2006年第一季度民政工作大事记

第一篇：2006年第一季度民政工作大事记

第七期

南充市民政局编 2006年4月17日

2006年第一季度民政工作大事记

综合工作

1月3日，市军干所党委换届选举，邹献宏等11名同志当选为南充市军干所第二届委员会委员，邹献宏同志为书记。

1月5日，离休干部丁贵英同志去世。

1月7日，在仪陇县召开了财务年报会，县市区民政局长、统计员、财务负责人、直属事业单位财务负责人参加会议，安排布置了2005年度民政事业统计和财务决算工作。

1月9日至12日，国家民政部姜力副部长先后到仪陇县作第三批先教活动调查研究，并到国家优秀旅游城市阆中参观考察。

1月12日，市局向省厅上报2005年度目标执行情况自查报 告。

1月18日，市局被市综治委评为继续保持“南充市社会治安综合治理模范单位”。

1月20日，就全市民政经费管理使用中存在的问题、依据有关法律、文件规定向市财政监督局作了书面答复。

1月25日，市身心医院被省厅命名为省三级民政福利医院。1月25日，主任科员刘新华同志退休。

2月8日，全市2005年度民政事业统计、财务决算上报工作结束。

2月13日-3月5日，市局机关、各直属单位职工和离退休人员正常调整职级工资。

2月15日至19日，局长唐平同志列席市三届三次人代会，会上决定，2006年为民办好10件实事，其中涉及民政的有城市低保、救助体系、升钟扶贫、慈善事业和社区建设5件。经市人大会议批准，市本级财政2006年度投入民政事业的专项资金达1500万元。

2月15日，机关党委制定2006年工作要点，对党员政治学习、基层党组织建设、民政系统作风行风建设、三个文明建设作出规定。

2月20日，全省民政工作会议在成都望江宾馆召开，局长唐平同志，办公室主任祝长青同志参加会议。

2月23日，局机关召开科长述职会，各科科长汇报工作和 思想情况，并进行民主测评。

2月24日，市局机关召开职工大会，市管干部述职并进行民主测评。

2月27日，经民主测评，局党组研究决定：

李伯春、翟东北、祝长青、盘光涛、胡和平为2005年度优秀公务员。

唐平、贾蒲英、蒋登林、刘锋、徐晋川、杨林为2005年度优秀党员。

3月1日，市局通报2005年度全市民政系统获奖情况。3月2日上午，全市民政工作会议在南充华龙宾馆召开，各县市区民政局长、分管社会事务和社会福利工作的副局长、办公室主任参加会议。局长唐平同志传达了全国全省民政工作会议精神，总结部署了2005年、2006年民政工作。会上通报表彰了2005年度民政业务工作20个单项奖励并颁发了奖牌。

3月2日下午，全市民政系统党风廉政建设暨反腐败工作会议在华龙宾馆召开，市民政局纪检组长翟东北传达了中央、省、市三级纪检监察工作会议精神；蒋登林副局长布置2006年全市民政系统党风廉政建设暨反腐败工作任务；唐平局长就反腐倡廉工作提出了具体要求。

3月2日，市委、市政府目标办对我局2005年度目标任务进行考核，局长唐平同志汇报我局目标执行情况。

3月6日，局机关召开有各直属事业单位参加的“创建中国 优秀旅游城市”动员大会，副局长李伯春同志传达市委、市政府“创优”会议精神并作动员讲话。

3月7日-28日，按局党组安排，机关党委和人事科配合局分管领导、相关科室分别对直属事业单位2005年目标任务进行考核。

3月13日，市局纪检组根据市纪委移送的一福利院党支部书记、院长何天琼同志违纪实事材料和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的规定，经研究决定：对何天琼同志的严重违纪问题予以立案。

3月15日，我局被市委、市政府评为2005年度“领导接待日工作”先进单位。

3月17日，根据各县市区2005年度目标工作自查情况，经局机关各业务科室严格评分，局党组研究决定：

高坪区民政局、阆中市民政局、顺庆区民政局、仪陇县民政局为2005年度目标管理一等奖。

西充县民政局、蓬安县民政局、营山县民政局为目标管理二等奖。

南部县民政局、嘉陵区民政局因工作深入不够，执法监督不力，不予评奖。

3月20日，市物价局对我局行政事业收费情况进行了检查。3月27日，顺庆区地税局对我局纳税情况进行了检查。3月27-30日，全国扶贫办主任会议在南充北湖宾馆召开，副局长蒋登林同志、救灾救济(低保)科长盘光涛同志参加会议，并对口负责接待和服务。

3月29日，市局通报2005年度全市民政系统信息宣传工作情况，并对2006年信息宣传工作提出了具体要求。

1-3月市局接待来信来访91件(人)次，与去年同期相比减少71件(人)次。业务工作

救济科

1月4-7日，与市政府目标办、市财政局组成明察暗访组，对9个县市区落实五保金、农村医疗救助等民政工作进行了抽查。

1月11日，草拟和编制升钟水库淹没区扶贫开发民政救助方案，经局领导审定，南部升钟淹没区的农村低保人数不超过23845人，阆中市升钟淹没区的农村低保人数不超过2850人。

1月13-18日，顺庆区、高坪区、嘉陵区开展原南充市火炬航运社特困职工调查。

1月16日，向顺庆、高坪、嘉陵区下拨市本级配套失地农民低保金200万元。

1月26日，向9县市区下拨省拨城市低保资金3500万元。2月14日，草拟全市社会救助体系建设的情况向省厅汇报。建立社会救助基金和抽派相关部门人员组建社会救助办的做法得到了省厅领导的肯定。2月15日，向省厅上报2006年全市春荒需救济情况，得到省厅认可。并拨给我市第一笔春荒款550万元。

2月16-18日，陪同省厅救灾救济处副处长王奇到升钟水库淹没区调查了解淹没区群众生活情况及开展农村低保、农村医疗救助等情况。

2月24-28日，根据副市长向东的批示，对升钟水库车队内部退养人员罗才忠等9人反映其生活困难进行调查。

3月1日，根据省民政厅领导批示，对群众来信反映嘉陵区金凤镇克扣2005年五保金的情况进行调查。

3月7-9日，全省救灾救济暨敬老院建设现场会在自贡市召开，副局长蒋登林，救济科长盘光涛参加会议。

3月20日，到省厅向救灾救济处和三身小 木滚副厅长汇报升钟淹没区民政救助方案，根据省厅领导的要求，重新草拟了淹没区的救助方案，并上报省厅。

3月23-25日，民政部低保司副司长王治坤、省民政厅低保处长赵成庆、主任科员马良抵南充参加“搞好扶贫开发构建社会主义和谐社会”南充试点工作协调小组第二次会议。副局长蒋登林、救灾救济(低保)科科长盘光涛参加了会议。

3月27日上午，与市财政局协商2006年全市城市低保、失地农民低保、农村医疗救助等配套资金分配方案。经市人大批准，今年市本级配套城市低保资金500万元、失地农民低保资金700万元、农村医疗救助资金100万元、城市社会救助资金100万元。安置科 安置工作

1月审查2005年退伍军人档案资料。1-3月接收退伍军人162名。

2月2日，对退役人员姚辉全进京上访处理情况转报市维稳办。

3月9日，上报省厅《关于请求解决南充军供站设施设备购置经费的请示》。

3月10-15日，收集2005年底全市退役士兵接收情况，并上报省厅。

3月22日，全省安置工作会议在遂宁市召开，副局长贾蒲英、科长金涛参加会议，并对全市44名转业士官档案进行审查接收。

3月27日，市辖三区安置优抚工作研讨会在市民政局召开。军休工作

1月12日，市民政局、市财政局联合下发《关于军队移交离退休人员安置经费使用管理办法》。

1月16日，市民政局、市财政局、劳动社保局、分区后勤部联合下发《省民政厅等四部门<关于加强和改进军队无军籍退休退职职工移交安置工作的意见》。

1月17日-25日，审批军休干部调整2006年滚动工资。3月21日，审批顺庆区无军籍职工调整工资。3月27日，对参加川东北片区门球运动会的军休干部组织集训。

3月28日，市民政局、市财政局、军分区联合转发《关于军队离退休干部探亲、调整随军家属遗属生活补助、53年前入伍的师职退休干部发放护理费》的通知。

3月28日，下拨各县市区上半年军休人员经费。优抚科

1月4日由市政府副秘书长袁志鸣召集民政等有关部门研究春节团拜会问题。

1月6日，根据省厅办(2006)1号内部明电要求，市局向各县(市、区)下发了《关于进一步做好元旦春节期间优抚对象生活保障工作的通知》。

1月22日、23日上午市委书记王宁、市长杜光辉对南充军分区、五一医院、市消防支队官兵及住院伤病员进行了慰问。

1月24日，市领导任德俭、高先海分别带队慰问了武警8740部队，13军干所、市军干所、市武警支队、8741部队官兵及武警8740医院、市武警支队伤病员。

1月26日上午，市委、市政府召开了隆重的春节团拜会 2月6日下午市政法委李志杰书记召集民政、国安等部门研究维稳工作。

3月2日，省厅李钢副厅长带领省厅优抚处、安置处、办公室领导一行9人到南充检查优抚、安置、双拥工作。副局长贾蒲 英陪同。

3月10日，省厅优抚处副处长林舸带领四川日报社记者来南充检查、了解清明节期间社会各界人士祭奠革命烈士情况。

3月27日，市局召开落实民政部优抚安置“十一五”期间工作调研会。

政权科

2月15日，《南充市民政局关于2006年创建市级示范社区的通知》下发各县(市)区民政局，并以“南委办发电„2006‟33号”文件形式，先后制订下发了：

①《南充市直机关单位2006年定点帮扶城市社区安排表》； ②《南充市直机关单位定点帮扶社区责任书》

③《南充市直机关单位2006年定点帮扶城市社区结对帮扶贫困居民目标考核表》

④《南充市2006年“百家示范社区”达到“五有”、实行“五进”标准》。

3月8日，翟东北、侯鸣明同志参加了全省第六届村委会换届选举工作总结表彰会，翟东北同志作了经验交流发言，侯鸣明同志的《五谷台村换届选举重选案》一文在会上进行了交流。

1月18日，《仪陇县探索“四权”民主管村新机制建设民主和谐新农村》在《四川信息》转载，得到省委领导的高度重视，市委书记王宁同志批示：“应及时总结、推广”。

3月20日，翟东北、侯鸣明同志陪同省厅政权处王绪恩处 长、张兴财副处长一行前往仪陇县九湾村调研。

社会福利和社会事务科

1月6日，全省救助管理工作会在广元召开，副局长李伯春、科长胡和平、救助管理站站长刘月光参加会议。

2月，黄陵园公墓招商引资1070万元。3月8日，全市未成年人救助保护中心建立。

3月8日，省民政厅副处长叶露、副处长姜涛到我市一、二福利院检查工作。

区划地名科

1月8-12日，为配合第二代居民身份证换发工作与市公安局反复协商后，联合上报了《关于请求解决市辖三区换发“二代证”门牌所需经费的紧急请示》(南民„2006‟21号)1月10日，市财政局落实了市辖三区门牌清理编排登记工作经费32万元。

1月10日，与川渝图文信息有限公司签定了新版《南充市行政区划图》编制、出版发行合同。

1月17日，向市创优办上报了《创建中国优秀旅游城市基本功能目标任务实施计划》表，《关于解决南充市城区街道标志牌制作安装经费的请示》(南民„2006‟14号)，《关于解决制作安装南充市城区街道展示导向牌经费的请示》(南民„2006‟15号)和《关于解决建立旅游地名数据库和旅游地名志讯问路系统经费的请示》(南民„2006‟16号)。3月1日，为确保公安部门“二代证”换发工作的顺利进行，我局拟将三区城区居民住户门牌制作安装上门、上户，为此向市政府上报了《关于及时解决市辖三区城区居民住户门牌制作经费以确保“二代身份证”换发顺利实施的紧急请示》(南民„2006‟68号)。

3月2日，与市公安局联合向市政府上报了《关于及时解决市辖三区居民老住户门牌制作经费，以确保“二代身份证”换发顺利实施的紧急请示》

3月7-9日，与市规划办到市辖三区城区就城区街道标志牌、旅游导向牌的安装进行了实地勘察、选址。

3月12-19日，由市政府副秘书长李更生同志带队市民政局、市规划办、市财政局、市旅游局、市财政投资评审中心等相关负责人到广安、雅安、攀枝花等地区实地考察了城市街道地名标志牌。结合南充实际，设计出了我市“路牌、街道标志牌、巷牌”和“南充城区旅游地图导向牌”。

3月16-19日，为配合公安部门换发“第二代居民身份证”工作，根据“南府议„2004‟41号会议纪要”精神和市政府的安排部署，为及时完成南充城区老住户门牌的制作安装工作，向市纪委、市监察局上报了《南充市民政局关于议标制作南充市城区老住户门牌的紧急请示》，纪委已同意，目前正在组织实施。

3月20日，市政府副秘书李更生同志召集规划、财政、旅游、效能、建设等相关负责人对民政局提出的设置方案和效果图进行集体审核。3月22日，谢发国副市长召集李更生、尹光明、沈一凡、张正义、夏建平、唐平、李伯春、杨林专题对民政局的设置方案和效果图、施工图进行了审核，原则同意民政局的方案。

3月30日，向市长、谢市长召集建设、规划、民政、工商、公安等部门主要负责人、市辖三区政府领导和李更生、尹光明、沈一凡、樊晟等同志对民政部门的设置方案和效果图再次进行了集体审核。会议要求标志牌的设置要符合城市功能的需要，符合创优的需要，设置要美观、大方、简洁、实用，最大限度的市场化。

民管科

1月17日，市政府经普办、市人事局、市统计局联合表彰经普工作先进个人。刘清平同志受表彰。

2月8-9日，全省民间组织工作会在成都召开，科长刘清平同志参加会议。

2月21日-3月3日，审验民间组织会费票据400本。3月6日至3月8日，贯彻省、市统计、编委、民政、税务、工商联合文件精神，建立民间组织名录更新制度。

3月10日，市保险行业协会成立。3月21日，市价格协会成立。

3月28日，顺庆区法院送来市水利电力工程公司状告市民政局的传票。“维权委员会”要求法院判民政局撤销“取缔维权委员会”。

一季度：社会团体更名、更换法人代表4个，民办非企业单 位更换法人代表3个，新批成立社团组织3个，新批成立民办非企业单位2个，代购代售社会团体会费发票400本，代购代售社会团体证本130套件，年检民间组织4个。

老龄办

1月15日，老委发„2006‟1号对2005年工作进行了总结，提出了2006年工作要点。

2月28-3月1日，第二次全国老龄工作会议在北京召开，蓬安县群乐敬老院被评为全国老龄工作先进单位。

3月7-9日，省老龄办副主任渠小奇一行7人来我市，先后深入顺庆区、西充县社区、乡镇、村敬老院、老年公寓等对第二轮创建敬老模范县(区)工作进行了检查。

3月28日，参与讨论修改南充市老年人体育工作“十一五”规划。

3月31日，和市老体协组织了1970名老年人参加了南充市第一届登山节老年组登山活动。

募捐办

1月10日，组织全市站点续签销售合同。1月16日，省福彩中心办公室来南充检查站点。

1月23日，福彩分中心张仲主任接受南充晚报记者采访。2月23日，南充分中心荣获2005年销售总量二等奖和销售进步三等奖。

3月2日，全市站点业主及销售员进行营销培训。3月8日，福彩分中心到内江学习“中福在线”销售大厅营销情况。

3月9日，福彩分中心到宜宾学习站点管理。

3月15日，福彩分中心主任张仲、科长高波会同市长热线电话接待办公室、南充晚报记者、嘉陵区教委等单位有关同志前往嘉陵区曲水镇看望并慰问受父母虐待的小学生小丹。

3月27日，福彩分中心主任张仲、科长高波陪同省中心市场部领导一行前往阆中检查站点。

3月31日，福彩分中心科长高波到省中心参加业务培训会。一季度共销售福利彩票14170894元。

第二篇：第一季度民政工作简要情况

福安市民政局

2011年第一季度工作简要情况

2011年第一季度，经民政局班子研究决定，从3月开始至5月底，开展“下基层、抓落实、促先行”活动，局领导班子、机关工作人员除部分人员在机关留守、负责日常事务和总体协调外，其余人员分成两个工作组下基层、抓落实，着重解决重点、热点、难点问题，确保民政事业更好、更快发展，主要做好以下几个方面工作：

（一）民生工程建设。

市老年服务中心完成主体工程，正在进行钢化雨篷、消防设施、电梯等配套设施建设。

向省民政厅争取新建设2-3个乡镇中心敬老院，每个乡镇敬老院争取省级补助60-90万元，计划新建4-5个幸福园，每个按60万元给予补助，目前，已经下达乡镇敬老院、五保幸福园的任务通知，民政局工作组正在下基层论证，有关乡镇正在选址，前期工作进展顺利，争取早规划、早立项、早设计，争取上半年完成审批工作、动工建设。

居家养老服务站建设，去年城区3个办事处建立9个社区居家养老服务站，并已通过省地合格验收。目前，正在继续抓好剩余的12个城市社区的居家养老服务站建设。

（二）防灾备灾工作。

加强各乡（镇、街道）、建制村（社区）自然灾害避灾点建设，第一季度，已按照《宁德市自然灾害避灾点建设实施方案》和市政府的要求向各乡镇下达485个避灾点（其中，县级避灾点5个，乡级避灾点30个，村级避灾点450个）任务，目前，已有20个乡级避灾点完成选址，360个村级避灾点完成选址，完成3个县级避灾点选址。

（三）双拥优抚工作。

正在组织筹备清明节以闽东烈士陵园、市烈士陵园及溪柄柏柱洋等国防教育基地开展宣传教育。依托文明城市建设、社会主义新农村建设、“平安福安”建设等活动载体，广泛开展军民共建活动，目前正在组织协调六个共建点建设。

（四）殡葬改革工作。

稳定火化率，到2月份已火化624例，火化率100.9%，绝大多数乡镇能继续保持去年殡改翻身仗的好势头。

各地把公益性骨灰楼堂建设作为2011年殡改工作的重点内容，目前，已有19个乡镇公益性骨灰楼堂正在建设当中。每年“清明节”都是坟墓治理的难点，各乡镇借此时机开展宣传，引导群众进行文明祭奠方式，加大治坟力度，实行坟头绿化、深埋工作，落实属地管理，责任到位。

（五）和谐社区建设。

配合市委、市政府起草并即将出台《关于贯彻落实中共

宁德市委办、宁德市人民政府办公室关于进一步推进创先争优和谐社区建设工作的意见》。

（六）城乡低保管理。

我局工作组到各乡镇入户核查两个村，核查城乡低保、五保制度落实情况，组织人员对城市低保对象进行一次全面彻底的调查核实，特别是对原经贸局、国投公司、农口的城市低保对象的核查，进村入户跟踪督查，坚决纠正和查处低保金分配上的平均主义和“一证多户”、“存折不到户”等违纪违规行为。

目前，已完成7个乡镇第一季度农村低保的资金下拨。

（七）福利慈善事业。

社会各界人士、广大父老乡贤、能人志士纷纷慷慨解囊向市慈善总会踊跃捐款，认捐善款4300多万元，吸收会员350多名。到3月中旬，已捐助修建学校，乡卫生院综合楼建设，乡 村、镇 村、乡 村道路和饮用水工程建设共计507.5万元。救助特困病灾户103人，发放救助款49.9万元。

（八）老龄工作。

正在开展农村老年人的生活保障和情况摸底工作，各乡镇民政办和老龄办紧密合作，对农村60周岁以上老年人，尤其是“空巢”和失能老人列入“五保”或低保。

（九）社会事务管理。

推进婚姻登记规规范化建设，1到3月28日，办理登记

结婚手续1669例、离婚101例、补领结婚手续316。

第三篇：2011年第一季度中国货币政策大事记

1月6日，经商国家发展和改革委员会、商务部，中国人民银行会同国家外汇管理局制定发布了《境外直接投资人民币结算试点管理办法》（中国人民银行公告[2011]第1号），跨境贸易人民币结算试点地区的银行和企业可开展境外直接投资人民币结算试点。

1月14日，中国人民银行决定从2011年1月20日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

1月25日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年货币政策执行情况。1月30日，发布《2010年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月9日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.75%提高到3%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.81%提高到6.06%；其他期限档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率作相应调整。

2月14日，为进一步丰富外汇市场交易品种，为企业和银行提供更多的汇率避险保值工具，国家外汇管理局发布《关于人民币对外汇期权交易有关问题的通知》（汇发[2011]8号），批准中国外汇交易中心在银行间外汇市场组织开展人民币对外汇期权交易。

2月17日，中国人民银行对部分资本充足率较低、信贷增长较快的地方法人金融机构实施了差别准备金要求。

2月18日，中国人民银行决定从2011年2月24日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

2月22日，中国人民银行办公厅印发《关于安排增加支农再贷款，支持重点地区做好春耕抗旱金融服务工作的通知》（银办发[2011]45号），对河南、山东、河北等受旱灾影响严重的8省安排增加支农再贷款额度100亿元，积极鼓励和引导金融机构全力做好抗旱救灾金融服务工作，支持粮食稳定增产。

3月18日，中国人民银行决定从2011年3月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

3月18日，为合理引导跨境资金流动，防范违法违规资金流入，维护国家涉外经济金融安全，国家外汇管理局发布《关于进一步加强外汇业务管理有关问题的通知》（汇发

[2011]11号）。

3月25日，中国人民银行货币政策委员会召开2011年第一季度例会。

3月28日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第20次例会决定，对海南等4个省（区）辖内屯昌等19个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为19.9亿元。

第四篇：民政工作

结合亲身经历谈谈民政工作中的具体问题

——对城乡社区建设的看法

【摘要】社区是社会细胞，是民主治理的基本单元。城乡社区既是加

强基层社会管理的基本着力点，又是服务城乡居民的重要载体，在动

员和组织群众有序参与和互助服务方面发挥着重要作用。城乡社区建

设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。但在城乡社区建设过程

中依然存在着一些问题亟待解决，早日实现加强城乡社区建设和管

理，促进社会安定有序。

【关键词】城乡社区建设； 基层民主自治； 社区服务； 社区管理；城乡区域模糊化

当前社会，我国的城乡基层社会管理正在发生巨大的变化。在城市，随着经

济的不断发展、各项新政策的实施，城市基层社会管理出现了一些新的问题，这

些问题的解决需要加强城市社区建设，优化社区自治功能。在农村，随着市场化、城镇化的深入发展，对农村的基层管理提出了新的挑战，农村社区建设成为适应

农村新形势的必然选择。

十六届六中全会提出，要完善民主权利保障制度，发挥社会自治功能，保障

人民依法直接行使民主权利，把城乡社区建设成为管理民主、服务完善、文明祥

和的社会生活共同体。

在本人居住的乡镇随着近年来市场经济的发展和城镇化的推行，越来越多的乡镇企业发展起来，出现了工业与农业争地、工业与居民区争地，经济的发展呼

吁现代化的工业布局。人们的居住方式由村落聚居向农村社区过渡，传统的农村

城镇化趋势、速度越来越快，经济社会的转型，“城乡二元化格局”被打破。在政府的带领下农村社区建设很快的建设起来。但在农村社区的建设过程中依然存

在着一些问题，这就要求着力打造农村社区建设平台。开展农村社区建设，将城

市的基层管理模式引入农村，城市的公共服务延伸到农村，这是促进农村深化

改革，实现城乡统筹、协调发展的重要举措。

1（1）以人为本、服务群众。农村社区建设工作要把握好以下基本原则：○

把农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题当做重点。（2）扩大民主、村民

自治。切实尊重和保障农民群众参与管理基层公共事务和公益事业权利。（3）依

靠群众、广泛参与。发展壮大农村志愿者队伍，开展群众性互助和娱乐活动，增

强广大农民群众对社区的认同感和归属感。（4）整合资源、共建共享。积极调动

社会各方面力量参与到农村社区建设中来。（5）因地制宜、量力而行。针对不同的农村形势，一切从实际出发，突出特色，不搞表面政绩工程。

中国当代农村社区建设起步晚、发展快，还处于探索阶段，更多的还是总结模仿城市社区建设工作经验，缺乏固定的以及足够多的个性化农村社区建设经验。但一般中国农村社区建设应该包括：（1）农村社区建设首要任务是做好农村社区的生产生活基础配套设施建设。例如，我在的村镇建设农村社区是首先做的就是通路、通水、通电、通信息。（2）加强和改善农村社区民主政治、村民自治建设。在农村社区建立的同时农村社区党组织也要建立起来。只有这样才能更好地保障农村社区民主的稳定发展。（3）结合当地的文化传统，搞好符合本社区特色的社区文化建设，例如我所在乡镇社区举办的农业科技交流会等。（4）借鉴城市社区的经验，建设好惠及农民的农村社区社会保障体系。对有困难的农民进行社会救助，发放医疗补贴，关爱五保老人等。

中国城市社区建设因为大小城市在地域上的不均衡分布导致城市社区建设

2一般的城市社区建设可以归纳为六项：水平和标准各不相同。○（1）社区组织。

包括社区党建、社区自治和社区中介组织建设。（2）社区服务。主要面向社区内的老人、残疾人、孤儿、社区贫困户等弱势群体。（3）社区卫生。包括社区医疗、康复、保健、心理咨询和计划生育等。（4）社区文化。包括社区教育、科普、体育、娱乐等。（5）社区环境。包括社区环境卫生、环境保护、绿化美化等。（6）社区治安。包括社区的安全保卫、民事调解等。

2000年1 1月19日中办发【2000】23号文件规定，今后五到十年城市社区建设的主要目标是：适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设；以开拓社区服务为龙头，增加服务的发展项目，促进服务网络化和产业化；加强社区管理，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制；坚持政府指导和社会共同参与相结合，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度。

为了完成目标，城市社区建设要坚持：（1）以人为本，服务居民。这是社区建设的根本出发点和归宿。（2）资源共享、共驻共建。要合理整合社区内的资源，形成社区建设的强大合力，共同营造良好的社区氛围。（3）责权统一、管理有序。明确规范社区组织的职责和权力，建立“阳光管理机制”寓管理于服务中。（4）扩大民主、居民自治。在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

（5）因地制宜、循序渐进。要实事求是，根据当地具体情况有计划的建设城市社区。

城乡社区建设不是相互分离的而是相互联系相互作用的。在功能上城市和农村社区是可以优势互补的，城乡二元化结构的存在，对农村的人口流动、就业、受教育等造成很多不必要的麻烦，对城市日常生活以及农村对城市的承接转移都有限制。成为了城乡社区建设的制约因素。打破城乡二元化结构成为势在必行，城市和农村要彼此在优势上寻找互补。我所居住的城市城区具有基础设施完善、经济发展牵动作用大及人流、物流、资金流、信息流等项优势。而在农村拥有最

3经过多年的发展城区已可贵的自然资源和人力资源以及极具潜力的发展空间。○

经呈现饱和的趋势，要想获得更大的发展就必须城乡相结合进行优势互补，如今越来越多的企业进驻农村，企业获得了更大的发展空间、广阔的人力资源，农村经济也获得发展同时解决了农村劳动力富余和就地就业的问题。我把这种现象称之为城乡区域模糊化，城乡区域模糊化有利于城乡社区建设的资源共享，从而达到城乡社区建设的双赢局面。

4发展基层民主，随着时代的进步，城乡社区建设中基层民主自治成为必然，○

保障人民群众依法直接行使民主权利，是发展社会主义民主政治的重要基础性工程，也是城乡社区建设工作的重要任务。要推进城乡社区基层民主建设，首先要求建立和完善相关法律法规和各项规章制度，为居民自治提供法律和制度保障，使得居民自治法制化、规范化。例如我住的社区自2007年开始由当地社区居民进行社区干部选举，在市民政局门前有详细的政府选举过程和结果公告，方便社区居民进行民主监督，这样的选举让人民对自己选出来的社区干部信服。这是城乡社区基层民主政治建设的重要一步。社区工作的透明化，信息渠道的畅通也是确保社区居民自治的有力手段。

城乡社区建设要花大气力建立和完善社区服务体系，这是关系到每个社区居民的切身的利益。社区服务要秉着以人为本、服务群众的理念。目前中国通用的社区服务体系是公共服务、有偿服务、志愿服务相结合、以公共服务为主体的城乡社区服务体系。完善的社区服务体系对社区居民的就业、教育、卫生、帮扶救助以及对社区弱势群体都有很大的积极地效果和意义。在城市社区服务方面可以组织建立一支高素质的专业的社会工作者队伍，将专业的知识与社会实践需要有机结合起来，这对城市社区服务的发展很有积极作用。

城乡社区建设是社会发展的趋势，是经济发展的要求，是统筹城乡规划建设的重要手段，是广大村民的内心期望，也是建设和谐社会的重要组成部分。

【参考资料】

1、○2 金双秋、李少虹.民政概论.北京大学出版社.2007

1、○

3钟梦奇.统筹城乡发展，2、○推进城乡社区建设.九江市人民政府门户

网站 2006于显洋.社区概论.中国人民大学出版社.20103、○

第五篇：民政工作

XX县民政局业务知识测评试卷

一、单项选择题（每题2分，计30分）

1、“当人民群众遇到困难时，想到的第一个部门就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部。”这是谁在第十二次全国民政会议上对全国民政工作者说的一句话？（）

A、温家宝

B、吴邦国

C、李克强

2、我县民政局作为县政府的组成部门，其党组织的建制是什么？（）A、党支部

B、党总支

C、党委

D、党组

3、推进干部人事制度改革部分提出，规范干部任用提名制度，地方党委讨论任用重要干部推行怎样的表决制度？（）

A、记名投票

B、举手

C、无记名投票

D、表态 4、2008年全国民政系统首次开考的中级专业职称是下列哪一个？（）A、社会工作师

B、民政工作师

C、慈善工作师 D、福利工作师

5、民政人的最高荣誉奖项是什么？（）

A、拓荒牛奖

B、孺子牛奖

C、周国知奖

D、金镐奖

6、以下哪一条是民政工作的核心职责？（）A、解决民生，落实民权，促进民主

B、落实民权，维护民利，促进民主 C、解决民生，落实民权，维护民利

D、解决民生，促进民主，维护民利

7、下面哪一项是民政工作要求树立的核心理念？（）A、以民为本，为民解困，为民服务 B、为民解困，为民服务，求真务实

C、以民为本，为民服务，求真务实

D、以民为本，为民解困，求真务实 8、1978年3月5日，第五届全国人民代表大会第一次会议通过决议，设立中华人民共和国民政部，任命谁为民政部部长？（）

A、谢觉哉

B、程子华

C、崔乃夫

D、李学举

9、城市居民最低生活保障申请由谁提出书面申请？（）

A、户主

B、家庭任何成员均可

C、家庭中无收入的人员

D、所有人一起申请

10、户口不在本地，如何申请低保？（）

A、就近申请B、回户口所在地申请C、不可申请D、可到任何社区申请

11、下列哪项是低保申请必需要提供的？（）

A、结婚证

B、户口簿

C、毕业证

D、老年证 12.优抚对象中的“三属”是指下列哪一项？（）A．军人家属、公务员家属、人民警察家属 B．烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属 C．军人家属、工人家属、农民家属

13.以下哪一类人员属于民政部门优抚对象？（）A．残疾人 B．企业工伤人员

C．残疾军人

D．事业单位工伤人员

15、申请民办非企业单位（法人）登记最低需要开办资金几万元？（）A、1

B、2

C、3

D、4

二、判断题（每题1.5分，计15分）

1．新中国民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府内务部”，几经变迁，1978年开始设立“中华人民共和国民政部”，并延续至今。

（）

2．社区、村（居）民委员会是群众申请办理民政事务的最基层组织，乡镇（街道办）民政办公室是群众申请办理民政事务的最基层民政管理机构。（）

3．民办非企业单位是指企事业单位、社会团体和其他社会力量与公民个人利用国有资产举办的，从事非赢利性社会活动的社会组织。（）

4．《军人抚恤优待条例》第五十一条规定，复员军人是指在 1954 年10月1 日前入伍，后经批准从部队复员的人员。

（）

5．目前，我国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。（）6．受灾人口是指本行政区域内因自然灾害遭受损失的人口数量，不包括非常住人口。

（）

7．农村居民家庭年人均收入是指共同生活的家庭成员全年农副业生产以及其他合法劳动经营所获得纯收入（含货币和实物折款）的总和。

（）

8．我县城乡医疗救助对象包括全县城乡低保对象、农村五保供养对象中已参保参合但个人负担仍然较重的人员及其他困难群众。

（）

9．本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。

（）10．内地居民办理婚姻登记，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的县级民政部门指定的婚姻登记机关办理。

（）

三、多项选择题（每题3分，计15分）

11.下列哪些属于农村五保供养内容？（）A、供给粮油、副食品和生活用燃料；

B、供给服装、被褥等生活用品和零用钱；

C、提供符合基本居住条件的住房；

D、提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料及办理丧葬事宜。

2.烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属符合下列哪些条件的，可以发给定期抚恤金。（）

A、父母（抚养人）、配偶无固定工作的；

B、父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源或收入水平低于当地居民平均生活水平的；

C、子女未满18周岁或已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；

D、兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。3．属于自然灾害的是：（）

A、洪涝灾害；

B、风雹灾害；

C、突发性公共事件；

D、低温冷冻及雪灾。

4.申请城市居民最低生活保障，下列哪些项目不计入家庭收入？（）

A、对国家、社会和人民做出特殊贡献，政府给予的奖金和荣誉津贴； B、工资、奖金、津贴、补助及其他劳动收入；

C、因公死亡人员及其家属享受的一次性抚恤金、丧葬费、生活补助费； D、在职人员由所在单位代缴的住房公积金和按规定缴纳的各项社会保险费。

5.申请享受农村居民最低生活保障待遇，应当填写申请表，并需提交（）A、户籍证明；

B、家庭收入证明；

C、计划生育证明；

D、造成家庭生活困难原因的说明。

四、简答题（每题10分，计20分）

1、什么是城市低保？哪些人可以申请城市低保？

2、什么是农村低保？农村低保申请、审核、审批的程序有那些？

五、论述题（每题20分，计20分）

1、请分析我县当前社会救助工作存在的问题及原因。

一、填空题。

7、“八一”被确定为我军的建军节是哪年？1933年

9、中国人民解放军由 陆军、海军、空军、战略导弹部队 组成。

11、我国的国防实行的是 全民防御。

12、《国防教育法》规定每年 9月 的第三个星期六为“全民国防教育日”。简答题

1、新时期的双拥工作以什么为目标？（10）

答：以增强经济实力、国防实力、民族凝聚力为目标。

2、新时期双拥工作的根本出发点是什么？（10）

答：推进社会生产力发展和部队战斗力提高，加强军地思想道德和文化建设，维护广大军民的根本利益。

3、双拥工作的重要意义？（20）

答：我党我军发展的历史充分证明，无论是战争年代还是和平建设时期，双拥工作都是一项带有全局性、战略性工作，是我们战胜困难，夺取胜利的重要法宝，双拥工作的核心是加强和巩固军政军民团结，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，军民同心，其力断金。

4、“双拥”的内涵是什么（20）？

答：关心和支持军队建设的改革、学习军队的优良传统和作风，做好优抚工作，安置好复员、退伍和转业军人，帮助军队培训两用人才。爱护人民、遵守政策、法律、法规和群众纪律，虚心向人民群众学习，听取地方政府和人民群众的意见，共建社会主义精神文明等。30分题：

5、全国双拥模范城（县）考核、验收、评选的标准有几条，是什么？（30）答：有8条。

（1）组织领导坚强有力；（2）宣传教育广泛深入；（3）拥军工作扎实有效；（4）拥政爱民成果显著；（5）政策法规落到实处；（6）双拥活动坚持经常；（7）军民共建富有成效；（8）军政军民关系融洽。

6、双拥办的职责是什么？（30）

答：双拥办是双拥工作领导小组的办事机构，主要负责辖区双拥工作的组织、协调和日常事务；负责与成员单位、各级双拥办和驻军部队联系，开展调查研究总结工作，推广典型，表彰先进；指导军民共建双拥模范城（县）活动；组织协调大型双拥宣传教育活动；指导有关部门和下级双拥办开展工作；参与协调和解决军地军民纠纷；编印双拥工作简报，搜集整理有关双拥资料。信息核对

一、填空题。

1、2011 年，延安市被国家民政部确定为全国第二批居民家庭经济信息核对试点单位。

2、居民家庭经济信息核对工作应当坚持 依法、客观、公正 的原则

3、申请享受 低保 的家庭是必须填写《居民家庭经济信息核对承诺书》。

4、居民家庭经济信息核对工作是关系 社会和谐稳定、关系困难群体切身利益 的一项重要工作。

5、居民家庭经济信息核对工作人员应对核对过程中获得的核对对象的信息 予以保密。

6、申请享受低保的家庭在填写《居民家庭经济信息核对承诺书》必须填写家庭户主与家庭成员的 身份证号码。

7、信息核对的全称是 居民家庭经济信息核对中心。

8、居民家庭经济信息主要包括 家庭经济收入 和 家庭财产收入 两项内容。

9、居民家庭经济信息核对工作坚持 政府主导、部门协作、社会监督。

10、居民家庭经济信息核对工作的核对信息的 真实性 和 可靠性 将直接影响困难群体的利益。

11、居民家庭经济信息核对工作人员应对核对过程中获得的核对对象的信息予以保密，不得向 委托部门以外的组织或个人泄露。

12、申请享受低保的家庭应向居民家庭经济信息核对中心提供递交 居民家庭经济信息核对花名册 和 居民家庭经济信息核对承诺书。

二、简答题

1、居民家庭经济信息核对工作分为哪三个工作流程？（10）

答：居民家庭经济信息核对工作分为申报、核对、反馈三个工作流程。

2、居民家庭经济信息中的家庭财产是指什么？（10）

答：家庭财产是指家庭成员中拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等。

3、居民家庭经济信息核对工作的核对方式是什么？（20）答：申请人在申请社会救助时将家庭收入财产情况授权居民家庭经济信息核对中心查询，核对中心将申请人信息发送公安、税务、工商、房产、金融、住房公积金等部门按要求进行信息核对，各相关部门将核对结果反馈居民

托书、家庭收入申报确认书、家庭财产申报确认书、户口本、身份证、应当计入家庭收入的各类证明，18周岁及以上在校学生的当年在读证明，离异或丧偶证明，患大病县级及县级以上医院诊断证明，重度残疾的残疾证等相关证明材料。

7、领取低保金需持哪些证件？（20）

答：由低保对象户主持本人身份证（或户口本）、低保金领取证、低保金存折在辖区农村信用社营业网点领取。户主因病、因残等原因行动不便的，可书面委托他人代领，代领人在出示低保对象户主身份证、低保金领取证、存折、户主委托书的同时，还应出示本人身份证（或户口本）方可领取。

8、低保对象有哪些权利和义务？（20）

答：权利：依法享受低保待遇和按时领取低保金。

义务：①主动接受定期核查，及时向社区和民政工作站报告住址、家庭人口和收入变动情况； ②就业年龄内，应主动就业或接受有关部门的就业介绍； ③积极主动参加社区组织的公益性劳动。

9、城乡低保对象中，享受分类施保分别有哪八类人员？（30）

城市低保对象中的“三无”人员；70周岁及70周岁以上老年人；未满14周岁的儿童；重度残疾人；重病患者；单亲家庭中的未成年人；哺乳期妇女；非义务教育阶段学生

10、城乡低保申请审批应坚持的原则是什么？（30）答：①三公布

申请公布 审核公布 审批公布 ②四公开

对象公开 标准公开 金额公开 程序公开 ③四监督

群众监督 社会监督 舆论监督 纪检监督

11、乡镇政府（街道办）在低保工作中的主要职责是什么？（30）答：①负责接受申请、调查核实、张榜公布、审核上报；

②负责及时了解低保对象家庭收入变化、动态管理、定期复查；

③负责辖区内低保档案管理、统计报表和社会救助动态监控系统信息录入、数据变更调整。④负责群众来信来访的接待和转办信访件的查处工作，并及时答复群众，按时上报处理结果。

12、我县在低保工作中所执行的“四不报”和“七不批”的具体内容分别是什么？（30）

答：“四不报”即：对不如实申报家庭收入者不上报；不愿接受调查者不上报；生活水平明显高于一般家庭者不上报；群众反映强烈有异议的不上报。

“七不批”即：对未见户口本原件的不批；不如实提供家庭成员收入证明的不批；为享受低保变相分户和转户者不批；涂改相关证明和开具虚假证明者不批；表格填写不规范者不批；拒不接受核查者不批；申报材料不齐全者不批。

13、请说出低保家庭收入申报确认制度的程序。（30）首先，申请享受城乡低保待遇的家庭由户主或该户有民事能力的人员按照申报项目对家庭所有成员的收入逐项如实提出申报。

社区（村级）通过入户调查、邻里走访比对算账后，对申报人所申报的家庭收入提出认定意见。乡镇、街道办对申请人及社区（村）上报该户家庭收入的申报及认定意见，通过入户调查、邻里走访和“三看、三查、一算”等方式，与申请人、社区（村）调查人、负责人一起对比算账、座谈，确定该户家庭收入，并取得三方确认签字。

14、哪些人不能享受农村最低生活保障待遇？（30）有下列情况之一的，不能享受农村最低生活保障待遇：

①户口虽在原籍，但已离开户口所在地，举家迁往本县境外一年以上的； ②有住房又新建或购房的；

③家有机动车辆、电脑等非生活必需品的； ④佩戴金银首饰和饲养宠物的；

⑤有劳动能力和劳动条件，但游手好闲不自食其力造成生活困难的； ⑥有违法乱纪行为并受到处罚造成生活困难的； ⑦生活水平明显高于一般家庭的。

社会福利

一、填空题：

1、救助站对属于救助对象的求助人员，应当及时提供救助，不得拒绝；对不属于救助对象的求助人员，应当 说明不予救助的理由。

2、收养应当有利于被收养的未成年人的抚养、成长，保障被收养人和收养人的合法权益，遵循平等自愿

3、《收养法》规定收养人只能收养 一名 子女。收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。

4、监护人送养未成年孤儿的，须征得有抚养义务的人同意。有抚养义务的人不同意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，应当依照《中华人民共和国民法通则》的规定 变更监护人。

5、收养应当向县级以上人民政府 民政

6、送养人不得以送养子女为理由违反计划生育的规定 再生育子女。

7、公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当 告知 其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当 引导、护送到

8、养父母与成年养子女 关系恶化、无法共同生活 的可以协议解除收养关系。不能达成协议的，9、政府投资兴办的养老机构，应当优先保障 孤老优抚对象 和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

10、养老机构应当依法保障收住老年人的 合法权益。入住养老机构的老年人应当遵守养老机构的规章制度。

11、养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以 公开。

12、殡葬管理工作坚持积极地、有步骤地推行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，破除丧葬陋俗，提倡 文明节俭办丧事 的方针。

13、在公墓、公益性墓地安葬骨灰的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓占地面积不得超 4平方米，双人合葬墓不得超过 6平方米。

14、公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以 20 年为周期。期满需继续保留的，应办理延期使用手续。

15、墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得 1倍以上3倍以下 的罚款。

16、死亡人员遗体在殡仪馆或火葬场存放不得超过 7 日，因特殊情况需延期保存的，应当经当地殡葬管理部门批准。

17、依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地 县级以上人民政府民政 部门申请设立养老机构。

18、《陕西省孤儿基本生活费发放实施细则》所称孤儿是指具有陕西省户籍，失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满 18 周岁的未成年人，包括亲属抚养、机构养育、家庭寄养、独立生活的孤儿。

19、因年龄原因被取消孤儿基本生活费的，由街道办事处或乡（镇）人民政府提前 3个月 告知孤儿或其监护人。

20、收养年满 10 周岁以上未成年人的，应当征得被收养人的同意。

21、火化遗体时必须凭公安机关或者卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。火化后的骨灰，3个月 内无人认领的，由殡仪馆、火葬场作深埋处理。

22、救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过 10 天，因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。

23、根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，救助站对流浪乞讨人员的救助是一项 临时性社会 救助措施。

24、中国公民收养福利院孤儿应在福利院所在地的 县（区）民政局 办理收养登记手续。简答题： 1（10）答：(1)

(2)

(3)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；（4

2、养老达到的目标是什么？（10）

答：老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所乐。

3、目前我县孤儿基本生活费最低养育标准是多少？（10）

答：孤儿基本生活费最低养育标准，社会散居孤儿每人每月800元，福利机构集中供养孤儿每人每月1000元。：

4、遗体处理必须遵守哪些规定（10）

答：（1）运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境；

（2）火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明

5、收养人应当向收养登记机关提交收养申请书和那些证件、证明材料？（20）答：(1)

(2)由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教

(3)县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。

6、《陕西省殡葬管理办法》规定禁止在那些地区建造坟墓？（20）答：（1）耕地、林地；

（2）城市公园、风景名胜区和文物保护区；

（3）水库及河流堤坝附近和水源保护区；

（4）铁路、公路主干线两侧

7、救助站应当根据受助人员的需要提供那些救助？（20）答：（1）提供符合食品卫生要求的食物；

（2）提供符合基本条件的住处；

（3）对在站内突发急病的，及时送医院救治；

（4）帮助与其亲属或者所在单位联系；

（5）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。

8、什么是社会养老服务体系？（20）

答：基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配，无偿、抵偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助，具有中国特色、与人口老龄化进程相适应，与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系。

9、设立养老机构，应当符合那些条件？（30）答：（1）有名称、住所、机构章程和管理制度；

（2）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

（3）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；（4）有与服务内容和规模相适应的资金；（5）床位数在10张以上；

（6）法律、法规规定的其他条件。

10、流浪乞讨人员向救助站求助时，应当如实提供本人的那些情况？（30）

答：（1）姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地；

（2）是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养;（3）流浪乞讨的原因、时间、经过;

（4）近亲属和其他关系密切亲戚的姓名、住址、联系方式；

（5）随身物品的情况。

11、社会福利机构有那些情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记？（30）

答：(1)违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；

(2)未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的；

(3)年检不合格，限期整改后仍不合格的；

(4)进行非法集资的；

(5)未办理变更手续，其活动超出许可范围的；

(6)其他违法行为。

12、孤儿档案实行分级管理。县（区）级民政、财政部门依托“陕西省儿童福利信息系统”为孤儿建立纸质和电子档案，乡镇人民政府或街道办事处为孤儿建立纸质档案。孤儿纸质档案内容包括那些？（30）

答：（1）《孤儿基本生活费申请表》；

（2）孤儿相关证明材料复印件；

（3）孤儿的养育状况（成长、健康、学习等情况）；

（4）乡（镇）、县级民政部门对社会散居孤儿的走访记录；

（5）县级民政部门和乡镇人民政府与孤儿监护人签订的相关协议。

（6）《孤儿基本生活费发放花名册》

医疗救助和农村五保供养

一、填空。

1、医疗救助申报对象必须具有 本县 户籍，实行 属地 申报原则。

2、医疗救助每年分 四次 申报，每 季度 申报一次。

3、农村五保对象和城市低保对象中的“三无”人员，患病住院经城乡居民医疗保险（大病保险）部门报销后基本医疗个人支付费用给予 全额 救助。

4、城乡低保对象，患病住院经城乡居民医疗保险（大病保险）部门报销后基本医疗个人支付费用给予 70％ 救助，每人每年累计救助金额不超过 30000 元。

5、医疗救助遵循先 参保、后 救助，与城乡居民医疗保险（大病保险）制度相衔接；

6、目前，我县 农村五保对象 和 城乡低保对象 可以申请享受医疗救助“一站式”即时结算服务。

7、农村五保供养有 集中供养 和 分散供养 两种供养形式。

8、农村五保供养对象死亡后，按其 1 年供养标准一次性计发丧葬补助费。

9、陕西省《农村五保供养工作条例》经省政府2006年第29次常务会议通过，自 2006年12月1日 起施行。

10、目前，农村五保对象供养标准为分散供养 5500 元/年·人，集中供养 6000 元/年·人。

11、农村五保供养是在 吃、穿、住、医、葬 方面给予村民的生活照顾和物质帮助。

12、医疗救助以 农村五保对象、城乡低保对象 的救助为重点，其他特困群众的救助为补充。

13、目前，我县城乡特困群众医疗救助起付线为 5000 元。

14、城乡特困群众医疗救助每人每年累计救助金额不超过 15000 元。

15、《黄陵县医疗救助一站式即时结算（申请）审批表》上要求 镇人民政府（街道办）盖章。

16、《农村五保供养工作条例》经2006年1月11日国务院第121次常务会议通过，自 2006年3月1日 起施行。

17、目前，我县医疗救助一站式即时结算定点医疗机构共有 13 个

18、享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向 村民委员会 提出申请。

19、《黄陵县医疗救助暂行办法》黄民发(2015)31号文件于 2015年7月10日 发布实施？

20、农村五保对象分散供养标准现金不低于每人每年 5300元，集中供养标准现金不低于每人每年5800元。

21、《黄陵县医疗救助暂行办法》黄民发(2015)31号文件规定各镇人民政府、桥山街道办事处必须在一个内每季度 最后一个月的月末 前将医疗救助相关材料上报县民政局。

二、问答题。

1、医疗救助对象包括什么？（10分）

（一）农村五保对象；

（二）城乡低保对象；

（三）城乡特困群众；

（四）县人民政府认定需要给予医疗救助的其他城乡特困群众。

2、哪些人可以享受农村五保供养待遇？（10分）

《农村五保供养工作条例》第六条规定：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可以享受农村五保供养待遇。

3、农村五保供养对象申请、审批程序是什么？（10分）

本人自愿申请——村委会民主评议——镇人民政府（街道办）审核——县级民政部门审批。

4、医疗救助“一站式”即时结算服务救助程序是什么？（10分）

1、入院备案登记；

2、民政站备案登记；

3、县民政局审批；

4、出院即时救助。

5、申请医疗救助医后救助需要提供什么材料？（20分）

由患者本人提出书面申请，《黄陵县医疗救助医后救助申请审批表》一式两份，1寸照片两张，提供户口簿、身份证的原件和复印件，诊断证明、住院病历、医疗费用票据及城乡居民医疗保险（大病保险）报销的原件。

6、申请农村五保供养需要提供哪些材料？（20分）

提供本人申请书、《黄陵县农村五保对象调查表》和《黄陵县农村五保对象审批表》各一式两份、1寸免冠照片三张、户口本、身份证及残疾证的原件和复印件等。

7、核销《农村五保供养证书》的程序是什么？（20分）

农村五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。

8、《黄陵县医疗救助暂行办法》黄民发[2015]31号文件对农村五保对象和城乡低保对象资助参保救助是如何规定的？（20分）

1、农村五保对象和城市低保对象中的“三无”人员个人应缴纳费用给予全额资助；

2、城乡低保对象个人应缴纳费用按照相关文件规定给予一定数额资助。

9、农村五保供养的内容是什么？（30分）（1）供给粮油、副食品和生活用燃料；（2）供给服装、被褥等生活用品和零用钱；（3）提供符合基本居住条件的住房；

（4）提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；（5）办理丧葬事宜。

农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。

农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。

10、哪些情况下，应停止五保供养待遇，核销《农村五保供养证书》？