第一篇：海淀区促进科技金融创新发展专项资金申报指引
附件：
海淀区促进科技金融创新发展专项资金
申报指南
第一章 总 则
第一条 为进一步优化海淀区金融发展环境，促进科技与金融有效结合，根据《海淀区优化创新生态环境支持办法》（海行规发„2014‟7号）、《海淀区促进重点产业发展支持办法》（海行规发„2014‟10号），制定本申报指南。
第二条 本申报指南所涉及的资金从支持核心区自主创新和产业发展专项资金中安排。
第二章 促进金融产业发展支持措施
第三条 本章适用于在海淀区注册并纳税的国内外金融机构。本章所称金融机构包括：
（一）经中国银监会、证监会和保监会（以下简称“三会”）等国家金融监管部门批准，具有独立法人资格的从事金融业务的机构及其分支机构；
（二）经国家、北京市相关主管部门审核、备案或会商的股权投资基金及其管理企业；
（三）经区政府认定的其他准金融机构。
第四条 本章所指金融机构具体包括：银行、保险公司、2贡献较大的银行、保险、证券等金融机构的分支机构，参照《海淀区促进重点产业发展支持办法》（海行规发„2014‟10号）享受优惠政策。
第十条 鼓励金融机构在中关村西区、西直门外科技金融商务区和中关村玉渊潭科技商务区聚集，加快我区重点金融功能区建设。对于新设立或从海淀区外新迁入上述三个金融功能区或区政府指定楼宇，且对海淀区经济社会发展和自主创新能力提升有突出贡献的金融机构，可给予一定的资金支持。
对于金融功能区内重点楼宇的租金优惠政策，海淀区结合功能区建设需求情况，择时调整发布相关楼宇招商方案。
中关村PE大厦、金融大厦、互联网金融中心以及互联网金融产业园入驻金融机构可按已发布楼宇招商方案享受购租房优惠政策。
第十一条 充分发挥北京市金融服务工作领导小组统筹协调职能，依托海淀区促进企业上市联席会议的议事协商机制作用，强化市区两级金融工作联动，加强与金融机构沟通交流，全面提升我区金融服务水平。发挥北京中关村海淀金融创新商会、中关村创业投资和股权投资基金协会、中关村互联网金融研究院等行业组织的作用，搭建政银企交流合作平台，拓宽信息发布渠道，为金融机构在海淀区落户发展和金融创新提供服务，配合有关部门做好风险防范等工作。
第十二条 对区域经济社会发展贡献较大、科技金融创新较突出的金融机构，经区政府认定，纳入海淀区重点企业名单。对重点企业的高级管理人员在人才引进、子女入学、就医保障等方面提供综合服务。
第三章 促进互联网金融发展支持措施
第十三条 本章适用于对2013年之后（含2013年）新设立或新迁入海淀区，具备独立法人资格且在海淀区注册纳税的互联网金融机构。本章所称互联网金融符合《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（海行规发„2013‟3号）的机构，是传统金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。
第十四条 本章所指互联网金融机构具体包括：互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托、互联网消费金融、网络金融产品销售平台、互联网金融行业组织与研究机构，以及符合《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》精神且经区政府认定的其他互联网金融机构。
第十五条 加快我区重点金融功能区建设。对于入驻互联网金融中心、互联网金融产业园以及区政府指定重点楼宇的互联网金融机构给予租金补贴政策。
第十六条 互联网金融租金优惠政策按照《互联网金融中
6和信用担保服务的银行、保险等机构，前两年至申报截至日期间承担信贷损失的给予信贷风险补偿。中型企业按照代偿本金部分的20%给予补偿，小微企业按照代偿本金部分的50%给予补偿。经认定为海帆企业的，中型企业和小微企业补偿比例分别提高到50%和70%。单一金融机构每年补贴上限为1000万元，补偿总额以当年风险资金池金额为限。
第二十五条 申请信贷风险补偿的银行、保险等机构应符合以下条件：
（一）在海淀区注册设立并纳税；
（二）法人机构或获得所属总行（总公司）、分行（分公司）授权的非法人中小微企业特色金融服务机构；
（三）拥有中小微企业专业的金融服务团队、便捷的服务程序、创新的科技金融产品体系、完备的风险控制制度及特色化的考核激励机制；
（四）积极参加我区组织各项融资促进活动，并能够按季度报送相关数据、总结报告，配合我办相关工作的机构；
（五）国家金融监管部门、北京市政府、海淀区政府及相关部门规定的其他必要条件。
第二十六条 信贷风险补偿资金应直接用于弥补贷款损失，不得计入营业外收入或用于其它用途；同时各行应积极落实尽职免责的奖惩工作制度，给予中小微企业信贷审核和发放相关的业务、管理和风险审核人员工作便利。
第二十七条 鼓励金融机构及第三方组织或机构创新中小微企业金融产品和服务。重点支持有利于缓解中小企业融资难问题，有利于支持战略新兴产业发展，并产生显著的经济效益和社会效益的产品创新、业务创新和制度创新项目。单一产品或服务项目补贴上限50万元。
第二十八条 申请金融创新风险补偿的金融机构及第三方组织应符合以下条件：
（一）企业在海淀区注册设立并纳税，社会组织登记住所为海淀区；
（二）产品和服务创新最早在海淀区实施，且受益的中小微企业绝大多数（2/3及以上）为海淀区的中小微企业；
（三）产生较显著的经济效益和社会效益或对所在领域发展有较大的示范效应；
（四）权属及合法性不存在争议，两个或两个以上单位合作完成的项目，由项目主持单位组织申报；
（五）不违反现行法律法规的有关规定。
第二十九条 通过贷款贴息降低中小微企业融资成本。对从驻区银行等金融机构取得的纯信用贷款、履约保证保险贷款、非上市和非“三板”挂牌股权质押贷款且2014年7月1日至2015年6月30日期间归还全部本金及利息并符合其他必要条件的企业给予贷款贴息补助。海帆计划企业中的小微企业和中型企业贴息标准分别为贷款基准利率100%和20%，其他类型
（三）开展与监管部门、相关政府部门的沟通，推动与有关行业协会、产业园区等的合作，协助企业开展与媒体的交流，营造更加良好的区域资本市场发展环境。
（四）其他必要事项。
第三十五条 服务联盟由证券交易所、证券公司、商业银行、股权投资机构、会计师事务所、律师事务所、综合性金融机构、信用担保机构、财经媒体等各类金融机构、中介服务机构组成。服务联盟秉持自愿开放、资源共享、合作交流原则，协助区金融办推进多层次资本市场建设工作。
第三十六条 加大财政资金对企业上市支持力度。海淀区促进企业上市支持资金分为培育期资金、辅导期资金,用于补贴企业上市、挂牌的中介费用。
本条所指的中介费用包括企业因上市、挂牌发生的券商相关费用（财务顾问费、辅导费、保荐费、挂牌推荐费、委托备案费等）、律师费、审计费、验资费、资产评估费等。
第三十七条 企业申报培育期资金，需同时满足以下1-5项条件：
（一）依法在海淀区工商注册并在海淀区办理国税和地税的税务登记，拟首次公开发行股票并在境内主板（含中小板）或创业板上市。
（二）是合法存续的股份有限公司或有限责任公司，预计未来三年能够实现上市。拟在主板（含中小板）上市的，财务状况和盈利能力符合证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》中相应要求；拟在创业板上市的，财务状况和盈利能力符合证监会《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》中相应要求。
（三）主营业务符合国家、北京市以及海淀区产业政策，属于重点支持或具有特色优势的行业。运作较为规范，最近三年内无重大违法违规行为。
（四）已制定上市计划，并与具有保荐资质的证券公司签订上市合作协议。
（五）尚未进入辅导期。辅导期计算起始日以中国证监会北京监管局网站上公示的辅导备案登记日期为准。
（六）培育期资金按照企业实际发生的中介费用计算，分三年发放；每年上限40万元人民币，三年总额不超过120万元人民币。
补贴期间从申请之年起算。企业第2年、第3年申报培育期资金时须提交能够证明后续上市进展的材料；自列入培育期企业名单不足三年完成上市的，可一次性申请未享受部分补贴。
第三十八条 企业申报辅导期资金，需同时满足以下1-2项条件：
（一）依法在海淀区工商注册并在海淀区办理国税和地税税务登记，拟首次公开发行股票并在境内主板（含中小板）或
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第七章 附 则
第四十五条 本申报指南由区金融办会同区政府有关部门负责解释。
第四十六条 本申报指南自发布之日起施行。依原有政策文件尚在实施中的项目，按照原有办法执行。
北京市海淀区金融服务办公室
2015年9月 日
第二篇：2017年海淀区促进科技金融创新发展
2017年海淀区促进科技金融创新发展
专项资金申报指南
第一章 总 则
第一条 为进一步优化海淀区金融发展环境，促进科技与金融有效结合，根据《海淀区优化创新生态环境支持办法》（海行规发〔2014〕7号）、《海淀区促进重点产业发展支持办法》（海行规发〔2014〕10号）、《关于建设中关村并购资本中心的实施意见》（海行规发〔2015〕7号）制定本申报指南。
第二条 本申报指南所涉及的资金从支持核心区自主创新和产业发展专项资金中安排。
第二章 促进金融产业发展支持措施
第三条 本章适用于在海淀区注册并纳税的国内外金融机构。本章所称金融机构包括：
（一）经中国银监会、证监会和保监会（以下简称“三会”）等国家金融监管部门批准，具有独立法人资格的从事金融业务的机构及其分支机构；
（二）经国家、北京市相关主管部门审核、备案或会商的股权投资基金及其管理企业；
（三）经区政府认定的其他准金融机构。
第四条 本章所指金融机构具体包括：银行、保险公司、证券公司、证券投资基金公司、期货公司、企业集团财务公司、办公用房从事金融业务的，可以享受三年租金价格补贴，第一年补贴50%、第二年补贴30%、第三年补贴20%。
（一）对于在我区新设立或新迁入我区的银行、证券、保 险等总部金融机构，补贴面积不超过4000平方米。
（二）对于在我区新设立或新迁入我区的，除上一款规定以外的经区政府认定的具有一定规模的其他准金融机构，补贴面积不超过500平方米。
（三）对于新设立或新迁入我区，经国家、北京市相关主管部门审核、备案或会商的公司制股权投资基金或管理企业（其发起设立的基金在海淀区注册并纳税），投资于我区的创业企业后，可以申请房租补贴,补贴标准不超过8元/平方米·天。对专注于天使投资的股权投资机构，可适当放宽申请条件。
公司制股权投资基金或管理企业租用办公用房从事投资业务的，注册资本1亿元人民币（含）以上的公司制股权投资基金，或累计在海淀区管理基金规模1亿元人民币（含）以上的股权投资管理企业，补贴面积不超过500平方米。上述注册资本均指实缴到位资金。
（四）大力支持大型企业集团资本控股公司在海淀区发展。对于在我区新设立或新迁入我区的资本控股公司，租用办公用房从事金融业务的，补贴面积不超过1000平方米。对区域贡献较大、行业发展带动力和影响力较强的资本控股公司，根据其发展需求制定全方位的引入和服务计划，参照相关政策给予支持。
（含）以上的，在所并购项目通过海淀区企业退出后，给予50万元一次性并购投资奖励。每家并购基金的支持金额不超过200万元。
（三）按照《海淀区提升企业核心竞争力支持办法》（海行规发〔2014〕9号），对境内并购基金、上市企业和行业领军企业实施海外并购等国际化经营过程中所发生的中介费用，按照50%的比例给予补贴，最高补贴金额200万元。
（四）符合区域重点发展产业方向的主板、中小板、创业板上市企业和行业领军企业，以及通过全国股转系统、北京股权交易中心进行并购重组的企业，按照并购交易额的2%给予资金支持，用于补贴企业并购时发生的中介费用，单一企业补贴上限为50万元；如并购项目实现并表到海淀区的，补贴上限为200万元。中介费用是指企业并购重组时发生的法律、评估、审计等费用。
（五）在并购重组中通过并购贷款融资的，还本付息后给予基准利率40％的补贴，最高补贴200万元。
第十二条 充分发挥北京市金融服务工作领导小组统筹协调职能，依托海淀区促进企业上市联席会议的议事协商机制作用，强化市区两级金融工作联动，加强与金融机构沟通交流，全面提升我区金融服务水平。发挥北京中关村海淀金融创新商会、中关村创业投资和股权投资基金协会、中关村互联网金融研究院等行业组织的作用，搭建政银企交流合作平台，拓宽信息发布渠道，网金融机构给予租金补贴政策。
第十七条 申请租金补贴的互联网金融机构应符合以下条件：
（一）实缴资本1000万或获得知名天使投资、创业投资、股权投资等私募基金投资以及上市公司、央企、国企的投资。
（二）主营业务为互联网金融业务，且实际开展互联网金融业务2年以上。
（三）从事互联网金融业务合法合规，未受到金融监管部门处罚，以及工商、公安等行政司法部门立案处罚。互联网金融机构最近二年不存在重大违法违规行为。
（四）由在互联网金融方面具有一定法律服务经验的律师事务所及律师出具法律意见书。法律意见书包括但不限于以下内容：
1.就互联网金融机构是否符合本条
（一）至
（三）项的规定出具意见。
2.就互联网金融机构主体资格、所属具体业态及业务经营合法合规性出具意见。
3.就互联网金融机构是否在规定期限内发生租赁行为出具意见。
4.海淀区政府规定的其他要求。
律师事务所及经办律师应在充分尽职调查的基础上，就上述内容逐项发表法律意见，得出的结论性意见应明确且有具体的事
监会、证监会和保监会（以下简称“一行三会”）等国家金融监管部门及其他认定机构批准，工商注册、税务登记均在海淀区,从事中小微企业融资业务的银行分支行、信贷中心、信贷机构、科技保险机构等。
第二十三条 本章所指的信贷损失是指按照人民银行贷款五级分类标准已被划入损失类的贷款中借款人和担保人均未偿还的该笔贷款的本金部分；或银行已依法履行诉讼程序，胜诉且执行程序已终结，贷款不能足额清偿造成贷款损失中的本金部分。
第二十四条 为中小微企业融资提供信用贷款、信用保险和信用担保服务的银行、保险等机构，前两年承担信贷损失的给予信贷风险补偿。中型企业按照代偿本金部分的20%给予补偿，小微企业按照代偿本金部分的50%给予补偿。经认定为海帆企业的，中型企业和小微企业补偿比例分别提高到50%和70%。
对投贷联动风险补偿标准按照北京市投贷联动实施方案中市区配套政策执行。单一金融机构每年补贴上限为1000万元，补偿总额以当年风险资金池金额为限。
第二十五条 申请信贷风险补偿的银行、保险等机构应符合以下条件：
（一）在海淀区注册设立并纳税；
（二）法人机构或获得所属总行（总公司）、分行（分公司）授权的非法人中小微企业特色金融服务机构；
本条所指的信用贷款是借款合同上除个人无限连带保证责任外，无其他担保、抵押、质押等保证方式的贷款。
第二十八条 支持中小微企业运用直接债务工具融资。对成功发行票据、债券以及私募债券等创新型直接融资产品的中小微企业，给予50％的中介费用补贴，最高补贴50万元。
本条所指的中小微企业指符合国家有关部门关于中小企业划型标准规定，工商注册、税务登记均在海淀区域内，且符合我区重点产业发展方向的企业。
本条所指的中介费用是指发行票据、债券以及私募债券有关的审计、法律咨询、资产评估等费用，以及银行、证券公司等机构的承销费用等。
第二十九条 推进银保共担机制。对科技保险机构为海淀区中小微企业的纯信用类贷款承保的保险产品，按保费收入的20%予以补贴。单一保险机构每年享受的本项补贴上限为100万元。
本条所指的信用类贷款是借款合同上除个人无限连带保证责任和保险条款外，无其他担保、抵押、质押等保证方式的贷款。
第五章 促进企业上市支持措施
第三十条 本章所称上市，是指企业首次公开发行股票且其股票在境内外知名交易所上市公开交易。本章所称挂牌，是指企业股票、股份、股权在场外市场（包括全国中小企业股份转让系统和北京股权交易中心等）挂牌转让。
第三十一条 海淀区促进企业上市联席会议（下称“联席会
业提供综合解决方案和联动金融服务。
（三）开展与监管部门、相关政府部门的沟通，推动与有关行业协会、产业园区等的合作，协助企业开展与媒体的交流，营造更加良好的区域资本市场发展环境。
（四）其他必要事项。
第三十四条 服务联盟由证券交易所、证券公司、商业银行、股权投资机构、会计师事务所、律师事务所、综合性金融机构、信用担保机构、财经媒体等各类金融机构、中介服务机构组成。服务联盟秉持自愿开放、资源共享、合作交流原则，协助区金融办推进多层次资本市场建设工作。
第三十五条 加大财政资金对企业上市支持力度。海淀区促进企业上市支持资金分为培育期资金、辅导期资金,用于补贴企业上市、挂牌的中介费用。
本条所指的中介费用包括企业因上市、挂牌发生的券商相关费用（财务顾问费、辅导费、保荐费、挂牌推荐费、委托备案费等）、律师费、审计费、验资费、资产评估费等。
第三十六条 企业申报培育期资金，需同时满足以下1-5项条件：
（一）依法在海淀区工商注册并在海淀区办理国税和地税的税务登记，拟首次公开发行股票并在境内主板（含中小板）或创业板上市。
（二）是合法存续的股份有限公司或有限责任公司，预计未
板上市。
（二）已向证监会递交申报材料，并取得《中国证监会行政许可申请受理通知书》。
辅导期资金按照企业实际发生的中介费用计算，上限为50万元人民币的一次性补贴。在主板（含中小板）或创业板上市的海淀区公司，可于股票在交易所挂牌上市一年之内申报辅导期资金。
第三十八条 企业在境外交易所成功上市，其在海淀区工商注册并在海淀区办理国税和地税税务登记的境内实体经营公司可参照辅导期资金标准申报上限50万元的中介费用补贴。
第三十九条 三板挂牌企业可以按照以下标准申报支持资金：
（一）在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业，根据其整体情况、未来发展前景，及对区域经济影响情况且实现融资交易，可于挂牌后参照辅导期资金标准申报上限50万元的中介费用补贴。挂牌起始日以全国中小企业股份转让系统官网上信息披露的挂牌日期为准。
（二）三板挂牌企业成功在主板（含中小板）或创业板上市，可以参照培育期资金标准一次性申报上限120万元的培育期中介费用补贴。
第四十条 四板挂牌企业可以按照以下标准申报支持资金：
（一）在北京股权交易中心挂牌科创板、标准板、大创板交
区财政部门可收回已拨财政资金，并由相关部门根据国家相关法律、法规进行处理。
第七章 附 则
第四十五条 本申报指南由区金融办会同区政府有关部门负责解释。
第四十六条 本申报指南自发布之日起施行。依原有政策文件尚在实施中的项目，按照原有办法执行。
北京市海淀区金融服务办公室
2017年5月20日
第三篇：2017年广东科技发展专项资金项目第一批申报指引
附件：
2017广东省科技发展专项资金项目
（软科学专项）申报指南
软科学研究领域
围绕全面深化科技体制改革，加快实施创新驱动发展战略，优化全省创新创业环境，促进创新型广东建设等重大决策需求，组织一批立足实践、面向决策的软科学研究项目，为新常态下科技创新支撑引领广东未来发展提供科学决策参考。
联系人：陈玲 电
话：020-83163915 第一类、软科学研究基地建设
专题一： 广东科技决策智库建设（专题编号：0703）
（一）专题内容。
广东科技决策智库以自由申报、择优选择的方式，用三年的时间，建立一批服务重大科技决策的智力支撑团队。通过财政稳定性投入方式，促使智库围绕省委、省政府重大科技决策、重大科技改革和社会重大科技发展方向的决策需求等，跟踪最新科技创新动态，2017年拟启动5个领域的智库建设：一是创新驱动战略决策新型智库，包括科技战略规划、创新驱动发展、科技统计与创新指数分析、区域集聚发展等重大创新决策研究。二是珠三角国家自主创新示范区决策智库，联合省内外自创区研究领域优
势高校、科研院所、决策咨询机构以及资深专家等，面向问题、追踪前沿，为珠三角国家自主创新示范区建设提供理论基础和决策支撑。三是科技金融智库建设，通过分析广东省科技金融发展环境，结合广东省科技金融政策、科技金融主体、融资运营模式和科技金融平台建设方面的现状、特点，重点对科技金融市场要素如风险投资、科技信贷、科技保险、互联网金融及多层资本市场等进行深入研究，形成广东省科技金融指数监测等。四是广东省创新监测与国际对标研究智库，开展全省科技创新水平监测、市县创新驱动发展能力监测、重点产业领域科技创新能力监测、科技型企业技术创新能力监测、重大科技创新政策跟踪监测与评价、美国等国外发达国家科技创新动态监测与对标研究，形成一批有针对性、可操作的决策咨询报告，为有关部门制定出台科技政策、法规提供建议与决策支撑服务。五是重大科技项目与平台实施效果第三方评估智库，对科研项目研发进展开展定量评价，对现有科技政策的效果进行跟踪评估，为科技决策提供现实和理论支撑。
申报单位可围绕上述领域之一开展研究，形成一批有针对性、可操作的决策咨询报告，为有关部门制定出台科技政策、法规提供建议与决策支撑服务。
（二）申报要求。1.申报单位条件。
（1）申报单位必须是省内注册的具有独立法人资格的具有软
科学研究能力的单位，有一支能胜任重大软科学研究任务、学科及人员结构较为合理的高水平研究队伍，能提供较好的研究基础和条件。
（2）申报单位应具有较强的科技政策研究能力，拥有一定数量可稳定参与智库工作且具有中级及以上职称的核心成员。
（3）负责人具有正高级职称，具有丰富的研究积累和研究成果，近5年主持过省级以上软科学重点项目，智库核心团队曾承担过省级以上重大科技软科学研究或省科技厅委托的重要决策研究任务。
（4）智库每年必须至少提供20篇可供相关部门决策参考的咨询报告或政策建议，每年至少参与5项以上省重大科技政策制定、重要课题研究与重要材料起草工作。
（5）智库应根据需要主动配合参与省各项软科学重要任务应急研究与重要文稿起草工作。
2.申报材料要求。
除申报书及可行性研究报告外，申报单位必须提供以下附件材料：（1）单位资质证明（单位法人证书、组织机构代码证、企业营业执照复印件等）。（2）负责人资质证明（职称、学位等相关资格证书复印件等）。（3）核心成员名单（职称、学位等相关资格证书复印件等），名单经我厅审查备案后，不得自行更改。（4）研究基础证明材料（与申报项目相关的国家及省部级项目立项文件、合同书、验收材料等；以往成果应用采纳证明；各类获
奖证书；已发表中文核心期刊论文、正式出版专著的封面与版权页复印件证明材料等）。（5）研究领域的说明（每个申报单位都要确定一个固定的研究领域）。以上附件需作为申报书附件上传至申报系统。
（三）支持方式、强度。
科技决策智库采取稳定性支持方式，原则上每年每项资助100万元，连续滚动支持三年，共300万元。
第二类、软科学研究项目
（一）专题内容。
专题二： 软科学重大项目（专题编号：0704）研究方向（项目名称可自拟）：
1.广东省技术交易市场体系建设规划研究
研究广东技术交易市场发展现状、梳理相关政策体系，提出广东省技术交易市场体系等科技公共服务体系建设规划、政策体系框架。研究制定广东省科技公共服务体系建设的具体目标、建设模式、重点任务和政策措施等研究报告和政策文件。
2.重大创新政策先行先试前瞻性研究
探索适合在广东省开展的先行先试政策研究，包括珠三角国家自主创新示范区、政府引导下的科研众包平台发展、众创空间服务实体经济发展等领域先行先试政策。
3．粤府2015年 1号文创新政策12条实施效果监测评估研究 通过开展科技政策评估理论和方法研究，构建适应于科技政
策评估的程序、方法及指标体系；通过实地调研和资料收集，了解和掌握1号文在全省的落地实施情况，并对政策实施产生的效果进行总体评估，对政策实施过程中存在的问题及障碍进行总体评估，提出进一步修订完善政策的意见和建议，为省委、省政府、省科技厅提供相应的决策参考。
4.广东省科技、金融、产业、政策四链融合创新发展路径研究
针对几年来的科技金融与产业融合进行归纳分析，对出现的各种模式、路径进行科学研究，结合广东省科技金融实施情况，借鉴国内外先进经验，提出广东省科技、金融与产业融合创新发展的方向、思路、路径建议。
专题三： 软科学重点项目（专题编号：0705）
重点支持围绕产业（企业）创新能力和创新模式、科技法规的配套政策制订与完善、科技创新管理机制建设等领域开展研究。
研究方向（项目名称可自拟）： 1.广东专业镇新时期创新发展研究。
凝练广东专业镇协同创新成功做法与经验，按照规模、产业类别等不同方式，开展专业镇分类管理研究；研究分析广东专业镇协同创新的主要模式与机制；提出加快推进专业镇协同创新促进广东产业转型升级的对策建议。
2.广东新型研发机构提质增效研究。
深入开展新型研发机构的分类管理体系研究、建立省级新型
研发机构的评价体系；开展省级新型研发机构竞争力评价研究和新型研发机构发展现状、存在问题及提质增效对策研究；新型研发机构对广东产业结构优化升级的作用研究等。
3.广东推进侨务引智的路径及对策研究。
深入了解新常态下我省各地市特别是知名侨乡、自贸区、华侨经济文化合作试验区、侨梦苑等重点区域华侨华人、创新创业团队及其创办企业的基本情况，分析已在我省创新创业发展的华侨华人高层次人才发展遇到的主要问题，掌握各地市、重点园区对引进海外高层次人才的需求，研究提出我省侨务引智工作的新思路、新举措，在人才政策、科技扶持措施等方面提出具体对策建议。
4.广东省创新产品（服务）远期约定政府购买政策实施机制及配套激励措施研究。
系统研究国内外开展创新产品与服务远期约定政府购买工作机制和制度安排、激励约束政策、供需信息征集和平台建设、工作流程和重点风险点、政策实施效果等；研究制定符合我省特点的创新产品远期需求识别、供应识别评价方法及工作体系，制定《创新产品与服务评定实施细则》；研究我省远期创新产品（服务）供需信息服务平台建设需求；研究提出相关配套激励措施。
5.政府科技数据资源监测利用及开放共享机制研究。
深入挖掘高新技术企业、技术交易数据、新技术新产品、科技园、科技企业孵化器、工程中心和重点实验室等政府科技数据，对相关数据指标开展监测分析，研究通过大数据平台、互联网平台实现政府数据资源开放共享的新机制、新模式，打破政府科技数据资源处于长期条块分割、沉睡、冰封的状态，为相关政府部门科学决策提供精准的数据支撑和决策参考。
6.广东省科技计划项目结题验收管理机制研究。
总结现有省科技项目结题验收管理实施细则及终止结题工作规程等验收办法实施情况，结合最新工作实际，提出修订建议。借鉴国内外科技项目验收管理经验，结合我省科技项目的特点，探索我省科技项目验收管理的新机制。重点研究近年来我省科技项目验收管理的做法，挖掘研究现有验收工作数据，总结经验，找出存在的问题，创新验收管理机制，为强化科技项目管理提供决策分析。
7.精准医疗产业跟踪监测研究。
跟踪监测国内外精准医疗产业发展情况及最新动态趋势，对其产业动态、产业技术、产业趋势、产业需求、产业创新能力进行监测跟踪。开展相关产业数据收集、监测、分析。研判广东省推进精准医疗研究及产业化工作的主攻方向，形成广东省精准医疗发展战略研究报告，为我省有关政府职能部门在政策层面推进精准医疗产业发展提供决策参考。
8.《广东省自主创新促进条例》修订后实施效果评估。
通过开展地方立法评估理论和方法的研究，构建适应于我省地方立法评估的程序、方法及指标体系；通过基础性资料收集、调查问卷设计、开展实证调查，全面了解和掌握《广东省自主创新促进条例》在全省的贯彻实施情况；对《广东省自主创新促进条例》的合理性、协调性、专业性、成本效益、社会认同等方面进行全面评估，重点评估立法实施后产生的效果以及实施过程中存在的问题及障碍；通过评估，进一步提出相关的补充、修订、完善等意见和建议，为省委、省政府、省科技厅提供相应的决策参考。
9.实验动物许可管理配套政策研究与制定。
根据《中华人民共和国行政许可法》、《广东省实验动物管理条例》等法律法规的要求，制订实验动物行政许可的核准标准、行政许可监督检查和行政处罚的执行程序等；结合实验动物专业技术性要求，对《广东省实验动物管理条例》的实施作出详细的解释和补充，并对条例开展立法后评估等。
10.珠三角地区与中关村建设国家自主创新示范区协调创新模式研究。
研究中关村建设国家自主创新示范区政策优势和创新模式，分析珠三角地区的区位、技术、政策等基础条件，通过与中关村的对比研究，探讨珠三角地区与中关村建设国家自主创新示范区协调创新和资源共享模式等。围绕广东应急产业等新兴产业，着重从产业技术政策理论和视角，开展新兴产业技术发展定位与政策效果跟踪评估等研究，探讨构建新兴产业协同创新之“广东模式”。
11.科技依法行政规范研究。
梳理广东科技管理内容，根据国家和省有关法律法规，研究广东科技依法行政的要求，制定科技管理依法行政规范和准则。
专题四： 软科学面上项目（专题编号：0706）
本专题支持对广东科技密切相关问题的自由探索研究，重点支持以下研究方向（项目名称自拟，但不得与上述重大、重点项目重复）：
1.科技发展战略规划研究； 2.科技政策法规研究； 3.区域创新体系研究； 4.产业转型升级研究； 5.科技金融研究； 6.科技民生研究； 7.科技服务管理研究； 8.科技人才与科普研究； 9.科技知识产权研究； 10.军民科技融合研究； 11.科技创新创业理论研究。
专题五： 软科学面上青年博士启动项目（专题编号：0707）本专题支持研究方向与软科学面上项目一致，面向青年博士申报。
（二）研究目标及成果要求。
项目研究应坚持理论与应用对策研究相结合，优先支持有政府决策咨询需求的研究项目，项目完成后必须提供可供相关部门决策参考的决策咨询报告（重大、重点项目需5000字左右，面上项目需3000字左右）和研究总报告（重大项目不少于10万字，重点项目不少于5万字，面上项目不少于3万字），重大、重点项目可形成专著的优先支持。项目材料应真实、无知识产权争议，研究所引用或提供的数据以最新数据为主，项目成果引用资料与文字查重率不得超过10%。项目通过验收结题后，项目成果应按规定格式入选广东省软科学研究成果库，省科技厅将享有对项目成果的汇编权、信息网络传播权等权利。
（三）申报要求。1.申报单位条件。
（1）项目申报单位必须是省内注册的具有独立法人资格的软科学研究机构或具有软科学研究能力的单位，有一支能胜任研究任务、学科及人员结构较为合理、相对稳定的研究队伍，能为项目任务的完成提供必要的条件和资金保障。
（2）重大项目承担单位应具备雄厚的研究基础，具有丰富的承担省级软科学研究计划重大项目的经验，研究成果曾被省级以上科技主管部门及政府相关部门采纳应用。
（3）联合申报项目的单位，应提供项目合作协议。2.申报人条件。
（1）项目申报人需熟悉广东省情，具备与项目内容相应的理
论知识和工作基础，具有较高研究水平、组织能力和良好科研信用。
（2）重大项目负责人应从事相关工作3年以上，近3年有承担过省级软科学研究计划的经验，优先支持具有正高级职称负责人项目；重点项目负责人应具有副高级以上职称，或同时具有中级以上职称和硕士以上学位；面上项目负责人应具有中级以上职称或硕士以上学位；面上青年博士启动项目负责人截至2015年1月1日，取得博士学位时间应不超过3年，年龄不超过35周岁。
3.实施周期要求。
项目实施周期原则上不得超过2年，鼓励提前完成并及时申请验收结题；项目起始时间可根据项目实施具体情况确定。
4.形式审查要求。
（1）本继续实行限项推荐申报，限项推荐指标根据各单位及全省近3年省软科学研究计划申报、立项及验收有关统计情况制定，新增申报推荐单位统一限报1项，其他单位推荐指标请推荐单位管理员登录“广东省科技厅阳光政务平台”查询。项目推荐单位应对申报项目进行认真审查，认真筛选和推荐符合指南申报要求的优秀项目，严格把好申报质量关，用好限项推荐指标。
（2）项目推荐受理后，不符合指南申报要求、重复申报或申报材料不齐全的，将作为资格审查不合格项目，不予进入评审环节，同时不再受理申报单位对该项目的修正材料或替代申报的其他项目材料。资格审查合格率将作为制定项目推荐单位今后限项
推荐指标的重要参考。
5.申报材料要求。
项目实行网上申报，除项目申报书及可行性研究报告外，附件材料必须包括：（1）单位资质证明（单位法人证书、组织机构代码证、企业营业执照复印件等）；（2）项目负责人资质证明（职称、学位等相关资格证书复印件等）。申报重大、重点项目还必须提供：（3）研究基础证明材料（与申报项目相关的国家及省部级项目立项文件、合同书、验收材料等；以往成果应用采纳证明；各类获奖证书；已发表中文核心期刊论文、正式出版专著的封面与版权页复印件证明材料等）。此外，联合申报项目还必须提供：（4）项目合作协议。以上附件需作为申报书附件上传至项目申报系统，纸质材料应按顺序胶装并附目录，均需一式1份。
（四）支持方式、强度。
1.软科学研究项目采用竞争性评审制、事前无偿资助方式。重大、重点项目原则上每个方向支持一个项目。
2.支持额度：软科学重大项目每项资助额度为100万元，软科学重点项目专题每项资助额度为40万元。软科学面上项目（含面上青年博士启动项目）专题每项资助额度为10万元。各申报单位可根据项目具体情况对申报金额进行调整，申请经费不得超过拟资助额度；申请经费小于以上资助额度的，以申报金额为准。
第四篇：海淀区促进节能减排专项资金申报指南
北京市海淀区发展和改革委员会文件
海发改„2011‟191号
2011年海淀区促进节能减排专项资金
项目申报指南
为进一步促进节能减排,推动循环经济发展,建设绿色低碳海淀,根据《海淀区促进节能减排支持办法》（海行规发„2010‟16号）,特制定本申报指南。
一、支持范围
（一）能源节约和替代技术、能量高效清洁利用及能量梯级利用技术的应用
电机节能技术推广应用项目；建筑节能技术应用项目；供热（冷）系统节能技术推广应用项目；煤、天然气、石油高效洁净燃烧技术推广应用项目；能源信息管理系统建设项目等。
（二）新能源和可再生能源开发利用
太阳能高效利用技术应用项目；生物质能应用推广项目、高温地热能发电和地热能综合利用技术推广应用；新型高效能量转换与储存技术；核能、氢能、风能技术应用项目等。
（三）污染物减排控制技术应用
—1— 大气污染控制技术推广应用项目；生态环境建设与保护技术应用项目等。
（四）水污染治理技术应用
城镇污水处理技术应用项目；废水处理技术应用项目；节水和废水资源化技术应用等。
（五）固体废弃物资源化再利用
工业、农业及生活固体废弃物的资源综合利用项目；电子废弃物回收再利用项目；建筑垃圾资源化利用项目等。
（六）清洁生产与循环经济技术应用
“零排放”关键技术应用；清洁生产关键技术推广应用；绿色制造关键技术推广应用。
（七）资源高效开发与综合利用技术应用 提高资源回收利用率相关技术的推广应用。
（八）循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术应用 行业间延长生态链、补充产业链、实现资源消耗最小化和零排放项目;园区内基础设施共享、企业间副产物交换、能量梯级利用和废物废水逐级利用、能效与水循环一体化、节能节水耦合（关联）技术应用项目。
（九）能源审计项目
区内年耗能5000吨标准煤(含)以上重点用能单位必须实施能源审计，申报后由区发改委统一组织安排；年耗能2000（含）至5000吨标准煤重点用能单位开展能源审计，申报后按一定比例进行补贴。
（十）合同能源管理项目
对于获得国家和北京市节能量奖励的在我区实施的合同能—2—
源管理项目按200元/吨标准煤的标准进行配套支持。
二、申报条件
申报单位应具备下列条件：
（一）企业单位须具有独立法人资格，独立核算且工商注册及税务登记均在海淀区，依法经营纳税；经营业绩良好，有严格的财务管理制度；能够提供具有资质社会中介机构出具的近两年财务、审计、评估等相关报告以及税务部门出具的企业近两年完税证明，或企业全年完税税票复印件。
（二）行政机关、事业单位、社区居委会、村委会须位于海淀区行政区域内，能耗统计纳入我区范围。
（三）能源审计项目单位须位于海淀区行政区域内，能耗统计纳入我区范围，且年能耗量在2000（含）吨标准煤以上。
（四）合同能源管理项目支持对象为通过国家或北京市审核备案的且项目在海淀行政区域内实施的节能服务公司。
三、申报程序
（一）网上填报申报单位及项目信息，提交进行项目名称预审核。
项目申报首先进入海淀区专项资金网上申报统一入口（可从区政府网站点击专项资金申报链接进入），查看专项申报指南。如确定进行专项申报，用户登录后，点击在线申报，按要求在线填报并提交单位和项目相关信息。
提交成功后，请点击左上角的“项目情况查询”，查看“事项当前状态”，预审通过后，打印《海淀区专项资金申报项目预审通过通知单》，作为申请材料之一（附在首页），会同本指南要求的其它申请材料装订成册。
—3—
（二）申报单位将申报材料(纸质和电子版各一份)报送区发展改革委。
（三）区发展改革委通过采用部门联审、专业机构评估等方式对项目的先进性、经营状况和项目扶持的必要性、合理性进行审议，明确对项目的扶持方式、扶持金额和期限。
（四）评审通过的项目，经网上公示无异议后，由区财政局按有关规定进行资金拨付。—4—
第五篇：2017年陕西重大科技创新专项资金项目计划项目申报指引
附件1 2017陕西省重大科技创新专项资金项目计划
项目申报指南
围绕我省支柱、主导产业转型升级，先导产业的发展壮大，结合全省重点产业规划和布局，围绕产业链部署创新链，围绕创新链培育产业链，支持军民融合发展和科技型企业融资上市，在能源化工、装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、节能环保、生物医药、现代农业等领域支持一批具有自主知识产权的关键技术和重大科技成果产业化项目。
一、能源化工产业
1.煤化工：煤-甲醇-烯烃、芳烃、醋酸-化工产品终端应用及煤-煤焦油-加氢制轻质油-化工产品产业链关键技术。
2.石油、天然气：勘探技术研发、新型开采装备—储存装备—输送装备—页岩气化工产业链关键技术。
3.电力、新能源：低风速风电装备关键部件、集中监控和智能风场及光伏发电、光伏电站设备及管理系统、生物质发电和生物液体燃料、核电设备及零部件、节能减排关键技术。
二、航空航天与高端装备制造产业
1.航空：通用航空及民用无人机整机制造、发动机、机载设备等部件、航空新材料等设计、制造、试验、测试和应用等关键技术、标准示范。航空关键技术军转民产业化项目。
2.航天：微小卫星、卫星通信、北斗等中低空航天技术应用关键技术示范。航天关键技术军转民产业化项目。
3.机电装备：工业和服务等各类智能机器人、支撑智能电网的输变电成套装备、“数控一代”相关高精度高速高效柔性高档数控机床、石油钻采设备、高精度冶金成套设备、综合机械化煤炭采掘设备、化工装备及部件关键技术。
4.3D打印：多材料多结构多工艺的普及型和高端工业型3D打印装备、关键零部件及系统集成技术，3D打印专用材料及软件、金属构件成形质量与智能化、关键技术工艺和面向修复和再制造的3D打印技术，个性化人体组织替代物制造技术。
三、新一代信息技术产业
1.网络：物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务、电子政务等技术和服务融合发展与创新应用的新模式、新业态；互联网+、网络与信息安全、“两化融合”等应用示范关键技术。
2.大数据与云计算：大数据质量管理、多源异质数据关联分析、大数据实时处理、政务数据开放与共享、数据交易规范及其平台、大数据高端装备运维、面向减害增收的果业大数据、面向丝绸之路经济带的口岸大数据、健康医疗大数据、面向中小企业的公有云服务、新型制造业态云应用服务、云端融合的移动服务系统。
3.高端软件与集成电路：嵌入式软件、信息服务、远程医疗平台系统等行业应用软件以及加速存储、导航、移动终端及光电子等集成电路设计、制造、封装测试和设备制造关
键技术。
4.激光：激光基础材料生产、芯片制备、半导体激光器耦合模块、高功率激光器、先进激光加工、激光应用关键技术。
5.通信：通信系统设备、智能终端与关键零部件、核心元器件关键技术。
6.半导体及照明（LED）：电子级硅材料、大直径单晶炉、硅片、半导体器件及LED外延与芯片、大功率封装、应用产品、专用设备与材料关键技术。
7.平板显示材料与器件：数字电视SoC芯片、新型显示材料、显示器件、显示装备关键技术。
8、信息感知技术：基于物联网、传感器融合及生物特征识别、智能交通等感知技术产业化及VR（虚拟现实）/ AR（增强现实）技术。
四、新材料产业
1.高端金属结构材料：钛及钛合金、镁及镁合金、铝及铝合金等有色金属的金属提纯—合金材料制备—合金材料应用产业链关键技术。高纯石墨碳材及石墨烯的制备与应用。
2.高性能复合材料：陶瓷基复合材料、从煤基沥青中制取碳纤维等关键技术。
3.新型功能材料：超导材料、纳米材料、晶体材料及高质量钼及钼合金材料、新型生物材料、高性能分离膜、稀有金属粉末及金属多孔材料和其它稀贵金属/非金属材料关键技术。
五、生物医药及医疗器械
1.生物检测：重大传染病新型疫苗和诊断试剂、传染病检测芯片、药物筛选芯片、食品安全检测芯片、环保检测芯片关键技术。
2.创新药物：治疗性抗体、多肽合成药物、新型抗生素、人血代用品、急救药物等领域的生物创新药物和各类新型制剂关键技术。
3.现代中药：中药提取物、中药饮片、原料药等中间体、新型中成药关键技术。
4.医疗器械：生物医学材料、人造皮肤、人工骨、心脏起搏器、社区和家用医疗器械及专用急救、诊疗、康复关键技术和基于“数字化、智能化、网络化”的创新医疗器械产品产业化。可穿戴设备及智能康复辅助设备、智慧健康信息服务产品等产业化。
六、节能环保产业
1.节能环保技术与装备：水处理技术—水处理装备—水体治理服务，大气治理技术—气体治理装备—大气环境治理服务，垃圾处理新技术-处理设备-治理服务关键技术。
2.资源综合利用：有色、稀贵金属等共/伴生矿、尾矿资源和冶金、建筑、化工、食品、纺织等传统行业“三废”等资源综合利用关键技术。
七、节能与新能源汽车产业
插电式/增程式（混合动力）汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、替代燃料（重型）汽车及纯电动/新能源发动机、动力电池、汽车电子、变速箱、快速充电设备等关键技术。
八、现代农业
1.农作物良种：集育繁推一体化的种业企业推进优质高产小麦、专用玉米、杂交油菜等农作物良种产业化。
2.养殖业：肉牛及奶牛、杂交猪、肉羊及奶山羊、肉鸡冀蛋鸡等畜禽良种、乳制品、肉制品及新型饲料、饲料添加剂、兽药新产品、动物基因工程疫苗产业化、水产养殖。
3.绿色果蔬：苹果、猕猴桃、核桃、葡萄、柑橘等新优品种示范推广、果汁加工及大宗农产品现代化仓储物流设施、电子商务平台建设。
4.农业信息化：以农业物联网和精准装备为重点的农业全程信息化和机械化技术产业化。
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