2018年内蒙古公务员网络培训计划-公共服务、法治政府与依法行政能力

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第一篇:2018年内蒙古公务员网络培训计划-公共服务、法治政府与依法行政能力

公共服务、法治政府与依法行政能力 1.建设法治政府的核心是()。(3.0分)

A.依法行政 B.有法可依 C.依法管理 D.违法必究 我的答案:A √答对

2.法治的核心是要求()。(3.0分)

A.政府执法 B.政府守法 C.政府颁布法律 D.政府制定法律 我的答案:B √答对

3.()以合作为基础,主要强调政府的服务性和公民的权利。(3.0分)

A.公共经济 B.公共服务 C.公共行政 D.公共政策 我的答案:B √答对

4.公务员联系群众的能力表现为()。(3.0分)A.一切从国家的利益出发 B.一切从党的利益出发 C.一切从群众的利益出发 D.一切从集体的利益出发 我的答案:C √答对

5.转变政府职能,主要是从管制型政府转向()的政府。(3.0分)

A.管理型 B.民主型 C.集权型 D.服务型

我的答案:D √答对

6.法治的根本在(),落实在()。(3.0分)

A.治官 治权 B.治官 治商 C.治权 治官 D.治民 治官 我的答案:C √答对

7.法治的第二要素是指()。(3.0分)

A.法律在社会生活中的强制性 B.法律在社会生活中的唯一性 C.法律在社会生活中的高度权威性 D.法律在社会生活中的多样性 我的答案:C √答对

8.法治府建设要解决的核心是()。(3.0分)

A.政府的服务范围如何来划分 B.政府的职能如何来设定 C.政府的服务形式如何来设定 D.政府的执法范围如何来确定 我的答案:B √答对

9.《行政处罚法》明确规定,限制人身自由的行政处罚只能由()规定。(3.0分)

A.国家法律 B.地方法规 C.行政法规 D.单位规章 我的答案:A √答对

10.目前,在中国行政体制管理改革中,最基本的问题是()。(3.0分)

A.市场管制和政府参与 B.宏观调控和政府参与 C.微观调控和政府职能 D.市场管制和政府职能 我的答案:D √答对

1.在配置资源功能上,市场与政府的关系正确的是()。(4.0分))

A.市场和政府的功能有互补的作用 B.市场失灵时,政府应及时介入 C.政府应随时指导市场配置 D.市场有自身规律,不用政府介入 我的答案:AB √答对

2.行政处罚的种类有()。(4.0分))

A.警告 B.罚款 C.拘留

D.没收非法所得和非法财物 我的答案:ABCD √答对

3.依法行政的基本要求包括()。(4.0分))

A.合理行政 B.程序正当 C.高效便民 D.权责统一

我的答案:ABCD √答对 4.市场条件下,新出现的政府提供公共服务的模式有()。(4.0分))

A.政府和国有企业合作 B.政府和私人之间的合作 C.政府与非营利组织合作 D.政府和市场的合作 我的答案:CD √答对

5.依法行政的原则有()。(4.0分))

A.行政合法性原则 B.行政合理性原则 C.行政公正性原则 D.行政责任性原则 我的答案:ABCD √答对

6.制约公共服务能力的主要因素有()。(4.0分))

A.公共服务部门人员的观念滞后 B.政府服务投入严重不足 C.政府主导与市场的关系问题

D.公共服务的覆盖面还存在明显的不公平现象 我的答案:ABCD √答对

7.公共服务资源具有()的特点。(4.0分))

A.稀缺性 B.有限性 C.特殊性 D.宝贵性

我的答案:ABD √答对

8.下列可以称为行政主体的是()。(4.0分))

A.国家行政机关 B.国家公务员

C.法律、法规授权的组织 D.接受行政委托的组织 我的答案:AC √答对

9.提升公共服务能力的正确途径有()。(4.0分))

A.加快政府自身的改革,提高政府公共服务能力

B.减少政府对公共服务的投入力度,调整公共服务支出结构 C.调整公共服务的制度安排

D.推进公共服务市场化,打破政府对公共服务的垄断 我的答案:ACD √答对

10.依法行政的目标是()。(4.0分))

A.政府的职能明确 B.政府立法科学 C.严格执行法律 D.决策科学民主 我的答案:ABCD √答对

1.法治政府建设是政府自身的革命。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

2.领导干部忠于人民,在法律上的体现是严格依法办事。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

3.行政行为要有事实依据,这是法治社会公民和国家机关的重要差异。(3.0分)

我的答案:错误 √答对

4.政府由非法转向法治,并不断提升自身的法治化程度,是政府文明与进步的标志。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

5.政府透明度问题的改进就是指政府信息公开方面的制度建设。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

6.效率只是用来满足公众的需要和实现公共利益时才有现实意义。(3.0分)

我的答案:错误 √答对

7.行政程序法中回避制度的法律价值在于确保法律程序的公正性。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

8.提高依法行政能力,学习是关键。(3.0分)

我的答案:错误 √答对 9.公共服务就是满足社会公共需要。(3.0分)

我的答案:错误 √答对

10.任何个人、组织、政党都必须在宪法和法律范围内活动,任何人不得享有超越宪法和法律的特权。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

第二篇:《公共服务、法治政府与依法行政能力》试题及答案

一、单选题

1.法治府建设要解决的核心是()。(3.0分)

A.政府的服务范围如何来划分 B.政府的职能如何来设定 C.政府的服务形式如何来设定 D.政府的执法范围如何来确定 我的答案:B 答对

2.建设法治政府的核心是()。(3.0分)

A.依法行政 B.有法可依 C.依法管理 D.违法必究 我的答案:A 答对

3.《行政处罚法》明确规定,限制人身自由的行政处罚只能由()规定。(3.0分)

A.国家法律 B.地方法规 C.行政法规 D.单位规章 我的答案:A 答对 4.法治的第二要素是指()。(3.0分)

A.法律在社会生活中的强制性 B.法律在社会生活中的唯一性 C.法律在社会生活中的高度权威性 D.法律在社会生活中的多样性 我的答案:C 答对

5.公务员联系群众的能力表现为()。(3.0分)

A.一切从国家的利益出发 B.一切从党的利益出发 C.一切从群众的利益出发 D.一切从集体的利益出发 我的答案:C 答对

6.法治的核心是要求()。(3.0分)

A.政府执法 B.政府守法 C.政府颁布法律 D.政府制定法律 我的答案:B 答对

7.目前,在中国行政体制管理改革中,最基本的问题是()。(3.0分)

A.市场管制和政府参与 B.宏观调控和政府参与 C.微观调控和政府职能 D.市场管制和政府职能 我的答案:D 答对

8.法治的根本在(),落实在()。(3.0分)

A.治官 治权 B.治官 治商 C.治权 治官 D.治民 治官 我的答案:C 答对

9.()以合作为基础,主要强调政府的服务性和公民的权利。(3.0分)

A.公共经济 B.公共服务 C.公共行政 D.公共政策 我的答案:B 答对

10.转变政府职能,主要是从管制型政府转向()的政府。(3.0分)

A.管理型 B.民主型 C.集权型 D.服务型 我的答案:D 答对

二、多选题

1.下列可以称为行政主体的是()。(4.0分))

A.国家行政机关 B.国家公务员

C.法律、法规授权的组织 D.接受行政委托的组织 我的答案:AC 答对

2.行政处罚的种类有()。(4.0分))

A.警告 B.罚款 C.拘留

D.没收非法所得和非法财物 我的答案:ABCD 答对

3.市场条件下,新出现的政府提供公共服务的模式有()。(4.0分))

A.政府和国有企业合作 B.政府和私人之间的合作 C.政府与非营利组织合作 D.政府和市场的合作 我的答案:CD 答对

4.公共服务资源具有()的特点。(4.0分))

A.稀缺性 B.有限性 C.特殊性 D.宝贵性

我的答案:ABD 答对

5.依法行政的原则有()。(4.0分))

A.行政合法性原则 B.行政合理性原则 C.行政公正性原则 D.行政责任性原则 我的答案:ABCD 答对

6.在配置资源功能上,市场与政府的关系正确的是()。(4.0分))

A.市场和政府的功能有互补的作用 B.市场失灵时,政府应及时介入 C.政府应随时指导市场配置 D.市场有自身规律,不用政府介入 我的答案:AB 答对 7.制约公共服务能力的主要因素有()。(4.0分))

A.公共服务部门人员的观念滞后 B.政府服务投入严重不足 C.政府主导与市场的关系问题

D.公共服务的覆盖面还存在明显的不公平现象 我的答案:ABCD 答对

8.依法行政的目标是()。(4.0分))

A.政府的职能明确 B.政府立法科学 C.严格执行法律 D.决策科学民主 我的答案:ABCD 答对

9.提升公共服务能力的正确途径有()。(4.0分))

A.加快政府自身的改革,提高政府公共服务能力

B.减少政府对公共服务的投入力度,调整公共服务支出结构 C.调整公共服务的制度安排

D.推进公共服务市场化,打破政府对公共服务的垄断 我的答案:ACD 答对

10.依法行政的基本要求包括()。(4.0分))

A.合理行政 B.程序正当 C.高效便民 D.权责统一

我的答案:ABCD 答对

三、判断题

1.政府由非法转向法治,并不断提升自身的法治化程度,是政府文明与进步的标志。(3.0分)

我的答案:正确 答对

2.政府透明度问题的改进就是指政府信息公开方面的制度建设。(3.0分)

我的答案:正确 答对

3.法治政府建设是政府自身的革命。(3.0分)

我的答案:正确 答对

4.任何个人、组织、政党都必须在宪法和法律范围内活动,任何人不得享有超越宪法和法律的特权。(3.0分)

我的答案:正确 答对

5.提高依法行政能力,学习是关键。(3.0分)

我的答案:错误 答对

6.行政程序法中回避制度的法律价值在于确保法律程序的公正性。(3.0分)我的答案:正确 答对

7.公共服务就是满足社会公共需要。(3.0分)

我的答案:错误 答对

8.行政行为要有事实依据,这是法治社会公民和国家机关的重要差异。(3.0分)

我的答案:错误 答对

9.效率只是用来满足公众的需要和实现公共利益时才有现实意义。(3.0分)

我的答案:错误 答对

10.领导干部忠于人民,在法律上的体现是严格依法办事。(3.0分)

我的答案:正确 答对

第三篇:依法行政与法治政府建设

大力推动文化法治建设 开创文化工作新局面

党的十八届四中全会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对“深入推进依法行政、加快建设法治政府”作出了战略部署,提出了明确要求,确定了当前和今后一段时期法治政府建设的方向、目标、任务和措施,是全面推进依法治国、加快建设法治政府的纲领性文献,是我国法治建设的里程碑,是我们党依法执政、依法治国的里程碑。

十八届四中全会的召开,也进一步明确了新形势下文化法治建设的方向目标、重点任务和基本遵循,为文化系统依法行政、依法治文指明了方向。全会提出,要建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化发展活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度;要制定公共文化服务保障法,促进基本公共文化服务标准化、均等化;要制定文化产业促进法,把行之有效的文化经济政策法定化,健全促进社会效益和经济效益有机统一的制度规范。

一、加强文化法治建设的重要意义

文化是一个国家、一个政党的精神旗帜。纵览当今世界,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。当前,我国进入全面建成小康社会的关键阶段,改革触及的深层次矛盾越来越多,社会思想意识更加多元多样多变,特别是近年来主流价值观受到大众文化解构,巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论的任务更加艰巨。以互联网和信息技术为代表的高新科技迅猛发展,为文化的创造和传播提供了更广泛的空间、更便捷的渠道,也对依法行政、依法治文提出了新的更高要求。

二、我国文化法制建设存在的问题

我国文化法治建设经历了从无到有、从粗到细、从分散到体系的发展过程,在文化立法、执法监督、转变政府职能等方面取得了可喜进展,积累了宝贵经验。但是,我国文化法治建设仍存在一些突出问题。

一是在文化法规体系建设方面,文化立法层次仍然较低,文化领域法律很少,大部分为法规和规章;文化建设各领域立法不平衡,现行文化立法主要集中在文化遗产保护和文化市场管理方面,其他领域的立法较少;文化领域至今没有一部统领全局的基础性法律。二是在文化执法方面,相比鱼龙混杂、良莠不齐的文化市场,文化市场综合行政执法法律保障显得仍不充分。这让执法的有效性受到影响,文化市场监管工作变得更复杂艰巨,与文化执法面临的重要任务及文化市场综合行政执法队伍承担的重大责任不相适应。三是专业化的文化法治队伍数量太少。据统计,全国只有40%的省级文化部门设有法规处或政策法规处,在政府职能转变的大背景下,难以满足文化发展对政策法规工作的需求。

三、推进汉阳文化法制建设的建议 1.深入推进行政审批制度改革

一是全面推行权力清单、责任清单制度,进一步简政放权。减少和规范行政审批项目,减少审批环节,缩减审批时限,优化审批流程。二是动态跟踪规范性文件的实际执行情况,坚持立改废并举,及时修改、废止不符合工作实际的规范性文件,并做好规范性文件实施后的评估工作。三是深入推进全国文化市场技术监管与服务平台的上线运行工作,进一步规范平台使用,初步实现审批数据和执法数据实时共享,提升我市文化市场综合执法技术监管能力。四是加强政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》,完善例行发布、应急发布、政策解读等机制,主动、及时、准确公开有关政府信息,特别是公共文化服务等重点领域、关键环节和群众关注热点问题的公开。

2.继续深化行政执法体制改革

与推进行政审批制度改革相适应,规范文化市场综合执法大队的职能,保证文化市场综合执法职能界定准确、完整,确保事后监管能落实到位。大力提升执法水平,加强执法队伍法治理念、法治素质建设,增强法制意识和纪律意识,规范执法行为,加强文化市场综合监管,提升文化综合执法水平,做到程序公开、严格执法、文明执法、公正执法,进一步提高公信力和满意度。

3.健全文化产业发展政策体系

我国对文化性质、功能及作用的认识起步较晚,对于文化以产业形态发挥作用的认识尤为滞后,因此造成我国文化产业政策体系尚未建立,而地方性的扶持政策则更为缺乏。近年来,我区文化产业发展成绩显著,文化产业总量持续增长,文化产业结构体系逐步健全。但是与其他区相比,仍存在较大差距。目前,大型文化产业园汉口有8家,武昌有11家,我区仅有2家,存在数量小、规模小、产业结构体系有待进一步完善等问题。针对现状,我区还需要加大力度积极赶超,才能实现“文化汉阳”的目标,为实现汉阳全面崛起提供强大的文化支撑。作为文化行政管理部门来说,必须进一步增强责任意识,主动作为,勇于担当,积极争取区委、区政府的重视,积极争取区发改委、财政局、商务旅游局、教育局等部门的支持与配合,积极推动出台文化产业土地、财政支持、出口、金融等方面的政策,主动为文化产业发展营造良好的环境。

4.深入开展法治宣传教育

以十八届四中全会精神为宣传核心,在文化系统组织“文化法学名家”系列讲座,对十八届四中全会精神进行深入解读。做好“六五”普法宣传教育总结工作,认真组织实施普法工作,严格落实行政机关“谁执法谁普法”的普法责任制,加强对文化市场管理服务对象的法制宣传教育,改变管理服务方式,提高法制意识。引导创作一批弘扬依法治国、法治精神的文艺作品,在全社会宣传营造守法光荣、违法可耻的良好氛围。通过培训、办刊、建立平台等多种方式,培养文化系统领导干部和工作人员的法治思维,培养遵纪守法、依法办事的荣誉感和使命感,提高学法用法能力。将是否具有法治思维、能否做到依法行政和推进法治建设能力作为考察干部重要方面。加强依法行政理论研究和法制信息报送工作。

未来一个时期,推动法治建设将是全党全社会工作的重中之重,我们要立足文化改革发展的全局和长远进行统筹谋划,充分认识加强文化法治建设的重要意义,抓住机遇,趁势而上,把握好文化法治建设的着力点,大力推动汉阳文化法治建设,为汉阳文化改革发展提供有力的法治保障,为实现汉阳全面崛起提供强大的文化支撑。

第四篇:依法行政能力的提升与基层法治政府建设

《依法行政能力的提升与基层法治政府建设》

问题一:当前法治政府建设尤其是涉及环境问题的行政决策中存在的问题

1、行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应,依法行政面临诸多体制性障碍。依法行政体制不严,与现行行政管理体制和政府职能的转变尚未形成全方位的对接,依法行政与经济建设和社会发展之间的关系不够清晰;依法行政工作讲起来重要,但在行政管理实践中却往往不容易落实到位。

2、行政决策程序和机制不够完善。因行政决策的合法性、民主性和科学性不够,导致决策失误给经济建设与社会发展带来巨大损失。在行政决策过程中,程度不等地存在着越权决策,决策程序公开性与透明度不够,借助行政决策设租、寻租,专家参与机制不够健全,公众参与不够广泛,行政决策责任追究机制乏力等各种问题。

3、有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈。在行政管理实践中,由于各种主观与客观原因,在一些地方与部门一定程度地存在着违背法制统一原则、政令不够畅通的问题,诸如下位法与上位法相抵触,同一位阶的法律规范之间的冲突,新法与旧法之间的冲突等;在行政执法过程中,存在着有令不行、有禁不止的政令不畅问题。

4、对行政行为的监督制约机制不够健全,一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正,行政相对人的合法权益受到损害得不到及时救济。因行政权制约、监督机制不够完善,导致行政权力在行政决策、行政立法与制定规范性文件、行政执法、行政司法等在各种行政法制实践中都相当程度地遭到滥用,行政权发生变异,严重损害法律权威与政府形象。

5、一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待于进一步提高。公务员的法律素质参差不齐,依法行政的观念、能力与水平都有待进一步提高。

问题二:如何做到依法决策?(加强立法)

1、以环境立法推动政府落实科学发展观

胡锦涛总书记2007年6月25日在中共中央党校的重要讲话中指出:“党的十六大以来,党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”科学发展观的重要内容之一是发展必须促进人与自然的和谐,发展的目标是建设资源节约型、环境友好型社会。使科学发展观在各级政府和政府各部门得到落实,是事关政府的环境保护公共职能能否在政府的各级和各个部门得到一体承认的问题。有些政府部门,如环保局,努力地执行环境法律,保护环境,保护公共物品;但同时另一些部门,如负责经济发展和资源开发的部门,有时却无视环境法,从事着牺牲环境和生态,谋求短期GDF’增长的事情。在不少的地方,环保部门甚至不能有效行使其法定的职能。这说明我们的政府在完整地、统一地履行环境保护公共职能方面存在比较大的问题。

因此,要以环境立法来推动科学发展观在政府得到落实。一是修订《环保法》或者制定一部新法,以一系列法律措施保障其在政府的各级和各部门得到遵守和实行。其二是通过修订《环保法》或者制定新法,要求各级地方政府将其管辖区域的环境质量状况和变化趋势、地方政府执行环境资源法律的情况、节能减排的情况、社会对地方环境质量的满意度等指标纳入地方政府主要领导人和地方政府各部门主要领导人的政绩考核体系。三是通过修订《环

保法》或者制定新法,进一步为社会力量如参政党、公民、公民团体、企业等对政府践行科学发展观情况的监督规定适当的程序。

2、以环境立法克服环境管制的“政府失灵”

针对现行环境法律缺乏上级政府环保部门制约下级政府的环保不作为或不当作为的制度安排这一缺陷,环境法律应当补充规定上级政府环保机构对下级政府的监督和制约机制。

针对现行环境法律缺乏防止政府主要领导人对本级政府环保部门依法履行职责进行不当干预的制度安排这一缺陷,环境法律要建立和加强对政府决策行为和执法状况的社会监督制度。

针对现行法律对负有环境保护职责的政府各部门的环境保护职责设定过于模糊和宽泛,行政自由裁量权的范围过大的缺陷,环境法律应当规定国家的环境政策并要求政府各部门对照国家环境政策检查本部门的职责,使本部门职责同国家环境政策统一起来。

3、以环境立法建立和强化对行政部门影响环境的行政行为的社会监督

在环境与资源保护领域中,在战略环评(或规划环评)、建设项目环评、环境监理、污染或生态破坏的受害者救济等方面,法律可提供以下四个基本条件:一是承认这种社会监督的合法性;二是规定政府的环境信息公开义务;三是为这种监督规定详细可行的程序;四是为这种监督规定相应的法律责任。

福州市委党校第17期县处班张兰英

第五篇:强化依法行政 服务法治政府建设

强化依法行政

服务法治政府建设

依法行政是法治原则的体现和要求,是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,是人类社会文明发展的必然趋势。特别是随着法治政府和服务型政府建设进程的进一步加快,推行依法行政,在我国具有更加深远和现实的意义。胡锦涛总书记强调指出,推进依法行政,弘扬社会主义法治精神,是党的十七大为适应全面建设小康社会新形势、推进依法治国进程而提出的一项战略任务,对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治,全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现党和国家长治久安意义重大。

税收工作作为重要的经济管理和行政执法活动,在推进法治型和服务型政府建设中责任重大。近年来,各级税务机关坚持把依法行政的要求贯穿于各项税收工作之中,切实做好税收立法建制、规范执法、监督检查、问责追究等工作,使税法得到规范执行和普遍遵从。但是,我们也应该清醒地认识到,税务系统推进依法行政工作还存在一些问题,诸如税收立法滞后、税法位阶较低;规范性文件数量多而规定乱;税务队伍的人员结构、知识结构不合理,执法者依法行政意识和能力还不强,不能很好地适应依法行政工作要求;执法监督机构不统一,力度不到位等等,在一定程度上制约了税务系统依法行政的进程。为此,当前及今后一段时期,税务机关应进一步坚定法治理念,强化程序意识、服务意识、责任意识,着眼于服务经济社会发展大局,着眼于提高税务干部依法行政观念和能力,着眼于解决税收管理体制机制深层次的矛盾和问题,着眼于构建有利于税收事业科学发展的法治环境,为加快建设法治政府发挥更大的作用。

第一,切实加强税收立法和制度建设。要着眼于服务经济社会发展大局,积极推进增值税等主体税种的立法进程,提升税收立法级次,推动完善税收征管法和个人所得税法。进一步加大税务部门规章制定力度,加强税收规范性文件的制定和管理,不断提高税收制度建设质量。特别是要健全税务部门规章和规范性文件的清理制度,加强税收规范性文件备案审查,逐步建立部门规章和规范性文件实施后评估制度,探索建立税收规范性文件集体审议、异议处理和有效期管理制度,为推进依法行政工作奠定良好基础。

第二,深入推进科学民主决策。科学民主决策是推进依法行政的重要保证。依法行政工作能否有效推进,必须有完善的决策工作规则来支撑。因此,要建立并完善决策工作规则,使各项决策机制和决策程序符合依法、科学、民主的要求。在此基础上,坚持依法行使决策权,坚决防止越权决策、违法决策。对于重大决策必须经过听取意见、合法性审核、专家咨询论证、风险评估等程序,并由集体研究决定。同时,要建立重大决策跟踪反馈和风险评估机制,实现决策权力与决策责任的统一。对违反科学民主决策规定,出现重大决策失误,造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的要求追究责任。

第三,不断规范税收执法行为。这是推进依法行政的关键所在。没有规范的执法行为,依法行政就失去了意义。对于税收机关而言,要认真贯彻依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策的组织收入原则,严格依法履行职责,坚决防止超越法定权限、违反法定程序和不作为等违法行政行为。同时,要进一步规范税收执法程序,通过完善相关体制机制设计,理顺流程,强化制约。特别是要明确税收自由裁量权的适用规则和裁量基准,完善防范税收执法风险机制。另外,要加快深化税务行政审批制度改革,更加注重运用间接管理、动态管理和事后监督管理等方式,推进税收执法方式创新。

第四,全面推进政务公开。要认真贯彻执行政府信息公开条例,牢固树立“公开为原则、不公开为例外”的理念,进一步加大信息公开力度,为纳税人知悉、参与、监督税收工作创造条件。要按照“简便、实用、快捷”的原则,多渠道、多形式公开政府信息。要制定出台统一的税务机关政务信息公开制度,明确公开主体、事项、形式和时限等内容,不断提高信息公开的规范化、法治化水平。

第五,健全行政监督体系和问责制度。推进依法行政,必须注重内外并重,多措并举,把执法管理工作置于“阳光”之下。为此,要深入推行税收执法责任制,加大执法考核力度,进一步加大税收执法检查和执法监察力度,督促整改发现的问题和执法薄弱环节。同时,要完善层级监督制度,自觉接受人大、政协、审计、财政以及社会监督,重视纳税人的监督,促进执法管理规范运行。另外,要严格落实问责制度,明确问责的主体和方式,确保权力与责任一致,监督与责任挂钩,有效促进各级税务机关和税务干部依法行政。

总之,推进税务机关依法行政是一项长期而紧迫的任务。我们必须认真贯彻落实国务院和国家税务总局关于依法行政的各项决策部署,扎实、深入、细致地推进依法行政各项工作任务,致力服务于法治政府和服务型政府建设。

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