物资集团公司2012年反腐倡廉建设工作要点

第一篇：物资集团公司2012年反腐倡廉建设工作要点

物资集团公司2012年反腐倡廉建设工作要点

2012年，物资集团公司反腐倡廉建设的总体要求是：认真贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会、中央企业反腐倡廉建设工作会和集团公司2012年政治工作会议精神。围绕物资集团“加强物资的集中采购管理，创新物资管控模式，努力打造成世界一流的物资管理企业”的发展战略和“一年打基础，两年上台阶，三年国内领先，五年成为世界一流物资管理企业”的发展目标。在新的发展战略和战略目标的引领下，以“找差距、抓整改、促提升”活动为抓手，全面落实党风廉政建设责任制，加强领导人员作风建设，狠抓企业廉洁风险防控，强化纪检监察体制机制创新，推进企业惩防体系建设，为物资集团的科学发展提供坚实保障。

一、加强监督检查力度，保障政令通畅

充分发挥党内监督、纪检监督、审计监督、效能监督、舆论监督等方面作用，构建物资集团“大监督”格局。加强公司控制力，开展巡视监督检查工作，从检查工作中暴露出来的表面现象，发现管理过程中存在的深层次问题。认真抓好公司政治、经济、安全工作会议精神的贯彻落实，切实加强降本增效、风险管控等方面的监督检查工作。

一是加强公司重大决策部署的监督检查。围绕集团公司“十二五”发展战略的贯彻落实和物资集团战略目标的纵向推进，深入开展监督检查；加大公司快速发展过程中监督检查力度，重点检查企业经营发展、物资采购、物资供应过程中思路是否正确、措施是否到位。进一步健全长效监督机制和纪律保障机制，促进企业提素质、增效益。

二是抓好专项治理工作。重点抓好企业决策、招标投标、资金管理等环节的监督检查，建立工程建设专项治理制度；加强公务用车管理的监督检查，开展商业贿赂、“小金库”专项治理工作；继续抓好企业领导人员廉洁从业工作，认真落实《神华物资集团全员廉洁从业实施办法》，进一步规范薪酬管理、兼职取酬、职务消费等现象，坚决纠正违反《廉政准则》和《若干规定》及《神华集团公司贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施细则（试行）》的行为，促进党员领导干部廉洁自律。

三是深入开展本安体系建设监督检查。围绕企业政治、经济和生产本质安全，加强对“三重一大” 事项决策程序等重要制度执行情况的监督检查，领导人员执行廉洁从业规定情况和子（分）公司安全生产规章制度执行情况等方面的监督检查，促进企业加强基础管理和安全发展。

四是加强效能监察，促进企业降本增效。针对物资采购、招标投标等重点经营环节开展效能监察，增强个业务单位“双增双节”意识，控制成本费用夯实发展基础，规范经营管理 行为；针对企业基础管理及制度建设开展效能监察，强化过程监督和管控机制建设，健全企业制度、规范流程、提高执行力促进企业管理提升。抓好效能监察备案制度的落实，组织开展优秀效能监察项目评选活动。

五是强化廉洁风险防控，促进风险管控。把廉洁风险防控深度纳入企业政治本质安全体系建设和全面风险管理之中，积极建立常态化的风险评估和内控评价机制，着力做好投资、产权、财务、境外资产、资本运营、物资采购、招标投标和选人用人等8大领域和关键环节的廉洁风险排查、识别、评估和防控工作，完善廉洁风险防控机制，健全重大风险预警和报告制度；完善法律风险防控机制，提升风险管控能力。

二、强化作风建设，永保党员干部队伍的纯洁性 “作风正则人心齐，人心齐则事业兴”。新的形式和任务，要求企业领导人员必须加强作风建设。通过加强教育、完善制度、强化监督，促进领导人员加强党性修养，弘扬良好工作作风，切实成为保持纯洁性的表率。通过开展社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、优良传统教育、党性党风党纪教育和廉洁从业教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、权力观、事业观和价值观，强化领导干部责任意识和遵纪守法观念，提高接受监督的自觉性。

通过民主生活会、党性分析会等多种形式，积极引导各 级领导人员深入查找自身作风建设方面存在的突出问题，认真抓好整改落实，实现领导人员作风的进一步转变。把加强领导人员作风建设与强化企业执行力紧密结合起来，坚决纠正工作作风不实、命令指示执行不力的行为，弘扬求真务实、令行禁止的工作作风；坚决纠正盲目扩张、弄虚作假的行为，弘扬脚踏实地的工作作风；坚决纠正铺张浪费、高消费、比阔气、讲排场的行为，弘扬艰苦奋斗的优良作风。坚决纠正招聘、竞聘中的不正之风，进一步提高选人用人公信度，弘扬选人用人的良好风气。做到政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权。领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模。经营业绩好:企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经营指标。团结协作好:认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力。作风形象好:求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信。

三、加强惩防体系建设，全面推进反腐倡廉工作 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，是纪检监察工作的一项重要使命。物资集团正处在加速发展的快车道上，企业重组后规模迅速扩大、分支机构不断设立，迫切需要进一步加强管理和监督。在物资集团建立之初就要将惩防体系建设植入企业内部控制和风险管理制度之内，融入企业经营管理体系之中，从教育、制度、监督、改革、惩治等方面整体推进。

（一）加强基础教育力度。着力教育，提高思想素质和认识水平。这是党员干部自觉执行制度、遵纪守法、接受监督的重要基础。通过不断深入的思想教育和党风廉政教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强“立党为公，执政为民”的宗旨意识和公仆意识，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，自觉接受监督，提高自我约束和拒腐防变的能力。

（二）提供全面制度保证。侧重约束、防范。这是衡量党员干部是否遵纪守法的标准和尺度。结合物资集团工作实际，进一步完善中层管理干部选拔聘用制度，推进专业人才选聘制度改革；完善绩效考核和分配奖惩激励办法，强化财务预算管理和成本控制。针对投资、产权交易、资本运营、财务管理、物资采购、项目招标、建设项目管理、劳务管理等重点环节，完善和创新各项制度，强化制度的科学性、严密性、可行性和实效性，使各种权力在科学、民主、公开范围内有效运行。

（三）突出关键节点监督。着力于对领导干部和有业务 处置权的重要岗位人员监督和制约。这是强化教育、完善制度、深化改革、有效惩治的重要保障。突出监督重点，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，将监督制约贯穿于权力运行的全过程，拓宽监督的形式和渠道，改进监督手段，强化监督合力，增强监督的严密性和有效性。

（四）推进纪检体制改革。着力于体制和机制创新。从源头上铲除滋生腐败的条件和土壤的根本途径和根本举措。要针对产生腐败根源上的弊端，加大改革力度，把改革贯穿于教育、制度、监督、惩治等各方面，在改革体制、创新机制上下功夫，强化财务预算管理和成本控制，提高制度建设的质量和水平，加大内控执行力。

（五）前置惩治治理环节。着力于查办违纪违法案件，惩处腐败行为。这是纪检工作严肃执纪的中心环节，对治本和实现源头治腐具有建设性作用。严肃查处经营管理人员违规交易、为亲友非法谋利等损害国家、企业、职工合法权益的行为，认真开展治理商业贿赂专项工作，深入扎实开展自查自纠。

四、打造一流纪检监察干部队伍，为企业反腐倡廉建设工作提供坚强组织保证

一是贯彻上级文件精神，建立健全纪检队伍。进一步贯彻落实好中央纪委12号文件、国资委114号文件、集团党组 [2010]1号文件、集团纪检[2012]1号文件精神，配齐配强纪检监察人员。

二是勤奋学习，铸造一流业务素质。推进学习型纪检监察机关建设。纪检监察干部要树立主动学习、全员学习、终身学习的理念，认真落实中央纪委和国资委党委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的有关文件精神，加强政治理论学习，全面学习纪检监察工作业务知识，不断提高政治素质和业务素质；不断拓宽知识面，优化知识结构。通过岗位对标、组织自训、岗位教育锻炼等方式，组织纪检监察干部学习案件查办、效能监察、招投标监督、信访举报等纪检监察业务知识，熟练掌握和运用开展纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验，不断提高纪检监察干部队伍的专业化水平。

三是强化内部监督管理，塑造一流对外形象。强化政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉洁纪律，树立廉洁自律一流形象。纪检监察干部要带头讲党性、重品行、作表率，带头执行《廉政准则》，恪守“四项纪律、八项要求”，争当廉洁自律的表率，做到“廉清于人”，做到自身正、自身净、自身硬。要严守“三清”：一要清醒，始终保持清醒的头脑，严于律己，淡泊名利，拒绝诱惑，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。二要清正，严格按政策说话，严格按程序办事，坚持秉公执纪，依法办事，敢于动真碰硬、坚决果敢、无私无畏、一抓到底。三要清白，要干净干事，清白做人，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，树立纪检监察干部的良好形象。

四是服务大局，打造一流的服务。纪检监察干部要强化围绕中心服务大局的意识，坚持把反腐倡廉工作放到改革、发展、稳定的大局中把握，大兴“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”之风，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游离、推动发展不动摇，努力做改革的支持者、创业的鼓励者、失误的宽容者、保守的批评者、腐败的严惩者。开展“风清气正行动”，营造“党风正、政风勤、民风淳”的良好氛围，为企业发展提供最为有力的软环境保障；要强化以人为本执纪为民意识，强化纠风治乱，维护群众合法权益，切实当好党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。

五是求真务实，创造一流业绩。纪检监察干部要大力弘扬求真务实的作风，保持胸怀目标、争先进位的蓬勃朝气，保持开拓进取、勇于创新的昂扬锐气，敢闯敢干、敢于超越、勇于探索的工作劲头，对工作满怀激情，保持全身心投入，勇于破难、克懒、攻坚，充分发挥主观能动性，激发创新思维，创造出工作特色。要大力倡导“扑下身子抓落实，埋头苦干不空谈”的求真务实作风，树立雄心壮志，咬定目标不放松，自加压力，负重奋进，以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风，创造一流工作业绩。六是精诚团结，打造一流团队。纪检监察干部要强化大局观念，牢固树立“一盘棋”思想，自觉服从大局，维护企业团结，维护整体利益；要坚持把团结放在第一位，严于律己，宽以待人，大事讲原则、小事讲风格，互相尊重，互相信任，充分发扬团结协作的优良传统，争当精诚团结的表率，强化团队意识，营造宽松、和谐、愉快的工作氛围，提高协作共事的能力和水平，促进整体工作效率和水平的提高，打造精诚团结的一流团队，真正把纪检监察机关打造成爱学习、讲政治、顾大局、重团结、守纪律的模范机关。

第二篇：反腐倡廉建设工作要点

****大学反腐倡廉建设工作要点

今年年反腐倡廉建设的主要任务是：以党的十七大精神为指导，按照十七届中纪委*次全会的精神，围绕学校党委*届*次全会提出的任务，突出工作重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大警示教育力度，不断推进制度建设，严格办信查案，切实落实党风廉政建设责任制，为学校的改革发展提供良好的环境。

一、以制度建设为重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

1、根据中央和教育部惩防体系建设的部署和要求，结合学校实际，在巩固成效、找准难点、突出重点的基础上，抓紧制定并实施学校《贯彻落实〈实施纲要〉2008—2012年工作规划》。

2、进一步完善与反腐倡廉建设相关的制度，落实《****大学制度实施保障办法》中的规定，强化制度执行的监督检查，严肃处理违规行为，提高制度执行力。

二、加强警示教育，促进领导干部廉洁自律

3、积极探索新形势下廉政教育的新方式、新办法。以突出针对性和有效性为重点，结合本单位发生的案例，开展多种形式的警示教育。坚持廉政、信访、诫勉等谈话制度，协同组织部制定《干部谈话实施办法》。

4、认真落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，加强对领导干部执行廉洁自律有关规定的检

查，重点治理和纠正领导干部违规收受现金、有价证券，违规插手招投标工作，违规干预招生工作等行为。研究制定领导干部兼职规定。

5、加强对学校企业反腐倡廉建设工作的指导，督促产业党委抓好企业领导干部廉洁自律工作，严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定和七个方面的廉洁自律要求。

三、进一步完善监督制约机制，提升监督力度

6、进一步完善监督制度，提高监督的实效性，充分发挥监察的关口前移、规范权力运行的作用。重点加强对资金审批权限及预算执行、招投标规定执行、修缮合同管理、特殊类型招生等关键环节的监督，推进规范医疗服务收费，探索卫生行风建设的治本措施。

7、坚持民主集中制原则，协同组织部完善《****大学学院党政领导班子工作条例》，重点加强对二级单位领导班子执行集体决策情况和主要领导落实经济责任情况的专项检查。

8、进一步发挥审计的监督作用。联动相关职能部门有重点地开展专项审计和任中经济责任审计，增强经济责任审计的时效性，加强审计结果的运用，提高管理水平，促进勤俭办学。

四、依纪依法办信查案，加大惩治腐败力度

9、切实贯彻落实教育部《关于加强直属高校查办违纪违法案件工作的意见》，进一步完善信访举报线索分析、排查、管理制度，尤其要善于从信访件中及时发现案件线索，加强信访专报、信访季度分析、函询等工作，努力做到“件件有着落，事事有回音”。

10、严格依纪依法办案，加强与上级纪委和检察机关的协作配合，结合教育系统违纪违法案件的新情况新特点，剖析学校案件发生的原因，查找薄弱环节，完善制度，堵塞漏洞，发挥查办案件的治本作用。

11、继续推进商业贿赂专项治理工作，围绕工程建设、教材图书设备采购、医药购销等领域，加大预防和惩治力度，将强化内部管理和长效机制建设落到实处，力争取得新成效。

五、严格责任考核，强化责任落实

12、严格执行党风廉政建设责任制，强化责任考核，推进二级单位党政领导班子向本单位教职工公开作廉政承诺，并将落实情况作为责任制专项检查重要内容。

13、加强组织协调，完善纪委委员、特邀监察员、督察员联系学院、直属单位、机关党委的工作机制。落实教育部相关规定，加强二级单位纪检监察干部的配置，推进后勤和产业设立二级纪委。

14、加强纪检监察干部队伍建设，针对新情况新要求，强化业务培训，建立健全内部管理和监督制约机制，努力提高纪检监察干部的政策水平和工作能力。

第三篇：在集团公司反腐倡廉建设工作创新

在集团公司反腐倡廉建设工作创新 暨*******建设推进会上的讲话

纪委书记 ***

（***年**月**日）

同志们：

这次会议是集团公司党委研究决定召开的，会议的主要任务是，深入学习贯彻省国资委系统反腐倡廉建设工作创新，暨企业*******建设推进会精神，总结、交流、推广集团公司反腐倡廉工作创新经验，研究部署当前和今后一个时期集团公司反腐倡廉工作和推进企业*******建设工作。同时，要对今年集团公司纪委前一阶段工作进行总结，对下一阶段工作进行安排。刚才，***、**等**个单位分别围绕党风廉政建设责任制落实、反腐工作预警防范体系建设、案件查办、权控工作、效能监察五个方面做了经验介绍，由于时间关系，**、***、*****个单位没有在会上发言，但书面材料都进行了一并下发，各单位要很好地学习借鉴。纪委副书记、监察部长**同志对集团公司纪委今年前**个月工作进行了简要总结，对后几个月工作进行了重点安排，各单位要抓紧学习，认真贯彻，落实到位。下面，我就进一步做好反腐倡廉工作创新和权控机制建设工作，讲几点意见。

一、提高对以改革创新精神推进反腐倡廉建设重要意义的认识，增强工作创新的责任感和紧迫感

当前，随着经济社会发展以及反腐倡廉建设的推进，党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况、新问题、新矛盾。一方面，反腐败工作力度不断加大，取得明显成效；另一方面，腐败现象在得到有效遏制的同时也出现了许多新的特点，改革的深化和现代化建设的推进使得一些体制机制漏洞和弊端逐渐暴露出来，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，新兴经济领域案件和运用高科技手段作案不断增加。反腐倡廉工作在理念思路、工作内容、工作领域、体制机制和干部队伍建设等方面还存在一些不足，迫切需要我们深入推进反腐倡廉建设改革创新。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识推进反腐倡廉建设改革创新的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，进一步加强企业反腐倡廉建设，更好地为企业的改革发展提供政治保障。这就需要我们进一步强化创新意识，明确创新思路，研究创新方法，追求创新效果。

我们集团公司反腐倡廉工作创新的内容和领域很多，刚才几个单位讲到的五个方面就很能说明问题。尤其是去年以来我们重点推进的权控机制建设工作，更是突出体现了企业反腐倡廉工作改革创新的新要求、新规律。这项工作，中纪委、省纪委、省国资委、***集团领导都非常重视，中央纪委书记贺国强同志就河北开展*******建设提出过明确要求，省国资委党委、***党委以及我们***集团党委，对这项工作也都做过专门部署。所以，各单位一定要进一步统一思想，提高认识，进一步增强做好工作的自觉性和主动性。要以创新求发展，以创新促深入，把企业反腐倡廉工作创新思想融入到各项工作中，长期坚持下去，以建立企业*******为重点，全面推进企业反腐倡廉工作创新，带动企业反腐倡廉工作上水平、上档次。

二、紧密结合实际，认真探索企业反腐倡廉工作创新的途径和方法

推进企业反腐倡廉工作创新，是一项必须长期坚持的战略任务，也是一项政治性、政策性和业务性很强的工作。今年**月和**月，中纪委、省纪委分别召开了反腐倡廉工作创新经验交流会，省国资委纪委也在**月**日召开了专题会议，对反腐倡廉建设创新做出了安排部署，三次会议上，各级领导都明确强调，在推进工作创新中，要注重发挥‚**方面作用‛，全面贯彻‚***‛的基本要求。（‚****用‛，即：注重发挥惩治和预防腐败体系建设的龙头作用、反腐倡廉教育的先导作用、制度建设的基础作用、对权力运行制约和监督的关键作用、重点领域和关键环节改革的推动作用、纠风工作的整治作用、惩治的惩戒作用和治本功能、科技的支撑作用、自身建设的保障作用；‚***‛，即：必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导；必须坚持围绕中心、服务大局；必须抓住完善惩治和预防腐败体系这个工作重点；必须重视工作方式方法创新；必须大力加强反腐倡廉理论创新；必须尊重基层和群众的首创精神。）我们今后的工作创新中，要认真遵循和牢牢把握这些指导思想和基本原则。

我们开展反腐倡廉建设工作创新，要紧紧围绕企业改革发展这个大局，以推进惩防体系建设为主线，以企业反腐倡廉教育、制度、监督的工作措施创新为重点，进一步突出教育的针对性、制度的实用性和监督的有效性，着眼企业经营管理现状，分析预测形势，注重解决实际问题，追求创新效果。在工作创新过程中，要注意以下几个方面：

一是在创新思路上要清晰。工作创新是为了解决工作中出现的新情况新问题，而且这些问题用老办法无法解决。所以说，创新不能停留在口头上，不能空洞地谈理论，为了创新而创新。***书记在省***专题会议上强调，企业再大也是基层单位，基层工作创新就是要紧密结合企业实际研究探索解决问题的新措施新办法，新问题解决了，创新成果就出来了，认真加以总结，自然也就上升到理论上来了。因此，我们在工作创新上的思路必须清晰，那就是，工作创新的出发点和落脚点都是为了解决实际问题，这一点我们必须牢牢地把握。

二是在创新内容上要具体。工作创新要从做好每件事情开始。一个新情况出现了，研究探索出了解决的新办法，这就是创新；长期坚持和积累，就形成了完整的创新体系。比如说，办案工作创新，作为企业就是要研究新形势下企业发生违纪违法案件的特点和规律，探索调查取证的技巧和方法，研究如何更好地发挥典型案件的警示教育作用，等等。再比如说，反腐倡廉制度创新，就要针对新出现的问题研究建立和完善新的制度。其他工作创新也是一样，要结合实际，从具体事项抓起，逐渐积累，不断完善，形成体系。

三是在创新方法上要可行。工作上有新点子了，但能不能用起来，还要看具体的操作方法。如果投入的人力物力太多，成本太高，到头来得不偿失，这样的创新我们在工作中要尽力避免。比如说，企业引进现代化的科技监督手段和教育方法，如果效果上与常规方法一样，耗费的人力和财力资源又多，只是新鲜而已，那么，这种创新的方法是不可行的，这种倾向也要引起我们的注意。

四是在创新效果上要明显。创新的目的就是要使我们的工作更扎实、更有效，更能发挥反腐倡廉建设在企业改革发展中的保障和促进作用，如果就创新讲创新，不计成本、不讲代价，不考虑结果，那么，这样的创新宁可不做。所以，创新要追求效果。哪怕只搞了一项创新，取得了实实在在的效果，也比搞很多项创新没有明显效果要强得多。

应该说，关于工作创新，方方面面都在讲，我刚才也就工作创新中要注意的问题讲了四个方面，接下来具体的创新点子要靠大家出，靠大家在工作中去思考、去挖掘；创新措施要靠大家去探索、去实践；创新的结果也要大家一起来评判。总之，通过这次会议，使大家能进一步强化创新意识，既要敢于创新，又要善于创新，积极探索创新举措，追求扎实的创新效果。

三、积极推进***监控机制建设，促进各项工作创新 *******建设是一项创新性很强的工作。各单位要按照集团公司《实施方案》以及年初工作会要求，充分借鉴我们集团公司以及整个*******集团兄弟单位的成功经验，结合实际，突出重点，注重实效，深入推进*******建设。

在年初的工作会上，集团公司纪委就这项工作提出了总的思路，就是：以加强领导干部特别是主要权力部门和岗位监督为重点，健全权力运行制约和监督机制，主要突出‚三个机制建设和四项重点工作‛，即：建设科学民主的权力运行决策机制、规范透明的权力运行执行机制、防控有效的权力运行监督机制；建立和完善权力风险预警制度、风险权力运行主要环节登记备案与责任倒查追究制度、矿（厂）务公开制度、企业领导人廉洁从业制度。为此，要注意做好以下几点：

一要全面准确把握*******建设的基本原则和目标任务。《实施方案》提出了‚五项基本原则‛和‚三项目标任务‛，各单位要在工作中认真领会和把握。企业*******建设，最根本的是要建立起上面说到的‚三个机制‛。这‚三个机制‛遵循了国有企业权力运行规律，环环相扣，相互制约，是一个有机联系的整体，形成了一个完整的监控链条。对于这‚三个机制‛，各单位都有自己的基础，可能在某一方面做得比较好，但还没有搭起完整的链条，构建成熟的体系。因此，在今后的工作中要注意抓好薄弱环节，坚持整体推进，并不断完善。

二要突出重点、抓好关键，推动*******建设整体工作。‚四项重点工作‛要求不变，集团公司纪委已经对这些重点工作进行了细化、深化。年初制定的《‘三重一大’事项决策制度实施办法（试行）》，《权力运行风险预警机制建设实施意见》，《对领导干部和机关工作人员问责暂行规定》，《招投标监督办法（试行）》，以及后来下发的《党风廉政建设协调会议制度》等一系列工作制度和考核标准，包括我们今年开展的工程建设领域突出问题治理整顿，‚小金库‛专项治理检查，领导干部职务消费和公务接待监督检查等工作，就是细化分解并继续深化‚四项重点工作‛的重要举措和具体抓手，各单位对这些制度和举措都要认真领会，抓好贯彻，深化落实。要深入抓好《廉政准则》和《从业规定》的落实，一方面要着眼于两个法规中提出的风险点，有针对性地提出防范措施；另一方面要通过学习贯彻两个法规，进一步提高对建立国有企业*******的认识，营造开展*******建设的浓厚氛围。

三要持续改进、巩固提高，不断增强权力运行的监督力。这方面，一是要深化高风险权力备案目录分解和责任追究制度。上半年我们通过两次专项协调会议，就高风险权力备案制度的规范和深化，分别对集团公司机关部室和基层单位提出了具体要求，各单位、各部门都要提高认识，加强重视，规范管理，对高风险权力要做到科学分解，及时备案，规范记录，要把备案工作纳入到各单位、各部室的‚三位一体‛常态性考核目标当中，形成长效化管理机制，充分发挥好高风险权力备案工作在问责问效上提供依据、加强约束的突出作用。二是要进一步探索‚三重一大‛决策、执行、监督三到位的综合管理机制。在严格执行现有制度的同时，重点在工作流程的设计上和风险环节的管理上体现严密性、规范性和可操作性，以达到源头治腐、防患未然之目的。三是要加强公开力度。重点围绕‚三重一大‛进一步规范公开内容，拓展公开范围，扩大公开阵地，创新监督手段，拓宽监督渠道，提升监督实效，加快构建‚大监督‛格局。四是要着力抓好权力运行示范单位和示范管理创建活动。集团公司纪委要把今年重点开展的‚廉洁管理示范点创建‛、‚廉洁文化示范点创建‛、‚效能监察新格局创建‛、‚反腐倡廉宣传教育工作格局创建‛等工作进行联动式推进，一体化考评，各单位要积极整合资源，协调各方、统筹推进，保证各项重点工作相互支撑、相互促进，争做权力运行的示范点，廉洁管理的示范点。

四、以创新为动力，推动今年企业反腐倡廉各项工作全面落实 推进反腐倡廉工作创新，即是长期的战略性任务，又是当前一个阶段的重点工作。各单位既要着眼长远，更要立足当前，把工作创新与完成全年工作任务结合起来，目前，全年时间已经过半，各单位要对各项工作的进展情况进行一次全面的梳理，认真查找薄弱环节，研究制定具体措施，以改革创新的精神，集中精力抓好各项任务落实。

一要加强学习和研究，丰富创新的思想基础。推进反腐倡廉工作创新，首先要加强对反腐倡廉理论的学习和研究。理论是实践的指南，没有理论作支撑，头脑空空，什么创新都搞不出来。反腐倡廉工作创新，是具有自我挑战性的工作，是向传统的习惯性思维挑战，向已有的权力运行模式挑战。各单位一定要牢固树立自我革新的理念，坚定必胜的信心，敢于冲破旧有的习惯束缚，迎接新的挑战。要通过学习，进一步深化对反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、领导体制和工作机制的认识，为工作创新打下基础。要加强对国有企业反腐倡廉建设政策措施的研究，深入实际、深入群众开展调查研究，在总结基层经验、深入研究论证的基础上，不断提出惩治和预防腐败的新思路、新办法、新举措。

二要强化办案思路和方法的创新，切实突破一批典型违纪违法案件。查办案件工作历来是各级纪检监察部门的重点工作，面对目前仍然严峻的反腐败斗争形势，查办案件的数量和质量是检验各级纪检监察部门工作力度和水平的重要指标。当前，***集团‚建设***北方支柱矿区‛步伐矫健，资源整合力度不断加大，项目建设发展迅速，安全生产形势稳定。各级纪检监察部门在这种企业大发展、快发展的可喜局面下，尤其要保持冷静的头脑，保持居安思危的意识。无数的历史事实和教训都告诫我们，企业快速发展、急速跨越的同时，也多是腐败行为钻空子、找机会的易发和多发时期。很多单位，尤其是那些在管理链条上权力风险点较高较多的单位，长期处于无案可查、无案可办的所谓‚零案件‛状态，这个是不是正常，大家要去认真思考。各级纪检监察部门要克服畏难情绪，敢于碰硬，牢固树立不办案就是失职的理念，进一步组织力量排查线索，统一调度办案人员；要特别注意研究办案方法的创新，敢于和善于从信访、督查、监察等日常活动中发现案件线索；要善于运用政策和策略，把现代科学手段与传统的谈话突破方式结合起来；要发挥好典型案件的警示教育作用，搞好案件剖析，总结教训，带动教育、监督、制度建设等各项工作的深入。

三要坚持统筹推进，抓好反腐倡廉建设各项工作。各单位要以创新为动力，统筹安排，整体推进，把年初部署的各项工作善始善终地抓好。要按照党风廉政建设责任制分工，对各项工作的进展情况进行监察和调度，进一步落实工作责任，明确推进步骤，确保完成全年任务。一方面要紧紧抓住与企业改革发展、职工群众利益密切相关，腐败现象易发多发的重点领域建立健全*******；另一方面，要把创新理念融入到各项工作中，进一步抓巩固、抓规范、抓延伸、抓提高，在教育、制度、监督、效能监察、廉洁文化和队伍建设等方面都要有新举措、新亮点。各单位纪检监察组织要认真研究并深化抓好各项工作具体措施，发挥好组织协调作用，搞好任务分解和监督检查，把工作落到实处。

四要加强监督，做好信息反馈。集团公司纪委要加强对各单位反腐倡廉工作创新和推进*******建设情况的督导检查。及时了解和掌握工作进展情况，帮助解决工作中出现的问题。各单位党组织、纪检监察组织要在突出抓好本级的基础上，对区科层实施分类指导，推动工作落实。要建立信息反馈制度，加强交流沟通，各单位的反腐倡廉工作创新举措、成果和推进*******建设情况要及时向集团公司纪委反馈。

同志们，积极推进反腐倡廉工作创新，深入开展*******建设，是国有企业惩防体系建设的重要组成部分，是推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作向纵深发展的重要举措，任务艰巨，责任重大。我们要以‚发展、创新、做实‛六字方针为指导，认真贯彻集团公司党政工作部署，振奋精神，扎实工作，闯出新路子，抓出新亮点，创造新经验。要把推进反腐倡廉工作创新与完成今年集团公司各项工作任务紧密结合，促进集团公司党风建设和反腐倡廉工作不断取得新成效，为推动企业又好又快发展作出新的贡献！

第四篇：集团公司2009工作要点及安排

xx集团2009年工作要点

2009年是xx集团成立后开始正式运营的第一年，也是全面完成“十一五”规划目标任务的关键一年。面对国际经济金融危机严重冲击下国内外的新形势，面对xx“十一五”后两年发展的目标任务要求，如何做好2009年经营工作，对维护我公司改革、发展，稳定大局，全面实现“十一五”规划确定的目标任务，开

创我公司经营工作的新局面，具有十分重要的意义。为此，就2009年工作安排如下：

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足主业拓展、项目带动保持经营稳健快速增长，着力资产重组、资源整合进一步壮大企业经营规模，加快发展方式转变和经营结构优化，提高可持续发展能力，盘活存量、优化增量培育新的经济增长点，积极引进战略投资者，增强融资功能、缓解资金短缺瓶颈、形成投资主体多元化，完善法人治理结构、强化企业内功确保安全运营，坚持以人为本、构造和谐增强经营发展活力和动力，加强党建和精神文明建设促进公司又好又快发展。

（二）目标任务

按照上述指导思想和总体要求，2009年公司经营工作主要目标任务是：

1、经营目标(略)

2、工作任务（略）

（三）措施要求

为完成上述经营工作目标任务，要扎扎实实做好如下工作：

1、解放思想、转变观念，坚定走创新发展之路

2009年，由于世界金融危机影响，国内外经济形势的复杂性、严峻性和不确定性增强，在全球经济高度一体化的今天，没有一个国家的经济实体能置之度外、毫发无伤，特别是我公司作为外向度较大的公司，其经营发展也不可能不受影响，加之，省上对我公司加快发展步伐、做强做大的要求，我们经营发展确实面临较大压力。但是也要看到尚存在着许多有利因素：一是党中央国务院和xx省委、省政府采取的一系列扩大内需保发展的强有力措施，以及xx等，既为我公司抢抓机遇上项目创造了条件，同时与我公司发展取向具有内在的契合性，我们必将在其中有较大的收益。二是我公司连续x年保持较好盈利水平，已初步形成了强劲的发展势能。三是xx在资产、资金、扩大业务范围、延长产业链及政策上已经和将要给的强有力支持。四是全公司近xx名干部职工的聪明才智和共谋发展的强烈愿望所形成的强大合力和动力。因此，对面临 形势的分析和估计是：既有严峻的一面，也有机遇的一面，而且是机遇大于挑战。关键是要坚定信心、迎难而上，解放思想、转变观念、打破常规、创新发展。在当今的形势下，企业发展犹如逆水行舟，不进则退，进慢了也是退，对此，我们必须要有足够的认识。

2、强化主业、优化结构，加快支柱业务经营体系建设

随着xx成立，我们要对公司的市场定位和发展走向进行重新审视，对经营结构进一步优化，集公司发展战略研讨会上大家的共识，2009年要继续在构筑“xx大”支柱业务经营体系上狠下功夫。

一是着力构筑以xx项目承包为轴心的xxxx承包业务经营体系。这一体系主要由xx、xx和xx公司以及xx为主体构成。其中xx公司要成为xx和xx中心公司要成为国内主体公司成项目开发主体。要相互配合、资源共享，提升我公司的整体实力。

二是构筑xx经营体系。这一体系主要由xx公司构成。基本架构是xx等。要逐步打破相互封锁的现状，实行统一计划、资源共享，国内外互补、高端低端结合，着力市场开发、品牌培育、着力资源整合、培训强化、人力储备。

三是构筑以xx的xx经营体系。这一体系由xx公司构成。要采取吸纳、重组、整合等措施，进一步壮大经营队伍，增强经营实力。同时要积极探索xx业务，以拓宽经营渠道，实现由恢复性增长到快速增长的转变。

四是构筑以xx经营体系。这一体系主要由xx构成。2009年要通过装修改造，提高xx档次水平和业绩水平。xx要努力提高经营资质，扩大管理面积，逐步建成xx集团。xx公司作为集团控股的企业，要争取有新的突破。

五是构筑以xx的项目、产品、技术推介，招商引资，会展服务业务经营体系。这一体系主要由将要实施的xx项目构成。通过这个支柱经营体系的建立，充分发挥我公司在国内外联系广泛、知名度较高的优势，在实施“走出去”战略上大有可为。

上述构筑五大支柱经营体系的设想，是公司“十一五”发展规划的进一步整合和优化，在实践中尚要继续探讨研究和日臻完善。

3、集中力量、下大功夫，推进项目带动战略实施

实施项目带动，是公司又好又快发展的重要举措。实践表明，没项目就没出路，只有上大项目，才会有大发

展。新的一年，我们要在这方面集中力量抓出成效。

一是要切实抓好xx项目，这是经xx推荐由xx指定下达给我公司的项目，现已报xx审批。我们要抽调精兵强将，组织实施并管理好该项目，以进一步赢得xx的信任和支持，带动我公司xx工作。

二是要继续跟踪落实xx项目，这是做强做大我公司xx主业的需要，也是我公司

争取xx和xx支持的重要载体，要继续扭住不放松。

三是要继续跟踪落实xx项目，对方虽因世界金融危机影响推迟了该项目实施，但要高度关注其动向，一有信息要马上跟进，以争取把项目拿到手。

四是xx项目，要继续做好前期工作，随着全国xx形势好转，我们将适机启动。

五是要认真组织和实施xx工程，同时，启动xx前期工作，以提升星级水平，壮大公司资产规模，增加效益水平。

六是要认真做好xx的前期准备工作，争取资金落实后，尽快开工，以改变其房屋破旧、设施老化的现状。同时着力抓好其xx的转换工作，以期增加造血功能。

在抓好上述项目的同时，要切实抓好在建和待建项目的施工管理，确保工期和工程质量，以巩固和树立我公司对外良好形象。

4、抢抓机遇、积极努力，继续搞好资产重组、资源整合工作

近年来，在xx的关心支持下，通过努力，我公司资产规模不断壮大，资产质量有了一定提高，但仍然与公司的构架不符，与做强做大的目标有较大的差距。为此，在新的一年里，我们要继续充分利用xx资产重组、优化结构的有利时机，进一步争取有效资产划入，并对其进行整合。

①、要继续争取xx在xx的资源，以延长和丰富我公司在推进xx业务中的触角。

②、要继续争取xx在xx的有效资产，以壮大公司资产盘子，延长和丰富我公司在国内业务中的触角，更好地发挥我公司xx作用。

③、要进一步整合xx公司资源，在拓展经营业务的同时，着力开辟融资渠道，发挥融资功能，为集团公司发展创造更多的资金来源。

④、要扎实做好引进战略投资者的工作，以改善资本结构，突破资金短缺的瓶颈，为公司发展创造有利条件。

5、夯实基础、强练内功、提高公司整体管理水平

随着集团公司的成立，所属单位和部门越来越多，管理幅度也相应扩大，进一步加强公司管理十分重要。为此，我们要着力做好以下工作：

首先，要夯实基础。即按照现代企业制度的要求，结合近年来xx关于业绩考核中所涉及到的方方面面，本着缺少补给的原则，进一步建立健全公司各项内部管控制度，以期夯实各项管理基础工作，切实做到规范化、制度化、科学化。

第二，要强化内功。即提高执行力。就是把人财物，产供销各个环节的管理提高到一个新的高度，把集团公司各项决策和指令完成到最佳效果。为此，要强化岗位责任，提高履行职能的能力，提高能做事、做好事，把难事做成的能力。

第三，要转变管理方式，创新管理办法，推进公司由粗放管理向精细化管理转变。要充分利用iso9000质量认证体系标准和现代化管理手段推进公司由传统管理向科学管理转变，以提高公司的整体管理水平。

第四，要继续以实施全方位、多层次目标经营工作责任制为有力抓手，全面实行绩效考核，促进公司经营工作目标任务层层分解落实和圆满完成。

第五，要进一步牢固树立安全第一、责任重于泰山的意识，扎实做好安全生产、治安保卫、消防工作。要进一步健全完善应急预案，加强安全生产运营管理，确实做到 防患未然。

6、创新方式、注重实效，全面加强企业党建精神文明建设

要继续全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，切实把全体干部职工的思想认识统一到以科学发展观为统领、聚精会神抓经营、一心一意谋发展上来，努力开创公司经营工作的新局面。

要全面加强党的建设，以优化组织设置、创新活动方式为重点，扎实推进各级党组织的工作。要继续开展争先创优活动，激发各级党组织和广大党员在生产经营工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。要大力加强党的组织建设，重视在中青年骨干中发展新党员的工作。要继续加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实，大兴求真务实之风，反对形式主义和官僚主义，坚持勤俭节约办企业，反对奢侈浪费，使广大干部职工做到艰苦奋斗廉洁从业，促进公司党风廉政建设和反腐败工作的扎实进行。

要深入开展精神文明创建活动，高度重视企业文化建设，大力推行企务公开，提升企业民主管理水平。坚持适时开展形式多样、丰富多彩的职工文化体育活动，开展争当四有职工活动，激发干部职工生产经营工作的积极性，树立企业团队精神和良好的对外形象。

要继续推进企业和谐建设，切实关心职工生活，坚持开展送温暖、献爱心活动，在提高企业经济效益的基础上，进一步提高干部职工物质文化生活水平。

要继续加强工会工作，建立健全职工代表大会制度。要重视加强团员青年工作，抓紧组建公司团委，发挥团员青年在生产经营工作中的突击队作用。要继续做好扶贫帮建工作和计划生育工作。

2009年我们面临的形势严峻，生产经营工作任务艰巨繁重。让我们在公司党委的领导下，统一思想、协调行动，加强学习、增长本领，转变作风、狠抓落实，为开创公司生产经营工作的新局面努力奋斗！

第五篇：集团公司2011党风建设和反腐倡廉工作自查报告

皖能集团公司2011党风建设

和反腐倡廉工作自查报告

省国资委纪委：

根据省国资委《关于开展2011省属企业党风建设和反腐倡廉工作自查的通知》（皖国资明电[2011]93号）的要求，将集团公司2011党风建设和反腐倡廉工作报告如下：

一、自查情况

2011，集团公司在省委、省纪委和省国资委党委的坚强领导下，党风建设和反腐倡廉工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中纪委十七届六次全会精神为主线，以全面落实党风廉政建设责任制为抓手，以效能监察工作为重点，注重反腐倡廉的源头防范，坚持监督与自律并重，扎实开展了“制度推进年”工作，为集团公司圆满完成年初制定的各项目标计划提供了强有力的政治保证，促进了企业各项工作的顺利开展。

（一）高度重视，党风廉政建设责任制有效落实

集团公司始终将反腐倡廉建设纳入全年总体工作部署，按照党风廉政建设责任制的规定，严格执行“一岗双责”要求，狠抓组织领导、责任分解、监督检查、考核考评等关键环节，不断增强党员领导干部党风廉政建设责任意识，保证了责任制工作落实到位。

1、强化组织保障，确保工作部署到位。按照党风廉政建设责任制的规定，集团公司建立健全了由党委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构，各子公司相应成立了由单位“一把 手”任组长的责任制工作领导机构，切实把党风廉政建设责任制工作纳入全年总体工作规划，细化到党政领导班子、领导干部目标管理，做到了与经济建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、强化任务分解，确保责任主体到位。对党风廉政责任制进行了细化分解，明确了牵头部门和责任单位。制定了党风廉政建设责任书，集团公司董事长、党委书记白泰平与各子公司党组织负责人签订了2011年党风廉政建设责任书。同时，集团公司领导班子成员根据分工认真履行“一岗双责”，主动与分管单位研究党风廉政建设工作；各级各部门领导带头落实“一把手”负总责制，对责任内容进行分解和细化，层层签订目标责任书，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。

3、强化监督检查，确保任务落实到位。把监督检查作为促进责任制落实的重要环节。年初，集团公司通过问卷调查、民主测评、查阅台帐等方式对子公司开展党风建设和反腐倡廉工作进行了考核；9月上旬，按照党委会的决定，再次对各子公司党建暨反腐倡廉工作进行了专项检查。通过听取汇报、查看资料、个别访谈等形式，重点检查各单位落实党风廉政建设责任制及党员领导干部履行“一岗双责”情况，党风廉政制度建设情况，“三重一大”决策制度落实情况，煤炭等大宗物资采购、工程招议标、电力副产品销售等重点领域、关键岗位廉政建设情况以及纪检组织建设等。

4、强化考核考评，确保责任追究到位。完善了责任制奖惩和责任追究办法，将各级领导干部履行职责、落实党风廉政建设责任制情况作为评先评优、干部任用、班子政绩的重要依据

（二）突出重点，全面推进惩治和预防腐败体系建设 围绕惩防体系建设主线，积极探索创新，突出教育、制度、监督、惩处、纠风、改革和作风建设重点，有力推动了全县反腐倡廉建设深入开展。

1、狠抓教育宣传，筑牢思想道德防线。把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训的总体规划之中，形成廉政教育的合力，使党风廉政宣传教育进一步规范化、制度化。今年4月，组织集团公司机关干部职工参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览安徽巡展，加深了干部职工对渎职侵权法律知识的了解，从源头上杜绝渎职侵权犯罪行为的发生。5月份，集团公司组织召开了集团公司党建及暨反腐倡廉工作会议，总结了近三年集团公司党建及反腐倡廉工作，传达学习贯彻省属企业党风建设和反腐倡廉工作会议精神。通报了上党风廉政建设责任制检查考核情况，总结、梳理了工作中存在的问题，并对全系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了具体的要求。会上，马鞍山万能达公司等四家单位分别就企业文化建设、效能监察工作、创先争优活动、池州九华违纪案件分析作交流发言，大家在交流中相互学习，取长补短，集思广益，共谋发展，进一步开阔了工作思路，明确了主要任务，突出了工作重点，研究了工作措施。8月，集团公司纪委结合庆祝建党九十周年活动活动，在系统内开展了《反腐倡廉知识竞赛》测试，巩固学习教育成果。共计486人参加测试。9月底，针对集团公司党风廉政专项检查的结果，集团公司党委副书记、纪委书记张海平主持召开检查评议会，会议通报了检查情况，对发现的好经验好做法予以总结推广，对发现的问题逐一梳理解决。11月1日，董事长、党委书记张飞飞主持召开集团公司党委扩大会议，传 达学习省第九次党代会精神，紧密联系集团公司工作实际，研究部署贯彻落实工作。集团公司系统各单位采取专题辅导报告、党委中心组学习、支部政治学习等多种形式，组织学习胡锦涛“七一”讲话、十七届六中全会和省第九次党代会精神。

2、狠抓监督制约，规范领导权力运行。坚持前移监督关口，改进监督方式，增强了干部教育监督的实效性。一是建立完善集团公司党员领导干部电子廉政档案。下半年，集团公司纪委为集团公司86名中层干部建立了电子廉政档案。廉政档案中详细记载了领导干部个人和家庭基本情况，还根据《廉洁从业规定》要求，把住房、投资、配偶子女从业和移民定居国外等情况列入个人重大事项报告内容。廉政档案根据本人工作调动和职务调整情况，及时充实和完善相关内容，严格按照档案管理规定规范管理,并将其作为领导干部提拔、晋升、交流、调动的重要依据。二是集团公司对所属企业领导人员，包括董事会和经理层成员均实行聘期制，每届聘期三年，聘期届满，考核合格方可连任，对新提名的经理层成员均实行任前公示和任职试用期制。三是健全法人治理结构。集团公司现有四家设立党委的子公司，都实行了总经理与党委书记分设。各子公司均规定了董事会、监事会和经理层职责范围，形成了决策机构、监督机构和执行机构之间相对独立、权责明确，既相互协调又相互制衡的机制。四是深入开展省属企业工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。成立了工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作领导小组，负责此项工作的领导和组织。在集团公司门户网站的首页设立了项目信息和信用信息公开共享专栏，把信息上报专栏的用户名和密码发给了各项目单位，并要求各单位及时、准确发布项目信息。五是严 格落实个人重大事项报告、民主生活会及提拔调整评先评优征求意见等制度。开展清查“小金库”及回头看工作，对预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作情况进行了清理。六是推进党务公开工作。按照《安徽省党的基层组织党务公开工作实施办法》和《关于在省属企业党组织中全面推行党务公开工作的通知》）的要求，集团公司成立了党务公开领导小组负责此项工作。张飞飞董事长担任领导小组组长。制定实施细则并将项目公开的内容分解到部门，落实责任。目前，集团公司各部门根据《安徽省能源集团有限公司关于推行党务公开工作的实施意见草案》中公开项目的内容，对照部门职责，正在排查不符合自身职责的条目，报集团公司党群工作部汇总修改后印发执行。

通过完善的规章制度和积极的宣传教育，集团领导、中层管理人员能严格要求自己，遵守公司规定，在工程发包、物资采购等经营活动中严格按章办事。集团领导在住房、用车、通讯工具使用等待遇方面，均能够遵守规章制度，严格按照规定程序办理，不享受特殊待遇。个人收入申报、礼品登记上交、招待费使用报告和个人重大事项报告制度也得到了较好地执行，领导干部廉洁自律意识进一步增强。

3、狠抓制度建设，着力构建防控体系。坚持从制度建设上入手，围绕治腐关键环节，不断健全完善了集教育、监督、预防和惩治为一体的反腐倡廉制度体系。集团公司纪委成立以来，一直把制度建设作为一项重要工作来抓，先后建立完善了《集团公司进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《安徽省能源集团有限公司关于推行党务公开工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制实施细则和考核办法》、《领导人员廉洁从业若干规定的实施细则》、《领导人员重大决策失误责任追究的规定》、《领导 人员个人重大事项报告的规定》、《安徽省能源集团公司关于实行领导人员任职廉洁谈话制度的规定》、《安徽省能源集团公司纪检监察信访举报工作暂行办法》、《安徽省能源集团公司领导干部谈话和诫勉制度实施办法》、《安徽省能源集团公司效能监察暂行办法》、《集团公司领导班子民主生活会制度》等，以上制度，除少量尚在修订完善之外，多数已得到很好执行。一些发电企业亦编印了《领导干部廉洁自律手册》，并发至中层以上领导人员和关键岗位人员手中，使他们有章可循，有规可依，按章办事，廉洁从业。集团公司党委对新提任的中层干部和新调任热门管理岗位的管理人员均进行任前廉政谈话，使他们在任职前知纪懂法，廉洁从业，尽职尽责地干好本职工作。

4、狠抓案件查办，保持惩治高压态势。防止腐败现象的发生，教育预防是关键，惩处是保障。集团公司纪委重视信访举报工作，能够确保监督渠道畅通，做到严肃查处违法违纪案件，杜绝有案不查、瞒案不报、查案不处的现象，认真进行责任追究，并及时总结教训，堵塞管理漏洞。今年，集团公司共受理各类来信12件次，均逐一登记在册，记录在案，集团公司领导对每件来信亦均有批示意见，公司纪委按照上级和公司领导批示要求，分别针对不同情况，或及时调查走访，摸清情况以准确判断；或具体核实，努力查清事实真相以正确处理：对违纪案件不枉不纵，一查到底；对违规问题强化监管，限期整改；对一般信访认真排查，逐一核实。针对集团公司系统的实际情况，坚持用党的纪律规范党员干部的从业行为，用党的政策保护党员干部，努力做到保护遵纪守法做实事的干部，监督和惩治干坏事的人和事。

5、狠抓履行职能，确保效能监察务实有效

集团公司纪委努力围绕生产经营这个中心任务，着重抓好经 济活动中的纪检监察工作，对公司的各项招投标工作均全程参与、全程监督。各发电公司纪检监察也在往年总结工作经验的基础上，结合自身实际，针对重点岗位和关键环节，围绕职工关心的热点、难点问题，以加强管理、规范经营秩序、降本增效、防止效益流失、避免经济损失等为目标，充分发挥纪检监察职能，采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式，积极开展效能监察。安庆皖江公司纪委对煤炭采制化工作进行全程参与、全程监督，针对煤炭效能监察过程中出现的新问题，及时调研，提出了一系列的改善措施。淮北国安公司在省内首创燃料“联合采样”，即：在燃料出矿时与矿方联合取样，将取样的化验结果与矿方提供的化验数据进行比对，前移了管理的关口，从源头上控制煤炭质量，进一步降低了厂矿热值差。皖能合肥公司借助科技手段，进一步完善自筹煤采制间摄像装置，对采、制样操作行为做到在线监测、录像保存、随时调阅。安装计量装置及监测系统，与公司MIS系统联网，使灰、水销售行为、销售情况做到在线监测。

（三）强化保障，切实加强纪检监察机关建设

集团公司历来高度重视加强纪检监察机关建设，切实加强对纪检监察工作的领导，努力帮助解决工作中存在的困难和问题。今年，根据省纪委等部门《关于进一步加强全省纪检监察干部队伍建设的意见》（皖纪发〔2010〕和《关于加强和改进省属企业纪检监察组织建设的意见》（皖纪发〔2010〕26号）文件要求，集团公司下发文件要求各单位认真贯彻落实上级文件要求，要严格按党章规定设置纪检监察机构，配备了专职监察审计人员。要进一步强化企业纪检监察机构的职能，同时明确了纪委书记的政治经济待遇。

二、发现的问题：

今年，通过专项检查，我们发现系统内党风和反腐倡廉建设还存在着一些问题，与职工群众的期望还有一定差距，部分单位出现的违法违纪的问题也充分暴露出企业纪检工作的不足。突出表现在：一是少数单位领导班子对党风和反腐倡廉建设重视不够，存在失之于宽、失之于软的现象，一些反腐倡廉制度落实还不到位。二是少数领导干部法纪意识、廉洁从业意识淡薄，对自己要求不严，不守规矩，个别干部利用职务便利谋取不正当利益。三是少数党员干部宗旨意识、服务意识不强，侵害职工群众利益的不正之风偶有发生，职工群众反映的一些热点、焦点问题还没有得到全面有效地解决。四是在新形势下如何更好地服务企业中心工作、提高有效预防腐败的能力有待进一步加强。这些问题，必须引起我们高度重视，在今后的工作中不断加以解决。

二○一一年十二月十四日