2018年长春市事业单位通用知识备考:关于行政复议案件的受案范围

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第一篇:2018年长春市事业单位通用知识备考:关于行政复议案件的受案范围

2018年长春市事业单位通用知识备考:关于行政复议案件的受案范围

我们知道行政复议属于一种行政救济通道,是一种民告官的方式,这种方式是行政相对人申请被申请人的上级行政机关寻找救济的途径。一般不服某一个行政机关,那么上级机关就应当受理该案件。但是也存在一些列外情况,上级机关不予受理。那么下面老师就介绍几种几个比较主要特殊情况。

第一种情况是内部行政行为,我们都知道行政复议是民告官的一种救济途径,但问题是内部行政行为是官与官之间的纠纷。那如果警察被行政处分的话,由于这是内部纠纷,警察的正确的救济途径是内部救济,即找原机关去复核或者是去找上一级机关或者是同级公务员主管部门去申诉,说的直白一点儿就是官与官的纠纷就应当走官告官的路径,复核申诉,并不可以行政复议。

第二种情况是行政调解,其实指的是行政主体居中调解民事纠纷。那行政主体的主要工作是执法,对于民事纠纷应当有民事主体自行解决,如果行政主体进行解决的话,也可以给出调解结果,但是这种调解结果是没有强制执行效力的,对于民事主体完全可以选择不去执行,同时对于行政调解我们也可以称呼为是一种柔性的行为。所以对于民事主体而言对于此事还是争执不休的话,这毕竟是民与民之间的矛盾,只可以走民事救济的路径,比如民事诉讼。同时由于行政调解是柔性的,如果民事主体不服行政主体的调解的话,只可以选择不执行,并不可以行政主体为复议对象。

第三种,是抽象行为。我们知道抽象行政行为是行政主体针对不特定人所制发可以反复适用的规范性文件。由于这一类文件不是针对某一个具体的个人的,也不会对某一个具体的个人产生的直接利害关系的影响,所以抽象行政行为不可以直接申请行政复议。但是,如果

个人因为违背了抽象行政行为,而被惩罚,此事就直接影响到了当事人的权益,那么行政机关直接惩罚个人的行为我们又叫做具体行政行为,而具体行政行为是可以直接复议的,同时在提出具体行政行为复议的同时,还可以附带审查抽象行为。

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第二篇:2018年长春市事业单位通用知识备考:关于行政诉讼的受案范围

2018年长春市事业单位通用知识备考:关于行政诉讼的受案范围

首相,我们应当知道的是,不可以行政复议的案件其实同样的是不可以诉讼的。所以我们首先要做的就是复习上月行政复议的受案范围。上次我们介绍了三种不可以行政复议的事项,其中包括了:内部行为比如行政处分、行政调解由于其属于柔性行为不具有强制执行效力所以也不能复议、抽象行政行为由于不直接影响行政相对人利益所以也不可以直接复议,综上三种,既不可以复议、也不可以诉讼。那么下面就要正式开始介绍今年行政诉讼法解释当中不可诉讼的范围,当然其中与上次重复的内容,本次讲解就不再赘述了。

本次解释增加了公安机关、国安机关根据刑事诉讼法的规定行使职权的案件,是不可以行政诉讼的。要知道行政诉讼法、刑事诉讼法完全是两种截然不同的法律。公安机关根据刑事诉讼法去行使刑事拘留、据传、逮捕、监视居住、取保候审等等措施时,如果相对人不服的话应当走行刑事诉讼法所规定的救济途径,而不归行政诉讼法管辖。

本次解释也重申了上级机关驳回的不予受理的重复申诉行为,不予受理诉讼。要知道行政相对人不服行政主体,可以选择多种向上级告状的方式,比如说在局长、市长接待日去告状;通过上访、信访去告状;复议期间届满去申诉;或者直接行政复议等等。其中只有维持原处罚决定的复议是可以诉讼的,而其他的上级机关驳回的不予受理的重复申诉行为,行政诉讼并无权管辖。

本次解释也有其他亮点,比如强调了内部审批行为不可诉讼,其实内部审批行为只是一种特殊的内部行为,自然不可诉讼;也强调了过程性行为不可诉讼,由于正在论证阶段,未对行政相对人权利产生实质影响,不可诉;再比如也强调了执行行为,由于行政机关只是法

院的帮手,不可诉行政机关;同时本次也增加了信访类案件不予受理的问题,由于此类案件往往涉及敏感政治问题,也不可诉。

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第三篇:2018年长春市事业单位通用知识备考:行政诉讼的受案范围

2018年长春市事业单位通用知识备考:行政诉讼的受案范围

2018年2月8日行政诉讼法解释实施,对行政诉讼法进行的首次修改,修改的亮点很多,其对政府体制的改革和公民权益的的维护是具有里程碑意义。在机关改革过程中一直强调简政放权、优化服务、放管结合,行政诉讼法的修改就是保障公民的权益监督政府权力运行的重要体现,值得肯定和学习。党的十九大将坚持全面依法治国。行政诉讼法解释,有必要制定新的司法解释。

一、属于人民法院行政诉讼的受案范围:

1、对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;

2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;

3、申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;

4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

5、对征收、征用决定及其补偿决定不服的;

6、申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;

7、认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;

8、认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;

9、认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

10、认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;

11、认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;

12、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

二、不属于人民法院行政诉讼的受案范围:

1、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;

2、调解行为以及法律规定的仲裁行为;

3、行政指导行为;

4、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;

5、行政机关作出的不产生外部法律效力的行为;

6、行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;

7、行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为,但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外;

8、上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为;

9、行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为;

10、对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。例题示例:

以下选项中属于行政诉讼的受案范围()。

A.对行政机关作出的不产生外部法律效力的行为。B.对行政机关作出的征收的决定不服的行为。C.对行政机关作出的行政拘留的行为。

D.对行政机关的信访事项作出的登记的行为。【答案】BC。

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第四篇:2018年长春市事业单位通用知识备考:管理成本

2018年长春市事业单位通用知识备考:管理成本

管理效率是现代组织都会研究的一个问题,管理效率是一种特殊的劳动效率,其内涵是以一定的管理成本可以取得的管理收益,为此,管理成本就首先成为了我们要关注的内容,管理成本由四个主要组成部分,即内部的组织成本、外部的交易成本、管理者的机会成本和委托代理成本。

(一)内部的组织成本

内部的组织活动就是合理配置组织所拥有的各项人、财、物,使这些资源能够按照理想的方式组织生产,这种活动在给组织带来效益的同时,也需要付出大量的成本,这就是内部的组织成本。

(二)外部的交易成本

企业是市场中的行为主体,在生产要素的购买或租用中需要签订合同,而在货物和服务的生产中雇用要素的过程则需要有价值的信息,这两者都要付出成本,这就是组织外部的交易成本。例如:组织在购买生产资料的过程中,需要对各个原材料进行比对,以期能够为组织寻找到质优价廉的商品,这个过程中付出的管理成本就是组织的外部交易成本。

(三)管理的机会成本

管理本身是组织使用的一项稀缺性资源,为了获得管理这一特有稀缺性资源,组织必然要付出相应成本。由于管理资源的特殊性(主要是管理者的时间和精力是有限的并且难以计量),管理者专注于一个组织或一项活动时,必然放弃其他选择,管理的机会成本便是用来衡量放弃其他选择而导致的潜在损失。例如,一个管理者在一家企业负责管理,主要精力放到了协调管理人员之间的摩擦,在这个过程中,由于精力缺乏而导致没有抓住市场商机,而丧失了多次投资机会,由此产生可以预测到的最大损失就是我们管理付出的机会成本。由此可见,机会成本与内部组织成本、组织的外部交易成本不同,管理的机会成本并不意味着真实的成本付出,但我们研究管理机会成本的重要意义在于可以用来判断管理活动是否值得继续以及管理者的精力和时间分配是否合理。

(四)委托代理成本

现代组织的委托代理关系主要包括股东和董事会之间的委托、董事会和总经理之间的委托,无论哪一种委托代理关系,委托人把若干决策权或者具体的执行权托付给代理人,由代理人来履行某些任务,由此所产生的成本就是委托代理成本。

例题1:(多选)管理成本包括:()A、组织的内部成本 B、外部的交易成本 B、机会成本 D、委托代理成本 答案:ABCD 例题2:(判断)管理的机会成本,是在管理中因为缺乏精力,而没有投资其他领域最后实际支出的成本。

答案:错。机会成本是用来衡量放弃其他选择而导致的潜在损失,不是真实付出的成本。

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第五篇:2018年长春市事业单位通用知识备考:不正当竞争行为

2018年长春市事业单位通用知识备考:不正当竞争行为

不正当竞争行为,是指经营者在生产经营活动中,违反本法规定,扰乱市场竞争秩序,损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。主要包括如下几种:

一、混淆行为

经营者不得实施下列混淆行为,引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系: 1.擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识;2.擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)、社会组织名称(包括简称等)、姓名(包括笔名、艺名、译名等);3.擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等;4.其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。

二、商业贿赂

经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人,以谋取交易机会或者竞争优势:

1.交易相对方的工作人员;2.受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人;3.利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。

经营者在交易活动中,可以以明示方式向交易相对方支付折扣,或者向中间人支付佣金。经营者向交易相对方支付折扣、向中间人支付佣金的,应当如实入账。接受折扣、佣金的经营者也应当如实入账。

三、虚假宣传

虚假宣传是指经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者的行为。

经营者不得通过组织虚假交易等方式,帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。

四、侵犯商业秘密

商业秘密,是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息和经营信息。经营者不得实施下列侵犯商业秘密的行为:

1.以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;2.披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密;3.违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。

第三人明知或者应知商业秘密权利人的员工、前员工或者其他单位、个人实施前款所列违法行为,仍获取、披露、使用或者允许他人使用该商业秘密的,视为侵犯商业秘密。

五、诋毁商业信誉

诋毁商业信誉是指经营者编造、传播虚假信息或者误导性信息,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为。

六、不正当的有奖销售

经营者进行有奖销售不得存在下列情形:

1.所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确,影响兑奖;2.采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售;3.抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过五万元。

七、妨碍、破坏网络产品或者服务

经营者不得利用技术手段,通过影响用户选择或者其他方式,实施下列妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为:

1.未经其他经营者同意,在其合法提供的网络产品或者服务中,插入链接、强制进行目标跳转;2.误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务;3.恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容;4.其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。【考题】(判断)经营者私自接受回扣,佣金不入账,属于不正当竞争行为。答案:√。

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