推荐为市级和省级创平安工作先进单位。

9、存在的问题。一是个别社领导对安全保卫工作认识不够明确；二是个别社对职工的安全教育抓的不够；三是个别社职工安全意识极差；四是个别社对上级部门检查未验三证；五是个别社对联社在检查中提出的整改措施，落实的较慢；六是个别社对安全保卫制度管理混乱；七是个别社在联动门的使用上未按操作流程管理。以上存在的问题有待于各社部在今后的工作中加以改进，切实将安全保卫工作搞好，保障国家、信用社集体财产和人身安全。

（二）案件专项治理工作力度进一步加大

1、领导重视，精心组织，把案件专项治理工作列入重要议事日程。成立了案件专项治理领导小组，治理商业贿赂领导小组，反不正当交易领导小组，反洗钱领导小组，网络信息领导小组，贯彻银监会六项工作意见领导小组等。

2、及时转发银监会、铜川银监分局、省联社铜川办事处关于案件专项治理方面的文件，通报及案例，要求各社（部）领导要高度重视、组织全体员工要认真学习，贯彻执行，同时对照案例剖析，从中吸取教训，引以为戒。

3、落实银监会电视电话会议精神，做到案件防控工作警钟常鸣。教育职工充分了解案件专项治理及案件防控工作的重要性和必要性，使案件专项治理和安全保卫工作思想意识大大提高。

4、始终将各项案件防范规定落到实处，重点将银监会十三条意见和十个联动，及案件专项治理的六个重点环节体现在行动上，体现在工作的各个环节。2010年对网点安全不达标的铜工社和业务发展缓慢安全不达标的李家沟分社进行装修和搬迁更名，消除了隐患。

5、以案件防控工作为重点，规范员工行为，防范道德风险。一是开展警示教育；二是贯彻落实银监会十三条意见，防范操作风险；三是开展案件专项治理的十项措施、案件防控的十个联动；四是对有不良行为的九种人按月进行排查；五是对有不良行为的二十种表现形式进行对照检查，防范道德风险；六是开展抓作风建设，促合规经营，塑廉洁高效新形象主题实践活动。

6、加大稽核检查工作力度，除稽核部每季度进行序时稽核外，重点安排专项检查，真实性检查，年终决算检查，如重点对各社（部）执行规章制度情况进行检查、包括规章制度检查、授权授信检查、卡、证、章、押检查、库存现金检查、车辆使用情况的检查、劳务费的检查、网络上线后的操作情况检查、票据业务检查等，同时要求稽核人员认真负责、客观公正，凡在稽核中不作为被上级检查发现问题的要

严肃处理。去年对违反信贷和财务管理的信用社员工进行了处罚，经济处罚25人次，金额16500元，记过一人，警告4人。

7、完善并制定各项规章制度。2010年制定了王益区联社信访工作制度、员工八小时以外监督管理办法、亲属回避制度、干部交流和员工岗位轮换管理办法。制度的完善，防范了各类案件的发生。

8、存在的问题。一是个别社领导对案件专项治理工作认识不够到位，目标不够明确，原则不够清楚。二是个别社没有认识到案件专项治理工作的严峻性和紧迫性。三是个别社没有及时认真地学习联社转发的关于案件专项治理工作方面的文件精神，没有将文件精神传达到每个职工；四是个别社排查九种人和二十种现象工作不细，存在走过场，流于形式，应付差事。五是个别社执行制度不力，整改措施不到位，个别社是屡查屡犯；六是个别社柜员操作不按规定办理。对以上存在的问题有待各社在今后的工作中加以改进，推动案件专项治理工作向纵深发展。

（三）党风廉政及反腐倡廉建设抓出成效

2010年联社高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持“两手抓，两手硬”，坚持严字当头，从严规范工作人员履职行为,突出抓好“约法三章”和省联社安排的“抓作风建设、促合规经营，塑廉洁高效新形象”活动，一步一个脚印，一年一个台阶，积极探索，大力推进具有行业特色的反腐倡

廉建设，逐步建立起符合联社实际的惩治和预防腐败体系，取得了明显成效。区联社的党风廉政建设4月份在省联社召开的全省合作金融机构2010年党风廉政工作会议上进行了经验交流。

二、2010年党风廉政建设、案件专项治理和安全保卫工作安排

党风廉政建设、案件专项治理和安全保卫工作是一项长期而艰巨的工作，任重道远。对此我们今年要采取切实有效的措施和真抓实干的精神将此三项工作做好，做扎实，做细致。

（一）安全保卫工作安排

1、各社要强化领导者责任意识，树立安全重于泰山的思想，切实坚持安全保卫工作三个原则，一是坚持谁主管谁负责的原则。二是坚持预防为主，防打结合的原则。三是坚持人防为主，物防、技防并举的原则。

2、认真贯彻执行“五防一保”工作。各社要将防盗窃、防诈骗、防抢劫、防火灾、防自然灾害事故列入重要议事日程。同时要做好防毒、防煤气中毒、防止车辆事故、确保国家、信用社集体资产和员工安全，认真贯彻“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的安全保卫工作方针，强化内部管理，落实责任制，加强防范力度，切实做好安全保卫工作，提高和防范化解金融风险的能力，有效遏制各类责任性案件和事故的发生。

3、认真贯彻落实公安部86号令的规定和要求，按照公安部的86号令，今后各社对新建、改建金融机构营业场所、金库前，申请人必须填写《新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批表》，并附86号令中相关资料，今后各社未按以上规定办理，造成公安部门通报或罚款的，联社将对责任人进行严肃处理。

4、认真贯彻落实公安部、银行业监督管理委员会银行业金融机构安全评估办法，安全评估考核每年进行一次，其考核结果作为考核银行业金融机构安全保卫工作的重要依据，纳入单位主要负责人的政绩考核之中，安全评估结果为优秀的公安部门和银监局给予表彰奖励，对评估不合格的单位其主要负责人不得提拔任用，希望各社部要高度重视，下周银监局、公安局、消防队等部门组成的专家组成员对全区十四个网点的安全保卫工作进行评估，希望会后各社再进一步自查，发现问题及时和监保部联系，将问题尽早消灭。

5、加强职工的安全学习教育和思想认识教育及员工的培训，提高素质，增强安全防范意识和防范能力。针对当前社会治安形势的严峻以及犯罪分子的胆大妄为，各社部领导要教育职工提高安全防范意识，要组织全体职工认真学习联社转发上级的有关文件、通报精神，从通报中汲取教训，引以为戒，扎扎实实做好安全保卫工作，社领导每月对职工的安全教育不少于两次，网点负责人对员工的安全教育每周不少于一次。联社监保部门在检查安全的同时要经常对职工进

行安全教育。其次联社监保部门要抓员工的培训，一是监控操作的培训；二是互动式联动门的培训；三是报警设施的培训；四是消防器材的培训，五是应急突发事件的培训，提高员工的素质，增强安全防范能力。

6、加强安全保卫工作的检查力度。联社监保部每月应对全区14个营业网点的安全保卫工作进行检查。社领导每周应对网点的安全保卫工作进行检查，网点负责人每天应对网点的安全保卫工作进行检查，检查中要认真、细致，不能走马观花、流于形式、走过场，要重点检查重要岗位、库存现金（超库存是否及时上交联社）、重要凭证、制度执行、人防、物防、安全意识、对账情况、操作流程以及领导重视程度，措施是否得力，发现问题和隐患是否及时整改，重大问题是否向领导汇报，营业终了是否做好布防工作等等，目的是将各种不安全隐患消灭在萌芽状态。

7、层层签订“五防一保”责任合同和联防协议。各社要根据联社和信用社签订的“五防一保”责任合同书与各网点负责人签订“五防一保”责任合同书，以明确责任，年底作为经营目标责任考核的一项重要内容进行考核。各社的各营业网点要与友邻单位签订联防协议书，如遇突发事件可互相协作、互相报警，搞好安全保卫工作。

8、各社部班子成员要定期研究安全保卫工作，要结合上级的检查，经常性的进行安全保卫工作回头看，重点研究、分析、解决领导和职工安全保卫意识方面的问题，加强教育，加强学习，总结经验教训，发现漏洞和隐患要及时采取措施，加以纠正。

9、各社营业期间的大宗现金必须入保险柜保管，营业终了有价证券、印章、印鉴要随库箱接送，重空要定期检查、核对，入保险柜保管，营业室抽屉不准存放现金，包括机关财务室，办公室，不要给犯罪分子留下可乘之机。

10、库款押运、守卫交向社会是金融系统安全保卫工作的措施之一，监保部要切实负起责任，定期和不定期对龙护卫的押运情况进行检查，查看押运的行走路线是否符合规定，停车位臵是否在监控范围之内，交接库箱是否符合程序等等，发现问题及时给龙护卫基地主任反馈，保证库款押运期间的安全。

（二）案件专项治理工作安排

1、要继续深入贯彻银行业案件专项治理会议精神，采取有力措施预防新案发生，排查挖掘陈案，加大查处问责力度，着力加强案件防范长效机制建设。

2、今年案件专项治理工作的重点是要继续落实银监会领导提出的抓好三个坚持，实现三个目标的要求。三个坚持就是：坚持标本兼治，重在治本；坚持查防结合，重在防范；坚持改革管理并举，重在加强内控的改造。三个目标就是继续降低案件发生率，继续提高成功堵截率，继续严惩重处违法违规人员。

3、进一步提高认识，切实抓好案件专项治理工作。各

社要在总结去年工作的基础上，认真分析当前案件形势，寻找差距，学习借鉴好的经验和办法，结合实际制定具体措施，推动预防案件工作向纵深发展。凡信用社部发生重特大案件或当年连续发生两起以上案件的，10万元以上责任性案件的或造成10万元以上损失事故的，实行一票否决制，对发生并发现的案件隐瞒不报的，一经查出，不管是否造成损失，都要追究各社部有关领导和工作人员的责任，并全区通报，已参加联社综合考评获得优秀的，取消其优秀资格，已发的奖金全部追回。

4、明确案件专项治理工作的目标、原则，提高信用社的管理水平。案件专项治理工作总体目标是：继续降低案件发生率，提高案件成功堵截率，严惩犯罪分子，重处违规行为。原则是：坚持标本兼治，重在治本；坚持查防结合，重在防范；坚持改革管理并举，重在加强内控。

5、各社今年重点检查的范围：一是继续认真开展案件专项治理季度排查工作，重点检查贯彻落实银监会防范操作风险13项制度的落实情况；二是立足长远、认真规划、突出当前、完善内控，各社要在落实银监会13条防范操作风险制度的基础上，提高八个方面的管理水平。其一是授权卡或柜员卡；二是印鉴、密押；三是重要空白凭证；四是金库尾箱；五是查询对账；六是轮岗休假；七是录像检查；八是枪支弹药，这八个领域案发率较高，各社要制定切实有效的措施，重点防范。

6、加强领导，狠抓落实，努力降低案件风险。各社要加强领导，狠抓落实，真正把查防案件的各项责任落实到每个营业机构、每个工作岗位和每一个经办人员，努力降低案件风险。今年各社要继续加大对九种人的排查力度，一是吸毒、二是嫖娼、三是赌博、四是购买彩票、五是炒股票、六是搞期货交易、七是个人负债较大、八是经商办企业、九是经常出入高档消费娱乐场所。对以上九种人各社要继续按月排查，同时要关注员工的生活圈、社交圈、对涉毒，涉赌，涉黑等有异常行为的员工要随时排查，在排查中要扎实、细致、认真，同时要注意工作方法，决不能走过场，对各社部在排查工作中不细，经信用社员工和其他单位人员举报，经联社监保部查实的，要严肃追究责任人和从重追究各社部领导的责任。

7、强化案件问责，杜绝违规、违纪、违法行为发生。案件问责制，就是对发生案件的单位，按照金融法律，不仅对案件当事人依法追究责任，而且对相关人员所在部门的领导，按照失职责任和领导责任予以追究，包括给予罚款、政纪处分、责令辞职等行政处罚。今年联社将加大案件问责力度，他的好处可以对全区的高管人员起到警示作用，促使全区的高管人员重视防范金融风险，抓好规章制度的落实，使犯罪分子无可乘之机，从而避免减少信用社的损失，实行问责制必然会使经济案件大幅度减少，同时对挪用、侵占、盗用资金进行投资、赌博、挥霍及涉毒的，一经发现，不仅要

严处直接涉案人员，还要按照上追两级的要求，对监督不力、管理失职的相关责任人员严肃追究责任。使我区信用社不发生任何违规、违纪、违法案件。

8、采取各种积极有效措施，坚决控制新案发生。联社今年将把防范新案作为今年案件专项治理工作的重中之重，采取积极有效的措施，坚决控制新案发生，对应查未查出的陈案实行责任追究。各社部应认真汲取临潼联社的案件教训，落实好以下10个方面的工作：一是票据业务，严格按照省联社的操作流程规范管理，禁止自开自贴；二是对新增业务的管理，做到制度先行，同时对上线后的计算机系统的风险控制，完善相关制度和操作流程，做到对计算机业务流程和工作环境进行全程有效和实时监控，切实防范高科技犯罪案件的发生；三是定期交流轮岗制度；四是坚持重要岗位强制性休假制度；五是署名揭发保护工作；六是贷款“三查”制度责任的落实及贷款五级分类的档案管理工作；七是完善联社审计体系,加大查处力度；八是查处案件与处分相结合；九是案件查处与信息披露相结合；十是对基层社操作风险的管理。严肃纠正有章不循、违规操作行为，坚决把好授权检查，柜员卡的管理，ATM自助设备的加钞和管理，控制关口的复核、审核、查对、安全交接管理等重点业务环节的闸门。

9、运用各种有效方法，加强制度建设和信用社班子成员交流工作力度。联社今年结合各类现场检查，加大对易发案件部位，重要业务的检查次数和频率，发现案件线索。监

保部要及时组织人员认真调查，够立案的要立即立案，一查到底，各社部要严格执行重要岗位人员轮岗和强制休假制度，有效规避案件的发生。今年柜员操作业务应坚持十个不准制度，一是不准未经复核，擅自对外办理业务；二是不准授权人员营业期间随意外出或向其他柜员泄露密码；三是不准柜员串用密码造成密码不密；四是不准离柜不签退，盗用其他柜员号；五是不准违反制度规定逆程序操作；六是不准一人多级操作（柜员不能代替主管，主管不能代替柜员）；七是不准主管对外办理业务；八是不准代理客户直接办理业务；九是不准违规办理冲账、抹帐业务；十是不准主管随意授权办理违规业务。规范信用社员工的行为，防止各类经济案件的发生。

10、建立长效机制，进一步加强员工的思想教育和业务素质培训。各社部要加强职工的思想教育、安全教育和廉政教育及业务素质培训、培育良好的企业文化，提高凝聚力，使广大员工树立正确的人生观、价值观、筑牢思想道德防线，增强自律意识，抵御不良行为的影响，牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确运用手中的权力，带头廉洁自律，不搞以权谋私、以贷谋私，做到自重、自警、自省、自励、自律、拒腐蚀、保廉洁。提高员工的政治思想水平、法律法规意识和业务能力，从源头上治理引发案件的因素。

11、加强内控机制建设，搞好六个联动。按照银监会刘明康主席讲话精神，结合我区的实际，当前要重点推进以下

6个方面的制度配套与联动。一是各社主任、副主任定期交流轮岗与坐班主任的委派制并行与联动；二是重要岗位的强制性休假与岗位审计紧密衔接；三是贷款“三查”的尽职调查与“三查”档案妥善保管责任制的配套建设；四是一线业务的卡、证、章管理和业务公章的管理联动；五是建立统一领导、垂直管理、上挂下查的稽核监督体系，规范稽核工作流程，与加强对审计问责制度建设的配套联动；六是建立科学的教育培训制度，坚持正面教育为主，提高员工的法律意识与召开公开处理大会，利用反面教材开展警示教育联动。

12、防范柜面操作风险，一是重点防控与全面防范相结合，实现会计全面风险防控的工作目标，要通过完善会计防控体系，建立全面的会计风险监测，衡量，评估，预警机制，提高有效识别和化解会计风险水平，建立全面的检查，辅导，教育，处罚机制，落实有效防范会计风险的工作要求，对高风险和风险多发的业务，时间，环节，人群重点关注，制定有效的风险控制措施，进行重点排查监督，消除隐患，有效防范。二是强化会计基础工作，基础不牢，地动山摇，真正能够全面落实好会计基础规范化工作，案防工作就有了一道坚强的屏障，各社部要着重抓好会计达标升级工作，把传统的会计达标升级工作作为案件防控的最基础工作，从源头上防范会计操作风险和道德风险，强化各社部管理者和一线员工在案防工作中的责任，充分发挥各社部委派会计的日常监督工作，达到防范会计风险的效果。三是人员防控与技防相

结合，人员防控永远是会计风险防范的核心问题，所有的制度都要落实到每个员工身上，各社部要积极发挥技防手段和综合业务系统的监督功能，重视事前和事中的控制，将风险关口前移。

13、建立监督机制，充分发挥机关各部门的作用。要充分发挥纪检监察、保卫、稽核审计、信贷管理、财务会计、信息、资产风险、综合部门的监管合力，各职能部门要经常性的督促检查各部门有关制度的贯彻执行情况，确保各部门的规章制度得以贯彻落实。只要各部门齐心合力，加之基层信用社班子成员和全体员工的努力，一定能将王益区联社案件专项治理工作引向深入，做扎实、做细致，将各类经济案件消灭在萌芽状态。

14、各社部要认真落实银监会2月23日银行业案件防控和安保工作电视电话会议精神，这次会议首先由刘岩局长代表刘明康主席致辞，主要讲了4点要求，一是首先高度重视，增强大局意识，二是制度保障，内审稽核队伍建设是保障，三是真抓实干，把案件工作作为常态化管理，四是注重落实，主要落实银监会防范操作风险13条。王华清书记讲了三个问题，一是充分认识2010案件防控和安保工作，要求认真思考，扎实推进，认清形势，不遗余力。二是高度重视当前银行业案件和安保存在的问题，主要问题是过度追求发展速度，重利润轻内控，重营销轻管理，重规模轻质量，对制度执行不够，忽视执行力建设，习惯性漠视内审建设，重视案件统计工作，瞒报案件，纠偏工作不到位，安保工作想法多办法少，工作难定位，组织无保障等等。三是进一步加大工作力度推进案件治理和安保工作，深究陈案，今年要搞好执行年活动，2011年重点是三责，落实三个办法一个指引。最后刘岩局长作工作报告。他讲了四点，一是强化组织保障，实行三定，定人定岗定责。二是夯实工作基础。三是实事求是，提高信息报送制度。四是加强各部门的协调能力，一是围绕新规搞好培训，二是以实施办法为考核标准，三是以派出督导组的办法，检查内控执行力，组织安保达标，加强协调，突出重点，出台安保工作指引，四是明确纪律，严格问责。

（三）党风廉政建设工作安排

联社监保部要坚持惩防并举，更加注重预防，以提高执行力为重点，狠抓各项制度规定和联社工作部署的落实工作，保证反腐倡廉取得实实在在的效果，要加大党风廉政建设责任制的落实力度。树立依法合规经营意识，各社部领导在抓党风廉政建设上，不抓就是渎职，不认真抓就是不尽职，抓不好就是失职。因此联社要求：

1、对违反党风廉政建设责任制造成严重后果的行为，要依照规定实施责任追究，维护责任制的严肃性。

2、要加大检查工作力度，坚持把能否了解到全面和真实情况，能否准确发现存在的问题并监督有效整改作为检查工作成效的重要标准。

3、要加大信访核查、案件查访力度，正确处理查处违纪违规行为与保护干部、爱护干部的关系，做到及时发现问题，如实揭露问题，勇于纠正问题，把问题消灭在萌芽状态，最大限度地避免案件的发生。

4、要加大履职工作问责力度，建立健全配套制度，制定清晰的工作人员岗位职责及岗位描述。对重大决策失误，工作失职等问题，要追究相关领导责任。

5、加大贯彻落实《实施纲要》工作力度，逐步适应拒腐防变教育长效机制，反腐倡廉制度体系，权利运行监控机制，建立健全联社惩治和预防腐败体系。

6、各基层支部，特别是书记要强化“一岗双责意识”，既要抓好业务工作，又要以同等的注意力抓好党风廉政建设工作。

7、联社监保部要充分发挥职能，认真履行职责，坚决维护党纪政纪和法律法规，努力保障党中央、国务院方针政策和联社工作部署的贯彻落实工作。要加强学习和调查研究，及时了解掌握反腐倡廉建设和纪律监察工作的新情况、新特点、新问题，努力提高组织协调、督促指导和执纪办案能力，做党的忠诚卫士，做群众的贴心人。

8、全面落实社务公开制度，要把社务公开作为今年党风廉政建设的重点工作积极推进。联社监保部负责对各社部的社务公开工作进行监督检查。

9、今年要把检查各项制度的落实情况作为工作的重中

之重，要严格检查核心业务管理制度及操作流程的执行情况。

10、要落实对领导干部的监督制约措施，加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，要突出抓好人财物管理、贷款审批、抵贷资产处臵的监督，有效防止行为失范。

11、今年各社部要在干部作风建设上下功夫，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，贯彻中纪委十七届六次全会精神，省纪委十一届六次会议精神，弘扬求真务实的工作作风，不断完善和加强领导干部作风建设，确保领导干部作风建设在今年取得更大成就。

同志们，2011年是“十二五’’计划的第一年，也是中国共产党成立九十周年，希望全区信用社干部职工认清形势，开拓进取，团结齐心，以崭新的精神风貌，扎实的工作作风，坚持以人为本，继续深入地推进党风廉政及反腐倡廉建设和案件专项治理及五防一保工作，为王益区信用社经营再创佳绩早日过度到农村商业银行保驾护航，做出更大贡献。

谢谢大家！

第四篇：在职工代表大会暨2011年工作会议上的报告

在职工代表大会暨2011年工作会议上的报告

各位代表，同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入落实科学发展观，总结公司2010年及“十一五”工作，明确“十二五”发展目标和任务，部署2011年重点工作，加快推进“两个转变”，为“十二五”末基本建成“一强三优”现代公司而奋斗。

下面，我向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、2010年及“十一五”工作回顾

2010年是全面完成“十一五”目标任务的关键一年。公司上下坚决贯彻党中央、国务院的决策和部署，全面落实一届五次职代会暨2010年工作会议各项要求，深入推进“两个转变”，各方面工作取得显著成效。公司完成固定资产投资2905亿元，其中电网投资2644亿元，开工110（66）千伏及以上交流线路4.7万公里、变电容量2.1亿千伏安，直流线路1038公里、换流容量120万千瓦；投产110（66）千伏及以上交流线路5.1万公里、变电容量2.5亿千伏安，直流线路6040公里、换流容量2580万千瓦。完成售电量2.7万亿千瓦时，同比增长18.0%。收入1.5万亿元，增长22.4%。利润450.9亿元，增加404.9亿元。经济增加值54.1亿元，增加317.1亿元。资产负债率62.5%。

一是安全供电水平持续提高。以确保大电网安全为重点，狠抓责任制落实，扎实开展安全大检查和隐患排查治理，全面实施状态检修，安全基础进一步夯实，电网和设备事故同比减少80%和26%。特高压交流试验示范工程投运两年来保持安全稳定运行，累计输送电量206.5亿千瓦时。充分发挥特高压和大电网优势，缓解了华中地区用电紧张局面，有力支援了南方地区抗旱和亚运会供电。加强组织领导，发挥集团优势，圆满完成了上海世博会保电任务。积极应对玉树地震、舟曲和映秀特大山洪泥石流等自然灾害，保证了电网安全和可靠供电。

二是电网发展实现重大突破。自主建设的向家坝-上海±800千伏特高压直流示范工程成功投运，特高压发展再次取得具有里程碑意义的重大创新成果。特高压交流试验示范工程通过国家验收并荣获“国家优质工程金质奖”。德宝直流、呼辽直流、宁东直流极Ⅰ系统和新疆与西北联网、甘肃千万千瓦级风电一期送出等重点工程建成投运，区域和省级电网主网架进一步加强。被誉为“电力天路”的青藏联网工程开工建设，基础施工提前完成。智能电网试点项目取得重要进展，建成了一批智能变电站、智能小区和电动汽车充换电站。基本实现经营区内“户户通电”，启动了新一轮农网改造工程。高质量完成“十二五”公司和电网发展规划编制工作。

三是企业经营管理继续加强。强化综合计划和全面预算管理，严格全过程成本控制。初步形成人财物核心资源一体化管理格局，大型供电企业全部达到定员标准，资金归集度达到99%，10千伏及以上主要设备、材料实现总部统一组织招标，公司内部资源配置能力和业务协同程度不断提高。组建金融控股集团，建立了金融统一运作平台。加大直属产业整合力度，推进煤电、新能源以及电工装备制造产业资产重组。支持战略性新兴产业发展，与经营区域全部地市政府签订电动汽车充电设施建设合作协议。国家电网计量中心获得国家质检总局授权。稳健运营菲律宾国家电网；成功收购巴西7家输电特许权公司，国家电网巴西控股公司开始运营。扎实开展“三指定”自查整改、“小金库”和工程建设领域专项治理，依法治企取得新进展。网省公司层面主多分开基本完成，集体企业管理进一步加强。

四是科技和人才建设取得新成果。“交直流特高压输电系统电磁与绝缘特性的基础问题研究”等项目获得国家重点基础研究发展计划（973计划）立项，风光储输示范工程、新型柔性交流电力控制技术列入国家科技支撑计划。具有自主知识产权的特高压升压变、串补装置和直流换流阀等关键设备研制取得突破。获得国家科学技术奖4项、中国标准创新贡献奖2项、中国专利奖6项。SG186信息系统进一步完善，应用水平明显提升。落实中央关于“千人计划”的部署，引进6名海外高层次人才。面向社会公开招聘15名金融紧缺人才。建成国家电网管理学院，完善了培训体系。加强全员教育培训，全员培训率达到92%，完成1.2万名员工转岗培训。

五是创先争优活动成效显著。认真贯彻中央部署和要求，将创先争优活动、建设学习型党组织与公司工作紧密结合，不断加强“三个建设”。认真落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，制订实施办法。积极创建“四好”领导班子，各级领导班子的领导力和执行力进一步提高。深入开展电网先锋党支部创建、劳动竞赛和建功立业活动，大力宣传吕清森等先进典型，广大员工呈现出敬业奉献的良好精神风貌。各省公司在公共服务行业行风测评中取得优异成绩。以上海世博会为契机，成功建设和运营国家电网馆，全面展示电网发展成就和“创新、绿色、低碳”发展理念，“国家电网”品牌影响力进一步提升。

回顾2010年，公司广大员工迎接挑战、拼搏奉献，全面完成了公司一届五次职代会暨2010年工作会议部署的各项任务，圆满实现了“十一五”的发展目标。

五年来，我们认真贯彻落实科学发展观，遵循电网和企业发展规律，积极探索、勇于创新，确立了以“三个建设”为保证、全面推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司的科学发展总战略。经过五年发展，国家电网规模总体实现翻番，装备水平、科技水平、安全水平进入国际先进行列，开创了世界特高压电网发展新纪元；公司集团化运作格局基本形成，集约化发展成效显著，精益化管理和标准化建设持续推进，初步实现了由传统企业向现代企业的战略转型。

“十一五”期间，公司累计完成电网投资1.2万亿元，超过新中国成立56年电网投入的总和；投产110千伏及以上输电线路25.4万公里、变电容量12.7亿千伏安，分别增长60%和118%；售电量从1.5万亿千瓦时增加到2.7万亿千瓦时，增长83.6%；国家电力市场交易电量达到3585亿千瓦时，增长3.6倍；累计实现利润1336亿元、利税近5000亿元；资产总额达到21192亿元，增长81.2%；净资产收益率4.87%，提高了2.77个百分点；全员劳动生产率达到40.3万元/人·年，增长1倍多。公司业绩考核连续六年两个任期获得A级，世界企业500强排名由2005年的第40位上升至2010年的第8位。

五年来，我们认真履行经济责任、政治责任和社会责任，为经济社会发展作出了重要贡献。深入研究能源和电力发展规律，大力推进“一特四大”战略。坚持“四个服务”宗旨，与各级党委政府建立战略合作机制。加强电网规划，加快电网建设，满足了国民经济年均10%以上快速发展对电力的需求，在国家能源结构调整和布局优化中发挥了重要作用。确保电网安全稳定运行，保障了奥运会、世博会、新中国成立60周年庆典等重大活动的安全可靠供电。认真落实节能减排政策，发挥电网的能源配置平台作用，累计节约标准煤超过8000万吨、减排二氧化碳超过2亿吨。实施“新农村、新电力、新服务”战略，积极服务“三农”、改善民生，投资158.6亿元，解决了边远落后地区134万无电户、509万人口的用电问题。在电网经受特大自然灾害、设施大量损毁的情况下，全力保障抢险救灾用电，用最短时间完成电网抢修任务。促进和谐社会建设，持续开展电力扶贫、援疆、援藏，“十一五”期间爱心捐助超过15亿元。

五年来，我们坚定不移推进电网发展方式转变，打造了一个新型的国家电网。特高压电网建设取得历史性重大突破，交直流示范工程相继建成投运，标志着我国全面掌握了特高压输电核心技术和全套设备制造能力，带动了民族电工装备制造业创新发展，在世界电网 科技领域实现了“中国创造”和“中国引领”。结合世界能源变革的新趋势，提出坚强智能电网发展战略，制订发展规划，系统开展工程试点，确立了我国在智能电网领域的国际领先地位。西北750千伏电网主网架基本形成，三峡输变电工程全面建成，省级电网和城乡电网建设取得重大进展。实施电网输送能力提高工程，新增输送能力1.4亿千瓦。公司运行的直流输电线路总长度和输送容量跃居世界第一，跨区跨省输电能力翻了一番，电网大规模、远距离、高效率优化能源配置能力显著增强，国家电网发展迈上了一个大台阶。

五年来，我们坚定不移推进公司发展方式转变，塑造了一个崭新的国家电网公司。全面开展以集团化运作为核心的“四化”工作，强化“公转”、减少“自转”，深入推进人财物集约化管理，不断加强关键环节管控，推动建立科学高效的现代企业管理体系，公司管理初步实现了由松散粗放到集约高效的重大转变。总部“四个中心”作用日益突出，集团管控能力和执行力明显增强，公司管理水平、资源配置效率和整体实力大幅提升。坚持依法治企、严格管理，妥善解决了大量历史遗留问题，抵御风险能力显著增强。金融、直属产业发展的集约化水平不断提高，对公司利润贡献度达到四分之一，初步形成了界面明晰、布局优化的产业集群和一体化的金融平台。以菲律宾、巴西电网项目为标志，国际化经营取得历史性突破并保持良好发展态势，标志着中国电网技术和管理走向世界，公司的国际形象、国际地位明显提升。

五年来，我们勇攀高峰全力推动自主创新，公司核心竞争力和发展能力显著增强。解放思想，更新观念，大力推进理论创新、管理创新和科技创新，探索出一条具有中国特色的电网企业创新发展道路。加快创新型企业建设，构建以直属科研单位为核心、产学研相结合、协同高效的创新体系。建成了功能齐全、世界领先的特高压和大电网综合实验研究体系。持续加大科技投入，攻克了特高压核心技术研发和关键设备研制的难关，取得一大批具有自主知识产权、占据世界电网科技制高点的创新成果。获得国家科学技术奖22项（其中一等奖4项）、中国标准创新贡献奖11项、中国专利奖10项。在特高压领域申报专利711项，已获授权457项；编制国际标准4项，已发布国家标准 16 项、行业标准 10 项、企业标准 130 项。实施SG186工程，建成了世界上规模最大的一体化企业级信息系统，信息化整体水平进入国内领先、国际先进行列。公司成为全国首批“创新型企业”。

五年来，我们持之以恒加强“三个建设”，为公司可持续发展提供了坚强保障。始终坚持党的领导，深入学习实践科学发展观，认真开展创先争优活动，各级党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。深化“四好”领导班子建设，各级干部的领导能力明显增强。加强党风廉政建设，建立了具有国家电网特色的“三化三有”惩防体系。健全人才培养和教育培训体系，广大员工的职业素养、业务技能显著提高。在央企中率先建立职工代表大会制度，第一届职工代表大会738项提案全部落实，促进了科学决策和民主决策。确立了以“诚信、责任、创新、奉献”为核心的企业价值体系，培育出彰显时代精神的优秀企业文化。“努力超越、追求卓越”的企业精神被评为“新中国60年最具影响力十大企业精神”。推进全面社会责任管理，发布了我国第一份企业社会责任报告和企业履行社会责任指南，发挥了央企的表率作用。公司软实力显著提升，“国家电网”品牌跻身世界百强品牌，公司入选“共和国60年最具影响力品牌60强”企业。五年来，我们战胜了前所未有的困难，经受了严峻考验，在攻坚克难中奋力前进。“十一五”初期，公司面临电力体制改革后如何实现科学发展的重大挑战，深化改革、创新管理的任务非常艰巨；发展特高压没有现成的技术和经验可以借鉴，更需要突破传统观念和思维方式的束缚，面临从理论研究到工程应用的重重难关和务期必成的重大考验。“十一五”期间，各种极端自然灾害接踵而来，煤电运紧张矛盾反复出现，我们不仅承担着与日俱增的安全稳定压力，而且经受了国际金融危机的严重冲击。这些矛盾和困难错综复杂、相互交织，对公司的决策能力、指挥能力、应急能力和广大员工的意志品质都是巨大的挑战。面对困难和考验，我们始终以对党和国家事业高度负责的态度，不争论、也不怕争论，团结一心、迎难而上，实现了公司和电网的持续快速健康发展，在实践中培养出一大批优秀人才，打造出一支特别顾大局、特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的员工队伍。“十一五”的五年，是历经考验、极不平凡的五年，是励精图治、变革创新的五年，是辛勤耕耘、开创国家电网事业发展新局面的五年。我们用国家电网建设的成就、用公司科学发展的业绩、用广大员工的卓越表现，彰显了国家电网在经济社会发展中的重要作用，彰显了国家电网公司的价值，向党和人民交上了一份合格的答卷。实践证明，我们以科学发展观为统领，所确定的“一强三优”现代公司战略目标和“两个转变”战略途径是完全正确的，必将引领我们不断取得新的更大胜利。

回顾“十一五”发展历程，我们走过了一段极其艰辛的道路。我们在奋斗中成长、在磨砺中坚强。我们不能忘记，党中央、国务院对公司发展高度重视、亲切关怀，中央领导同志多次莅临公司视察指导，对公司工作作出重要指示，为我们指明了前进方向，给予我们极大的鼓舞和鞭策。我们不能忘记，公司系统各级干部和广大党员在急难险重任务中勇挑重担、冲锋在前，表现出强烈的事业心和责任感，充分发挥了示范带头作用。我们不能忘记，广大员工立足岗位，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，奋勇拼搏、默默奉献，用实际行动诠释了公司核心价值观与企业精神的深刻内涵。我们尤其不能忘记，在抗击2008年雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、2010年玉树地震、南方洪涝灾害和迎峰度夏保供电中，16位杰出员工英勇牺牲，用热血与生命铸就了对事业的责任和忠诚。英雄们的壮举感天动地，永远激励着公司150多万员工奋勇前进。

回顾五年的发展历程，我们深刻认识到：第一，必须坚持科学发展。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是我们党执政的重要基础。公司作为国有大型能源企业，只有以科学发展观统领全局，把公司工作融入党和国家工作大局，才能正确把握前进方向。正因为我们始终牢记肩负的重大责任和历史使命，才能做到讲政治、顾大局，坚决贯彻中央的各项决策和部署；才能真正解决“建设什么样的国家电网和国家电网公司”、“怎样建设国家电网和国家电网公司”等重大问题，在维护国家能源安全、保障电力供应、实现国有资产保值增值、促进经济社会发展中取得显著成就。第二，必须坚定理想信念。理想信念是开创伟大事业的力量所在，是战胜各种艰难险阻的精神支柱。历经磨难的理想信念更加可贵、更加伟大，也更加具有力量。在建设“一强三优”现代公司的进程中，我们不断同困难较量、与时间赛跑、向极限挑战，在严峻考验面前，始终坚定理想信念不动摇，坚持建设世界一流电网、国际一流企业的信心和决心不动摇，勇往直前、义无反顾，夺取了一个又一个胜利。越是在这种时候，我们越能深刻体会到坚持、坚守、坚韧的价值和意义。第三，必须勇于变革创新。创新是企业精神的核心。变革创新不可能一帆风顺、一蹴而就，必须勇于探索、勇攀高峰，大胆走别人没有走过的路；磨难挫折面前，必须百折不挠、锲而不舍，始终保持创新动力和活力。变革创新是“十一五”公司发展最突出的特征，也是提升公司核心竞争力和可持续发展能力的不竭动力，更是国家电网人始终不渝、执着不变的追求。第四，必须严格依法治企。依法决策、依法经营、依法管理，是企业健康发展、和谐发展的重要保障。只有始终坚持将依法治企理念贯穿公司改革发展的全过程，严格遵守各项政策法规，认真执行各项规章制度，才能最大程度地防范和化解风险，保证企业决策的科学性和经营管理的规范性。第五，必须坚持以人为本。国家电网事业的发展，归根结底要靠高素质的员工队伍。必须坚持全心全意依靠员工办企业的方针，尊重员工、理解员工、关爱员工，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性。必须坚持公司核心价值观，营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的氛围，为员工施展才华、实现人生价值提供广阔舞台，实现员工与企业共同发展。

各位代表，经过五年的创新发展，我们不仅收获了丰硕的物质成果，而且收获了丰富的理论成果和精神成果。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果；是国家有关部委、国务院派驻公司监事会和各级党委政府关心帮助的结果；是社会各界鼎力支持的结果；是公司广大员工艰苦奋斗、拼搏奉献的结果。在此，我代表国家电网公司，向所有关心支持公司工作的各级党委政府、各部委、各单位和社会各界表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和个人表示崇高的敬意！向全体员工、离退休同志和家属表示诚挚的慰问！

二、加快“两个转变”，全力推动公司“十二五”科学发展 “十一五”到“十三五”的十五年是国家电网加快发展的重要战略机遇期。经过“十一五”的发展，我们站在了一个新的历史起点上。展望“十二五”，机遇大于挑战，发展前景广阔。我们必须紧紧把握战略机遇期，牢牢把握发展主动权，在建设“一强三优”现代公司的道路上取得新的更大突破。

从现在起的五年是加快建设坚强智能电网的关键期。“十二五”期间，我国工业化、城镇化深入推进，国民经济平稳较快发展将带动电力需求持续增长，全国发电装机容量预计增加近5亿千瓦，全社会用电量增加2万亿千瓦时。加快转变经济发展方式，必须加快转变能源发展方式，着力解决过度依赖输煤的能源配置方式；转变能源发展方式，必须加快转变电力发展方式，着力解决就地平衡的电力发展方式；转变电力发展方式，必须加快转变电网发展方式，着力实施“一特四大”战略，加快建设坚强智能电网，尽快形成交直流协调发展、结构布局合理的特高压骨干网架，适应大型能源基地建设和大量清洁能源外送消纳的要求，满足经济社会发展和人民群众生活的用电需求，解决煤电运紧张矛盾，保障能源与经济社会协调发展。

从现在起的五年是公司体制机制创新的攻坚期。随着特高压工程的建设和坚强智能电网的发展，国家电网已成为世界上电压等级最高、系统规模最大、资源配置能力最强的交直流混合电网，电网功能、形态和结构正在发生深刻变化。公司现行管理体制和运行机制与电网发展要求不适应的矛盾日益凸显，管理层级多，运转效率、集约化程度不高等问题亟待解决。创新管理体制和运行机制，是转变公司发展方式的一场深刻变革，不仅带来广大员工思想观念、工作方式、行为习惯的重大调整，而且变革过程中电网安全、队伍稳定、优质服务等方面也面临新的考验，对公司工作提出了很高的要求。

从现在起的五年是把公司全面建成国际化企业的机遇期。国家加快实施“走出去”战略，强调发挥我国在国际经济分工中的比较优势，坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重，支持各类有条件的企业开展国际并购。国资委对培育具有国际竞争力的世界一流企业提出了明确要求。经过“十一五”发展，公司国际竞争力和影响力大幅提升，利用国际资源加快发展的空间得到很大拓展。我们要抢抓机遇，在国际电网运行管理、资源并购、工程总包、招标采购、标准制订等方面取得重大突破，加快建设具有海外电力投资、建设、运营、服务等综合业务能力的国际化公司。

从现在起的五年是金融和直属产业发展能力的提升期。国家支持培育和发展节能环保、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，同时深化金融体制改革、健全多层次的资本市场体系，金融和直属产业发展面临有利的环境。公司坚强智能电网的加快建设、国际业务的快速推进等，迫切需要进一步提升金融和直属产业支撑发展的能力。目前，公司金融和直属产业已经具备加快发展的基础，“十二五”将迎来大发展的新时期。

面对新形势、新格局、新挑战，公司“十二五”工作总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“两个转变”不动摇，坚持“三个建设”不放松，以全面建设坚强智能电网、加快建设“三集五大”体系为战略重点，推动公司和电网创新发展、集约发展、安全发展，到2015年基本建成“一强三优”现代公司，初步建成世界一流电网、国际一流企业，为经济社会发展作出新的更大贡献。

“十二五”发展的目标是：把国家电网公司建成以电网业务为核心，金融、直属产业和国际业务全面发展的世界一流能源集团，建成核心竞争力强、可持续发展能力强、服务保障能力强、软实力强的现代公司，建成员工和企业共同成长、企业与社会共同发展的具有更高文明素质的和谐企业。到2015年，110千伏及以上线路长度超过100万公里、变电容量超过40亿千伏安，年均分别增长8.4%和12.5%；售电量达到3.8万亿千瓦时，比2010年增长42%；国家电网跨区资源配置能力达到2.5亿千瓦，增长5倍以上；收入超过2万亿元，增长40%；利润总额700亿元，增长50%以上，五年利润总额较“十一五”翻番；资产总额 5 突破3万亿元；资产负债率控制在67%左右。金融、直属产业和国际业务对公司利润贡献度达到40%。

实现“十二五”发展目标，关键要在公司和电网发展方式转变上取得根本性突破，在提升队伍素质和企业素质上取得重大进展，形成推动公司和电网科学发展的强大力量。

（一）深入推进电网发展方式转变

“十二五”期间，要以安全、优质、经济、清洁、高效为目标，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网，初步建成世界一流电网。

发展特高压是“十二五”电网发展的重中之重。规划建设联接大型能源基地与主要负荷中心的“三纵三横”（东纵：锡盟-南京，中纵：张北-南昌，西纵：蒙西-长沙；北横：陕北-潍坊，中横：靖边-连云港，南横：雅安-上海）特高压骨干网架和13项直流输电工程（其中特高压直流10项），形成大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局。同时推进各区域、省级电网主网架建设，实施城市、农村电网升级改造工程；在试点示范基础上，统筹开展发电、输电、变电、配电、用电和调度等各环节的智能化建设与改造。到2015年，基本建成坚强智能电网，形成“三华”（华北、华中、华东）、西北、东北三大同步电网，使国家电网的资源配置能力、经济运行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。

要以国家电网规划引领各级电网发展，用规划指导计划，逐年分解落实规划目标，切实增强规划的严肃性和计划的约束性；更加注重提高发展质量，落实资产全寿命周期管理要求，严格投资管控，优化投资结构，推行统一标准，应用先进技术，提高投入产出效率，切实降低电网建设成本；更加注重电力行业发展的协同性，促进电网与电源协调发展、电网与能源基地协调发展以及煤电运协调发展；更加注重有效沟通和协调，营造有利于电网发展的社会环境。

（二）深入推进公司发展方式转变

“十二五”期间，要以“三集五大”(即深化人、财、物集约化管理，建设大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系）管理体系建设为重点，建立适应现代公司发展要求的管理体系、运营机制，推动产融结合，加快国际化步伐，全面提升运营效率和效益，初步建成国际一流企业。

建设“三集五大”管理体系是深入贯彻落实科学发展观、服务经济发展方式转变的重要实践，是适应电网发展方式转变、加快建设坚强智能电网的迫切需要，是深化公司发展方式转变、建设国际一流企业的必由之路。“三集”和“五大”是公司管理体系的有机组成部分，两者相辅相成、相互促进。深化“三集”工作总的要求是：不断推进人财物集约化管理向纵深发展，提高人财物对“五大”体系的支持能力，实现公司核心资源配置的最优化。建设“五大”体系总的思路是：以集约化、扁平化、专业化为方向，以统一信息平台、统一管理标准、统一支撑服务为保障，按照效率优先、目标导向、实事求是、安全稳定的原则，变革组织架构、创新管理模式、优化业务流程，建立健全核心业务的科学管理体系，全面提升公司运营效率和发展能力。建设大规划体系的重点是，实施全公司规划和计划统一编制、统一管理，建立包含各专业、贯穿各层级、涵盖各电压等级的统一规划体系。建设大建设体系的重点是，统一管理流程、技术规范和建设标准，建立由省建设公司、地（市）建设公司按电压等级承担项目建设任务的建设管理体系。建设大运行体系的重点是，实现国调网调运行业务一体化运作，建立各级变电设备运行集中监控业务与电网调度业务高度融合的一体化调控体系。建设大检修体系的重点是，实施运维、检修一体化管理，建立由省检修公司、地（市）检修公司按电压等级承担输变电设备运维和检修任务的一体化运作体系。建设大营销 体系的重点是，以客户和市场为导向，建立95598电话服务和计量检定配送业务向省级集中、业扩报装实施属地化管理的营销管理体系和24小时面向客户的营销服务系统。

创新发展金融、直属产业和国际业务，是转变公司发展方式、建设国际一流企业的迫切需要。推进金融企业创新发展，要遵循金融行业规律，致力于做专做精做优核心业务，积极开拓市场，提升盈利能力，强化对金融企业的集约化管理，全面加强风险管控，提高资本运作水平，增强市场竞争力，建设国内一流金融控股集团。推进直属产业创新发展，要适应全球化市场竞争的新格局，面向国际国内“两个市场”，坚持集约化方向，大力推进体制创新和管理变革，努力“做大做强做优做孤”，打造具有国际竞争力的产业集团。推进国际业务创新发展，要科学规划国际业务战略布局，充分利用公司品牌优势和人才、技术、资本等资源优势，以点带面、整体推进。加大南美市场拓展力度，加快推进与俄罗斯等欧洲国家的资源和技术合作，加强与美国电力企业的战略合作，寻求在非洲的业务发展，推动特高压技术在世界电力领域的应用，形成国际化经营新格局。

（三）全面提升队伍素质和企业素质

建设“一强三优”现代公司的过程，本质上就是提升企业素质的过程。企业素质是队伍素质、管理水平和技术水平的综合反映，是企业文明程度和社会价值的集中体现。提升企业素质，必须以“三个建设”为保证，统筹公司发展、电网发展和员工发展，着力建设坚强的党组织、统一的优秀企业文化和一流的员工队伍，切实增强各级领导班子带队伍、干事业、谋发展的能力，为深化“两个转变”提供坚强保障。

提升企业素质，归根结底要靠提升队伍素质。要增强政治素质，加强政治学习，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化大局观念，增强责任意识。要增强专业素质，培育职业素养，强化业务学习，提高业务技能，履行岗位职责，创造性地解决实际问题。要增强文明素质，把对企业、对社会、对国家的贡献作为人生价值追求，遵守社会公德，恪守职业道德，崇尚家庭美德，全面提高品德修养。要培养优良作风，坚持求真务实，敢于坚持原则，发扬“三吃一担”（吃苦、吃亏、吃气，勇担责任）精神，提倡艰苦奋斗，不贪图安逸、不攀比享受，做到廉洁自律，干事干净。

持续增强创新能力是提升企业素质的关键。要推进战略创新，发挥战略的统领指导作用，在探索发展规律、把握发展方向、适应环境变化、超前防范风险等方面，做到未雨绸缪、运筹帷幄，始终引领公司和电网科学发展。要推进管理创新，发挥管理的价值创造作用，在转变管理理念、完善管理制度、改进管理方式、提升管理绩效等方面，勇于变革，建立高效的现代公司管理体系。要推进技术创新，发挥技术的支撑引领作用，全面提升信息化水平，尽快突破制约电网发展的关键技术，在基础理论研究、核心技术研发、关键设备研制等方面，做到应用一批、储备一批、研发一批，切实提升公司核心竞争力。要推进文化创新，大力弘扬公司核心价值观和企业精神，发挥文化的驱动作用，不断统一思想、鼓舞斗志、激发潜力，为全面提升企业素质提供不竭动力。

三、2011年重点工作

2011年是实施“十二五”规划的第一年。国家加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行，给公司发展创造了有利条件。但也要看到，公司发展形势依然复杂，电网安全风险始终存在，公司经营面临巨大压力，电网发展任务十分艰巨，深化改革面临重大考验。2011年公司工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，以实施“十二五”发展规划为主线，以安全稳定为基础，以变革创新为动力，以建设坚强智能电网和“三集五大”体系为重点，深入推进“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，实现“十二五”发展良好开局。主要发展和经营目标:完成固定资产投资3220亿元，其中电网投资2925亿元。开工110（66）千伏及以上交流线路5.6万公里、变电容量2.8亿千伏安，直流线路4105公里、换流容量3890万千瓦；投产110（66）千伏及以上交流线路5.4万公里、变电容量2.5亿千伏安，直流线路1038公里、换流容量1120万千瓦。研发投入65.1亿元，同比增长6.2%；教育培训投入37亿元，增长4.6%。售电量2.97万亿千瓦时，增长9.5%；国家电力市场交易电量3980亿千瓦时，增长11.0%。收入1.6万亿元，同口径增长9.1%；实现利润488亿元，增加51.1亿元；经济增加值52.3亿元，增加3亿元；资产总额23175亿元，增长12.8%，资产负债率控制在64%以内。当年电费回收率99.9%以上，陈欠电费下降15%以上。全员劳动生产率44.7万元/人·年，增长11.1%。

重点做好八个方面的工作：

（一）提升安全供电和优质服务水平

认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，严格落实公司2011年安全工作意见，开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，坚决杜绝大面积停电事故、重大人身伤亡事故和造成重大影响的供电服务事件。

切实防范电网安全风险。完善安全稳定控制策略。加强电网运行监控，密切关注水电厂来水、电煤供应情况，切实保障电网迎峰度夏、迎峰度冬和重大活动的电力供应。加强设备管理，降低新投产设备事故率，深化状态检修，及时消除设备缺陷和安全隐患。加强重点领域安全管理。严格基建、技改工程包括境外工程的安全管理，落实施工现场安全措施。以完善农电安全责任体系、推进标准化作业为重点，提高农电安全水平。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强公司所属煤矿、电厂、装备制造、多经、集体和辅业单位的安全管理，实施安全专项监督，严肃查处违章作业和违章行为。

完善安全工作体系。建立与“五大”体系相适应的安全工作组织体系和制度体系。大力推进安全管理标准化，全面推行安全风险管控工作规范。加快应急指挥中心和备用调度系统建设，完善应急预案，强化应急演练，提高应急处置和抵御事故能力。

创新优质服务举措。认真做好清洁能源并网接入和电量消纳工作。加强需求侧管理，做好节能发电调度有关工作，落实国家节能减排政策。推行能源合同管理，建设节能服务体系。加强“三公”调度管理，自觉维护电力市场秩序。加强国家电力市场交易管理，推进电力交易合同化、规范化，增强严肃性。深入开展“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，严格执行供电服务标准，不断提高服务质量。

（二）进一步加快电网建设

认真落实“十二五”电网发展规划，推动电网规划纳入经济社会发展规划，按照“突出两头（特高压骨干网架和配电网）、全面推进、重点突破”的原则，大力推进坚强智能电网建设，确保完成全年开工投产任务。

做好重点项目前期工作。前期工作是目前电网发展的重大制约因素和薄弱环节，必须高度重视、落实责任、多措并举，加大工作力度。要确保淮南（皖南）-上海特高压交流工程一季度核准，力争锡盟-南京、淮南（南京）-上海特高压交流工程上半年核准，蒙西-长沙、靖边-连云港特高压交流工程和溪洛渡-浙西、哈密-河南特高压直流工程年内核准。完成陕北-潍坊、雅安-荆门、武汉-皖南特高压交流工程可研，酒泉、准东、呼盟特高压直流外送工程前期工作取得实质性突破。东北-华北联网高岭背靠背扩建工程年内开工。同时，要加强西南水电外送研究，完成澜沧江和雅砻江上游水电等大型能源基地输电规划。

确保重点工程质量和进度。创新工程建设组织模式，推进特高压和跨区跨省重点工程建设。宁东-山东直流工程2月底前双极投运，三沪二回工程一季度投运，特高压交流试验示范扩建工程和青藏联网工程年内投运，扎实推进锦屏-苏南等重点工程建设。加强区域和省级电网主网架建设，进一步优化电网结构。加强基建标准化和全过程管理，强化设计、设备、施工质量监督，全面提高电网建设质量。

重视配电网建设和改造。学习借鉴国际先进经验，加强配电网规划、设计、建设的全过程管理，加大配电网改造升级力度，有效解决局部供电“卡脖子”等问题，提高配电自动化水平和供电可靠性。加强新一轮农网改造工程管理，按期完成投资计划，保证资金高效使用。

推进智能电网重点工作。完善智能电网工作体系，规范项目管理，高质量完成第一、二批试点工程。加强试点项目总结评价，形成整套技术标准和工作规范。加快推广智能变电站、配电自动化、电力光纤到户等重点项目。深化智能电网商业化模式研究。建设一批技术先进、示范性强的智能电网工程。积极推进用电信息采集系统建设，推广应用智能电表5000万只。

电动汽车运营模式及充换电站建设对公司和电网发展具有重要意义，要按照换电为主、插充为辅，集中充电、统一配送的基本商业模式，加快充换电站的布局和建设。尽快通过国家对公司充换电站建设模式和技术标准的鉴定认证，在经营区内推广应用。完成北京、杭州、天津、合肥、南昌等城市的电动汽车充换电服务网络建设。

（三）积极推进体制机制创新

坚持以改革促发展，进一步创新管理体制和经营机制，扎实做好“五大”体系建设、主多分开和主辅分离等工作。

推进“五大”体系建设。贯彻落实公司《关于建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系的意见》，在江苏、重庆电力公司启动综合试点。公司总部要加强协调和指导，密切跟踪试点进展情况，及时发现问题、解决问题。试点单位要在总部指导下，制订具体详尽的实施方案，明确分工，落实责任，广泛发动，扎实有效地推进试点工作。非试点单位要按照“五大”体系建设总体方案，认真做好重要问题研究和有关准备工作，待公司试点工作完成后，再按照统一部署组织实施。

推进主多分开工作。做好网省公司和直属单位主多分开收尾工作，确保一季度完成。启动地（市）县层面主多分开，统筹做好职工持股清退、资产处置、人员安置等工作，力争年内完成。加强地（市）县层面集体资产规范管理。

推进主辅分离改革。认真组织实施国务院批复的主辅分离改革方案，切实做好安全生产、队伍稳定、经营管理等工作，确保改革期间工作不断、秩序不乱，实现平稳过渡、有序衔接。

（四）全面加强企业经营管理

坚持“四化”方针，大力增收节支，深入挖潜增效，切实防范经营风险，保持公司平稳健康发展。

深化人财物集约化管理。按照“五大”体系建设要求，深入研究有关机构设置和人员配置标准。加强劳动计划和员工入口管理。深化经济增加值考核。研究完善以绩效和贡献为导向的薪酬分配制度。深入推进财务“六统一、五集中”。加强会计集中核算，提高财务 9 信息的集中度、共享度。深化项目预算和标准成本管理。坚持公开、公平、公正的原则，进一步强化招投标规范运作和监督。实施智能变电站集成招标。加大集中招标力度，加强采购物资质量管理，创新物流体系建设，提高设备质量和配送效率。

大力实施精益管理。增强综合计划和预算的调控力度，强化全过程监控。深入推进资产全寿命周期管理，做好规划、设计、采购、建设、运维等各环节衔接。深入推进标准化建设，建立全业务、全流程覆盖的标准体系。以总结和推广最佳管理实践为重点，提高同业对标的实效性。着力解决各单位发展不平衡问题，加大对经营困难单位的帮扶力度。做好“三电”和“三资”工作。加强售电市场分析预测，实施灵活有效的营销策略。全面建设营销稽查监控系统，实现量、价、费等关键指标的全过程监控。加大反窃电和节损降耗力度。强化电费风险预警，防范欠费风险。认真开展电价研究，推动建立特高压和跨区电网价格传导机制。争取居民阶梯电价政策和功率因数调整电费办法尽快出台，积极争取新一轮农网改造、抽水蓄能、电动汽车充换电等项目的电价政策和财税支持。严格资金管理，提高资金使用效益。全面清查110千伏及以下电网资产。研究稳健货币政策下的融资策略，拓展融资渠道，降低融资成本。

坚持依法从严治企。积极支持监事会开展工作。发挥审计监督、法律监督、财务稽核、效能监察等职能作用，构建“大监督”格局。推进审计工作创新，建立自上而下的审计监督体系。发挥区域公司的审计监督作用。加强领导干部经济责任审计。实现“小金库”查处工作常态化。清理规范各种津贴补贴、福利费用，加强公务用车管理。深化“三指定”专项整改。配合有关部门做好电力立法工作。

提高农电管理水平。深入研究农电发展面临的突出矛盾，认真开展排查治理工作，强化统一规范管理，妥善解决历史遗留问题。加强农电用工管理，争取政策支持，逐步予以规范。加强业务技能培训，提升农电工队伍素质。加强农电改革相关问题研究。

（五）加快金融、直属产业和国际业务发展

发挥公司资源、市场和技术优势，积极推进金融、直属产业和国际业务发展，拓展发展空间，增强可持续发展能力。

提高金融产业发展能力和质量。健全金融控股集团的管控模式和运行机制。优化金融发展布局，积极开拓基金和保险资产管理业务。加快开发特色金融产品，建立金融企业与网省公司、直属企业（单位）协同运作机制。加强市场化用人、薪酬和考核机制建设。加快推进金融企业战略重组、战略投资者引进和股份制改造，深入开展上市研究。金融企业要规范运作、严控风险，着力提高服务能力、运营效率和经济效益。

打造更具市场竞争力的直属产业。把握坚强智能电网和战略性新兴产业发展机遇，创新发展机制，推动直属企业上规模、上水平，打造知名品牌。加快煤电一体化、抽水蓄能和新能源项目的前期和建设工作。加大科研、装备制造等产业重组整合力度，提高产业集中度。瞄准高端优势领域，着力提升系统设计与设备集成能力，推动电工装备及制造技术进入国际市场。加大直属产业资本运作力度，培育优质企业上市。

大力推进国际化经营。实现国家电网巴西控股公司的平稳过渡和安全运营，做强做优巴西电网业务，推进特高压交直流输电技术在巴西的应用。继续做好菲律宾国家电网运营管理。开展与俄罗斯联邦电网公司有关特高压电网规划和可行性研究，以及俄罗斯电网改造等合作。推进与美国电力公司（AEP）的合作。加强公司特高压和智能电网标准的国际化工作。

（六）加快科技创新步伐

深入落实“一流四大”科技发展战略，整合科研资源，强化科研管理，进一步抓好基础性、前瞻性项目研究和科技成果推广应用，发挥科技创新的支撑和引领作用。

优化科技创新体系。按照基础研究、应用研究和产品研发的功能定位，加大科研资源整合力度，实现直属科研单位和网省公司电科院的集约协同。加强科研基地和试验研究能力建设。加快建设智能电网研究院。加强与高校、科研机构的战略协作，建立联合研究工作机制。

加强科技创新管理。围绕“两个转变”需要的关键技术和设备，增强科研立项的针对性和实效性。实施科研项目全过程管理，加强对重大科研项目的组织和督导，完善成果评价与考核机制，提高投入产出效率。强化技术开发、工程应用的衔接，加快知识产权成果转化。推动特高压等创新技术转化为国际国内技术标准。加强物联网、云计算等先进技术研究和应用。高度重视并加强知识产权保护。

抓好重大科研项目攻关。加快特高压关键设备研制和应用，上半年完成特高压可控高抗的设备研制。积极开展多端直流、±1100千伏直流输电等关键技术研究。加强输变电、配电、用电等环节智能化技术攻关。加快超导输电示范工程建设。风光储输示范工程实现年内并网。

提升信息系统实用水平。年内建成公司人财物集约化管理信息化系统。深入研究“五大”体系需求，调整优化SG-ERP总体设计并完成典型设计，同步完成试点单位信息系统配套建设。发挥信息容灾中心作用，提高信息安全防御和运行水平。

（七）大力实施人才强企战略

坚持培养与引进相结合，进一步加大人才工作力度，着力解决高层次人才不足、人才队伍结构不合理等问题。

加强高层次人才培养和引进。抓好重点科研领域领军人才培养，做好两院院士后备人选培养和推荐工作。加强创新型骨干人才培养和人才梯队建设。落实中央关于“千人计划”和“青年千人计划”的部署，积极引进海外高层次人才。加大特高压、智能电网、金融、国际化、法律等领域紧缺人才的培养力度。

创新人才工作机制。继续加强科技攻关团队建设，完善经营、管理、技术、技能四个方面人才的培养遴选制度，拓宽员工职业发展通道。推行重点专业领域首席专家、首席技师制度。继续完善上下交流、东西帮扶等培养措施。加大公开选拔、竞争上岗工作力度。建立科学的人才评价和薪酬激励体系，留住和用好人才。

深化全员教育培训。充分发挥公司管理学院、技术学院和党校、团校的作用，统筹各级培训资源，分层开展各类培训，扩大培训面。做好新入职和转岗员工培训。根据不同培训对象和培训需求，合理安排培训内容和方式，增强培训的针对性。强化培训效果评估，提高培训质量。

（八）加强公司党的建设和精神文明建设

贯彻落实公司党组《关于进一步加强员工队伍建设，不断提高企业素质的意见》，着眼于提升企业素质，增强凝聚力、执行力和软实力，全面加强“三个建设”，促进公司和谐发展。

进一步加强党建工作。深入开展创先争优和学习型党组织创建活动。继续抓好“四好”领导班子创建活动，加强干部队伍建设。以创建“电网先锋党支部”为载体，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。组织开展好庆祝建党90周年系列活动。

强化党风廉政建设。严格落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。贯彻十七届中央纪委六次全会精神，继续完善“三化三有”惩防体系，健全党风廉政建设长效机制。加强“三重一大”决策制度执行情况监督检查。弘扬“干事、干净”的理念，深入开展廉洁自律教育活动。加强源头治理，建立健全廉政风险防控机制。强化重点领域、关键环节和关键岗位监督，加大违规违纪问题查处力度。

加强企业文化和品牌建设。深入推进统一的优秀企业文化建设。广泛宣传企业精神，教育和引导广大员工围绕公司中心工作，自觉实践企业基本价值理念，增强凝聚力和向心力。整合公司内外资源，加大新闻宣传和品牌传播力度。深入做好社会责任工作，发布公司发展价值理念白皮书，支持社会公益事业。抓住国际能源资源和技术合作契机，开展品牌国际化传播，提升“国家电网”品牌的国际影响力。

建设和谐员工队伍。坚持以人为本，关心员工生活和安全健康。坚持发扬优良传统，发挥政治优势，深入细致地开展思想政治工作。注重人文关怀和心理疏导，引导员工用正确的方式处理人际关系，表达利益诉求，保持奋发进取、开放包容的精神风貌。加强后勤和医疗服务保障，切实为广大员工和离退休同志提供优质服务。高度重视维稳工作，加强苗头性、倾向性问题的分析和预判，及早进行预防和疏导，讲究方法和策略，维护安全稳定大局。加强职工民主管理。贯彻实施《国家电网公司职工民主管理纲要》，建立健全职工民主管理保障体系，保证职工的知情权、参与权、表达权和监督权。各位代表肩负着建言献策、参与企业管理、促进企业发展的重要责任，要充分发挥桥梁和纽带作用，广泛宣传并自觉贯彻公司的各项决策和部署，积极反映意见和建议，切实发挥模范带头作用，为推动公司发展贡献智慧和力量。

各位代表、同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新、锐意进取，努力超越、追求卓越，全面完成2011年的各项任务，为公司“十二五”发展开好头、起好步，为加快建成“一强三优”现代公司、服务经济社会发展作出新的更大的贡献。

第五篇：公司职工代表大会暨2014年工作会议上的报告

坚定信心 攻坚克难

努力开创公司发展新局面

--在公司四届一次职工代表大会暨2014年工作会议上的报告

（2014年1月28日）

罗--小--毛

各位代表，同志们：

这次会议的主要任务是：以党的十八大精神为指导，认真贯彻国家电网公司、省市公司2014年“两会”精神，总结2013年工作，部署2014年任务，进一步统一思想，凝聚力量、坚定信心、攻坚克难，努力开创公司发展新局面。

下面，我向大会作工作报告，请审议。

一、主要工作回顾

2013年，在省、市公司及公司董事会的正确领导下，紧紧围绕“一强三优”发展目标和公司年初制定的目标任务，不断深化“两个转变”，认真执行“三集五大”建设管理体系提升工作要求，大力开展“服务年”活动，各项工作有序推进，延续了安全生产持续稳定、供电服务明显强化，经营管理成效初显，电力事业发展良好的喜人态势。

全年累计完成供电量-----万KWh，同比增长14.16%。累计完成售电量-----7万KWh，同比上升14.22%。累计完成综合线损率-.--%，同比下降0.05%。完成应收电费-.----亿元，电费回收率100%。累计新增客户容量----KVA。完成----个公变台区关口表改造，改造率100％。累计实现利润总额----万元，同比增长----万元；资产负债率--.--%，同比下降-.--%。全员劳动生产率--.--万元/人？年，同比增长--.-%。同业对标列省公司第-位。公司综合实力评价列全国第176位（《关于发布2012县供电企业综合实力评价结果的通知》国家电网农[2013]2007号）、省公司11位。截止12月31日连续安全运行5557天。

（一）全面落实“三集五大”，各项工作基本到位

按照省公司“三集五大”体系机构设置和人员配置操作方案批复精神和建设管理体系提升工作要求，全面落实了机构设置和人员配置，顺利完成了体系建设提升建设任务。一是规范劳务派遣用工管理，按照“三性”岗位要求明确用工范围，认真梳理各类用工人员，纠正不规范用工行为，消除交叉混岗现象，理顺了17名多经员工劳动关系。二是规范薪酬福利管理，进一步规范薪酬福利列支渠道，及时整改不规范列支行为。三是着力开展员工培训，按培训计划，已举办各类培训班26期，参培1320人次，全员培训率90%，员工能力素质得到了有效提升。

（二）狠抓安全管理，安全生产局面持续稳定

围绕省、市公司“安全管理提升”文件精神，认真开展隐患排查治理等工作。一是围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题，结合全年工作计划、“二十四节气节表”，突出季节性、时段性，把握好节奏和重点，制定推进措施89条，确保全面开展、均衡推进、持续深入。二是依托省电力培训中心教育资源，着力提高生产管理人员规范化管理和标准化作业水平，先后开设了SpMIS运用等培训，夯实全员安全生产基础。三是完善监督机制，扎实开展安全大检查活动，查出各类隐患68处，整改率100%。四是从严抓好现场安全管理，落实到岗到位制度，开具安全生产监督通知书23份，处罚48人次，处罚金额36300元。五是扎实开展安全生产月活动，现场发放用电知识宣传单1400余份，当场解答市民咨询26人次。积极营造“强化安全基础、推动安全发展”的良好氛围。

（三）加强农网改造，配网运维能力大幅提升

加快推进农网改造，花大力气解决配网薄弱问题。一是实行中低压线路、设备等基础资料集中整治完善、供电能力排查、配网集中管理，对重（过）载线路和配变进行了相应负荷调整，对可能出现重（过）载10kV线路与配变建立了预警档案，制定了“一线一检修”方案，及时消除制约电网运行能力的不利因素。二是做好市公司支援配变的收储、县城新增配变的施工及松湖、联圩等所的设备接地改造和乌沙河治理线路设备拆、迁、改等工作。三是探索社会力量参与配网日常运维检修，按规定将相关业务进行了外委。四是大力开展配网集中运维管理和树障清理等“五项集中整治”，线路故障跳闸率同比下降了38.49%，提升了配网运行能力。

（四）注重电网建设，电网建设日趋科学规范

围绕“大规划、大建设”体系建设要求，精心打造坚强电网架构。一是加强与县政府沟通协调，协调做好110kV乐化变工程建设；大力推进110kV创业输变电工程建设，已完成变电工程主控楼、基础建设等项目95%，已完成线路建设任务15%。二是采取“两条脚走路”投资建设主网的工作思路，争取到县政府投资----.---万元，用于35kV海螺水泥专线工程建设，较好地解决了主网局部“卡脖子”问题。三是加大2013年农网升级改造工程建设力度，先后完成了乐化10kV联接线线路通道勘测、青苗赔偿及立杆等项目，所有农改升级工程已完成96.7%。四是按照“适度超前、科学规划”的原则，结合公司电网运行现状，编制完成了2014年农网改造升级计划，为农网改造升级工程建设奠定基础。

（五）强化经营管理，营销服务工作不断深化

一是全面加强综合计划与预算管理，注重抓好资金创效、资产产权和工程项目、财务定性评价管理，财务管理工作水平明显提升。二是以开展“服务年”活动为契机，大力实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，不断提升优质服务水平。三是不断拓宽服务内涵，已开通中国银行、工商银行、邮政储蓄、移动电子钱包、支付宝网上支付、pOS机等多渠道服务渠道，千方百计地做好供电服务工作。四是大力强化业扩报装管理，建立健全行风监督员联络制度，完善客户意见反馈常态机制，推行了业扩申报与勘察分离，提高了工作效率，规范了业扩服务。五是扎实抓好台区达标工作，做到“每月有评比、每月有考核、每月有完善”，促进了公司层面台区达标，一次性通过了市公司达A标验收。六是加快智能化电网改造进度，已完成了----个公变台区关口表改造，改造率100％。专变部分改造受材料到货限制，已改造---台，改造率--.--％。低压户表已完成改造-----户，改造（覆盖）率--.--％。公司还开通了象山、望城为费控试点，安装了用电采集费控装置操作现场模拟展板，为逐步实现“全费控”目标奠定基础。

（六）严格“八项规定”，依法治企深入人心

严格执行“八项规定”，出台了《2013年党风廉政建设责任制暨惩防体系建设责任分工任务分解表》，对工作任务进行分解落实，明确工作职责，形成了“一岗双责”的工作格局。一是大力推进反腐倡廉建设和廉洁文化建设，及时组织开展了“三公消费及会议费”自查自纠，提升了干部员工廉洁自律意识。二是大力开展效能监察活动。强化了“三重一大”效能监察、反腐倡廉“反违章”效能监察和工程建设效能监察，提高了全员反腐倡廉的责任意识。三是扎实履行领导干部个人重大事项报告制度、党员干部廉洁自律守则等规章制度，保持了队伍稳定、信访稳定和公司健康发展的良好态势。

（七）落实“三个建设”，企业发展基础日益稳固

一是抓好基层组织建设。坚持每月召开一次党群工作例会暨员工思想动态分析会，做到文件宣贯学习到位、工作环节衔接到位，具体部署落实到位。二是抓好全员教育培训。以开展“中国梦、国网情”等主题活动为契机，认真组织十八大会议精神学习，切实提高干部员工政治素质。三是抓好主题活动。以庆祝中国共产党成立92周年为主题，开展了“七一”表彰活动和典型选树活动，通过选树爱岗敬业模范、为民服务模范，达到典型引领和示范表率作用。四是注重以人为本，开展走访慰问、金秋助学、重大活动保电等慰问活动15次，慰问困难（住院）职工26人，发放慰问品和慰问金共计13.46万元。五是发挥党员主力军作用，组织共产党员服务队开展重大保电服务活动32次、用电宣传服务12次、应急救援服务38次、扶贫助困服务11次，树立了企业良好的社会形象。

2013年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是公司改革发展的关键之年。期间，得到了省市公司和县委县政府的大力支持，广大干部员工付出了辛勤努力和汗水。借此机会，我代表公司班子和全体干部员工向市公司领导、县委县政府领导表示衷心的感谢！向公司广大干部员工和家属表示诚挚的慰问！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

二、认清形势、直面挑战，持续深化“两个转变”，努力推动公司健康发展

回顾我们刚刚走过的2013年，公司深入贯彻上级文件精神，紧紧围绕“三集五大”完善提升工作目标，狠抓安全生产、电网建设、营销管理、供电服务、同业对标等重点工作不放松，在持续深化“两个转变”中，着力夯实公司发展基础，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，公司工作与上级要求和兄弟公司相比，仍然存在一定的差距，公司发展征途中，仍然存在不少困难和问题，主要体现在以下几个方面：

（一）公司综合实力还不强、发展后劲有所欠缺。“服务地方经济发展”，是国网公司对社会发出的庄严承诺，更是供电人“立品牌、树形象”的工作目标。新建县作为紧邻省城中心的近郊县，经济发展快速迅猛，用电负荷节节攀升，县域众多片区电力供需矛盾突出，其主要原因就是因为我们的供电满足不了地方发展的用电需求，我们的电网建设跟不上地方经济发展的步伐。一是35kV及以上输变电线路设备在电力供应保障上出现卡脖子问题。如，110kV象山变主变容量不足，每到用电高峰长期处于满（超）负荷运行状态；全县9座35KV变电站4座过负荷，难以满足日益增长的用电需要；9座35KV变电站中，理论上能实现35kV“N-1”要求的线路仅为22.22%，无法实现在线路故障或检修状态下负荷之间的互倒和转移。二是10kV及以下线路设备资金投入不足。公司现有10kV线路90条，只有县城及周边26条线路理论上可实现手拉手环网供电，乡镇10kV线路中仅有10条可满足这方面要求，全县很难实现在故障和检修状态下负荷之间的互倒和转移。三是配变及低压线路设计起点较低，加上农村新建住房由村庄向公路沿线扩展等影响，农村配变布点少、低压供电半径长、末端电压低等弊端日益显现，加之农户下火电缆大多为2*6mm2二芯铝线，运行时间较长，电缆老化严重，供电能力较弱，可靠率偏低。四是智能化电表覆盖率急待进一步提高。当前，公司覆盖率仅为--.--%，加强智能化电表覆盖率建设，提高供电所同业对标排名刻不容缓。

（二）农村配网故障跳闸率仍然偏高，供电可靠率需进一步提升。树线矛盾、用户专线专变设备本体及部分地区野蛮施工外力破坏等，是导致配网故障跳闸率偏高的主要原因。其它原因包括：配网绝缘子大多数为农改时期建设改造，运行年限较长，易发生破损、破裂、击穿现象；配网绝缘化率改造偏低；线路防雷、抵御自然灾害能力差。尽管公司已通过大力推行综合检修和专项整治等措施，有效地降低了故障跳闸率38.49%，但与上级规定和要求相比，仍有一定差距，仍需要持续强化管理，切实把故障跳闸率降下来，把供电可靠率升上去。

（三）农业用电安全管理亟待进一步强化。新建县农村抗旱排灌线路点多面广，违章用电现象尤为突出。村民私拉乱接、三线搭挂、使用地爬线用电现象屡禁不止；线下建房等违章现象有增无减，存在严重的用电安全隐患。公司各级要高度重视农村安全用电管理工作，继续强化安全用电宣传力度，积极争取政府支持，充分行使电力警务室职责，在努力提高广大群众安全用电意识的同时，坚决制止农村用户违章用电和习惯性违章现象，联合政府部门从严打击农业用电中存在的私拉乱接、违章搭挂、使用地爬线等用电行为，切实消除安全隐患，积极维护公司权益。

（四）少数干部员工还不能完全适应“三集五大”体系建设后新形势任务要求。随着“两个转变”的深化，部分干部员工本位思想严重，服务观念落后，缺乏敢于担当、敢于碰硬、知难而进、迎难而上的工作豪情，破解难题、解决问题的能力有待进一步加强；履职意识与规则意识不强，遇事想当然、办事无规矩，把正常办的事当恩惠、把职责工作当帮忙，规则意识、协作意识和服务意识有待进一步强化；缺乏“制度管人、流程管事”的理念，缺少工作成本与工作效率观念，不习惯过“紧日子”，不喜欢抓“小事”，本位主义、“习惯性违章”现象有待进一步消除。

这些问题，已成为制约公司整体发展和赶超进位的严重障碍。公司将从抓源头管理为切入点，全面落实省公司“五种观念”和“十六字”基本工作要求，认真执行市公司王总在“两会”上的重要讲话精神，扎实做到“四个始终坚持”（始终坚持做到创先争优、始终坚持做到责任担当、始终坚持做到公平公正、始终坚持做到依法依规）、全力做好“四个切实抓好”（切实抓好源头管理、切实抓好计划管控、切实抓好一体化管理、切实抓好作风建设），全面落实“四抓四带”（抓党风带作风、抓班子带队伍、抓本部带基层、抓执行带业绩），直面挑战，锐意进取，精细运作，做到有计划、有目标、有要求，在深化“两个转变”中，尽快扭转“头痛医头、脚痛医脚”的“灭火式”管理陋习；在强化“三个建设”中，努力打造一支积极实干、作风实在、创造实绩的高素质队伍，努力推动公司事业健康发展。

三、2014年公司总体工作思路及措施

总体工作思路：认真贯彻中央决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实国网、省、市公司2014年工作会议精神，以确保安全稳定和优质服务为前提，以提高队伍素质和质量效益为重点，不断深化企业管理，加快推进电网建设，坚定信心、创新发展，努力推动“两个转变”再上新台阶，更好地服务经济社会发展。

主要工作目标：完成供电量-----万千瓦时，同比增长13.05%；售电量-----万千瓦时，同比增长11.83%；综合线损率-.--％，同比下降0.37%；实现利润总额----万元，资产负债率--%；电费回收率100％；全员劳动生产率--.--万元/人？年；全年不发生一般及以上人身、电网、设备事故；完成廉政建设、依法治企、队伍稳定等工作目标，确保公司综合同业对标排名A段，力争排名A段前列。供电所同业对标排名明显前移。

为确保全面完成各项工作任务，公司将重点抓好以下八个方面的工作：

（一）强化风险管控，提升安全生产水平。全面落实安全生产领导责任制，坚持“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责”和全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作原则，扎实做好安全管理与风险管控，切实增强全员责任意识，确保实现安全生产目标。一是严格落实“两票三制”，不断强化Spmis系统的应用和执行，坚决杜绝违章作业、无票作业。二是切实强化作业现场管理、督查，加大现场作业违章的考核力度。三是认真抓好员工安全培训和教育，努力提高员工安全意识。四是建立领导班子运行情况巡查机制，不断加强线路、设备安全隐患排查力度，最大限度消除不稳定因素。五是全面加强三级漏保管理，努力实现安装率、投运率“双百”目标。六是扎实做好农村安全用电宣传，从严查处违章用电行为。

（二）抓好配网集中整治，提升供电可靠率。将线路在线监测、配网台区在线监测和标准化台区达标建设作为工作重点，集中力量开展以配网设备基础资料、重过载突出问题、中低压运维管理、安全隐患、配网实时监测能力等五项内容的专项整治行动，着力解决局部“卡脖子”等问题。一是加大中低压供电能力普查与整改，加强重载、过载配变排查，及时做好更换和改造，切实打牢供电基础，提高供电能力。二是强化pMS等信息化平台应用，进一步加强生产实时管控系统的实时监控和分析，实现配网设备运行状态的可控、在控。三是大力推进配电线路标准化整治，完善标准化线路技术规范和管理规范，切实提高配电运行质量。四是强化三级漏保普查、安装和整改，提升配网安全运行水平。

（三）加强电网建设，打造坚强供电架构。以加强电网建设、服务地方经济发展为重点，以打造坚强供电架构为目标，统筹安排电网建设。一是加快推进110KV乐化变、创业变的建设，力争乐化变3月初竣工投运，创业变6月初竣工投运；全面推进2013年农网升级改造工程建设，切实强化工程项目跟踪管理，力争4月底全面竣工；配合市经研院完成110KV望城变、象山变扩容及10KV配套的前期工作。二是根据县域发展趋势，适度超前规划电网建设，按时完成2014年全网规划滚动修编，及时申报2015年农网储备规划项目，保障电网规划建设符合县域经济发展需要。三是注重变电站出线线径、配变容量和低压线径的匹配，做到主设备、导线截面一次到位。四是强化电网设备运维检修管理和运行状态管理，加强隐患排查和故障消缺力度，提高线路设备安全稳定运行水平。五是严格执行技改及大修外包工程安全施工管理规定，坚持落实技术监督和十八项反措，确保工程进度和人身安全。六是加强电网设备日常运维管理，切实消除“以抢代维”现象，切实降低电网故障跳闸率。

（四）狠抓营销管理，提高供电服务水平。严格履行各项服务承诺和服务规范，提高服务质量和办事效率。一是突出抓好政府重点工程用电保障服务工作，严格实行“点对点”服务，进一步明确责任，强化责任人考核。二是突出抓好智能电表信息采集系统改造，全面实现专变覆盖率100%，努力实现低压用户覆盖率30%的目标。三是突出抓好台线、线损、均价和电费回收管理，积极开展用电普查，完善基础资料，充分利用营销稽查监控系统，加大数据真实性监督管理与考核，不断提升营销管理水平。全面推广预付费装置和预付费电表，加大多渠道缴费建设力度，缓解电费回收和营业厅交费压力，全面取消走收收费方式，切实规避电费风险。四是突出抓好农村临时用电管理，严格执行装表计费，杜绝电量损失和违章用电。五是突出抓好窗口建设与管理，进一步优化社会化代收布点，提高社会化代收比重。六是突出抓好业扩报装。认真落实“三个十条”，进一步规范业扩报装流程，建立工程送电审批制度，坚决杜绝工程中的不规范停送电行为，完善业扩报装“全过程”跟踪服务、监督考核机制，努力提高服务效率和质量。

（五）抓实同业对标工作，全面提升管理水平。一是全面抓实供电所同业对标，特别是要从智能电表安装率、覆盖率、电费结零、优质服务等薄弱环节入手，进一步明确目标、细化项目、责任到人、考核到人，努力推动供电所对标工作赶超进位。二是实行领导分片挂点负责制，各司其职分片督导，强化过程监督管控，细化分解项目指标，及时落实刚性指标，将同业对标指标完成、日常管理、工作履责等纳入过程管理中从严考核。三是充分发挥同业对标在提升管理、推动工作中的作用，强化指标动态跟踪、实时预警和诊断分析，及时调整和改进工作不足，修正对标中存在的偏差。四是加强同业对标全过程管理，切实做到管理指标不出现人为因素失分，努力推动公司和供电所管理大幅提升。

（六）增强依法治企意识，营造实干兴企氛围。深入贯彻落实中央八项规定精神，准确把握国家大政方针，严格执行国家电网公司厉行节约反对浪费实施办法。坚持抓好源头管理，循规为纲、依法办事，从流程第一步开始精细化运作，做到有策划、有目标、有要求，强化法制观念和制度执行的刚性，切实整改突出问题，全面提高工作质量。坚持抓好计划管控，健全依法治企长效机制，统筹安排公司、部门、班组及员工的整体工作，细化分解工作目标，严格计划审核、执行跟踪和监督考核。坚持抓好一体化管理，主动对接好主业与集体企业一体化管理，建立“权责分明、管控有力”的管理体系。主业要关心帮扶集体企业发展，集体企业要积极支持主业在营销管理、电网建设、运维、抢修、物资等方面服务好主业。坚持抓好作风建设，积极弘扬“三吃一担”精神，着力培养“主人翁”责任感，大力营造实干兴企氛围，不断增强干部员工解决问题、破解难题的能力。牢固树立用制度管人管事的理念，落实干部问责规定和员工奖惩规定，强化责任担当，提升能力，促进工作，进一步推动公司健康发展。

（七）破解人力资源“瓶颈”，着力加强队伍建设。长期以来，公司存在着总体冗员结构性缺员等众多人力资源“瓶颈”问题，这是影响和制约公司发展的严重障碍。公司将从加强队伍建设入手，强化员工绩效考核与教育培训，务必尽快破解这一难题。一是要着力强化队伍建设。始终坚持做到创先争优、责任担当、公正公平、依法依规，切实扭转少数干部员工中存在的“慵、懒、散、推”等现象。二是要适时进行岗位选聘、交流。注重强化人力资源管理，做到人尽其才、物尽其用。坚持用人所长、因岗择人，在“公平、公正、公开”的前提下，对工作完不成、业绩上不去的岗位，适时进行选聘、交流，切实把优秀的人才放到重要的岗位上，进一步优化队伍结构及人力资源配置。三是要全面加强员工培训。重点抓好全员特别是农电工队伍的培训、交流和引导，以转变思想观念、提高技能为切入点，大力开展各专业、全覆盖的专业技能培训，不断提升员工技能水平，确保企业留得住人才，单位留得住人心。四是要大力强化考核管理。建立覆盖各专业的奖惩考核管理制度，细化奖惩项目和标准，严肃劳动纪律、工作纪律、组织纪律和会场纪律，杜绝劳动违章、工作随意、作风散漫、纪律松懈等现象，进一步增强全员责任意识和履职意识。五是要着力加强部门协同、专业配合。延续周一例会制度，报告工作完成进展，侧重问题解决答复，实现工作滚动闭环。强化部门、专业之间的互相支撑，坚决消除政出多门、协同不畅的老毛病，坚决克服事不关已、高高挂起的老思想，坚决破除“各自为战”的老观念，有针对性地对“不做事”、“不上班”的歪风邪气进行打击和考核，教育全员真正把心思用在事业上、把时间用在工作上、把精力用在履职上，脚踏实地做好本职工作，努力实现员工与企业同成长共进步。

（八）深化“四好”班子建设，夯实企业发展基础。以党的十八大会议精神为指导，大力开展党的群众路线教育活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，对照“四风”问题，扎实做好各项工作。一是深化“四好”班子创建，大力倡导“干事、干净”廉洁文化核心理念，不断提升廉洁自律意识。二是强化党风廉政建设和重点岗位风险防控，坚持“三重一大”集体决策制度，健全廉政风险防控组织体系。三是切实维护队伍稳定，加大信访案件查办力度，严肃查处违规违纪行为。凡一经查实的违规违纪事件，公司将对策划、组织、牵头者进行从重从严坚决处理，并及时发文通报。四是加强综合素质和作风建设，坚持树立“正能量”，大力倡导敢为人先、勇争第一的精神，凡公司交办的工作，“两办”要及时跟踪督办，必须无条件落实到位，凡出现“暂时做不了”、“估计很难办”、“可能完不成”等推诿说词的，一律从重作履职考核处理。五是持续加强党的建设、“三品工程”和党支部规范化建设，广泛开展“四抓四带”活动，积极培树先进典型，弘扬优秀企业文化，深化品牌主题传播，大力倡导“企业是我家，发展靠大家”的理念，不断提高全员思想境界和队伍综合素质，助推公司事业健康快速发展。

各位代表、同志们，让我们在省市公司的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难、精益管理，创新进取，深入推进“两个转变”，努力开创公司事业新局面，为加快建设“一强三优”现代企业而努力奋斗！