第一篇：全市对外开放会议工作报告
全市对外开放暨招商引资年工作
会议工作报告
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开全市对外开放暨“招商引资年”工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省扩大开放工作会议和市委十一届二次全体会议暨市委经济工作会议精神，总结2011年全市对外开放暨“招商引资年”工作，表彰先进，安排部署2012年工作。等会，君文书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。现在，我先讲三个方面的意见。
一、开拓进取，对外开放暨招商引资年工作取得新成绩 2011年是“十二五”开局之年，是全市“招商引资年”。一年来，各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，积极开展“大招商、大开放、大发展”活动，全市对外开放和招商引资工作取得显著成效。
（一）招商引资实现新突破。2011年3月，市委、市政府组织召开了全市“招商引资年”动员大会，成立了“招商引资年”活动领导小组，出台了相关政策和文件，在全市掀起了招商引资热潮，取得了明显成效。一是到位资金大幅增长。共引进项目660个，到位资金总额303.6亿元，增长102.4%。其中，引进新批外资项目90个，实际利用外资4.91亿美元，增长22.17%；省外境内引资项目340个，到位资金164.7
2012年3月23日 亿元，增长28.7%，增幅居全省第一；市外省内引资项目230个，到位资金107.9亿元。二是项目质量明显提升。签约的286个项目中，投资过亿元的项目达170个，其中，1－10亿元项目116个，10－50亿元项目47个，50亿元以上项目7个。中国五矿集团、中国水利水电建设集团、美的集团、中航集团、北京矿冶、上海宝钢、万家乐、加拿大普惠、沃尔玛等知名企业相继入驻我市或扩大投资。三是重点项目顺利推进。中国五矿精深加工基地、轨道交通千亿产业园配套国际社区、中航高精传动、加拿大普惠发动机维修、湘水湾公园、希尔顿酒店、万豪酒店、红星美凯龙等一大批有影响力的大项目、好项目纷纷开工建设或建成投产。四是县（市）区招商特色鲜明。芦淞区开展了针对服饰产业的境内外小分队招商，石峰区开展了针对轨道交通装备的对接活动，荷塘区开展了针对商贸业的江浙招商活动，醴陵市开展了针对汽车关键零部件的系列招商活动，茶陵县在福建、广东等地开展了建筑陶瓷产业招商活动，**县举办了广东高科技企业产业转移招商活动，等等，这些活动为全市引进了一大批特色产业项目。五是专场招商亮点纷呈。开展了针对央企、汽车零部件以及新能源、现代服务业的专场招商，以及“2011年中国湖南国际旅游节开幕式”，“2011年海峡两岸神农文化祭”等共30多场招商活动，全方位推介了**，提升了**知名度。六是基础工作得到夯实。建立健全了客户库、项目库等基础数据库；对重点策划包装、重点洽谈招商、重点促进开工建设等项目实行动态管理，定期调度督查；开通**招商引资中英文网站，编印中英文版《**投资指南》、《**市投资成本构成要素汇编》2 等书籍。七是舆论宣传高潮迭起。**日报、**电视台等八大新闻媒体和政府公众信息网、**新闻网对“招商引资年”活动进行全方位宣传报道；在《**日报》开辟“给力招商引资年，谋划**新跨越”专栏，编印《招商引资年简报》20期，为“招商引资年”活动的开展，营造了良好的舆论氛围。
（二）对外贸易取得新进展。完成外贸进出口总额18.66亿美元，增长26.4%，其中，出口首度突破10亿美元，达到10.51亿美元，增长51.7%，居全省第二位。一是优化了外贸结构。全市机电产品进出口比重达到68.1%，增长13.4%，高新技术产品进出口比重达到12%，增长2.8%，加工贸易进出口比重达到24%，增长8.5%。二是拓展了外贸市场。产品出口国家和地区达到142个，较上年度增加7个；轨道交通产品进军欧洲市场取得重大进展，南车株机自主研制的高端轻轨列车出口到土耳其，拉开了整车进军欧洲市场的序幕；联诚集团在欧盟成功注册商标，成为首个获得欧盟商标注册证书的中国轨道交通零部件产品供应商。三是壮大了外贸经营队伍。全年新增外贸备案企业74家，备案企业总数突破700家；醴陵陶瓷产业成功申报为国家外贸转型升级示范基地；进口旧机电维修复出口业务得到拓展，有望成为新的外贸增长点；时代电气、时代新材等8家企业获评“湖南省国际知名品牌”；多部门联合签署《**县出口农产品质量安全示范区建设合作备忘录》，为扩大农产品出口规模奠定了基础。
（三）外经合作迈出新步伐。外派劳务1053人，增长9%；对外合作营业额达1322万美元，增长21%；对外直接投资额达1197万美 元，增长45%；服务外包合同执行额达6102万美元，增长30.4%；新增服务外包企业7家，服务外包企业总数达到22家；服务外包培训机构16家，培训机构数量居全省第一。主要工作体现在这三个方面：一是加大了先进技术引进力度。全年技术引进总额达2501.4万美元，居全省第一；企业对外引进技术的消化吸收、再创新能力进一步增强，时代新材取得多项具有自主知识产权的高性能兆瓦级风电叶片关键技术，实现了兆瓦级风电机关键部件的国产化和规模化推广应用。二是加大了企业境外投资规模。稳步实施“走出去”战略，南车株机、时代电气、联诚集团等轨道交通优势企业扩大境外投资规模，有效提升了境外市场竞争力；株冶集团赴境外投资并回运矿石资源，对于稳定矿石资源进口价格，保障供应，降低生产成本发挥了积极作用。三是加大了劳务外派力度。**明德理工职业技术学院海员培训与外派初具规模，海员外派已成为我市劳务外派新特色。
（四）服务工作取得新成效。一是优化了投资服务。市直各部门和金融机构积极服务，在土地、人力、电力、资金、环保等方面提供相关优惠政策，有效保障重大项目落户；完善重大项目审批事项全程代办服务机制，对重点项目开辟 “绿色通道”。二是加强了调度督查。建立重大项目定期协调会商制度，相关领导和部门负责同志对重点招商项目每月调度一次，每季度督查一次，协调解决项目谈判、落地、建设等问题。三是强化了业务培训。商务部门举办外经贸业务培训班4期，培训外贸管理、电子商务人员600余人次；大力推广电子商务应用，全市在国际电子商务湖南平台注册企业达520余家。四是争取4 了资金支持。累计争取扶持资金3000余万元，其中进口贴息资金1185万元，占全省该项资金总量的50%。五是提升了贸易便利程度。海关进一步扩大“属地申报、口岸验放”通关模式，认真落实“24小时全天候预约通关”等便捷服务措施，新增AA及A类企业4家，是省内AA及A类企业最多的关区；加大转关协调，规范转关监管，为醴陵烟花鞭炮打通了出口通道。检验检疫局加大优惠原产地证政策宣传力度，签发原产地证书1085份，合计金额11565万美元，分别增长8%和41%，获得目标国关税减免578万美元。外汇局积极推进跨境贸易人民币结算业务，45家外贸企业成为第一批试点单位。
2011年，我市开放型经济工作成绩突出，得到了省委、省政府的高度肯定。在今年2月底召开的全省扩大开放工作会议上，我市获评“2011年度全省发展开放型经济先进市州”，华强项目获评“引进重大项目突出贡献奖”，天元区和石峰区获评“2011年度全省发展开放型经济先进县市区”，高新区获评“2011年度全省发展开放型经济先进园区”。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市对外开放暨招商引资年工作还存在不少困难和问题，主要是：扩大开放、发展开放型经济的认识还有待进一步提高；招商引资仍然存在项目信息渠道不畅、项目策划包装不够、项目引进机制不健全、项目等地、园区开发建设相对滞后等制约因素；还缺乏一批能带动经济强劲增长的大项目和好项目；开放型经济发展的内生动力不足，规模不大，结构不优等问题还比较突出；等等。这些问题，我们必须始终保持清醒的头脑，以坚决有力的措施，切实加以解决。
二、抢抓机遇，强力推进对外开放暨招商引资年工作新跨越 2012年，发展开放型经济，机遇与挑战并存，但总的来看，机遇大于挑战，希望多于困难。尽管受发达国家主权债务和欧债危机影响，全球经济进入减速调整期，对外关系进入矛盾复杂期，国内要素成本进入集中上升期，开放型经济发展面临着融资难、用工难、要素保障难、人民币汇率不稳定等困难。但是，世界经济结构加速转型，新兴市场和发展中国家经济增长强势，将为全市对外开放提供新的契机，国际产业、东部沿海产业加速向内地转移，将给我市承接产业转移、加快发展开放型经济带来历史性机遇。与此同时，省委、省政府对开放型经济工作高度重视，连续两年召开高规格的全省扩大开放工作会议，为开放型经济加速发展，创造了良好的政策环境和发展条件。各级各部门一定要增强扩大对外开放的责任感和使命感，抢抓机遇，以更大的决心和勇气，创新思路，应对挑战，努力实现对外开放和招商引资工作新跨越。
2012年，全市开放型经济工作的总体思路是：全面贯彻落实全省扩大开放工作会议、市第十一次党代会和市委十一届二次全体会议暨市委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，大力实施开放带动战略，进一步加大对外开放力度，深入开展“招商引资年”活动，以开放型经济发展助推“四化两型”建设和“三个加快”的实施。
主要工作目标是：引进外资突破5亿美元，引进省外境内资金突破200亿元人民币，引进市外省内资金突破100亿元人民币；成功引6 进1个以上投资超50亿元、5个以上投资超10亿元的重大项目；上年度重大招商引资签约项目履约率达到70%以上；新建标准厂房100万平方米以上。外贸进出口总额增长20%（按照省里考核指标要求），达到22.4亿美元。对外直接投资额增长15%，达到1380万美元。
围绕上述工作目标，全年要重点抓好以下四个方面的工作。
（一）深入开展“招商引资年”活动。我们要认真总结经验，围绕新目标，理清思路，强化举措，推进招商引资工作再上新台阶。一要突出招商重点。集中力量在资本密集、产业丰富的京津唐、珠三角、长三角和香港、台湾等地区开展招商活动。紧盯世界500强、国内央企、行业龙头企业和上市公司发展需求，开展有准备、有针对性的招商活动。瞄准高、尖、精项目，重点打造百亿企业、千亿产业集群和总部经济。紧扣“两型”社会建设要求，围绕主导产业、“两型”产业、战略性新兴产业和现代服务业开展招商，重点要在轨道交通制造、汽车、航空航天、服饰、陶瓷等产业引进战略投资者，引进关联度高、辐射面广、带动力强的旗舰型产业项目，促进全市产业结构优化升级。二要创新招商方式。突出多元化招商、市场主体招商、重点项目招商，以诚心、诚意、诚恳，体现招商引资诚信，提高招商引资效果。实行“两手抓”，既要注重抓大项目的引进，也要注重利用标准厂房等平台建设，抓中小项目的引进，努力形成“大项目顶天立地，中小项目铺天盖地”的发展态势。进一步完善招商网站，全面推进招商引资信息化建设，健全多层次、多渠道的招商网络和组建专业的招商队伍，不断提升招商引资工作的专业化水平。立足国际视野，高水平承办好中 部博览会“可持续发展市长论坛——2012市长与跨国公司对话会”活动，宣传**城市形象，扩大**影响力。三要优化招商环境。健全重大项目定期协调会商制度，协调解决项目谈判、落地、建设中存在的问题，切实提高项目履约率，推动项目早落地、早投产、早见效。完善重大项目全程代理、内部循环、一站式限期办结制度，积极推行后置审批、并联审批、限时审批，切实提高行政效率，营造全省一流、周边最优的投资环境。
（二）大力促进对外贸易跨越发展。一要做大做强外贸经营主体。进一步加大对外贸易备案登记工作宣传，做好对新增外贸企业的业务指导，扩大外贸经营主体数量。大力引进外向型工业生产企业，鼓励和支持大型出口企业提高管理水平，提升产品技术含量。选择一批有发展潜力的中小企业，着力培育成全市经济新的增长点。积极宣传对外贸易相关政策，争取更多的产业转移企业成为对外贸易的新生力量。二要优化进出口商品结构。进一步提高机电和高新技术产品在全市对外贸易中的比重，保持轨道交通、有色金属深加工、陶瓷等传统优势产业的出口优势，确保出口稳定增长。注重发挥进口在缓解资源和环境压力、促进技术进步、提高经济运行效率等方面的作用，突出以进促出，重点扩大能源资源、先进技术设备、关键零部件的进口。三要加大市场开拓力度。按照巩固传统市场、开拓新兴市场的要求，巩固和扩大香港、欧美、日韩等传统市场，大力拓展东盟、南亚、中东、俄东、南美、非洲等新兴市场。利用好现有的区域、次区域合作机制，扩大与区域内新兴市场的贸易往来。加强对企业有关自贸区、8 普惠制等方面的宣传。有针对性地组织企业参加国内外重点博览会、展览会和展销会，引导企业走出去开拓国际市场。四要创新国际贸易方式。引导企业利用网上贸易和电子商务等现代贸易方式开拓国际市场，帮助企业用较少的成本，获取更多的订单。五要打造外贸出口基地。利用产业集群发展优势，以大型企业为依托，以优势产品为核心，努力打造外贸出口基地，争取政策支持，发展壮大产业基础。重点培育轨道交通、航空、有色金属深加工和旧机电进口维修复出口等基地。
（三）加快实施“走出去”战略。一要积极培育境外投资主体。加大政策宣传力度，鼓励更多的符合国家政策规定的各类所有制企业，申请对外经济合作经营资格，支持企业从事对外承包工程和劳务合作，引导更多的企业到发展中国家投资。二要建立境外生产和资源供应基地。引导和鼓励南车株机、时代电气等有实力的企业，在境外科技资源密集的地区设立生产中心、研发中心。鼓励株冶、株硬等有色金属企业开展形式多样的稀缺能源和矿产资源的境外并购和投资合作，到境外建立资源开发基地。三要积极开展对外劳务合作。充分发挥我市人力资源和职业教育培训优势，把外派劳务作为促进就业的重要举措。加强对外派劳务工作的组织领导，建立由政府牵头，相关部门参与的对外劳务合作工作领导机制。拓宽外派劳务市场，支持建立**市对外劳务合作服务平台，规范外派劳务管理，扩大外派劳务规模。努力改善外派劳务结构，提升外派劳务质量，打造有**特色的劳务输出品牌。
（四）努力提升贸易便利程度。一要加快口岸大通关建设。完善口岸大通关工作协调机制，打造“高效率、低成本、可预见”的通关环境，全面实行海关“属地申报，口岸验放”制度管理。二要加快口岸基础设施建设。加快铜塘湾港区口岸、醴陵铁路口岸建设，不断完善基础设施和配套服务功能，提高口岸整体效能。三要加快海关特殊监管区域建设。积极推进保税工厂和保税仓库建设，推动加工贸易业务向产业链高端延伸。继续推行加工贸易联网监管，为承接产业转移，加快发展加工贸易创造良好环境。四要优化通关服务。全面实行24小时预约通关制度，逐步推行“5+2”工作机制和24小时通关服务。对进口诚信企业实行检验检疫“绿色通道”和直通放行制度，积极推荐符合条件的企业出口免检。对重大项目、重点工程实施“绿色通道”和专人负责制，优先接收报检，优先实施检验检疫，优先放行。五要优化外汇管理。推进跨境贸易人民币结算业务，对试点企业实行“宽进严管”。改进和完善资本项目外汇管理，加大招商引资支持力度，支持企业境外融资。推进外汇信用体系建设，优化外汇信用环境。
三、全力以赴，掀起对外开放暨招商引资年工作新高潮 实现今年对外开放和“招商引资年”活动的各项目标任务，务必举全市之力，精心组织，密切配合，强势推进，确保各项工作任务全面、超额、优质完成，掀起新一轮对外开放和招商引资年工作的新高潮。
（一）加强组织领导。全市各级各部门特别是领导干部要牢固树立以开放促发展的理念，加强学习，不断提高对外开放和招商引资工10 作的能力和水平。要切实增强工作的自觉性和主动性，准确把握新形势下对外开放和招商引资工作的特点和规律，对相关政策的研究要亲自参与，重大项目建设要亲自跟进，重大经贸活动要亲自参加，重大问题要亲自协调解决。要把对外开放和招商引资放在心上，抓在手上，落实到行动上，切实担负起领导推动对外开放和招商引资工作的重要职责，确保对外开放和招商引资工作高效运转，取得实效。
（二）创新工作机制。健全服务机制，按照分类服务、分级服务、分项服务的原则，建立全覆盖、全过程的服务机制，真正使企业成为市场主体，政府成为服务主体。健全调度会商机制，对招商引资重大项目、重大活动和重大事项按照定期调度、分类调度、及时调度的要求，抓好调度会商工作，及时了解情况、掌握进度、发现问题、解决问题，有效促进项目及时落地，企业健康发展。健全督查考核机制，按照结果导向、贡献导向和环境导向的原则，进一步完善考核评价制度。加大招商引资工作在年度政绩考核中的权重，把招商引资年度考评结果作为评价领导班子、奖惩干部的重要依据。
（三）加强对外宣传。新闻媒体要大力宣传我市对外开放优势、投资环境、政策举措和成功典型，增强投资者对**投资的信心和决心。要创新对外宣传方式方法，着力增强对外宣传的实效性和针对性，注重发挥投资者在宣传方面的独特作用，通过宣传投资者的切身感受和体会，带动更多投资者来**投资，塑造**对外开放形象。要充分利用招商节会、广告牌匾、互联网络等宣传载体，加大对产业发展规划、投资环境和优惠政策的宣传力度，增强城市的知名度和美誉度，吸 引客商来**投资兴业，使**真正成为投资沃土和财富“洼地”。
同志们，做好今年的对外开放和招商引资工作，责任重大，任务艰巨，机遇难得。让我们在市委的坚强领导下，真抓实干，开拓进取，奋发有为，努力开创对外开放和招商引资工作新局面，为实施“四大战略”，建设 “四个**”贡献力量！
第二篇：XX开发区对外开放会议发言稿
XX开发区对外开放会议发言稿
各位领导、同志们:
作为开发区的***,我们为肩负全市对外开放窗口这一使命而倍感神圣,但同时也感到面临的任务更加繁重,责任更加重大。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神,加快完善各功能小区规划,围绕园区型经济和重点项目建设构建载体,全面加强基础设施配套建设,进一步优化政策和服务环境,努力提高招商引资工作的实际效果和质量,在抓宣传、扩大影响的同时,重点抓好项目建设。在抓措施落实上,我们要坚持做到“两个到位”、“两个创新”。
一是组织领导到位。
今年我们以重点项目建设为核心,举全区之力开展项目建设年活动。成立区项目建设领导小组,书记、区长任领导小组组长,按照归口管理、分工协作的原则,设立项目办公室,建立了县级领导包重点项目责任制,不断整合城市资源和人力资源,努力引进新项目,培植新的经济增长点。
二是政策服务到位。
进一步完善招商引资优惠政策,使之具有较强的吸引力。坚持和完善联合审批及统一收费制度,简化办事程序,提高工作效率,努力营造“政策优惠、服务优质、素质优秀、秩序优良”的开发区软环境,真正树立起对外开放窗口的良好形象。
三是环境建设创新。
围绕全市城市建设和旅游开发的总体规划,切实搞好城市基础设施等硬件建设。着力抓好海滨至****的旅游项目招商和建设;搞好**街和**路改造等城市路网建设;加大城市绿化、美化、亮化工作力度,努力创造最适合人类居住的条件,为对外开放营造良好的城市环境。LocalHOsT
四是招商方式创新。
继续坚持“走出去”与“请进来”相结合的方针,在强化传统的会议招商、活动招商的同时,积极采取项目招商、网上招商、以商招商和政企联合招商等多种有针对性的招商方式及活动,扩大招商引资的辐射面,通过招商方式的创新,把全区对外开放引向更高层次和更宽领域。
回顾过去,开发区的发展倾注了市委、市政府的关心和厚爱,也得到了兄弟县区和市直有关部门的大力支持和帮助,借此机会我代表区委、区政府向在座的各位领导表示衷心的感谢,并希望得到你们一如既往的关心与支持。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,只要发扬“敢为人先”的闯劲,“只争朝夕”的拼劲,“铁杵成针”的韧劲,就一定能够胜利完成市里下达的任务指标,开创我区对外开放工作的新局面,就一定能够为促进全市对外开放水平的整体提高和经济快速发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
第三篇：会议工作报告
1.概述
会议工作报告是一种会议文件，通常是各级机关的主要领导，代表各级党的组织、人民团体、行政机关和代表大会向全局性大型代表会议所作的正式的、郑重的讲话。
会议工作报告是代表整个组织或机关回顾总结工作、实析研究形势、部署任务时使用的文件，有的会议工作报告需要提请大会审议批准。
会议工作报告根据其性质和内容，又有“筹备工作报告”和“届时工作报告”等区分，但“筹备工作报告”多是报告大型会议的组织和准备情况，不是对全局工作的总结和部署，不能与“会议工作报告”相提并论。
2.写作要点：
会议工作报告的结构，通常由标题、题下签署、正文三部分构成：
（1）标题
通常由会议名称与文种类别（工作报告）组成，有的则直接写工作范围加上文种类别（报告），如《政府工作报告》。也可以用概括报告主要内容的词句作标题，或者用概括报告主要内容与号召性词句作正标题，另用一个由会议名称与文种类别组成的副标题与之配合。
（2）题下签署
标题下要标明报告时间和报告人姓名，但这只是表示报告人是报告的法定作者。
（3）正文
一般包括三部分内容：开头、主体和结尾。开头之前要顶格写称呼，开头要简要地说明会议的性质、任务、意义或者缘由等。主体部分通常要先总结前段工作，包括成绩与存在的问题；其次根据党和政府的总任务或者是上级的要求，分析形势、提出今后的方针与任务；再接着提出完成任务所应采取的措施、办法等。结尾部分一般为强调意义、表明决心、发出号召等；如果属于提请会议审议的报告，要以“以上报告，请各位代表（或委员）审议”之类的话作结语。
由于会议工作报告的容量较大，正文的写作一般分成若干小标题或子目来写，使之条理清楚。
会议工作报告的写作要求是：中心思想明确，重点突出，论点和论据要有机统一，力求内容充实，切忌空洞
3.例文
例文一
高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪
——在中国共产党第十五次全国人民代表大会上的报告
（1997年9月12日）
xx
同志们：
现在，我代表第xx届中央委员会向大会作报告。
中国共产党第十五次全国人民代表大会是一次极为重要的大会，是在世纪之交，承前启后，继往开来，保证全党继承邓小平同志遗志，坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。
大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。
旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。邓小平同志逝世后，全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。
把我们的事业全面推向二十一世纪，就是要抓住而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，围绕经济建设这个中心，经济体制改革要有新的突破，政治体制改革要继续深入，精神文明建设要切实加强，各个方面相互配合，实现经济发展和社会全面进步。
确定这样的主题，是时代的要求，人民的愿望。
一、世纪之交的回顾和展望
在二十世纪即将过去的时候，举行党的全国代表大会，大家有一种共同的认识：我们党对中华民族的命运担负着崇高的历史责凭。
从一九○○年八国联军占领北京，中华民族蒙受巨大屈辱，国家濒临灭亡边缘，到二○○○年中国在社会主义基础上进入小康，大踏步走向繁荣富强，是中国发生翻天覆地变化的一百年。
鸦片战争后，中国成为半殖民地半封建国家。中华民族面对着两大历史任务：一个是求得民族独立和人民解放；一个是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。前一任务是为后一任务扫清障碍，创造必要的前提。
一个世纪以来，中国人民在前进道路上经历了三次历史性的巨大变化，产生了三位站在时代前列的伟大人物：孙中山、毛泽东、邓小平。
第一次是辛亥革命，推翻统治中国几千年的君主专制制度。这是孙中山领导的。他首先喊出“振兴中华”的口号，开创了完全意义上的近代民族民主革命。辛亥革命未能改变旧中国的社会性质和人民的悲惨境遇，但为中国的进步打开了闸门，使反动统治秩序再也无法稳定下来。
第二次是中华人民共和国的成立和社会主义制度的建立。这是中国共产党成立后，在以毛泽东为核心的第一代领导集体的领导下完成的。经过北伐、土地革命、抗日战争和解放战争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，中国人民从此站起来了，并且从新民主主义走上社会主义道路，取得建设社会主义的巨大成就。这是中国从古未有的人民革命的大胜利，也是社会主义和民族解放的具有世界意义的大胜利。
第三次是改革开放，为实现社会主义现代化而奋斗。这是在以邓小平为核心的第二代领导集体的领导下开始的新的革命。在建国以来革命和建设成就的基础上，我们总结历史经验和教训，成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的新道路。社会主义在中国显示的蓬勃生机和活力，为全世界所瞩目。
百年巨变得出的结论是：只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
在新世纪将要到来的时刻，我们面对着严峻的挑战，更面对着前所未有的有利条件和大好机遇。必须清醒地看到：国际竞争日趋激烈，经济、科技上同发达国家的差距给我们很大压力，我们自身还有许多困难。同时必须充分地看到：第一，和平与发展已成为当今时代的主题，世界格局正在走向多极化，争取较长时期的国际和平环境是可能的。世界范围内科技革命突飞猛进，经济继续增长。这为我们提供了有利的外部条件。第二，建国后特别是近二十年来我国已经形成可观的综合国力，改革开放为现代化建设创造了良好的体制条件，广阔的市场需要和资金来源，亿万人民新的创造活力进一步发挥出来。第三，更重要的是，我们党确立起已被实践证明是正确的建设有中国特色社会主义的基本理论和基本路线。这些都是今天拥有而过去不曾或不完全具备的条件。能否抓住机遇，历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题。过去我们抓住了重要历史机遇，也丧失过某些机遇。现在全党一定要高度自觉，牢牢抓住世纪之交的历史机遇，迈出新的步伐。
展望二十一世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比二○○○年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。正如邓小平所说：“现在，我们国内条件具备，国际环境有利，再加上发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，在今后的现代化建设长过程中，出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段，是必要的，也是能够办到的。我们就是要有这个雄心壮志！”
二、过去五年的工作
（略）
三、邓小平理论的历史地位和指导意义
在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
实践证明，作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题，邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。
邓小平理论之所以能够成为马克思主义在中国发展的新阶段，是因为：
第一，邓小平理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。实事求是是马克思列宁主义的精髓，是毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。一九七八年邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》这篇讲话，是在“文化大革命”结束以后，中国面临向何处去的重大历史关头，冲破“两个凡是”的禁锢，开辟新时期新道路开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。一九九二年邓小平南方谈话，是在国际国内政治**严峻考验的重大历史关头，坚持十一届三中全会以来的理论和路线，深刻回答长期束缚人们思想的许多重大认识问题，把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。在走向新世纪的新形势下，面对许多我们从来没有遇到过的艰巨课题，邓小平理论要求我们增强和提高解放思想、实事求是的坚定性和自觉性，一切以是否有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平这“三个有利于”为根本判断标准，不断开拓我们事业的新局面。
第二，邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。
第三，邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败，发展中国家谋求发展的得失，发达国家发展的态势和矛盾，进行正确分析，作了新的科学判断。世界变化很大很快，特别是日新月异的科学技术进步深刻地改变了并将继续改变当代经济社会生活和世界面貌，任何国家的马克思主义者都不能不认真对待。邓小平理论正是根据这种形势，确定我们党的路线和国际战略，要求我们用新的观点来认识、继承和发展马克思主义，强调只有这样才是真正的马克思主义，墨守成规只能导致落后甚至失败。这是邓小平理论鲜明的时代精神。
第四，总起来说，邓小平理论形成了新的建设有中国特色的社会主义理论的科学体系。它是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。它第一次比较系统地初步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题，指导我们党制定了在社会主义初级价段的基本路线。它是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系，又是需从各方面进一步丰富发展的科学体系。
邓小平是伟大的马克思主义者。他为中华民族的独立和解放，为中国社会主义制度的建立，为中国改革开放和现代化建设，建立了不朽的功勋。他把毕生心血献给了中国人民，一切以人民的利益为出发点和归宿。他对党、对人民、对马克思主义的最大贡献，他留给我们的珍贵遗产，就是邓小平理论。这个理论，集中体现在十一届三中全会以来邓小平著作以及党和国家的重要文献中。
……在当代中国，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，是一脉相承的统一的科学体系。坚持邓小平理论，就是真正紧持马克思列宁主义、毛泽东思想；高举邓小平理论的旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。
四、社会主义初级阶段的基本路线和纲领（略）
五、经济体制改革和经济发展战略（略）
六、政治体制改革和民主法制建设（略）
七、有中国特色社会主义的文化建设（略）
八、推进祖国和平统一（略）
九、国际形势和对外政策（略）
十、面向新世纪的中国共产党（略）
同志们！从这次大会到xx大，将是我们经受新的考验、夺取新的胜利的五年；将是用新的实绩显示我们党能够继承邓小平同志遗志，肩负起人民的希望，打开事业新局面的五年；将是全面完成“九五”计划，为实现二○○○年远景目标奠定基础的五年。现在完全可以有把握地说，我们党在改革开放初期提出的本世纪末达到小康的目标，能够如期实现。在中国这样一个十多亿人口的国度里，进入和建设小康社会，是一件有伟大意义的事情。这将为国家长治久安打下新的基础，为更加有力地推进社会主义现代化创造新的起点。
我们这次大会的灵魂，就是高举邓小平理论的伟大旗帜。xx大无疑将以这一点为标志载入史册。我们已经走出了一条光明大道，但前面的路并不都是平坦的，还会有各种困难和风险，包括可以预料的和难以预料的，来自国内的和来自国外的，经济生活中的和社会政治生活中的。无论什么困难和风险，都不能动摇我们对邓小平理论的坚定信念，而只会使我们更加自觉地运用这个理论去克服困难，战胜风险，胜利前进。坚持邓小平理论，在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论，这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。
我们这次大会的任务，就是动员全党和全国各族人民团结奋斗，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。团结就是大局，团结就是力量。首先是党的团结，全党各级组织都要加强团结，同时要加强党同广大群众的紧密联系，巩固和发展全国人民的大团结。这个团结，是建立在中华民族实现全国振兴的共同利益基础之上的，是建立在建设有中国特色社会主义的共同理想基础之上的。全党同志和全国各族人民不断维护和加强这种团结，我们的事业就无往而不胜。
让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在党中央周围，同心同德，不屈不挠，艰苦奋斗，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪！
第四篇：2009年会议工作报告
解放思想
凝聚合力
全面提升服务科学发展的能力和水平
吕淑芳
（2009年1月20日）
同志们：
新年伊始，在全省气象局长会议刚刚结束之际,我们迅速召开2009年莱芜气象工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全省气象局长会议和市委十二届四次全体会议精神，总结2008年的工作，安排部署2009年的主要任务，进一步明确气象事业发展方向，坚定不移地推进莱芜气象事业又好又快地向前发展。
一、2008年工作回顾
2008年，在省局和市委、市政府的正确领导下，坚持以建设现代气象业务体系为总抓手，以强化防灾减灾工作和应对气候变化能力为着力点，不断加强公共气象服务业务、气象预报预测业务和综合气象观测业务建设，充分发挥气象服务职能，为莱芜经济社会发展作出了应有的贡献。2008综合目标管理考核被省局评为优秀达标单位，全省名列第四名。在全市民主评议政风行风活动中排序第三名，以实际行动塑造了气象部门良好形象。
(一）立足基础，促进业务质量稳定提高
气象业务是气象服务的立业之本。去年以来，我们按照省局下达的综合目标管理任务要求，以提高预报准确率为核心，— 1 — 加强职业道德教育，强化值班制度，规范业务流程，严把气象观测质量关，逐步积累预报经验，各项业务质量稳定提高。
天气预报晴雨预报准确率为91.8%，高低温（≤2℃）预报准确率81.7%，空气质量、紫外线预报分别为97.0分、90.5分，通信城镇报及时率为100.0%，区域自动站、大监自动站、酸雨三项及时率达到99.3%，墒情报、SX报达到100.0%，均符合达标要求，且处于省内较高水平。地面测报三项错情率0.0‰，地面报表、农业气象测报质量、酸雨报表无错情。今年“三夏”期间一周逐日滚动预报竞赛全省第一名，７-1１月集体城镇预报质量综合评分排名全省第二。上报地面测报连续百班无错情7个，酸雨测报连续百班无错情3个，生态与农业气象测报连续百班无错情1个，全国质量优秀测报员2个。一名同志获全国优秀值班预报员称号。
（二）立足防灾减灾，推进公共气象服务职能到位 坚持气象为经济社会发展和公共安全服务原则，全力做好决策气象服务、公众气象服务和专项气象服务。在今年重大灾害性、转折性、突发性和关键农时季节以及重大活动、重要节日等高影响天气的气象保障服务中成效显著,荣获2008全省气象服务先进集体称号。
1、重要天气过程无漏报。成功预报了1月10日至11日的首场降雪、3月12日的首次雷雨天气、4月8日春季第一场透雨以和入汛以来7月1日至2日、18～19日暴雨天气过程及12月3-6日强寒潮天气过程，准确及时的预报服务，取得了明显的经济社会效益，得到了社会各界及市领导一致赞扬。
2、决策及应急气象服务获政府和部门好评。立足服务，建立了重要天气与雨情专报制度，完善了应急服务流程，遇有重要天气和每次降水天气过程结束后，迅速制作《重要天气报告》或《雨情与天气情报》，第一时间送达市委、市政府领导及相关部门，重要天气预报主要领导向市分管领导亲自汇报。今年重要天气报告得到市领导批示的共计6次。去年12月20～22日，受强冷空气影响，我市出现了一次寒潮天气过程，我们开展了全方位的气象服务。特别是在21日，接到雪野旅游区贺书记发来的“雪野遇到了极端恶劣天气，风雪特别大，请求气象支援” 的短信后，我们立即组织应急气象队伍启动移动气象台迅速开赴莱芜市雪野旅游区，开展了雪野湖围堰抢险气象服务，取得了很好的效果，受到了市领导、管委会的一致好评。
3、重要活动保障有力。春节、五
一、清明、端午、高考、中秋节、国庆节等重要节日都以《重要天气情报》形式向市委、市政府、人大、政协等决策部门及时送达，同时采取召开新闻发布会的形式对社会公众发布。去年我市举办的“钢博会”、中国（莱芜）首届生姜博览会、全国鼓手大赛及全国动力伞优秀选手赛等气象服务准确、及时，取得了良好的服务效果。
4、人工影响天气工作成效明显。去年共实施了8次人工增雨防雹作业，总增加降水量约1000多万方，为缓解冬、春阶段性旱情起到了明显的作用。为提升人工影响天气工作水平，保障人影作业安全有效，4月1日，举办了人工影响天气培训班，对从事人工影响天气指挥、作业人员进行了全方位培训，同时进行了培训内容的考核考试，人工影响天气工作奠定
— 3 — 了基础。
10月28日中国气象频道《国家播报栏目》播出《莱芜烟叶大丰收气象服务保驾护航》。连续4年我局被评为全市烟叶生产先进单位、全市森林防火工作先进单位。
5、农业气象服务发挥效益显著。去年共编发《农业气象服务旬报》36期、《干旱监测信息》36期、《气候影响评价》5期、《生态质量评价》5期，3月中旬适时发布了我市《2008年适宜的春播期预报》。并先后制定发布《春季大蒜管理措施》、《前期气象条件对农业生产的影响分析》、《小麦产量的预报》等。设施农业服务，为大棚蔬菜生产进行小区域气候观测，及时掌握温度、湿度对特色农业生产的影响，指导农民适时进行科学种植和管理。气象服务在为领导决策、指导农业生产中发挥了积极作用。
山东电视台以《莱芜市气象局：建立温湿自动站，大棚增收农民乐》为题、中国气象频道以《山东气候适宜莱芜生姜喜获丰收》为题进行了新闻报道。
6、积极备战服务十一运会。为做好十一运会气象保障服务工作，加强了与市组委会的汇报、沟通，成立了十一运会气象服务领导小组，编制实施方案和应急预案，深入正在建设中的莱芜体育馆实地调查、了解，掌握比赛场馆附近探测仪器的分布情况，并在电子地图中标明比赛场馆及气象探测设备的位臵，为搞好全运会气象服务打下基础。
(三)立足社会管理职能，增强行政执法能力
坚持“安全第一、责任第一、服务至上”的工作原则，重视防雷业务工作的规范化，努力提高防雷技术服务的质量和信 — 4 — 誉。按照《莱芜市落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》，市气象局与市安监局相继印发了《关于加强避雷设施安全性能检查检测通知》和《关于加强计算机信息系统防雷安全检查的通知》以及《关于在全市范围内开展一次防雷安全隐患集中排查活动的通知》等文件，提出各项具体要求和措施。切实提高各级各部门和各企业单位对防雷减灾工作重要性的认识，建立健全更加有效的防雷安全监管体系和部门协作工作机制，确保防雷安全法律法规的落实，确保雷电事故隐患整改率、易燃易爆场所的防雷检测率、防雷设计审核和竣工验收率达到100%，确保不发生特大雷电安全责任事故。在做好对常规建筑物防雷装臵检测的基础上，突出易燃易爆场所、人员密集场所、计算机机房等检查检测。检测项目也由对接地装臵冲击电阻测量这一项增加到了对机房温度、湿度、噪声、电磁干扰、静电、电力综合质量、电涌保护器漏电流的测试等12项，赢得了社会的好评。防雷设计审核、竣工验收工作不断加强与建设行政主管部门的协调配合，为进一步规范建设项目防雷设计审核、竣工验收工作奠定了基础。同时，我们注重新农村建设中防雷减灾工作，开展了为高危行业防雷减灾服务。据统计，今年共为全市120家加油站、13家化工企业、7家爆破器材经营企业、5家煤矿企业进行了防雷检测服务，保障了人民生命财产安全。
加强行政执法队伍的建设，建立了行政执法工作制度，明确了行政执法人员的职责责任。一是对违法发布天气预报、警报信息进行监督检查，及时对违反气象信息发布与传播有关规定的单位，下达责令整改通知书，有力地规范了我市气象信息
— 5 — 发布与传播。二是联合安监局、消防分局等单位开展防雷安全专项执法检查，取得了良好的效果。三是依法规范放球市场。依据《通用航空飞行管制条例》规定，及时查处各种违法活动。认真落实市政府奥运会和残奥会期间禁止施放气球的规定，及时停止对施放气球的行政审批，并与市公安局、工商局联合加大市场督查和宣传力度，查处违法放球活动。今年，市气象局根据举报，依法查处2起非法施放气球案件，保障了人民生命财产和空中安全。四是加大气象探测环境保护，协同有关部门，对观测场附近将要影响探测环境的部分树木进行了清理，依法保护了气象观测环境。同时，密切关注周边环境，了解建筑工程情况，及时组织执法人员到施工现场,并与规划部门取得联系, 确保建设工程符合气象探测环境要求。五是积极争取市人大的依法监督，邀请市人大代表视察气象工作，检查气象法律法规落实情况，确保气象执法不越位、不错位、不漏位，为气象工作的开展创造了良好的执法环境。
去年，市局科技服务收入已达到825万元，其中防雷收入552万元，人均达到30万元。
(四)立足需求，加快气象业务体系建设步伐
为建立有效的灾害性天气预报预警预防工作机制，加强部门之间的信息沟通，市政府建立和完善了协调联动机制，全面提高事故灾难的防范和处臵能力。建立了煤矿和非煤矿山高危行业的重大气象灾害预警联防机制；与市国土资源局联合开展了汛期地质灾害气象预报预警工作；完成了局内业务网防火墙的升级改造；完善了重大气象灾害预警决策短信息服务平台和决策服务短信发布流程；加强了以气象协管员为主体农村防灾 — 6 — 健灾体系建设；建立了移动气象台和应急服务制度及各种应急预案，提升了我市气象应急工作的快速反应能力，莱芜市委副书记、市长马平昌，副市长张作平等领导都给予了很高评价。建成了100平方米的监控制作室和虚拟演播室。同时，组建了气象影视制作中心，应聘影视节目主持人2名，提升了城市形象和公共气象服务能力。中央CCTV-1和中央新闻频道并机播出的莱芜天气预报，既宣传了莱芜，也提高了公共气象服务水平。
《莱芜市气象局建立矿业气象灾害预警机制》的做法，在山东省政府应急管理动态专刊刊登，中国气象报、中国气象局网站进行了报道。
(五)立足教育培训，提升科研转化水平
围绕建设学习型单位，大力实施“人才强局”战略，积极创新工作方法，不断提高育才、用才、聚才、识才的水平，营造出人才辈出、人尽其才的良好氛围，全面增强干部职工业务技术素质和工作能力。积极组织人员参加全省气象业务技能竞赛、学术交流会、业务技术交流会和研讨会。组织业务人员参加岗位培训和专题讲座。通过技术总结、学术交流、集体会商等形式，不断提高人员的业务素质和水平。据统计，今年有4篇研究论文在《山东气象》等厅局级以上刊物发表，其中核心期刊2篇。有9篇研究论文参加了中国气象局、省气象局组织的学术交流。组织上报了《莱芜气象灾害风险评估及防御对策研究》和《温室小气候研究》两项省局重点科研课题，争取莱芜市科技局课题《农业气象保障服务平台建设》1个，市局自立3个课题。《莱芜市酸雨的特征研究》课题获得莱芜市科学
— 7 — 技术进步三等奖。今年在全省气象业务技术知识竞赛中，荣获团体第六名，雷电防护专业一等奖。
为实现军地气象资源共享，提升双方的科研、业务技术水平，达到优势互补，今年以来，我们积极探索军地气象合作机制，加强了军地多方面的合作，为提高气象服务保障能力，促进国防建设起到了积极作用。去年10月份，在滨州市举行的“复杂条件下战时气象保障”演习中，我局“移动气象台”发挥了重要作用，为军事作战提供及时、准确的气象保障。我市代表队的演示科目以选题新颖、科技含量高两个特点脱颖而出，受到了党政军领导的高度赞扬，为我市争得了荣誉。
(六)立足宣传阵地，不断优化发展环境
气象宣传是气象工作的一项重点工作，市局党组列入了重要议事日程。一是积极做好新闻媒体的宣传。与市级新闻媒体建立了良好的合作关系，与新华社山东分社签订了合作协议，成立了信息宣传员队伍，举办信息宣传员培训班，制定了信息宣传制度，气象宣传效果明显。据统计，去年在《中国气象报》发表稿件9篇，中国气象局网站8篇，市级新闻媒体（莱芜日报、市级信息刊物等）21篇，省政府信息刊物1条，山东国防教育报1条，中国国防报2条，山东气象内部网站116条，山东气象外网54条，新华社气象网群66篇，莱芜电视台播发新闻5条，山东电视新闻联播3条，中国气象频道《国家播报栏目》2条。二是我们充分利用“3.23”世界气象日、6月安全生产月活动，赶大集、进社区、进机关、进学校（党校）、进农村，多层次、多角度、全方位面向社会宣传法律法规和防雷科普知识，收到了明显效果。去年3月23日共接待参观者1500 — 8 — 多人，为历年最多。在市政协、人大会议上，向各位会议代表送上了1000余份载有气象灾害预警信号知识的年挂历，深受领导欢迎。2008年元宵节之即，我局参加了全市元宵节彩灯展览活动。制作的两条大型气象科普龙灯，吸引了众多观众，龙灯上的气象科普知识使社会各界群众进一步加深了对气象的了解，增强了防灾减灾意识。三是市气象局作为被市委宣传部、市文明办、团市委、市教育局联合命名的莱芜市青少年实践教育基地之一，始终坚持面向广大青少年开展气象科学知识普及教育活动，有力地促进了青少年综合素质的全面提高。去年10月份，省文明办领导在莱芜市委常委、宣传部长、市文明委主任毕玉惠，市委宣传部副部长、市文明办主任张明等陪同下视察了莱芜市气象局，省市领导对莱芜气象整体工作给予了高度评价；四是各级领导高度重视莱芜气象工作。市委、市人大、市政府，市政协领导先后到气象局视察工作，对气象工作给予充分肯定。马市长等市领导在全市各种会议上，表扬气象部门气象工作做的好，多次强调要加强气象气象服务、支持气象工作。去年省局举办的《全省气象部门事业单位岗位设臵暨汛期气象服务动员会》、《全省人影作业空域协调会》、《山东省日光温室气象保障服务技术研讨会》在莱芜召开，对莱芜气象工作给予了高度重视。
(七)立足党的建设和文化建设，为发展提供有力的精神智力支持
去年以来，我们在加强气象现代化建设、努力提高气象业务水平和气象服务质量的同时，不断加强党的建设和气象文化建设。一是建立完善制度。健全了党组议事制度、办公例会制
— 9 — 度、政治业务学习制度，制定了《2008年党组理论学习中心组学习安排意见》和《2008业务学习方案》等一系列工作制度，形成了良好的运行机制。二是理论学习得到强化，举办了党组理论学习中心组读书班，在理论学习内容和活动安排上，注重了气象工作与省局、市委市政府中心工作和经济社会发展的理性思考，坚持把理论学习与工作调研相结合，多次去挂钩帮扶村和结对帮扶村，加深了为改革开放和现代化建设服务，为基层服务，为群众服务的理解，促进了农村创建工作的又好又快发展。三是文明创建活动充满生机与活力。在全局开展了“解放思想、改革创新、勇争一流”教育实践活动和以学习实践科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。组织干部职工参加了迎奥运知识竞赛、能源短缺体验日、创文明城市义务劳动、全国迎奥运讲文明树新风礼仪知识竞赛和与泰安市气象局、济南市气象局联合举行的篮球比赛，选派优秀队员参加了全省气象部门“纪念改革开放30周年篮球比赛”。开展了学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识答题等活动。组织在职和退休干部体检。四是积极开展扶贫帮困献爱心和社会公益活动。5月12日汶川发生的地震灾难和年初南方低温雨雪冰冻灾害,牵动了全国人民的心，也牵动着莱芜气象人的心。在抗震救灾活动中，我局以单位名义捐款5万元，捐助救灾帐篷11顶，广大党员干部充分发挥党员的模范带头作用，带头捐款捐物，先后捐款3万元，捐助灾区棉被5床。全局广大干部职工以自己的实际行动，全力支持了灾区抗震救灾和灾后重建工作。同时，积极开展“城乡文明牵手共建”和“联镇包村”活动，去年以来共向牵手共建村捐赠价值2万余 — 10 — 元的办公设备，向联镇包村点捐赠现金2万元，有效地提高了帮扶村精神文明建设水平。五是加强党组织建设，认真做好党员教育，发展正式党员1人，预备党员1人。不断强化经常性的党风廉政教育和党员干部的监督管理，组织党员干部观看警示教育图片展，观看电影《真水无香》，开展廉政短信征集评选活动。领导班子坚持民主集中制原则，重大事项，集体讨论决定。坚持政务公开，开通了莱芜气象政务信息网站，密切了社会关系，增强了凝聚力、向心力。去年，我局荣获市直机关“五个好”基层党组织荣誉称号。
同志们，回顾2008年的工作，我们办成了许多以前没有、难以做到的事。归根结底就是我们坚持解放思想、改革创新和务实苦干不动摇，坚持把气象服务摆在首位、着力提高预报准确率和现代化建设不动摇，为事业发展打下了良好的基础。这是我们多年共同努力的结果，成绩来之不易。全体干部职工能够在人员少、任务多的情况下尽心尽职做工作，为莱芜气象事业的发展付出了辛勤的汗水，经受了考验。在此，我代表市局党组向兢兢业业干事业的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到事业发展中存在的问题。主要是：一是气象预测预报服务与经济社会发展的需求还有一定的差距，天气预报准确率还不稳定，服务的针对性、精细化和影响度有待进一步提高；二是科学化规范化管理滞后，需要完善干部职工岗位业绩考核体系；三是发展现代气象业务中基础性的工作还需要加强，和先进单位相比仍有差距；四是高科技人才缺乏对气象事业发展有较大影响，气象科
— 11 — 技转化应用能力与人才队伍整体素质不相适应。我们一定要保持清醒的头脑，进一步增强忧患意识，勇于面对各种新的挑战，努力克服各种不利因素和困难。
二、2009年的主要任务
2009年，是我国实现经济平稳较快增长的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标的关键一年。2009年总体工作思路是：在省局党组和市委、市政府的正确领导下，以党的十七大精神为指引，以科学发展观为统领，以提高预报准确率、防灾减灾能力和加强应对气候变化能力为核心，坚持“总体不落后，部分要领先”的工作目标，努力建设与莱芜经济社会发展相适应的现代气象业务服务体系，提升整体服务水平，为保障我市经济社会发展做出新贡献。
(一)提高气象防灾减灾能力，全力服务经济社会科学发展 毫不放松地抓好气象防灾减灾工作。始终把防御和减轻气象灾害、提高灾害性天气预报预测准确率作为提升气象服务水平的首要任务，高度重视气象灾害及其次生灾害的监测、预警预报。始终坚持“一年四季不放松，每个过程不放过”，重点加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气监测预报，确保汛期气象服务万无一失。始终遵循“以人为本，无微不至，无所不在”的服务理念，第一时间向社会公众发布预警信息、为政府有关部门提供决策服务信息、为特殊行业提供专业服务信息。
千方百计提高天气预报预测准确率。结合莱芜地区的天气特点，整合各种天气预报技术方法，积极探索影响我市灾害性天气的订正，加强预报过程的总结，建立灾害天气历史档案库，— 12 — 完善灾害性天气短时临近预警系统。
抓好重点区域和行业的预警服务。突出抓好气象灾害多发区和敏感行业的灾害监测和预报服务工作，重点提高水库湖泊流域、农业、山区、煤矿等防御气象灾害脆弱区及重大气象灾害频发区，高速公路重要交通干线和枢纽的气象灾害及其次生灾害的监测预报能力。加强对气象灾害孕育、发生、发展、演变、时空分布等规律和致灾机理的研究，提高台风、大风、寒潮等灾害性天气的中短期预报以及暴雨、雷电等强对流天气的短时临近预报准确率，强化定量降水预报业务，同时提高全市大范围干旱、洪涝等严重灾害的区域预测水平。突出抓好关键农事季节的气象预报预测和服务工作。突出抓好城乡一体化气象服务。积极推进农村公共气象服务体系建设,不断完善农业气象灾害预报服务工作。做好“现代农业气象保障服务网络平台建设”项目，为科学种植蔬菜提供气象依据,促进农业又好又快发展。突出抓好十一运会气象服务。拉动气象预报服务上一个新的台阶。全运会气象服务是对我们管理、预报、科研、服务的一次全面检验，也是一次强力的推动。进一步充实完善十一运会气象服务保障实施方案，开展气象风险评估，制定完善相应的应急预案，组织做好十一运会气象保障应急演练工作，对各个系统进行全面测试和改进完善。全力做好赛事服务。做好开幕式人工影响天气应急服务实施方案的各项准备工作，适时开展人工消减雨作业。编制十一运会气象服务手册，建立十一运会气象服务网站，实现与官方网站的链接。做好倒计时100天、火炬传递和开闭幕式等重大活动及各项赛事气象服务保障任务，为十一运会顺利举办提供“精细、贴身、互动”气
— 13 — 象服务。
加强应对气候变化能力建设。加强气候资源调查和评估工作，为政府制定和实施风能、太阳能等气候资源开发利用与保护规划、制定节能减排政策措施、发展可再生能源提供决策服务。积极开展风能、太阳能等气候资源开发建设项目论证业务，做好工程设计建设服务工作。加强气候资源区划评估工作。加强人影作业效果评估检验，开展人工消雨作业试验，提高人工增雨作业科技水平和效益。拓展人工影响天气工作领域，积极开展生态环境保护、增加蓄水和涵养地下水等增雨作业，适时开展预防和处臵森林火灾、重大环境污染等突发事件的人影作业。
创新气象防灾减灾机制。依据《国家气象灾害防御规划》，结合当地气象灾害特征及防御任务，编制我市气象灾害防御规划，提出防范与应对措施，为各级政府提供决策依据。按照“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系建设原则，积极参与建立和完善多灾种的监测预警应急机制，落实气象灾害防御部门联动机制。根据《加强农村气象信息员队伍规范化管理的指导意见》，继续加强气象信息员、协管员和乡镇领导为一体的基层气象灾害防御队伍建设及培训工作，开展农村信息服务站建设。
进一步加强应急管理工作。加快气象应急平台建设，加强应急值守，确保信息和指令畅通。做好预案修订，完善应急流程，加强应急演练，确保应急服务决策正确、响应迅速、处臵得当、保障有力。加强与安监、煤炭、煤监、建设、水利、交通、国土资源、地震等部门以及新闻媒体的合作与联动，做好 — 14 — 城市防汛及突发事件应急保障工作。继续严格执行重大事件报告制度以及灾情直报、旬月报制度和灾情调查评估规定，及时上报灾情信息。
努力扩大气象信息覆盖面。充分利用电视、各种网站、手机短信、电子显示屏和气象媒体，及时发布气象灾害预警和各类服务信息。积极争取各级政府支持，在农村、林区、山区等边远区域以及商场、车站、学校、医院等人口密集场所建立气象灾害预警信息发布设施，努力实现气象灾害预警信息进社区、进农村、进企事业、进学校、进机关，不断增强信息发布的时效性，扩大信息的覆盖面。
(二)加强现代气象业务体系建设，强化公共气象服务能力 公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分，是建设服务型政府的重要内容。加强公共气象服务系统建设，是实践科学发展观的重要举措。一是组建市级公共气象服务机构，发展公共气象服务队伍；二是建立气象影视制作中心各项业务流程，加强节目制作技术培训，提升公共气象服务水平。三是实现中国气象频道在莱芜落地，加快气象信息电子显示屏建设。四是进一步管理和整合12121电话、广播、电视、报纸、网络、手机短信等信息媒体。五是充分发挥移动气象台、气象协管员、灾害信息员的作用。
坚持公共气象服务方向，认真落实《山东省气象科技服务管理实施办法（暂行）》和《山东省气象科技服务财务管理实施办法（暂行）》，抓住扩大内需和促进经济平稳较快增长机遇，采取健全服务体制、提升服务能力、拓展服务领域、优化项目结构、加强监督管理等措施，积极应对全球金融危机对气象科
— 15 — 技服务造成的影响，规范气象科技服务运行和管理，突出抓好防雷收入、信息收入和影视等主体科技服务项目，推进气象科技服务健康、规范和可持续发展。
气象科技服务纯收入平均增长10％。
继续强化预报预测系统建设。组织MICAPS3.0业务化应用，升级市级预报预测业务平台。加强自动站等多种资料的应用研究和卫星资料的开发应用。加强对气象灾害孕育、发生、发展、演变、时空分布等规律和致灾机理的研究，建立灾害性天气个例库和预报指标库。优化完善灾害性天气短时临近预报业务系统和定量降水预报业务系统，以及乡镇气象要素预报业务系统，进一步规范预报业务流程。加强中期集合预报产品的释用方法和预报系统研发。加强旱涝短期气候预测研究，提高汛期、关键农事期气候预测能力。大力发展数值预报产品解释应用技术，充分利用先进技术方法和综合观测信息，努力提高各类气象灾害及其次生灾害的预报预测准确性、时效性和精细度。
进一步强化观测业务规范和规章制度落实，确保基础业务质量稳定。
(三)打造特色气象服务品牌，实现服务经济社会最大效益 面向现代农业发展，着力打造莱芜特色农业气象服务品牌。充分发挥气象服务对农业生产和农民生活的作用，加强气象灾害监测、人工影响天气工作，增强农业防御干旱、洪涝、暴雨、大风等气象灾害的能力。结合作物不同生长发育阶段的生理特征，加强作物受害机理的研究，完善农业气象灾害损失定量评估系统和农业干旱监测预测平台，开展农业天气预报特别是做好对农业生产影响较大的干旱、洪涝、低温阴雨、霜冻 — 16 — 等灾害的预报、影响评估服务，提供科学及时的天气预警预报信息，提出农事建议、产量预测等。开展精细化农业气候区划，为气候变暖背景下农业产业结构调整等提供决策依据，为我市粮食增产增收、保障居民的“米袋子”做出贡献。
面向果品蔬菜优势产业，着力打造莱芜特色果品蔬菜气象服务品牌。围绕果品蔬菜生产、储存、运输、销售等环节的气象条件需求、调控等问题，进一步加大针对性强的气象服务产品开发力度，着力打造具有莱芜特色的果品蔬菜气象服务品牌。加强专项预报服务，在已建日光温室蔬菜大棚小气候要素观测的基础上，研究冬春季日光温室气象条件预报模型，建立具有地方特色的冬暖式蔬菜大棚病虫害及气象要素预报模式，不断推进气象保障服务网络平台建设，进一步完善气象保障服务系统。
面向高危行业服务需求，着力打造具有莱芜特色的专项气象服务品牌。为减少煤矿、化工、电厂、水利等高危行业因气象灾害及其衍生灾害引起的安全生产事故，提高和扩大气象服务信息的传输时效及覆盖面，按照“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系建设原则。结合莱芜实际，从服务煤矿企业拓展到服务非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材、道路运输、建筑施工等高危行业，以及学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、超市、车站、旅游景点、居民区等人员密集场所，以企业和人员安全为目标，创新服务机制，完善服务流程，通过“信息直通”手段发布气象信息，真正发挥气象在防灾减灾中的作用，最大限度地避免和减少因气象灾害引发的安全生产事故所造成的损失。
— 17 —(四)推进科技创新与人才体系建设，为事业发展提供智力支持
围绕业务发展需求，加强应用性技术研发与成果业务转化，强化重大天气气候事件、灾害性天气过程的总结分析，从业务实践中发现问题、凝练课题，开展攻关。
加快科研成果业务转化。探索建立符合实际的成果转化机制，制定科技成果业务中试、推广管理办法。不断完善科研与业务结合的协调和决策机制，从业务中来、到业务中去，努力解决科研与业务“两张皮”问题。建立科研、业务沟通交流平台，促进成果的展示、宣传、交流。
继续组织开展业务技术竞赛，不断提高队伍的整体业务素质。创新学习形式，完善学习激励制度，邀请有关专家，举办现代业务知识和技术培训，提高业务人员的专业水平和专业技能。
加强人才队伍建设。推进以业务科研能力和工作业绩为标准的专业技术人才考核评价工作。建立副研级高工考核评价制度。深化干部人事制度改革，积极推进以岗位聘用为主要内容的事业单位人事制度改革，完善岗位设臵管理制度。出台编制外用工管理办法，加强编外人员管理。
(五)履行社会管理职能，促进依法行政
积极开展执法活动，加强与市建委、安监局、公安消防等部门联合执法大检查，依法整顿和规范全市气象信息发布和传播渠道，以及气球施放、防雷管理等工作，不断优化法制环境，规范社会不良行为。加强气象行政执法培训和执法装备建设，规范执法行为，提升执法能力。认真落实《气候可行性论证管 — 18 — 理办法》，依法管理和规范气候可行性论证活动。认真组织《气象法》颁布实施10周年纪念活动，加强气象法律法规宣传工作。
(六)加强气象宣传工作，努力创造和谐发展环境 加强气象科普宣传。进一步完善气象科普工作机制，充分利用纪念世界气象日、科普宣传周、安全生产月、送科技下乡等活动，大力宣传气象科普和防灾减灾知识，不断提高全社会防御和减轻气象灾害的意识和能力。抓好开放式气象科普园的建设。
(七)完善目标管理考核制度，确保优秀达标单位 目标的制定既要与省局目标任务相衔接，确保重点工作不折不扣地完成。要加强学习，深刻理解目标管理的各项工作任务对提高现阶段气象工作水平的重要意义和技术内涵，加强目标管理的动态监控，以各类规定的考核项目做分解，抓落实，加强对整体工作的指导、检查、督查和阶段性完成情况。要提高工作的执行力，强化执行细节，增强工作精益求精的自觉性，做到事事有着落，件件有回音，杜绝责任性事故发生。
(八)深入学习实践科学发展观，努力提高气象事业发展水平
按照省局和市委部署，继续开展学习实践活动。并以此为契机，持久深入地学习、卓有成效地实践，坚持在深入贯彻落实科学发展观的实践中加强主观世界和客观世界的改造，把莱芜气象事业科学发展和干部队伍建设提高到一个新水平。根据
— 19 — 工作职能，确定好实践载体，努力做到学习调研紧
扣主题和实践载体来展开，分析检查对照主题和实践载体来进行，整改落实围绕主题和实践载体来推动，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、环节到位，确保学习实践活动顺利进行并取得预期成效。
(九)全面加强党的建设和气象文化建设，为气象事业发展提供有力保障
认真组织开展庆祝建国60周年系列活动。落实好党员“三会一课”制度和党组中心组学习制度。以气象文化建设为重点，加大文明创建力度。坚持正确的导向。对于那些善于创新、锐意进取，勇担风险、敢于负责，脚踏实地、埋头苦干，在实践中认真落实科学发展观、做出实实在在业绩的干部和业务骨干，要大力支持、予以重用；对那些不思进取、碌碌无为、投机取巧、敷衍塞责的干部，要及时鞭策，必要时坚决调整。真正让敢负责、会干事、能干成事的干部，有更多的机会、更好的平台和更大的成长空间。坚持加强青年工作，开展科学文明、健康向上、喜闻乐见的活动，激励引导青年职工在业务上精益求精，在专业技术发展上积极进取，为气象事业发展做贡献。
以各级领导干部为重点，加强对党员干部的廉政勤政教育和思想道德教育，全面落实加强反腐倡廉惩防体系建设《具体办法》规定的各项任务。严格落实党风廉政建设责任制，实施领导干部和重要岗位人员廉政承诺。大力推进廉政文化建设，营造部门敬廉崇廉的良好氛围。进一步深化和推进局务公开，— 20 — 建立局务公开目录，促进民主管理、科学决策。加强人事、财务工作，进一步做好综合治理、安全生产和保密工作，确保和谐稳定。
同志们，在新的一年里，让我们以十七大精神总揽全局，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务，既充满激情又求真务实，既雷厉风行又精益求精，以高昂的精神状态和良好的工作作风，努力完成全年的各项任务，为莱芜气象事业发展做出新的更大的贡献！
第五篇：九周年会议工作报告
九周年会议工作报告—姜建辉
尊敬的领导、同仁们，大家下午好：
在举国欢庆中国共产党第十八次全国代表大会的召开之日，我们公司迎来了龙腾公司九周年生日，是我们“龙腾人”值得庆祝的日子，9这个数字在我们中国的传统文化里是一个具有深渊意义的数字，《易经中乾卦》初九：潜龙勿用；九三：君子终日乾乾；九五：飞龙在天；上九：亢龙有悔；在这里我期待公司的发展长长久久。公司成立九周年来，在公司各位股东的支持和信任下，在公司全体员工的共同努力下，从无到有，从小到大，从弱到强，我们公司的办公场地从“车库”到现在的“复试楼”，从单纯的网页制作到后台与系统的集成解决方案，客户的分布走从立足北仑走向全浙江、走向全国，从一个名不见经传的团伙，发展到在行内享有一定知名度的龙腾团队，充分的阐释了我们龙腾的草根文化精神，这是我们大家共同努力的结果，也是我们全体龙腾人辛勤付出的回报，今天我们欢聚一堂，就是为了见证这一辉煌时刻，九周年只能不是一个阶段，他只是一个节点，它即是为过去的九年画下一个句话，也即将掀开新的历史篇章。展望未来，十年磨一剑，我们拿什么来迎接明年的十周年年庆，今天的欢聚是为更好的迎接明天。
回顾公司过去的九年的发展（我是2005年1月22日来龙腾的，9年的时间我鉴定近8年），我们走过的一条艰难曲折的道路，在创业前期，我们是缺什么就没什么，真的是要技术没技术、要市场没市场、要人脉没人脉、要品牌没品牌、要平台没平台的“五没体系”，但是我们的管理层有一腔的热情、顽强的毅力，和忠贞不移的信念，开拓进去，一步步的走下来，才有我们今年的纪念日。现实往往都是很残忍的，我们不改变现实，我们就要被现实而改变，今天我们不能做富二代，没有高富帅的本钱，白富美的天职，但是，我们也不要去当屌丝。在这里我要特别感谢曾经为龙腾付出过的兄弟，“马小云、杨瞒慧、张景国，岳四海、沃华伟、周济胜、朱群、徐军、毛才君，徐科定、邱乾洪、潘正刚、李蒙娜、邱延芬...”我没法一一列举，他们曾经为我们的龙腾热血奋战过，曾是我们的师兄师姐，曾为我们的龙腾的发展立下汗马功劳，在这个非常时刻我想起了他们，感恩他们，感谢他们，我更希望有一年我们龙腾有更好的发展，我们再把他们请到龙腾了，和他们一起分享成果的喜悦。
在成长的路上我们在进步，公司的产品在进步，公司的平台在进步，公司的技术在进步，公司的管理结构也在不断的优化，从这是值得感慨的，09年公司经宁波市信息产业局认定为“软件企业”，同时我们也获得了“龙腾网站后台管理系统”，“CRM客户关系管理系统”“龙腾工程项目管理系统”，“龙腾工程项目评审系统”，“龙腾网格化卫生监督系统”，“龙腾投资公司项目管理系统”等国家颁发的软件产品著作权证书以及软件产品证书，ISO9000，仅今年我们获得了“科技型企业”，“国家高新技术企业”，以及今年投入数十万元拿下“CMMI3软件产品成熟度”等证书，公司的平台在进步，更希望我们的队伍也能够争先创优。网站项目从创业初的3000元一个项目做到14万，这是质的飞越，在成绩面前大家是有目共睹的，软件从2.8万一个OA，做到40多万一个客户（梅山、工务局），单次成交最好成绩37万（镇海建交局、海曙公建中心）。我个人感慨万分，汹涌澎湃。技术从算法写在表现层，逐渐引领到框架设计，架构设计等应用层面，以及今年我们研发组开发了基以安卓、IOS等移动终端的开发与应用。目前公司的发展进入了一个关键阶段，这句话貌似我每年都说，既充满了机遇，又面临着挑战，总体来说机遇大于困难，这需要我们大家齐心协力hold的住，没有完美的个人，只有完美的团队，只有比翼双飞才是平衡，只有齐头并进才是进步。延用去年比较热的名词“三思三创”的话来说，我们要“思进思变思发展，创业创新创一流”，从企业的发展角度分析，企业的发展其实就使我们企业人才的发展，企业的核心竞争力就是我们人才的竞争，也就是说三思三创其实就是要落实到我们在做的各位身上，用一句广告词总结“今天你思了吗？今天你创了吗？今天你变了吗？”，我们要拿出“小三”精神，明知山中有老虎，偏向虎山行，在不可能的领域，找出出路，明知没地位，坚信有机会。困难毕竟是前进道路上度我们成佛的磨刀石，我们一定会克服种种困难，站在一个个制高点，迎难而上、齐心协力, 开拓进取，再接再厉，共创辉煌，使企业的发展迈出更大的步伐，我们坚信，在大家的齐心协力下，龙腾在未来的征途中必将会取得更大的成就。
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