关于长沙县农村土地综合治理的意见和建议

第一篇：关于长沙县农村土地综合治理的意见和建议

关于长沙县农村土地综合治理的意见和建议

摘要：土地作为生产和生活的载体，因其自然和社会属性成为经济增长和社会进步的支撑和支持条件，城乡土地整理对土地资源的合理配置和可持续利用有重要意义。本文从长沙县城乡土地整理的现状和存在的问题出发，通过分析产生诸多问题的原因，提出解决土地整理过程中出现的诸多问题的对策，以及作出一些有益的探索。

关键词：长沙县, 土地, 复垦, 建议, 开发

土地资源是人类生存和发展的最重要物质基础，土地的状态环境是人类生产和生活的空间，人类的发展与经济繁荣寄托于科学技术的进步，工业经济的发展给人类带来了高度的物质文明和财富，土地整理是人类在土地利用中不断改造土地、重新配置土地的活动，是促进土地资源利用方式由粗放型向集约型转变的重要手段，对实现土地资源的合理、高效利用意义重大，通过整理，对山、水、田、林、路、村等进行综合整治，调整土地利用结构和土地关系以改善土地环境，改善劳动者的生产、生活条件，增加可利用土地面积和有效耕地面积，提高土地环保质量，随着人地矛盾和土地退化的加剧，整理工作已被提到工作日程。

长沙县是湖南省粮、棉、油重要主产区。星城沃土的名声，世人皆知。殊不知，县耕地已难堪重负，随着社会和经济的发展，全县耕地面积日趋减少，而可供开垦的耕地后备资源却不多，人均耕地面积已接近甚至低于联合国规定的警戒线。

一直以来，长沙县各级国土资源部门认真贯彻落实耕地保护的方针、政策，在各级党委、政府的正确领导下，相关部门的密切合作和社会各界的支持下，扎实工作，开拓创新，积累了宝贵经验。但是以往的开发、整理项目没有对农村建设用地中的农村宅基地进行规划和整治、管理。以往的经历和现行的环境要求我们必须改变思路：将农村宅基纳入土地整理，对农村土地进行统筹规划、规范管理、科学运营。

2009年5月，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春在北京市大兴区调研检查时指出，“保增长、扩内需”是全党、全国的大局。部党组从去年下半年开始采取一系列措施：一是扩大今年新增建设用地的供应总量。二是改革土地审批制度，审批效率大大提高。三是扩大了城乡建设用地增减挂钩试点范围。今年初，部党组及时部署开展调查研究工作，认真分析形势，为积极贯彻党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策部署，决定开展保增长保红线行动。

2009年5月，“国务院已经正式批复《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》：建立三次产业互动的发展机制；构建新型城乡形态；创新统筹城乡的管理体制；探索耕地保护和土地节约集约利用的新机制；探索农民向城镇转移的办法和途径；健全城乡金融服务体系；健全城乡一体化的就业和社会保障体系；实现城乡基本公共服务均等化；建立促进城乡生态文明建设的体制机制等。

加快建立统筹城乡发展的体制机制，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，为全国深化体制改革、推动科学发展和促进社会和谐提供经验和示范。

开展农村建设用地整理是实现土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路。搞好土地整理，必须开拓新领域，实现新突破，要积极稳妥地推进农村建设用地整理。各级政府要开展村庄治理的试点，要防治大拆大建，防治加重农民负担，扎实稳步地推进村庄治理。土地整理要将小型农田水利设施建设作为重要内容，建设标准农田。

中德合作的山东省青州市南张楼村“土地整理、村庄革新”项目就是农村建设用地整理的一个典范。该项目以“改善村民的环境条件、改善村民的劳动条件、改善村民的生活条件”为目的，引入德国土地整治规划、现代化农村建设的经验，结合当地实际情况，经过十余年的实施建设，取得了很大成绩。这种模式对于我县乡村建设、农业产业结构调整、农村剩余劳动力转移、实现小康和农村现代化，都具有积极的借鉴意义。

目前我们长沙县要树起通过土地整理建设社会主义科技农村、经济农村、环保农村的旗帜，继续安排土地整理示范区，搞好试点示范，及时总结经验，为制定新的政策积累素材，提供依据。一是认真落实基本农田保护示范区工作方案，切实组织好基本农田整理示范区建设；二是按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》关于城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的要求，切实做好挂钩试点工作，扎实推进农村建设用地整理；三是结合新形势，按照新要求，积极开展工矿废弃地整治试点。

一、目前我们长沙县农村的宅基地存在以下问题: 一是布局分散，浪费土地现象严重。农民建房基本上没有统一规划，选址多数选择在自家的自留地、承包地或交通较为便利的道路两侧，哪里地势好、“风水好”就在哪里建，形成大量路边店、独家院，浪费土地现象严重。有些村特别是城郊村村民见缝插针，造成新房旧房斑驳错杂，极为混乱，许多村庄“只见新房、不见新村”，“只见新村、不见新貌”，农村居民点布局分散，没有形成集中布局的势态。尤其是平原地区的宅基地零星地坐落在水田中间。

二是一户多基和超占现象普遍。据抽样调查，约15%的农户拥有一户多基，农民在新的地点建造住房，但旧房又不肯拆除，很多成为了破房、危房，形成了名副其实的空心村。在“城中村”和城乡结合部，部分基层干部特别是村组干部利用手中权利，各种特权人群利用各种关系和经济优势，占用农村集体土地建住宅，一户多基和超占面积现象更为突出。还有一部分人住在城里，村里还占有一套宅基地，《湖北省土地管理实施办法》规定，农民占用非农用地建房不得超过200平方米，占用农用地建房不得超过140%平方米。但实际上，在农民建住宅的同时，牛栏、猪圈、厕所、晒场等相关设施随之建设，多数农民宅基地面积都超过了这两个标准，特别是税费改革后，农民建房面积超标的比例明显增多，形成互相攀比，多占土地的不良风气，超出的面积比较大。

三是产权不明晰，流转不规范。我省宅基地登记发证工作尚未全面完成，导致农村宅基地的基本情况不清楚，产权不明晰。不少农民在经济利益的驱动下，农村集体土地非法入市，农民私自非法转让、出租宅基地、房屋给本集体经济组织以外的人员的行为时有发生。这种交易在城乡结合中较为突出，绝大数转让、买卖房屋问题都为私下协议，未办理合法手续，形成了事实上的“小产权房”。在合法流转无法进行的情况下，宅基地和住宅的非法交易禁而不止，交易量呈增多趋势。

四是违法建设多，我市违章建房现象比较严重。主要的违章建设有四种方式：一是未批先建，有的是不批就建，有的是边批边建，二是少批多占；三是一户多宅；四是擅自加层。这四种现象尤其在城郊村、村中村更为突出。

二、宅基地存在问题的主要原因

分析我省宅基地管理中存在问题的主要原因，主是有管理缺位、规划缺位、责任不明，力度不够、法律法规不完善和制约手段不多等因素。

一是法律法规不完善，制约手段不多。当前农民宅基地管理的法律法规数量少，规定不够具体，且效力层次低，操作性不强。如对超面积如何处置，“一户多宅”如何退出？对村民耗尽一生积蓄建造的房屋，管理部门又不愿意采取强制拆除的极端措施，对违法建房等问题既没有经济制裁，又没有强制手段，助长了违法建设愈演愈烈，屡禁不止。

二是村庄建设缺乏规划。绝大多数村镇还未编制建设规划，没有严格的规划管制，每户占地多少由村组说了算，宅基地用地布局随意意大，乱建现象比较严重。

三是监管责任不明。基层组织把关不严，部分村干部放松管理，不想管、不敢管、不愿管，甚至乱批滥放宅基地，没能把住一户多宅违章建房的首道关口。宅基地涉及了农民的利益调整，单凭国土管理部门的力量难以达到预期目标，开展执法巡查等监管工作又力量不足。

四是执法合力不够。由于执法主体和法律程序等原因，村委会难以有效解决违章问题，国土和规划部门又无法在第一时间发现，以致错过解决良机，各部门由于执法力量的薄弱和职能限制，面对违法建设时，难以标本兼治。加之，法院下达强拆文书周期过长，如果在第一时间强拆，可能形成“政府违法拆违，违建当事人依法维权”的被动局面。

五是用地指标紧张。省市下达的建设用地指标有限，且划拨用地多倾向于城市建设和工业园，下拨到农民建房的指标少之又少，僧多粥少，供需矛盾突出。六是农民自身原因。有些村民依法用地法制观念淡薄，认为在自已承包地、自留地建房是自已的权利，甚至转让给他人建房。有些村民迷信思想作崇，认为祖遗屋是风水之源，新建房时不拆旧房，造成“空心村”，有些村民受利益驱使，置国家法律法规和政府三令五申于不顾，在工程建设征地拆迁范围内突击抢建。

党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干问题的决定》指出，要健全严格规范的农村土管理制度，强调完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权。针对我省当前宅基地管理中存在的问题，完善宅基地管理制度的基本思路是：按照党的十七届三中全会确定的大政方针和基本原则，以科学发展观为指导，以法律法规为保障，以规划管理为龙头，以经济制约为手段，以明晰产权为基础，建立政府、部门和集体经济组织共同负责的责任机制，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，通过土地平整实现宅基地有序规范管理，促进社会主义新农村建设。解决问题的建议如下。

一是开展村庄土地利用规划编制试点，引导农民有序建房。要开展以农村土地合理利用为目标的村庄土地利用规划编制工作。引导农民住宅建设按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农民住宅建设，集中兴建农民住宅小区，防止在城市建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城市规划区范围外的农民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村、在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。

二是配合征地拆迁，统一建房安置。为了节约土地资源，引导农民改变过去“一户一个宅基地”的传统做法，实行“统一规划，统一建设，集中安置，集约用地”的村民安置建房新模式，集中兴建农民公寓式住宅，既节约了土地资源，腾出了建设用地，又改善了村容村貌，促进了经济发展，还拉动了内需。

三是规范审批手续。坚持建房审批工作模式，加强农民建房管理。建立宅基地审批制度，进一步规范了宅基地审批程序。要提高效率，缩短建房审批流程，要严格执行一户一宅制度、拆旧建新制度。

四是构建监察执法网络。宅基地管理中，难度最大的就是土违法事实一旦形成，查处难度过大。要加强执法监察制度建设，进一步完善动态巡查责任制，充分发挥执法监察网络作用，充分发动村干部和群众，力争做到早发现、早制止、早查处，将违法案查处在萌芽状态。

五是开展宅基地清理工作。根据国土资源部去年146号文件精神，要在今年底，完成宅基地使用权登记发证工作。要对1999年新《土地管理法》实施以来的农民建房用地进行一次全面的清查，重点清查占用耕地建房，特别是占用基本农田建房和未批先用、少批多占、一户多基、非法转让土地的违法行为。要通过今年的清理，进一步摸清底数、掌握情况，分门别类处理，妥善解决好历史遗留问题，为完善宅基地管理奠定基础。

六是做好宅基地的确权、登记和发证工作。要加快我市宅基地清理工作，加快宅基地的调查进度，理清农村宅基地的权属关系，建立健全农村集体建设用地地籍信息系统，完成宅基地使用权的发证工作，做到权属纠纷基本解决，农民合法使用的宅基地全部发证到位。

七是内涵挖潜，推进农村宅基地整理。土地整理是建立以工促农、以城带乡的长效机制的组成部分，是建设社会主义新农村的重要手段。我市省农村宅基地整理潜力巨大，要积极开展农村宅基地整理，推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作。可以将城镇新增建设用地收益挂钩支付用于农村土地综合整治与新农村建设，有效解决新农村建设和农村建设用地整理的资金渠道，缓解土地整理工作的投入瓶颈。明确村庄整治、旧村改造腾退土地的产权界定、处置、使用及土地收益分配关系，充分考虑土地权益均衡，建立宅基地整理激励机制，通过土地平整（包括宅基地整理），保住红线，扩大内需，改善农民居住水平和生活质量，加快新农村建设。

总之：目前我们长沙县国土的任务是：保增长、保红线、扩内需、土整建新村、科技创效益、制度保环境。

第二篇：农村土地制度改革若干建议

农村土地制度改革若干建议

程相友

1120***

十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对农村土地改革指明了方向。在城镇化受到城乡资金、人口和劳动力等要素的流动限制的大背景下，本次大会涉及到农村土地制度中深层次的变革，对深化农村改革作出了全面部署，对一些长期以来议论较多但始终没有触及的改革有了明确提法，对一些过去虽有涉及但意见并不明确又事关重大的问题有了突破性、开创性的改革意见，在理论和政策上取得了一系列新的重大突破，具有鲜明的时代特征。在此试对农村土地制度改革涉及的某几个方面提出相关建议。《决定》明确指出，赋予农民更多财产权利，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。这必须以立法的形式加以保障。所以，建议及时修改《土地管理法》，完善土地权利体系，并对各项权利的主体、范围等具体方面作出明确的解释。其中，必须就农村土地征收问题予以充分重视。现行《土地管理法》第四十七条规定，对于被征收土地的农户，按照被征收土地的原用途给予补偿。这一规定，是对农村土地发展权的否定。修改后的《土地管理法》必须体现同地同价的原则，强调在同一区域或区片范围内，征地补偿应执行同一标准。

另一方面，任何一项财产权利必须建立在明确财产主客体之上。因此，必须先推动农村土地确权登记工作在全国范围内的统一实施。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。所以，建议省级人民

政府出台相关规定，建立相应工作领导小组，统筹农村土地确权登记工作。具体工作实施方案可以参考成都市农村土地确权调查登记。

《决定》还提出，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营，允许通过试点推进农民住房财产权抵押、担保、转让，鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转。农村土地权利的交易流转必须在同一的平台下进行管理。因此建议建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，建立农村产权流转市场。具体工作可以参考重庆农村土地交易所的运作。

第三篇：农村土地流转情况管理意见

农村土地流转情况管理意见

农村土地流转情况管理意见

各镇乡人民政府、街道办事处，县府有关部门：

为贯彻落实党的十七届三中全会精神，鼓励和推动农村土地流转，规范流转行为，发展现代农业，提高农业经营规模化、组织化程度。根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》、《森林林木和林地流转管理办法》等有关法律、法规和文件，现就加强我县农村土地流转规范化管理工作，提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指针，全面落实科学发展观，以稳定农村

土地承包关系为基础，以有效配置土地资源、促进农业又好又快发展为目标，建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，提升土地规模经营水平和现代农业发展水平，促进经济、社会、生态效益全面提高，加快现代农业发展，推进社会主义新农村建设，构建城乡统筹发展的和谐社会。

二、基本原则

1、坚持土地承包关系稳定并长久不变的原则。

2、坚持“依法、自愿、有偿”的原则。

3、坚持效益优先、因地制宜的原则。

4、坚持有序流转、规模经营的原则。

5、坚持保障和维护流转双方权益的原则。

三、当事人及其权利义务

农村土地承包经营权流转的主体是家庭承包或其它方式承包的承包方。

其权利义务是：

1、承包方依法自主决定承包土地是否流转，以及流转的对象和方式；

2、流转价款归承包方所有；

3、承包方可以出具土地流转委托书，自愿委托村级发包方或中介组织流转其承包土地；

4、承包方须引导和监督受让方按国家产业政策从事农业生产经营；

5、承包方有义务理顺承包关系和配合做好农业技术辅导等社会化服务工作。

流转受让方是具有农业经营能力的承包农户或其他按有关法律及规定允许从事农业生产经营的组织和个人。其权利义务是：

1、受让方可以根据市场需求合理调整农业产业结构，自主经营；

2、可以享受因生产经营引起的政治荣誉和相关的经济待遇；

3、在土地流转期间，因投入而提高生产能力的，遇上级或原发包方统一

规划用地需要，承包方依法收回承包土地时应服从，受让方有权获得相应的补偿；

4、受让方要按国家产业政策保持土地农业用途和土地复耕能力。

四、服务组织及其职责

县成立县农村土地流转服务中心，并在县经济服务中心设立窗口，负责全县农村土地流转工作的政策咨询，指导服务，权证变更登记、补发换发，评估抵押登记，信息收集和发布等工作，森林资产由县林权评估中心评估，具体实施办法由林业局根据林业厅浙林策文件制订我县具体实施办法。各镇乡负责做好本地农村土地流转工作的指导、服务、信息收集及上报等工作。村级发包方或中介服务组织在接受承包方委托的基础上，帮助做好委托流转的代理服务等工作。同时，分级做好流转资料归档工作。

五、流转范围及方式

流转范围。农村土地流转所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依

法由集体或农民经营的耕地、林地、水域、“四荒地”，以及其它依法用于农业的土地。流转土地必须符合县域土地利用总体规划。

流转方式。对集体统一经营的土地使用权流转，要按照“公开、公平、公正”原则，采用招标、拍卖、公开协商等方式发包、租赁、转让等形式流转。对农民家庭承包经营土地流转，承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。其中，以转让方式流转的，需经发包方同意，当事人应当变更承包关系。

1、转包：承包方自愿将自己承包期内承包的土地，以一定期限全部或部分流转给本集体经济组织内部的其他业主从事农业生产经营。

2、出租：承包方自愿将自己承包期内承包的土地，以一定期限全部或部分出租给本集体经济组织以外的业主从事农业生产经营。

3、互换：因土地集中连片规模经营等需要，在同一集体经济组织内部的承包户之间，自愿将土地承包经营权进行互换。

4、其他：探索农村土地流转新模式。鼓励和支持承包方将土地承包经营权采用入股等其他方式流转，承包方可以自愿联合，用土地承包经营权入股形式，设立农民专业合作社等企业，发展农业合作生产。

六、流转程序

1、对村集体所有的统一经营土地，必须经村两委集体讨论形成方案，提交村民代表大会三分之二以上通过形成决议，按相应审批管理权限进行。对村民小组集体所有的土地流转方案需经三分之二以上户长签字同意。

2、承包方与受让方就流转方式、期限和具体条件等自愿进行平等协商，达成流转意向，流转期限最长为50年，对“四荒地”的流转年限最长可允许70年。对农户承包经营，流转期限不超过

二轮土地承包期限的，农户可以自行决定，依法流转；超过二轮土地承包期限的流转方案，必须经村民代表大会讨论通过。

3、采用转包、出租、互换或者其他方式流转的，当事人双方向发包方备案；

4、以转让方式流转的，事先向发包方提出申请；

5、涉及委托流转的，取得所有农户委托流转的委托书；

6、发包方、承包方和受让方达成一致的，签订流转合同；承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面流转合同。

7、流转双方有意向对流转合同进行鉴证或公证的，由镇乡农业土地承包合同部门鉴证或公证处公证。

8、村级及时将土地流转信息及新签订的合同等资料归档，并报镇乡农村土地承包管理部门；

9、镇乡农村土地承包管理部门将

有关规范性流转书面材料及时归档，并将有关工作动态报县农村土地流转服务中心备案。

七、流转合同http://

加强土地流转管理，土地流转必须在协商一致的基础上签订书面合同。流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和镇乡农村土地承包管理部门各备案一份。流转合同使用全县统一的文本格式。流转价格确定提倡以实物折价，对流转期限较长的，在流转款的支付方式原则上要求采取分期交款方式，不提倡一次性交清流转费用的操作行为，以降低土地流转中的风险。

八、工作要求

1、加强组织领导。农村土地流转工作政策性强、涉及面广、情况复杂，事关广大农民的切身利益。开展土地流转工作，各级必须统一思想认识，切实加强领导。县里成立农村土地流转工作协调小组，各镇乡也要相应建立农村土地流转工作协调机构，完善土地流转工

作机制，落实人员，明确责任，确保土地流转工作有序推进。

2、加强流转服务。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

3、及时化解矛盾。各镇乡、村要建立矛盾纠纷调解机构，健全调解机制，积极调处因土地流转而发生的各种矛盾纠纷。因土地承包和土地流转发生矛盾和纠纷的，按属地管理原则予以解决。对各村反映的土地流转信访问题，各镇乡要高度重视，深入调查，认真细致地

做好信访接待和调处工作，做到调处过程有记录，调处结果有回复和上报。

4、强化工作考核。土地流转和规模经营是发展现代农业的前提和基础。要积极引导，热情服务，做好工作，制定配套的优惠政策，鼓励农民离土经营创业。积极开展技能培训，扩大有组织劳务输出。大力发展农村二、三产业，增加就业岗位，为土地流转创造条件。同时，要加强农村土地流转工作的考核，考核内容以平时工作实绩和年底流转土地面积实绩存量为主，考核结果列入县委、县府对各镇乡农业农村工作目标责任制综合考核内容。

第四篇：意见和建议

一、肯定意见

1、领导班子成员整体素质较高，在廉洁自律方面能够以身作则，严格要求自己，口碑较好，在职工中树立了良好的形象。

2、领导班子工作雷厉风行，敢抓敢管敢干，执行党的政策和上级指示，不打折扣，能保质保量地完成各项工作任务，不断带领全馆职工开拓进取。

3、领导班子笃行务实，馆各项工作思路清晰，内容实际。

4、领导班子团结统一，有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调。

5、在两学一做和党的十九大精神贯彻学习方面，领导班子政治意识核心意识极强，工作积极主动，采用多种方法开展政治教育活动，学习教育效果非常好。

6、在青年工作方面，领导班子关心青年的学习和工作情况，对团支部组织的各项活动非常支持，经常指导馆青年工作，提出很多非常实际的建议。

二、建议和希望

1、在继续开展十九大精神贯彻学习活动中，希望能够将主题教育与天津城市建设事业发展、日常业务工作联系起来，让每个人在工作学习中都能体会到十九大精神以及十九大对我们生活的改变。比如，新时代工作的方向、供给侧改革对工作的改变等。2、2017年开展的党支部书记讲党课教育活动，书记用直白的语言在党课上讲政治、讲形势、讲环境，让党员面对的学习过程变得非常活泼，学习内容变得简明易懂，学习效果非常好，希望能够继续开展。

第五篇：意见和建议

对领导班子意见和建议

(1)领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。

(2)领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现了集体的力量，班子的团结统一。

(3)领导班子敬业心、责任心强，并且严格遵守党的政治纪律和党风廉政建设等有关要求，不断加强自身作风建设，为全局上下作出好的表率，领导班子经常无休息日，尽心尽职为局机关发展作贡献，不计个人得失。我们今天的不断发展，跟领导班子的努力密不可分。

(4)多组织基层科室交心、谈心活动。及时掌握一线职工的工作动态，加强与一线职工的沟通交流，增强一线职工的工作积极性

(二)、对领导班子成员的意见及建议

主管领导，思想觉悟高，业务素质强，善于把握大局，驾驭全局，在政治上、思想上、觉悟上始终与党中央保持高度一致，一丝不苟地贯彻省公司的决策部署，对待下属员工平易近人，不摆架子。

书记思想水平高，知识面宽广，在原则问题和大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，作风优秀，成绩显著。

同志理想信念坚定,政治觉悟高, 运用领导智慧和才能，团结带领班子成员求真务实,锐意进取,知人善任,协调发挥班子每个成员的积极性,勤于思考,善于发现和探索文体系统建设中出现的新问题,考虑问题着眼长远,关心干部职工。

同志：理想信念坚定,政治觉悟高,工作负责,扎实肯干,工作能力强。同志：能够解放思想、开拓创新，较好地开展了分管的各项工作。同志：政治觉悟高,工作协调能力强,积极性高,注重创新,思想观念先进,脚踏实地,兢兢业业地为基层解决困难办实事,工作作风优良。