2011年重点项目建设战役实施方案

第一篇：2011年重点项目建设战役实施方案

城厢区2011年重点项目建设战役实施方案

为贯彻落实我区经济工作会议精神和省、市重点项目建设战役部署，坚决执行区委、区政府关于继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年的决策，全力打造中心城区核心区，推动城厢科学发展、跨越发展，现结合重点项目建设实际，制定《城厢区2011年重点项目建设战役实施方案》。具体方案如下：

一、总体要求

2011年是“十二五”开局之年，是站在新的起点上推动我区科学发展、跨越发展的重要一年，是实现城厢提速增效的关键一年。各部门要切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以科学发展观为指导，深入贯彻省委八届九次、十次全会和市委五届九次、十次全会和全区经济工作会议及2011年“五大战役”暨重点项目攻坚动员会议精神，把握科学发展主题和加快转变、跨越发展主线，突出促增长、调结构，统城乡、惠民生，深改革、大开放，着力投资拉动、项目带动，凝心聚力、真抓实干，服务先行、勇于突破，全力打好重点项目建设战役的投资完成、竣工投产、开工建设和前期突破四大攻坚战，实施全区二十一个项目攻坚，比学赶超、能快则快，确保如期实现、争取超额完成重点项目建设各项目标任务，以重点建设的新成效迎接中国共产党成立90周年，为实现“十二五”良好开局做出新的更大贡献。

二、主要任务

2011年重点项目建设战役的投资攻坚任务以在建、预备项目年度投资计划为考核指标，开工、竣工攻坚任务和前期突破任务以省、市、区在建、预备重点项目和前期项目为主要内容，我区有52个项目列入市重点建设战役项目，为衔接好全市重点建设战

役，结合实施全区二十一个项目攻坚，2011年我区重点项目建设战役共安排项目173个，主要包括列入省市重点项目建设战役项目、区二十一个攻坚项目和2011年区在建重点项目，项目总投资970亿元。各镇（街）、区直各部门要以“七一”、国庆、元旦为主要节点，分阶段、分级分类、分镇（街）管委会、分行业实施好投资完成、竣工投产、开工建设和前期突破四大攻坚战，确保全年完成投资不少于105亿元，建成或部分建成项目70个以上，开工建设项目93个以上，重点突破24个重大前期项目取得实质性进展。

（一）打好投资完成攻坚战。确保重点建设战役全年完成投资不少于105亿元，投资增速高于全社会固定资产投资增速，促进全区全社会固定资产投资完成投资133亿元以上。其中重点项目上半年投资完成要突破44亿元，第三季度再完成26亿元以上，四季度再完成35亿元以上，力争超额完成年度投资目标任务。全社会固定资产投资各镇（街）要完成：龙办49亿元，凤办12亿元，霞办40亿元，华亭镇19亿元，灵川镇8亿元，东海镇7亿元，常太镇0.6亿元。

1、分级分类目标任务

省、市重点建设战役项目：市下达的任务是全年要完成48亿元以上，其中上半年完成20亿元以上，三季度要再完成12亿元以上，四季度再完成16亿元以上。

列入市百大攻坚项目及区二十一个攻坚项目：全年要实现投资25.9亿元，其中上半年完成10.8亿元以上，三季度要再完成7亿元以上，四季度再完成8.1亿元以上。

2、分镇（街）目标任务

——龙办全年要完成35.77亿元以上，其中上半年完成15亿元以上，三季度再完成8.9亿元以上，四季度再完成11.87亿元以上。

——凤办全年要完成8亿元以上，其中上半年完成3.36亿元以上，三季度再完成2亿元以上，四季度再完成2.64亿元以上。

——霞办全年要完成34.4亿元以上，其中上半年完成14.4 亿元以上，三季度再完成8.6亿元以上，四季度再完成11.4亿元以上。

——华亭镇全年要完成15亿元以上，其中上半年完成6.3亿元以上，三季度再完成3.75亿元以上，四季度再完成4.95亿元以上。

——灵川镇全年要完成3.6亿元以上，其中上半年完成1.5 亿元以上，三季度再完成0.9亿元以上，四季度再完成1.2 亿元以上。

——东海镇全年要完成2.45亿元以上，其中上半年完成 1.03亿元以上，三季度再完成0.62亿元以上，四季度再完成1.95亿元以上。

——常太镇全年要完成6000万元以上，其中上半年完成2520万元以上，三季度再完成1500万元以上，四季度再完成1980万元以上。

——区直部门主管的跨镇（街）项目5个，全年完成投资5.72亿元，其中省道201线莆田境内太湖至东沙段，全年要完成投资8000万元；福泉高速拓宽工程，全年完成投资1亿元；金钟水利工程东海灵川和华亭段，全年完成投资2.1亿元；木兰大道，全年完成投资2亿元。时序安排是上半年完成4.4亿元以上，三季度要再完成2.6亿元以上，四季度再完成3.4亿元以上。以上跨镇（街）项目中，各镇（街）应积极与上级主管部门衔接以确保完成项目年度计划投资任务。

3、分行业目标任务

——农林水利全年要完成 2.3 亿元以上，其中上半年完成0.97 亿元以上，三季度再完成0.58亿元以上，四季度再完成0.75

亿元以上。

——工业全年要完成10.75亿元以上，其中上半年完成4.52亿元以上，三季度再完成2.69亿元以上，四季度再完成3.54亿元以上。

——交通全年要完成7.6亿元以上，其中上半年完成3.04亿元以上，三季度再完成1.9亿元以上，四季度再完成2.66亿元以上。

——能源全年要完成1亿元以上，其中上半年完成0.42亿元以上，三季度再完成0.25亿元以上，四季度再完成0.33亿元以上。

——城建环保全年要完成58.25亿元以上，其中上半年完成24.5亿元以上，三季度再完成14.56 亿元以上，四季度再完成19.2亿元以上。

——服务业全年要完成15.52亿元以上，其中上半年完成6.52亿元以上，三季度再完成3.88亿元以上，四季度再完成5.12亿元以上。

——社会事业全年要完成10.08亿元以上，其中上半年完成4.23亿元以上，三季度再完成2.52亿元以上，四季度再完成3.33亿元以上。其中，教育类项目全年完成2.19亿元，体育类项目全年完成0.5亿元，卫生类项目全年完成0.9亿元。

（二）打好竣工投产攻坚战。

确保全年建成或部分建成70个以上。其中上半年建成或部分建成3个以上，三季度再建成或部分建成2个以上，四季度再建成或部分建成65个以上。

1、分级分类目标任务

省、市重点建设战役项目：全年要建成20个以上，其中上半年建成1个以上，三季度要再建成1个以上，四季度再建成18个以上。

市百大攻坚项目及区二十一个攻坚项目：全年要建成3个以上，其中省道201线莆田境内太湖至东沙段一期工程年底完成全线铺设，皇冠易拉罐生产项目11月份实现试投产，三利浦TFT偏光片争取12月底两条线试投产。

2、分镇（街）管委会竣工项目目标任务

——龙办全年要建成20个以上，其中三季度要建成3个以上，四季度再建成17个以上。

——凤办全年要建成5个以上，其中三季度要建成1个以上，四季度再部分建成 4个以上。

——霞办全年要建成 15个以上，第三季度建成1个以上，年底前部分建成 14个以上。

——华亭镇全年要建成15个以上，年底前部分建成 15个以上。

——灵川镇全年要建成4个以上，年底前部分建成 4个以上。——东海镇全年要建成4个以上，年底前实现部分建成 4个以上。

——常太镇全年要建成2个以上，年底前部分建成2个以上。——跨镇（街）全年要建成5个以上，上半年完成建成1个以上，年底前部分建成4个以上。

3、分行业竣工项目目标任务：

——农林水利全年要建成 4个以上，在年底前要确保完成。——工业全年要建成成11个以上，年底前要确保部分建成11个以上。

——交通全年要建成7个以上，其中上半年建成1个以上，四季度再建成6个以上。

——城建环保全年要建成32个以上，其中上半年建成1个以上，三季度再建成1个以上，四季度再建成30个以上。

——服务业全年要建成5个以上，其中三季度再建成 1个以

上，四季度再建成4个以上。

——社会事业全年要建成11个以上，其中前三季度建成1个以上，四季度再建成 10个以上。

（三）打好开工建设攻坚战。确保全年开工建设93上。其中上半年开工37个，三季度再开工37个，四季度再开工19个。

1、分级分类目标任务

市重点建设战役项目：全年开工建设23个以上，其中上半年开工11个以上，三季度要再开工7个以上，四季度再开工5个以上。

列入市百大攻坚项目，全年要开工6个以上。

区二十一个攻坚项目：全年要开工13个以上，其中上半年开工4个以上，三季度要再开工7个以上，四季度再开工2个以上。

2、分镇（街）管委会开工项目目标任务

——龙办全年要开工13个以上，其中上半年开工7个以上，三季度再开工5个以上，四季度再开工1个以上。

——凤办全年要开工6个以上，其中上半年开工3个以上，三季度开工3个以上。

——霞办全年要开工24个以上，其中上半年开工8个以上，三季度再开工8个以上，四季度再开工8个以上。

——华亭镇全年要开工31个以上，其中上半年开工10个以上，三季度再开工12个以上，四季度再开工9个以上。

——灵川镇全年要开工10个以上，其中第一季度开工2个以上，第二季度再开工4个以上，三季度要再开工4个以上。

——东海镇全年要开工7个以上，其中上半年实现开工3个以上，三季度再开工3个以上，四季度再开工1个以上。

——常太镇全年要开工1个以上，上半年实现开工1个以上。——跨镇（街）全年要开工1个以上，第三季度实现开工1

个以上。

3、分行业开工项目目标任务

——农林水利项目5个，其中上半年开工1个以上，三季度再开工3个以上,四季度再开工1个以上。

——工业全年要开工25个以上，其中上半年开工18个以上，三季度再开工6个以上，四季度再开工1个以上。

——交通全年要开工5个以上，其中上半年开工1个以上，三季度再开工3个以上,四季度再开工1个以上。

——城建环保全年要开工37个以上，其中上半年开工24个以上，三季度再开工13个以上。

——能源全年要开工1个以上，争取年底实现开工1个以上。——服务业全年要开工9个以上，其中上半年开工2个以上，三季度再开工4个以上，四季度再开工3个以上。

——社会事业全年要开工11个以上，其中上半年开工6个以上，三季度再开工4个以上，四季度再开工1个以上。

（四）打好前期突破攻坚战。切实增强抓机遇、抓前期的责任感和紧迫感，主动适应和掌握项目审批的新规定、新要求，提高前期工作的质量和深度，集中力量重点推进24个省市区重点前期项目。其中，霞林片区改造一期（万达广场）、木兰财富中心、木兰国际广场、珍奥核酸、香格里拉酒店等项目要按照当年实现开工的要求采取倒逼机制加快前期工作，宏利高世代液晶面板等项目实现年内落地，莆田西出口至区政府片区改造、沟头片区等项目要统筹推进、争取年内开工启动，中国科学院福建物质结构研究所莆田技术研发与转化中心（海西研究院）、等项目要取得阶段性突破。列入省市重点战役的项目必须提前完成市定工作目标。

三、工作要求

（一）完善领导挂钩项目制度。据莆城委„2011‟2号文件的要求，具体形成一个重点项目、一名区级领导、一个责任部门、一套工作班子抓项目的工作机制。区直部门全部抽调人员挂钩项目，到一线抓项目，促项目。成立镇（街道）一把手为组长的项目推进领导小组，设立项目推进办公室，集中精力专门负责项目的推进，形成分工协作齐抓共管格局。

（二）加强项目推进的组织调度。重点项目建设战役实行项目法人责任制，项目法人要强化项目的策划、筹资、建设等工作。参与建设的单位对所承担的项目质量及安全等负全责。参建单位要科学倒排工期，细化节点目标，落实责任，优化施工组织。各责任单位和领导要参与项目业主单位制定项目年度投资目标计划和主要阶段性形象进度计划，加强与项目业主的沟通和衔接，制定具体实施方案。区发改局会同相关部门加强重大项目存在问题的协调会商和督促解决，区委、区政府每月召开两次项目推进工作会议，集中项目、集中时间、集中涉及的部门，现场协调解决项目建设中存在的问题。对涉及需提请市委、市政府及市直部门帮助协调解决的事项，提出具体解决意见和建议，提请市委、市政府专题研究或采取邀请市直部门现场办公等形式帮助协调解决。各项目责任主体要依法依规做好征迁交地、安置群众等工作，有效推进和谐征迁，营造无障碍施工环境。

（三）深化项目前期工作。建立健全重大项目储备管理机制。进一步衔接国家和省、市、区“十二五”规划及各专项规划，加强与央企、民企、台企、外企的对接合作，抓紧策划生成和推进一批符合科学发展要求、关系长远发展的重大项目，特别是有前景、有效益的重大产业项目，扩大项目储备数量、提高储备质量，为我区“十二五”规划实施提供坚实的项目支撑。切实完善定项目、定人员、定责任、定时间、定进度的倒逼工作机制，力促项目早审批、早落地、早建成。对全区重点项目简化审批程序，提高办事效率。加强了项目前期服务工作，及时指导项目建设单位完善立项、规划、土地、环评等前期审批工作。区发改局要主动

加强与有关部门的沟通衔接，及时办理相关前置审批手续。对于关键性审批环节要重点攻关，有专人盯住落实，具体跑、具体抓。对需要报请省市审批的，要及时转报，并积极配合项目业主做好沟通汇报，争取尽快获批。

（四）落实资源要素有效保障。各责任主体及主管部门要未雨绸缪，积极协调解决项目单位制约项目建设的各种资源要素保障问题。区五大战役指挥部办公室要主动牵头会同规划、建设、国土、林业、海洋、环保、水利等部门在依法依规的前提下，想方设法帮助协调项目业主落实建材等材料供应，优先保障重点项目建设的要素需求。帮助项目建设单位进一步落实建设资金，拓展融资渠道，搭建银企合作平台，规范地方投融资平台运作，积极鼓励和引导社会资本进入重点建设领域，保障重点建设融资需求。

（五）强化项目建设的各项管理。要把安全生产作为战役攻坚的重要内容，坚持进度服从安全，统一部署、同步推进。全面落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，落实监理单位的安全巡视和旁站检查制度，确保参建单位“安全人员、安全预案、安全设施、安全制度”四到位。各安全管理部门和分级管理单位要加强对重点工程安全生产情况的监管，定期或不定期组织安全隐患排查，督促整治工程质量通病，杜绝重大安全质量事故的发生。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，进一步完善与重点建设相适应的预防和惩治腐败体系，切实防止重点建设领域的腐败现象发生。要在加快项目建设的同时维护好社会安定稳定，把重大建设项目社会稳定风险评估工作列入绩效考评的重要内容，督促项目建设单位落实主体责任。项目所在地政府要重视和抓好建设工地及周边治安环境综合治理，对恶意阻工、破坏设施、偷盗材料等现象予以坚决依法处理。

（六）全面推行战役的考核评比。建立重点项目考核奖惩机

制，参照莆田市《2011年重点项目管理和考评方案》考核每个项目的推进情况。考评以各镇（街）管委会和区直主管部门为对象，2011年省、市、区三级重点项目全部列入考评范围，考评以项目为单位评分，各镇（街）和区直各主管部门按照区委、区政府年初正式下达的目标任务，其主管责任范围内的所有项目合计得分为该单位的最终考评分数。对项目管理、进度成绩突出的项目法人和主要负责人给予奖励。对项目单位提出的问题和困难，限人、限时、限单位办结，做到每周调度一次，并将进展情况及时向项目单位进行通报。

（七）完善信息报送机制。战役实施情况由各管理单位（或授权部门）务必按规定时间报送区重点办，由区重点办统一汇总。每月14日上午12:00前报送当月开工、竣工及其它需要反映的相关情况；每月30日上午12:00前报送当月投资、开工、竣工、前期突破、项目储备及其它需要反映的相关情况。报送渠道：ptcxjh@126.com,电话：2672158，传真：2687533。区重点办将会同相关部门按照“年初拉清单、年中年末对账单”要求，逐月、逐季围绕投资、开工、竣工、前期突破以及战役信息报送质量等主要指标，对战役实施情况进行通报，并作为战役考评的重要依据。

附件：

1、2011年重点建设战役投资任务分解表

2、开竣工安排表

主题词：经济管理 重点项目 通知 抄 送：区委、区人大委员会、区政协、区纪委 莆田市城厢区人民政府办公室 2011年2月24日印发

第二篇：重点项目建设战役表态发言

大干快上主动服务

全力推进“五大战役”暨重点项目建设

2012年3月6日

打好“五大战役” 暨重点项目建设是当前我县在更高起点上推动寿宁科学发展、跨越发展的重要举措。根据会议的安排，现就发改部门认真履行职责，主动服务，扎实推进“五大战役”暨重点项目建设，作如下发言：

一、优化项目审批，推进行政审批提速增效。一是简化项目审批程序，对投资额在500万元以下、建设内容相对简单的政府投资项目，可将项目建议书和可行性研究报告及初步设计三个阶段合并审批；对投资额在500万元以上的，可将项目建议书和可研报告合并审批；对纳入已批准的规划（或实施方案）内的点多面广小型政府投资项目，视同已批项目建议书。二是推行绿色通道审批，对“五大战役”项目、三维对接产业项目等实行“绿色通道”服务，按照“特事特办、急事急办、要事先办”的办法，窗口即收即办、办完即转，审批时限原则上在法定时限的基础上提速一倍，即压缩50%的时间予以办结。三是实行容缺预审制，对审批基本条件具备、申报材料主件齐全（即具备可研报告、选址符合规划、用地规划、用林规划、限制类项目的环境影响评价、资金证明等），仅其他条件和材料有所欠缺的项目，先予以受理审批，申请人在规定期限内将材料补齐补正即可。四是推行项目联审和并联审批，对需多部门联合审批的，推行项目联审和“一条 1

龙”联审制，由县政府组织发改、经贸、国土、林业、建设、环保、水利、供电、工商、财政、税务、监察等部门进行会议联审，主动靠前服务，一次性告知。对属上级部门审批的项目，我局将及时初审上报，指定专人跟踪服务，力争尽快审批到位。

二、改进招标程序，推进建设项目加快实施。继续实施《宁德市人民政府关于简化建设项目审批的管理规定（试行）》，对需要提前实施招标的，我局可在“工可”审查后提前对项目招标范围、招标方式及招标组织等招标事项给予单独或单项办理，并在后续项目审批（核准）时再给予补充完善。

三、强化协调服务，营造工程优质施工环境。充分发挥发改部门在项目管理的组织协调功能，带头落实“一线工作法”，靠前做好项目实施的组织调度服务工作。继续在重点建设领域推进甲供甲控工作，及时收集汇总重点建设资金、用地、用林、环境规划、建筑材料、火工油品等要素需求情况，加强与各部门的沟通协调，争取支持、提前介入，做到优先调度、优先保障。为项目建设创造良好的施工环境。

四、完善工作机制，强化重点项目跟踪管理。一要根据重点建设项目管理办法，认真落实“一统四定”责任制（即统一责任，定计划、定制度、定措施、定奖惩），大力提倡“一线工作法”（推动工作在一线落实，矛盾在一线化解，问题在一线协调，干部在一线锻炼成长），敦促项目业主按时向首席责任领导汇报项目实施情况，针对项目建设中存在的问题，及时提出解决的措施和办法。二要健全重点项目联合督察机制，对项目完成情况实行每月一通报，梳理汇总当月存在问题并分送首席责任领导，进一步完善“周跟踪、月调度、季分析、半年小结、年总结”制度，明确提出责任单位、责任人及完成时间节点、质量要求和督查考评等事项。并会同县委督查室、县政府督查室、县效能办开展定期或不定期项目督查，督促参建单位盯紧工作目标，科学倒排工期，优化施工组织，确保主要目标任务序时推进。

五、加强沟通对接，争取更多项目资金扶持。建设资金的落实是项目实施的根本保证，也是发改部门服务“五大战役”和重点项目建设的重要抓手。我局将会同各有关乡镇和项目业主在做深做细项目前期工作的基础上，强化汇报沟通，主动衔接，积极争取国家、省项目资金扶持。积极配合做好投融资体制改革，着力破解项目建设融资难问题。

六、突出前期工作，推进前期项目加快转换。健全和完善重大项目三级储备库管理制度，确保全年储备项目50个以上。积极谋划生成和储备深化一批项目，形成“谋划一批、储备一批、推进一批”的梯次滚动开发格局，为我县科学发展和跨越发展提供源源不断的项目源。不断提升项目前期工作质量，切实做好项目的建议论证、包装策划和市场推介，增强项目前期工作的针对性和有效性，按照“五个一” 工作机制（即每周一报表、每月一汇总、每季一回顾、每半年一小结、每年一总结）要求，局内组建专门项目前期工作班子，协助各乡（镇）和项目业主推进深化一批项目前期工作，抓好项目跟踪落实工作。

第三篇：2013企业文化重点项目建设实施方案

2013

企业文化重点项目建设实施方案

为全面贯彻落实企业文化“五统一”要求，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，根据赤峰供电公司《企业文化建设管理办法》，结合我局实际情况，制定我局2013企业文化重点项目建设实施方案。

一、落地工程

（一）工程项目：

统一的企业文化在优质服务中的落地实践

（二）总体思路

全面落实企业文化“五统一”要求，围绕克旗农电局深入开展塑文化、强队伍、铸品质供电服务提升工程，贯彻落实“三个建设”工作，结合本企业特点，在服务领域上与企业文化落地相融合，使之达到在企业文化大格局引领下，形成克旗农电局特色的服务文化。推进国家电网公司基本价值理念在优质服务上的全面落地，从而提升国家电网公司在客户中的认知度，进而充分发挥企业文化的保障和引领作用，增强企业文化落地工程项目内容与企业重点工作的融合度。

（三）具体做法

组织党员服务小分队和电力志愿者服务队开展“四进”活动。走进企业，突出一个“帮”字。帮助企业分析用电情况，指导企业节能减排。

走进社区，突出一个“信”字。居民客户通过农电局与社区、物业签订三方协议，系列用电互动服务便民利民。

走进农村，突出一个“治”字。专项治理农网“低电压”，专项排查治理输配电设备，合理安排检修计划，积极服务“三农”用电。

走进景区，突出一个“快”字。景区延伸到哪里，供电服务就跟踪到哪里，快速为景区提供优质方便的服务。

三、进度安排

第一阶段：进企业（2013年1-3月）

结合地区实际，天气比较寒冷，克旗大部分企业处于休工状态，利用这个机会，克旗农电局党员服务小分队和电力志愿者服务队走进企业，为客户进行用电安全隐患排查工作，检查变压器漏电保护、线路通道，并为客户分析用电情况、节能减排，为企业新一年的安全稳定运行打下坚实的用电基础。

第二阶段：进农村（2013年4～5月）

4-5月正处于农村春灌阶段，克旗农电局党员服务小分队和3-

农电局企业文化建设领导小组领导下开展工作。各相关部门和单位作为工程建设的执行主体和实践单元，要根据本方案制定项目推进计划，负责具体实施企业文化重点项目。

（二）精心安排，确保成效。各单位要认真落实本工作方案提出的各项任务，把企业文化重点项目建设纳入重点工作安排，与加快推进“三集五大”体系紧密结合，与本单位、本部门生产经营管理工作紧密结合，同部署、同实施、同检查、同考核，确保工程建设收到实效。

（三）及时反馈，做好总结。各单位要加强与局企业文化建设领导小组办公室的联系和沟通，有关重要情况要及时报告。要把工程开展情况作为工作总结的重要内容，对活动中取得的好经验、好做法认真加以提炼。

第四篇：重点项目建设推进工作实施方案

***重点项目建设工作实施方案

根据2014年***市政府重点工作和民生十件实事责任分工安排，为加快推进***项目建设工作，确保项目如期建成投产，特制定本工作实施方案：

一、工作目标

通过强化组织领导、创新工作方法、加强统筹协调、提高服务质量，确保项目快建设、早投产，***局设立项目建设服务工作小组：

1、组长：***

2、成员：***

二、主要任务

协调各部门加强联动，主动服务，提前介入，及时解决项目推进中存在的问题，着力推进项目前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度，确保项目如期投产。

三、工作内容和责任分工

（一）土地出让。加强与国土部门联系，及时掌握一期用地中暂未落实的***亩用地批复情况，协助企业开展摘牌、签署成交确认书、签订土地出让合同及办理国土证等相关工作。

（二）征地拆迁、场地平整。及时掌握项目用地的征地拆迁、土地清表、场地平整工作情况，协助企业做好地块整体利用。

（三）基础配套。协调相关部门加快完善项目用地周边 1

道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通迅等基础配套设施建设，为项目建设投产提供硬件保障。

（四）规划管理。协调规划部门指导项目编制修建性详细规划、修规审批、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验收等规划管理工作。

（五）环保审批。协调环保部门指导项目编制环境影响评价报告，环评审批、环保验收。

（六）消防审批。协调消防部门对项目进行消防设计审核、备案、消防验收。

（七）防雷审批。协调气象部门出具项目防雷审查意见、防雷设施验收。

（八）节能审批。协调开展项目节能评估报告审查。

（九）安全评价。负责指导企业健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，按照有关法律、法规做好安全生产“三同时”和安全评价工作，组织相关单位和专家对安全设施进行验收。

（十）建设管理。协调建设主管部门加快项目施工图设计文件审查核准，建设工程招投标管理，施工许可审批以及工程监理、造价管理、质量安全监督和工程竣工验收备案等工作。

（十一）主体建设。督促项目方制订详细的工程建设进度计划，履行项目建设程序，规范工程承包合同的签订，落实建设工程文明施工管理，确保项目于2014年12月31日

前竣工投产。

（十二）永久用电。协调供电部门加快项目永久用电报装审批、供配电设施建设和验收通电。

（十三）验收投产。协调国土、规划、建设、环保、消防、气象、市政、供电、安监等部门对项目各项验收进行辅导，完善综合验收手续。

四、工作要求

（一）优化审批服务

开辟绿色通道，按“要件把关，容缺受理，平行推进，补齐发证，刚性审批，弹性流程，特事特办，急事先办”的原则提供审批服务。指导项目建设单位完善立项、土地、规划、环评、建设等前期审批工作，加快工程建设推进，对项目工程综合验收进行辅导，采取技术审查先行，行政审批关口后移的工作方式，促进企业早投产。

（二）加强现场服务

深入现场，掌握项目进度情况，了解企业诉求，及时解决项目建设中遇到的征地拆迁、场地、水、电、路、气等基础配套问题，加强部门联动，对于关键性环节要重点攻关，专人盯住落实，具体跑、具体抓，通过“多了解、多沟通、多服务”，为项目建设和投产创造良好条件。

（三）强化建设管理

对项目建设实施全过程管理：

1、前期阶段：引导企业详细编制项目规划和工程设计，避免后续实施过程中发生重大变更，规范承包合同的签定，避免发生因约定不详而造成经济纠纷。

2、实施阶段：督促企业按计划推进工程建设，加强文明施工和安全生产管理，并完善各项隐蔽工程记录和工程质量保证资料的采集。

3、验收阶段：督促企业做好项目竣工验收、审计、建设档案整理及归档等工作，协调各审批部门提前介入，做好验收辅导和审批服务, 采取联合验收的方式，实现项目竣工与投产无缝对接。

（四）完善信息报送

及时掌握项目建设动态信息，确保每周一巡查一记录，按照“每月一报”的要求定期进行督查通报。于每月25日前将项目建设推进情况报市政府。

（项目公司联系人：***联系电话：***邮箱：***。***局联系人：***，联系电话：***，邮箱：***

二〇一四年四月二十二日

第五篇：三项战役实施方案

城内小学开展治安重点整治 “三个专项行动”的实施方案

为认真贯彻落实省、市《关于开展社会治安重点的实施意见》，根据离石教体局召开的“三个专项行动”动员会议要求，我校决定在全校开展社会治安重点整治“三个专项行动”，特制订如下实施方案：

一、指导思想

认真落实离石区教体局会议精神，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，着力解决学生及家长反映强烈的突出治安问题，深入开展“三个专项行动”，通过“大排查、大接访、大化解”和进一步强化综合治理建设、进一步强化领导责任制落实，以杜绝重大责任事故和减少一般事故为重点，大力推进“平安和谐文明校园”建设，不断深化，加强领导，全面规划。狠抓落实，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

排查整治工作全面深入，校园及周边治安状况明显改观，排查整治工作长效机制建立健全，综合治理各项措施得到有效落实。

三、整治标准及重点 通过整治达到“六要”标准即内部管理要规范，教学设施要安全，安防设施要齐备，安全保卫要到位，法制教育要开展，周边环境要净化。

重点内容：

1、校园周边巡逻防控力量落实情况。

2、重点人员排查管控情况(校园周边地区容易肇事肇祸的精神病人和有报复社会倾向的高危人员是否排查清楚，是否逐一确定管控小组，是否逐一见面，是否逐一落实管控措施。)。

3、对学校门卫安全管理进行全面落实。

4、对学校周边环境情况进行全面检查。

5、对接送学生的安全进行全面落实。

6、对学校安全日志管理进行全面落实。

7、对安全教育进课堂和应急演练全覆盖情况进行全面落实。

四、实施步骤

“三个专项行动”从3月份开始，到9月份结束，共分为四个阶段。

(一)动员部署阶段(3月)。

根据区教体局会议精神，深刻领会“三个专项行动”的重要性、必要性和紧迫性，层层动员进行安排部署，做到“三有”、“三到位”。“三有”即有专门的领导机构；有结合实际的实施方案；有层层签订的排查整治责任书。“三到位”即安排部署到位，要召开专门会议对“三个专项行动”进行专题安排部署；宣传发动到位，要采取多种形式对“三个专项行动”进行宣传报道；职责任务到位，要通过层层明确任务、明确责任，使“三个专项行动”各项措施落到实处。(二)深入排查阶段(4月)。

我校要结合实际，确定排查重点彻底摸清底数，做到“三结合”、“三不漏”。“三结合”即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动排查相结合、专门排查与边排边整相结合。“三不漏”即校不漏班、班不漏生、生不漏事。要通过设立举报电话广泛接受群众和师生反映的情况和举报的问题，多渠道掌握第一手资料。排查结果要分类整理、登记造册、制作台账，为开展整治奠定坚实基础。(三)集中整治阶段(5月一8月)。

对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任，要明确责任人和整治期限，认真开展整治，直至符合验收标准。学校能整治的，由学校负责整治；学校不能整治的逐级上报，采取综合措施加以整治。(四)检查验收阶段(9月)。

集中整治结束后，要认真进行总结，树立典型、寻找差距、固化经验，建立完善重点整治的长效机制。准备上级检查、验收。

五、工作措施

(一)全面开展影响校园安全稳定问题的“大排查” 我校要认真排查学校的安全隐患，要安排专人对学校安全设施进行经常性的检查，重点检查走廊通道、防护围栏、电源、火源、体卫设施以及教室、厕所是否存在安全隐患并及时上报，及时整改。杜绝校舍安全事故、火灾、学生踩踏、溺水等安全事故的发生。

(二)广泛开展涉校矛盾纠纷的“大化解”

加强矛盾纠纷排查、重点人员的排查和稳控工作。要配合公安部门及时掌握学校内部及学校周边居民的思想动态，对肇事精神病患者、抑郁症患者、思想偏激、可能造成现实危害铤而走险的危险恐怖分子及对社会不满、扬言报复社会人员要做到及早发现，及早控制，做到底子清，情况明，切实落实校园门口安全防范措施，保障广大师生的人身财产安全。

(三)集中开展社会治安问题的“大整治”

1、切实加强学校内部安全管理。我校要建立健全完善的安全管理制度和应急预案以及安全责任追究制度，切实加强安全管理工作；要切实加强门卫管理，要建立校领导安全值班和巡查制度；班主任要切实加强对本班学生的安全管理，班主任必须等学生全部离校方可离校，不得将晚离学校的学生交与无关人员；要规范、强化教学环节的安全管理，要强化学生课余活动管理，杜绝校园内因打架斗殴、玩耍失手而引发的伤害、伤亡事故；要保证安全出口的畅通，张贴安全警示，预防拥挤踩踏事故；要完善实验室的安全操作规程和管理制度，加强对危险化学品的管理；上学、放学应完善家长接送制度，教师护送路队制度；学生参加综合实践活动、体育竞技活动、文化艺术活动等都应安排教师到场指导和保护，防止发生意外事故；严格实行师生外出大型活动审批制度，整年级整班外出和全校性外出必须报告教育局批准，并有足够的领导和教师带队；严禁组织中小学生参加超越其年龄、生理和自我保护能力范围以外的各类活动，严禁组织学生参加救火等各类抢险活动；要规范学校的办学行为和教师的从教行为，严格执行作息时间，凡作息时间变更的，要提前通知监护人，严禁教师体罚、变相体罚、讽刺挖苦或驱赶学生。

2、严格执行安全信息报告制度。学校发生突发公共事件和安全事故，应立即启动应急预案，并在第一时间向教育局、公安派出所、等部门报告。学校领导要亲临现场，全力组织抢救，尽快恢复正常的教育教学秩序。凡涉及到学生伤亡事故的，学校应及时通知家长，妥善处理善后事宜，并将处理结果上报教体局。

(四)切实加强对社会治安“三个专项行动”的组织领导及治安防控体系建设。

1、明确责任，齐抓共管。为加强对“三个专项行动”的组织领导，教体局成立“三个专项行动”工作领导小组，组长由校长刘渊平担任，副组长由副校长王洁、冯宝荣、刘潭明担任，成员由各班班主任以及相关责任人担任。并且要明确部门职责，做到责任到人，并签订安全防范责任书。实行责任倒查制度，对因工作不到位、责任不落实，致使学校得不到有效治理，甚至发生案件和重大事故的，要根据《中小学安全工作责任追究制度》依法依纪追究当事人和有关责任人的责任。

2、加强学校安保力量，完善学校安保设施。加大对安保人员的管理力度。要加大人防技防投入，要购买一定的保安器械。要严格门卫制度和校园安全值班制度，在学生上学、放学等重要时段，保安人员要持警械在学校门口及四周加强巡查。要狠抓上课时段的安全管理，落实来访登记制度，各学校上课时段一律要关闭校门，防止肇事精神病患者、来历不明人员、无业闲游人员伺机进入学校作案。要争取公安部门重视，在校门口建立治安警务室。

3、抓好法制教育和安全教育，加大安全宣传力度。我校要切实加强对学生的法制教育和安全教育，提高预防犯罪和自我保护能力。要落实《中小学公共安全教育指导纲要》，定期对学生进行防火、防爆、防病、防盗、防溺水、防煤气中毒和食物中毒、防交通事故、防校舍倒塌、防拥挤踩踏和防自然灾害等教育，要积极开展心理健康教育，培养学生健康的心理素质，防止学生出现自伤、自残、自杀等事件。要开展安全自救和疏散演练，切实提高学生的安全防范意识和安全自救能力，各学校每学期开展安全自救和疏散演练不得少于两次。要大力宣传维护学校及周边安全工作取得的成果，弘扬正气，努力形成人民群众积极参与，有关部门齐抓共管的良好氛围，推动工作的深入开展。

六、工作要求

1、加强组织领导。切实加强对社会治安综合治理和“三个专项行动”工作的组织领导，做到纳入日程，摆上位置，层层建立责任制，制定工作方案，并要有专人具体负责。

2、加强责任落实。按照工作方案，狠抓落实，对每项工作、每个环节尽快逐步落到实处，抓出实效。

3、加强隐患整改。我校要认真排查找薄弱环节，及时加以整改。难以整改的隐患及时上报有关部门。

4、建立联席会议制度。主动与派出所等部门联系，建立联席会议制度，定期召开会议、互通情况，分析学校治安动态，部署集中综合整治，建立长效工作机制。

离石区城内小学

二○一二年三月十二日

开展治安重点整治 “三个专项行动”的实施方案

城

内

小

学

2012年3月