发展环境整治年活动实施方案(定稿)

第一篇：发展环境整治年活动实施方案(定稿)

西党办发〔2011〕83号

关于印发《西吉县发展环境整治年活动

实施方案》的通知

各乡（镇）党委、政府，县直各部门（单位）：

《西吉县发展环境整治年活动实施方案》已经县委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共西吉县委办公室 西吉县人民政府办公室 2011年5月26日

报：区、市党委、政府办公厅（室）

送：人大、政协办公室,人武部政工科,县委各书记、常委, 政府各县长

共印120份

西吉县发展环境整治年活动实施方案

为深入实施环境立县战略，进一步优化经济发展环境，促进科学发展、跨越发展，县委、政府决定把2011年作为发展环境整治年，在全县深入开展发展环境整治年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻自治区党委十届十二次全体（扩大）会议、全市领导干部学习班精神，牢固树立“环境是第一资源”的理念，深入实施环境立县战略，加强和创新社会管理，着力打好思想大解放、作风大整顿、执法大整治、城乡大美化“四大战役”，标本兼治，上下联动，整体推进，切实解决影响当前我县经济社会发展的突出问题，为顺利实现今年和“十二五”目标任务提供良好的环境支撑。

二、目标要求

通过深入开展发展环境整治年活动，使群众思想明显转变，干部作风明显改进，机关效率明显提高，投资环境明显改善，社会管理明显加强，科学发展跨越发展氛围更加浓厚，努力打造诚实守信的人文环境，优质高效的政务环境，和谐稳定的法制环境，基础优美的城乡环境，不断

第二篇：关于开投资发展环境整治年活动实施方案

永寿县质量技术监督局 “投资发展环境整治年”活动实施方案

为了加强政风行风建设，优化投资发展环境，大力营造良好的经济发展环境，切实服务永寿县经济社会又好又快发展。根据县委县政府的统一部署，县局决定2012年在全局开展投资发展环境整治年活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“西咸国际化大都市绿色有机农产品供应地、休闲避暑度假养生后花园、渭北煤电建材工业重镇”三大目标，着力解决影响投资发展环境的突出问题，以行政审批、行政执法、检验检测等工作领域为重点，以简政放权、转变职能、加强服务为突破口，努力提升质监工作有效性和公信度，积极营造开放创新、宽松开明的政策环境，廉洁勤政、务实高效的政务环境，公开平等、公正严明的法治环境，统一开放、诚信和谐的市场环境。通过投资发展环境整治年活动，使干部受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。

二、整治重点

各股室要立足实际，把解决问题贯穿活动始终，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的

三、方法步骤

“投资发展环境整治年”活动，从4月25日开始至12月底结束，分四个阶段进行：

（一）、宣传动员阶段(4月25日—5月10日)。召开党组会议和全体干部职工大会，对投资发展环境整治年活动进行动员部署，成立领导小组和工作机构。结合实际制定工作方案，采取领导辅导、集中学习、个人自学和专题讨论等方式，组织干部职工重点学习县第十七次党代会、全县经济工作会议、全市招商引资工作会议精神；学习陕西省《损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，咸阳市《关于优化投资环境的纪律规定》、《关于加强党政机关干部管理优化投资发展环境的暂行规定》、《关于进一步推进依法行政优化投资发展环境的若干规定（试行）》等纪律规定。个人记学习笔记不少于1万字，撰写心得体会1篇以上。将组织知识测试，对学习成果进行检验。采取多种形式广泛宣传整治活动的意义、内容和目的，营造浓厚的舆论氛围。向社会公开举报电话、举报邮箱，收集各方面投诉举报。

（二）、自查自纠阶段(5月11日—5月31日)。要对照整治重点，采取召开座谈会、设立意见箱、发函或电话征询、明查暗访等方式，认真听取服务对象的意见和建议，查摆投资环境方面存在的问题，梳理归类，登记造册，形成问题分析报告，落实整改责任，公布整改结果。

一步规范行政审批，简化审批程序和办事环节。健全综合考评奖惩机制和全程监督制约机制，坚持用制度管人管事，提高优化投资发展环境工作的规范化、制度化水平。

四、组织机构

为确保活动顺利实施、取得实效，成立“投资发展环境整治年”活动工作领导小组，组成人员如下：

组 长：李世锋

副组长：赵 峰 刘存新 秋百锁

成 员：宋继文 董群策 李新立 赵淑琴 马晓文 领导小组下设办会室，办公室主任由赵峰同志担任，办公室设在局办公室，具体负责整顿活动的日常事务。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。切实加强对整治年活动的领导，确保活动有序进行。要与“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动相结合，抓好学习教育，认真查摆问题，深入进行教育，着力解决影响优化发展环境的突出问题。

（二）突出重点，注重实效。各单位要把“投资发展环境整治年”活动作为实现自我教育、自我管理、自我提高的良好契机，与深化行政审批制度改革、机关能力建设、创建服务型机关、创建文明窗口等活动有机结合起来，采取得力措施，进一步加强作风建设，务求投资发展环境整治年活动取得实效。

（三）明确职责，形成合力。投资发展环境整治年活动工

第三篇：西吉县第一小学发展环境整治年活动实施方案

西吉县第一小学发展环境整治年活动实施方案

(2011年5月)

为深入实施县委、政府环境立县战略，全力做好创建教育强县工作，进一步优化我校教育发展环境，促进教育教学科学发展、跨越发展，根据县委、政府《关于印发<西吉县发展环境整治年活动实施方案>的通知》、县教育体育局《关于印发<西吉县教育系统发展环境整治年活动实施方案>的通知》等文件精神，结合学校实际，特制定《西吉县第一小学发展环境整治年活动实施方案》。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻自治区党委十届十二次全体（扩大）会议、全市领导干部学习班精神，牢固树立“环境是第一资源”的理念，深入实施环境立县战略，加强和创新社会管理，着力打好思想大解放、作风大整顿、执法大整治、校园大美化“四大战役”，标本兼治，上下联动，整体推进，切实解决影响当前我校教育发展的突出问题，不断改善教职工办公条件，力争创造学生乐学，教师乐教的工作生活环境。

二、目标要求

通过深入开展发展环境整治年活动，使全体师生思想明显转变，干部作风明显改进，教学环境明显改善，学校管理明显加强，科学发展跨越发展氛围更加浓厚，努力打造诚实守信的人文环境，优质高效的教学环境，和谐稳定的法制环境，基础优美的育人环境，不断增强我校教育的吸引力和亲和力，推动我校教育教学质量再上新台阶。

三、活动内容

（一）打好思想大解放战役

1、破除等靠依赖、无所作为的思想，树立奋发有为的新形象。

2、破除小成即满、温饱即安的思想，树立敢为人先的新形象。

3、破除封闭保守、夜郎自大的思想，树立开放包容的新形象。

4、破除安于现状、墨守陈规的思想，树立勇于创新的新形象。

5、破除官本位、太平官的思想，树立激情干事的新形象。

（二）打好作风大整顿战役

1、认真贯彻执行市委关于进一步改进干部作风的十项规定，改进干部作风，提高工作效率和工作质量。

2、坚持党的群众路线，改进群众工作方式方法，广泛联系群众，以实际行动解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。

3、深入开展调查研究，察实情、讲实话、求实效，建立和完善重大问题集体决策制度、公示制度，提高决策科学化水平。

4、开展师德师风承诺活动。学校要与教师签订“师德师风承诺书”，把师德师风建设纳入学校综合目标管理考核。同时，结合“创先争优”活动，积极推进党员承诺制，党员教师要带头“讲党性，比师德；讲敬业，比师能；讲责任，比奉献”。

5、进一步加强干部教育和培训管理，使教师“知学”、“勤学”、“善学”、“用学”。着力培养教师强化不计得失的奉献精神、不甘落后的拼搏精神、爱生好学的园丁精神、认真执教的敬业精神和终身从教的职业精神等“五爱”精神。

6、组织开展“七查七看”活动。组织开展“七查七看”活动。“查是否依法执教，看有没有传播危害学生身心健康的做法和现象；查是否坚持师德为首，看有没有只教书不育人的现象；查是否坚持认真施教，看履职过程有无应付马虎了事的行为；查是否严谨治学，看在科研方面有无弄虚作假抄袭行为；查是否廉政从教，看有没有借职业之便向学生推销教辅及其各类商品、做有偿家教和暗示、引导学生参加课外补习的行为；查是否尊重学生人格，看有没有嘲讽、歧视、侮辱学生、体罚和变相体罚学生行为；查是否为人师表，看在日常生活中有没有赌博、不检点等违反社会公德的行为”等“七查七看”。

（三）打好执法大整治战役

1、广泛开展法制教育、警示教育，充分利用红领巾广播站、国旗下的讲话提高全体师生的法制意识，增强遵纪守法的自觉性，创造良好的教书育人环境。

2、排查影响学校和谐稳定的重点人员，净化学校风气。

3、加强队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质队伍。

（四）打好校园美化战役

1、开展校园“四化”建设，进一步绿化美化校园。通过不断改善教职工办公条件，力争使学校融校园、家园、花园、乐园为一园，集社会美、艺术美、自然美、科学美于一身。努力营造“一草一木都能说话，一砖一瓦皆可育人”的充满艺术氛围和人文精神的校园环境。

2、开展校园环境卫生综合整治工程，集中清理校园及周边环境，保持校园环境整洁。

3、加强校园文化建设。重点做好校园文化、各教研组文化、班级文化建设，完善、丰富教学楼、综合楼、文化长廊的文化设施及内容，彰显校园文化主题，发挥环境育人功能。

4、加强安全检查，堵塞各种安全漏洞。充分发挥各类人员安全工作职能，长期有针对性地加强班级安全管理和安全教育。充分发挥校园广播、宣传橱窗、墙报、班级黑板报等各种宣传阵地的作用，开展交通安全、消防安全、预防食物中毒、防煤烟中毒、楼梯安全、防溺水和户外活动等方面的安全教育。

三、方法步骤

（一）宣传动员阶段（从现在开始至6月10日）召开全校发展环境整治年活动动员大会，安排部署发展环境整治年活动。学校要结合各自工作实际，组织干部群众开展学习讨论，切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来。

（二）自查自纠阶段（6月11日一6月30日）

学校采取自己找、群众帮、领导点等多种形式，开展“四查四看”活动，广泛听取广大师生和家长的意见、建议，从思想上找根源，从管理上找漏洞，从制度上找不足，认真查摆影响学校教育教学发展环境的突出问题。一查查是否坚持认真施教，看履职过程有无应付马虎了事的行为；二查是否廉政从教，看有没有借职业之便向学生推销教辅及其各类商品、做有偿家教和暗示、引导学生参加课外补习的行为；三查履行工作职责、工作纪律情况，看教师是否存在工作不实等现象；四查是否严谨治学，看在科研方面有无弄虚作假抄袭行为。学校在自查自纠基础上，就如何优化发展环境向社会和群众作出公开承诺，公开整改方案，接受群众监督。

（三）集中整治阶段（7月1日一8月31日）

逐项落实“四大战役”内容，突出解决服务意识不强、教育教学效率不高的问题，创造高效、优质、廉洁的育人环境；突出解决影响学校治安、学校稳定的问题，创造安全、有序、稳定的教学环境；突出解决环境卫生差、办学吸引力不强的问题，创造绿色、优美、和谐、文明的学校环境。

（四）总结提高阶段（9月1日一9月30日）一是认真开展“回头看”。学校要组织群众和师生开展评议活动，对发现的问题要及时解决，确保群众满意。对活动的成效和不足要进行认真分析研究，成功经验要制度化，存在的问题要提出具有针对性、可操作性的解决办法。

二是健全机制，巩固成果。学校要以这次活动为契机，加强制度建设，规范教学行为，提高教学质量，不断巩固和扩大整治活动成果。建立健全加强作风建设的长效机制，密切党群干群关系，使人民群众切实感受到发展环境整治年活动成效。运行制约监督机制和教师考核机制，把责任追究、绩效考核与评先创优相挂钩。建立健全优化环境长效机制，从机制上保证环境立校战略的深入推进。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。

学校成立了“西吉县第一小学发展环境整治年活动”领导小组。

组 长：范维明

副组长：白 萍 张治国

成 员：闫汉苍 冯江生 张恒忠 王宗仁 王建文

宋兆璞 周 琰 罗学智 马国奇 马 伟 吕 灵 李永红 王俊鹏 贠彩萍 杨俊琪 王莹萍 王辉昱 韩学功 李天钦 田可恒 杨英奇 李偲红 领导小组设办公室，具体负责发展环境整治年活动的组织、调研和指导工作。切实加强对此项活动的组织领导和工作指导，做到思想到位、组织到位、职责明确、任务落实、精心组织、周密安排，确保“发展环境整治年活动”师德教育活动取得成效。

（二）突出重点，狠抓落实。学校本着重在建设、重在过程的原则，紧密围绕活动内容，着力在更新教育观念、提高教师素质、健全管理制度、规范从教行为、提高教学质量、展示师德风采上下功夫，从学校环境和教育教学薄弱环节抓起，从师生普遍关心的事情做起，防止流于形式。

（三）广泛宣传，营造氛围。学校充分利用校刊及校园广播、板报等宣传途径，宣传“发展环境整治年”活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型。

（四）加强督查，确保实效。学校对工作不实、走过场的，要进行严肃处理。这次活动将纳入全校目标管理考核内容，作为评价考核教师实绩的重要内容，严格考核，建立优化发展环境的长效机制。

第四篇：创优发展环境年活动实施方案

尧庙镇卫生院

“创优发展环境年”活动实施方案 为贯彻落实上级《关于进一步优化发展环境的实施意见》，建立健全“正风肃纪、创优环境”的长效机制，促进卫生事业又好又快发展，按照上级安排，结合我院实际，决定在我院开展“创优发展环境年”活动。特制定本实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型跨越、先行发展”的大局，内肃纪律，外树形象，以转变机关作风、优化发展环境为重点，以建设“创新型、服务型、效能型、法治型、诚信型、廉洁型”系统为目标，全力打造高效透明的卫生办事环境、公平公正的卫生执法环境、便民为民的服务环境、和谐稳定的系统环境，为全面实现“经济总量翻番、再造一个新尧都”提供坚强有力的医疗卫生保障。

二、领导机构

组长：史金刚（卫生院院长）

副组长：柴建辉（业务副院长）古亚丽（防保副院长）成员：张庭芳（办公室主任）车斌（财务科主任）

张军（医疗组主任）

张亚丽（防疫科主任）王雪丽（妇幼科主任）

贾青丽（公卫科主任）

裴蓉（护办护士长）

领导组下设办公室，办公室主任由张庭芳兼任。

成员：赵根云侯朝辉

三、活动目标

结合我院实际，通过开展“创优发展环境年”活动，进一步正风肃纪、优化效率，促使党员干部的宗旨意识明显增强、工作作风明显转变、服务水平明显改进、行政效能明显提高；通过开展“创优发展环境年”活动，进一步优化程序，促使全院亮权明责、精简程序、再造流程，办事效率和服务质量明显提升；通过开展“创优发展环境年”活动，进一步凝心聚力、优化理念，促使全院上下一心、同心同德，看作风、论业绩、比服务、讲水平，形成“事事关心卫生事业发展、时时维护医疗卫生系统对外形象”的大好格局。

四、活动内容

开展“创优发展环境年”活动的重点是以医德医风建设为核心，“三好一满意”为载体，“创优争先”活动为抓手，以整治损害群众利益突出问题为导向，达到综合整治、综合提升。主要包括以下几个方面：

（一）严明纪律，优化作风。全面增强大局意识、责任意识、宗旨意识和作风意识，主要看工作中是否存在以单位利益和个人利益为标准决定取舍进退；是否存在作风松散、纪律松弛、风气不正、工作效率不高等问题；个人工作中是否存在庸、懒、贪、散，吃、拿、卡、要，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”

等现象；是否存在《意见》中涉及到的群众反映强烈的人和事；是否公布投诉电话、举报信箱，建立了“多渠道受理、一程序处置”的投诉受理机制，及时正确地处理了投诉问题，自觉接受社会各界的监督。

（二）亮权明责，提升效能。按照精简、效能、规范原则，进一步推进职能转变，深化行政审批制度改革。主要看是否存在政务信息公开不及时，行政不透明、不履行公开和告知义务的行为；是否建立完善了“服务企业零距离、政策兑现零折扣、环境保障零干扰”的规章制度；是否开辟了重点项目和重大招商引资项目的“绿色通道”；是否精简了审批事项，推行了流程再造，缩短了审批时限，细化量化了行政执法中的自由裁量权，建立健全了“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的便民服务保障机制。

（三）规范行为，公正执法。主要看是否坚持依法办事，按法定程序办事，是否做到主体合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备，执法、服务行为是否规范，执法过程是否存在办“人情案”“关系案”“金钱案”的问题，有无建立有效管用的廉政风险防控体系；是否存在滥用职权、执法扰民、利用行业垄断性质损害服务对象利益，有无擅自增加或者设立收费、罚款项目，擅自改变收费、罚款标准和范围的行为。坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派行为，营造良好的卫生服务环境。

（四）诚信有序，优化机制。以优化社会诚信体系建设为目

标，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，积极推动社会成信建设和文化建设，共同打造成信品牌。尤其要重点打击非法行医无证行医行为，推动软硬环境建设协调发展。同时，加大纠风治乱力度，建立完善坚实的服务保障机制、严厉的问责问效机制、公平公正的综合考评机制，营造依法经营、成信守信、公平竞争的医疗服务环境。

五、活动步骤和方法

活动自2012 年四月开始，至12月底结束，通过“学习发动、征谏查摆、暗访巡查、整改提高、考核评议”等活动的开展，扎实推进优化发展环境各项工作深入落实，具体步骤方法如下：

（一）学习发动。（2012年4月至5月10日）这一阶段的主要任务是开展三大活动：一是大动员。分层分级召开“创优发展环境年”活动动员大会，制定符合单位实际、切实可行的实施方案。同时结合《关于开展“深化民主评议、创优发展环境”主题宣传月活动的实施方案》，采取宣传咨询、公开承诺等方式，制作标语、警句，充分利用横幅、版面广泛宣传动员，渲染气氛。二是大学习。结合保持党的纯洁性学习教育活动，写心得、讲体会、开专栏，促使职工充分认识个人的思想作风、一举一动与争先创优发展的重要关系。三是大讨论。组织开展“我为优化民展环境作贡献”和“优化发展环境，树立良好形象”的大讨论活动，解放思想，更新观念，明确目标，为整个活动取得实效打牢基础。

（二）征谏查摆。（2012年5月11日至6月10日）结合“1+7”

环境热线联动机制，并结合我院实际，采取公布投诉电话、电子邮箱，设置举报箱，发放调查问卷，召开服务对象座谈会，走访服务对象等形式，倾听群众呼声，畅通诉求渠道，搭建沟通桥梁，开展“听民意、倾民声、征民言”征谏活动和“揭短处、查问题、找根源”的查摆分析活动。同时，根据收集的意见和建议，围绕活动目标认真查摆自身存在的问题，形成自查自纠报告并提出整改意见。重点开展“五查五对照”：一查中心意识；二查作风形象；三查廉政效能；四查法治观念；五查制度建设。

（三）整改提高。（2012年6月11日至11月15日）采取“整改——反馈——提高”循环往复的方法，本着“从群众中来，到群众中去”的原则，把解决发展环境中存在的突出问题作为活动的结合点、着力点和突破口，开展“内肃纪律、外树形象”的整改活动，制定整改方案，形成长效机制。整改从如何破除思想障碍，树立“一切为了发展，一切服务发展”观念；加强自身建设，转变工作作风，树立“创新、廉洁、高效、透明”的政府形象。做到“五个明确”，即明确整改问题、明确整改措施、明确整改责任、明确整改时限、明确验收标准。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。全院职工要从尧都区“转型跨越、先行发展”的大局出发，充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性，增强大局意识和责任意识，增强工作的主动性和自觉性，切实把思想行动、作风理念凝聚到区委、区政府的决策部署上来。

正确认识优化发展环境和永葆党的先进性和纯洁性的关系，正确认识优化发展环境与抢抓“综改试验区”历史机遇，推动全区经济又好又快发展的关系，正确处理优化发展环境与规范引导企业依法守法开展工作的关系，做到思想到位、组织到位、措施到位。

（二）加强领导，明确责任。实行创优发展环境“一把手”负责制，根据本方案目标任务，完善组织机构，将工作任务逐项分解、责任到人，建立严格的目标责任制度和目标责任落实体系。

（三）不断探索，总结经验。密切关注优化发展环境工作中出现的新情况、新问题，分析研究问题存在的原因，制定解决问题的有效措施，不断探索优化发展环境的新思路、新发法。通过深入探索，大胆创新，加快形成具有尧都特色的优化发展环境长效机制，为实现我区转型跨越、先行发展和再造一个新尧都创造良好发展环境。

二0一二年五月

第五篇：发展环境综合整治年活动6期

发展环境综合整治年活动

工作简报

第 6 期2011年10月4日

庙湾乡围绕“三项工作”抓好机关效能建设

为进一步提高机关效能，转变工作作风，提高工作效率，庙湾乡重点抓好三项工作全力提升机关效能。

建章立制，规范行为。按照合法性、合理性、完整性的原则，探索建立和完善机关效能建设长效机制。建立了以首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等四项制度为核心的机关效能建设制度。使机关工作逐渐步入科学化、制度化的轨道，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

强化宣传，营造氛围。始终把做好宣传报道工作贯穿于机关效能建设全过程。通过报纸、网络、编辑信息简报、参与机关效能提升行动大讨论活动等多种形式大力宣传该镇在机关效能提升行动中的创新举措和工作成果，强化宣传力度，营造浓厚氛围,充分宣传报道机关效能建设活动的动态和亮点,全力推动机关效能建设活动深入开展。

加强监督，督促落实。首先，通过门外宣传栏等方式及时公开和公布行政效能建设效果，进一步增强工作透明度，自觉接受人民群众和社会各界的外部监督。其次，强化落实，开展自查自纠整改活动。对工作效率、工作纪律、服务水平等涉及机关效能方面的问题进行自查自纠，发现问题绝不迁就、不护短，及时在全镇进行通报并予以纠正。时刻准备迎接机关效能领导小组的不定期专项检查。

通过做好以上三项工作，努力在全乡上下营造出“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚氛围，确保机关效能建设抓出新成效，开创新局面，为推动竹山跨越发展作出新贡献。