南宁市四家班子宿舍区危旧房改住房改造实施办法

第一篇：南宁市四家班子宿舍区危旧房改住房改造实施办法

南宁市四家班子宿舍区危旧房改住房改造实施办法 为解决干部职工住房困难问题，市委、市政府决定对市四家班子宿舍区进行危旧房改住房改造。根据自治区人民政府《关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知》（桂政发[2009]16号）、自治区房改委《关于印发危旧房改住房改造有关问题的处理意见的通知》（桂房改[2009]7号）等相关文件精神，结合市四家班子各宿舍区实际情况，制定实施办法如下:

一、危旧房改造范围和对象

（一）市淡村路4号市政府宿舍区房改住房和公有住房（包括宿舍区内的市政源印刷厂、第4栋一楼铺面）。

（二）市新民路65号市委2号院办公用房、宿舍区房改住房和公有住房。

（三）市民主路45-1号市委泗壕塘宿舍区房改住房和公有住房。

（四）市东葛路28号原市人大办公用房和宿舍区房改住房（包括南宁威宁公司出租给玉兴酒店的房产）

（五）市新民路8号、10号、12号市政府宿舍区房改住房和公有住房。

以上五个改造宿舍区简称为五个宿舍区。

二、房改房产权核实和认定

（一）已办理个人产权证的核实和认定

1、核实内容

房屋所有权证编号、房屋所有权人和共有人姓名（包括配偶姓名）、建筑面积等。

2、认定办法

由市四家班子办公厅、市机关事务管理局对住户《房屋所有权证》标明的内容及其家庭户口本进行核对确认。

（二）未办理产权证的核实和认定

1、核实内容

房改房公摊面积、单位统一扩建面积、车库面积、杂物房及公有住房、办公用房面积等。

2、认定办法

（1）公摊面积、扩建面积、车库面积、杂物房面积等，由市房地产测绘队负责测量，市机关事务管理局将测量结果统一报市房改办确认。

（2）公有住房和办公用房由市四家班子办公厅、市机关事务管理局、市财政局审核确认。

三、房改房产权置换、货币补偿、安置补助

对还建户，原则上实行产权置换，并给予临时安置补助费。

（一）房改房产权置换

1、以下面积列入还建面积范围：

（1）房改住房建筑面积（按照《房屋所有权证》标明的建筑面积，或根据《国有住房出售收入专用票据》标注面积、购房金额及《购房者产权比例确定书》的产权比例确定）。

（2）公摊面积。（3）单位统一扩建面积。

以上所列的房改住房建筑面积、公摊面积、单位统一扩建面积按1：1.3置换还建新房。但公摊面积必须按购买房改房时的价格购买。

２、还建户目前住房面积小于其级别住房标准的，如果选择住房建筑面积大于还建面积，原住房面积与级别住房标准的差额部分按该宿舍区改造成本价计算（已领取住房补贴的须退还市财政），其余部分按非还建价格计算。还建户目前住房面积已达到或超过其级别住房标准的，如果选择住房建筑面积大于还建面积，其超出部分按非还建价格计算。

3、选择住房建筑面积小于原房改住房建筑面积的，其差额部分由建设单位给予货币补偿〔补偿标准详见本实施办法第三部分第（二）条货币补偿第1款〕。

4、公有住房处置。公有住房可先由产权单位将本宿舍区内公有住房出售给本单位没有享受过房改购房政策的干部职工（价格按有关规定办理），然后以个人名义参加危旧房改造。否则，将由市财政局按国有资产处置。

（二）房改房货币补偿

房改房改造原则上在原地进行产权置换，经产权人同意也可以实行货币补偿。

1、货币补偿标准。由南宁市机关事务管理局（以下统一称“建设单位”）组织有资质机构对房改住房的区位、用途、建筑面积、成新、楼层等因素进行评估，按评估结果给予补偿。

2、选择货币补偿方式的原房改住房产权人不得再购买非还建住房。

（三）房改房装修补偿 房改住房装修补偿按套内面积每平方米400元计算，如住户认为超此标准装修的，由住户申请，建设单位统一聘请具备相应评估资质的机构进行评估，按实际评估价补偿。

（四）搬迁安置和补助

在临时安置期内，原则上产权人自行安排住房，建设单位支付临时安置补助费。

1、搬迁补助费按现住房建筑面积每平方米16元计算。搬迁误工费500元；电话宽带迁移费360元；有线电视迁移费336元；窗式空调迁移费每台100元；分体空调迁移费每台150元；柜式空调迁移费每台200元；太阳能热水器迁移费每台250元；燃气热水器迁移费每台50元，电热水器迁移费每台100元。

2、临时租房租金按现住房建筑面积，每户每月每平方米租金按改造时所住地点的同类地段价格计算（最低按60平方米计算）。其中：市淡村路市政府宿舍每月18元/m2；新民路市委2号院宿舍、市民主路市委泗壕塘宿舍、市新民路市政府宿舍、东葛路市人大宿舍每月25元/m2。租房租金从住户搬迁之月起到通知领取新房钥匙之日三个月内，由建设单位按标准支付，逾期自负；

异地选房置换的，分两种情况处理：由改造宿舍区选择到其它宿舍区的，其临时租房租金自所选宿舍区改造时间计算起始时间，其费用列入该改造宿舍区项目改造成本，由建设单位支付；由其它宿舍区选择到该改造宿舍区的，其临时租房租金按所住宿舍区改造的时间计算起始时间，其费用列入原所住宿舍区项目改造成本，由建设单位支付。

四、新建住房供应范围及申购程序

（一）购买非还建住房的范围和条件

属市四家班子办公厅干部职工（含离退休干部职工），且符合以下条件之一的，可购买非还建住房：

1.未享受过房改购房政策的；

2.享受过房改购房政策但住房建筑面积未达标的。

除用于还建和上述对象购买非还建住房后还有剩余住房的，由市四家班子宿舍区危旧房改住房改造工作领导小组商市房改办调剂。

（二）新建住房的供应：

1.未享受过房改购房政策的干部职工，按非还建价格购买。2.五个宿舍区内的住户原则上在原地进行住房产权置换新房，根据实际情况也可以在五个宿舍区内任选一个宿舍区进行住房产权置换。房改住房已达标的，如能将其房改住房交由建设单位处置的，可按房改住房的建筑面积1：1.3比例给予还建，如选择住房建筑面积大于还建面积的，超出部分可按非还建价格购买；房改住房未达标的，如能将其房改住房交由建设单位处置的，可按房改住房的建筑面积1：1.3比例给予还建，如果选择住房建筑面积大于还建面积的，原住房与级别住房面积的差额部分按本宿舍区改造成本价计算，已领取住房补贴的须退还市财政，其余部分按非还建价格计算；如其房改住房不能交由建设单位处置的，不能跨宿舍区选房、选车位，待所在宿舍区改造时，按还建户处理。

3.五个宿舍区以外的享受过房改购房政策但住房建筑面积未达标的干部职工（含离退休干部职工），如能将其房改住房交由建设单位处置的，可按房改住房的建筑面积1：1.3比例给予还建，如选择住房建筑面积大于还建面积的，原住房与级别住房面积的差额部分按本宿舍区改造成本价计算，已领取住房补贴的须退还市财政，超出部分可按非还建价格购买；如其房改住房不能交由建设单位处置的，在有剩余房源的情况下，可按非还建住房价格购买。

（三）非还建住房申购程序：

1.个人申请：干部职工根据购买非还建住房条件，向所在单位提出购房申请。

2.房源分配：由市四家班子宿舍危旧房改住房改造工作领导小组审定。

3.资格审查：由市四家班子办公厅和机关事务局初审，并报市房改办审批。

4.购房手续：建设单位或其选定的代建单位与购房户签订购房协议等。

五、选房、选车位顺序

（一）选房范围

还建户可在五个宿舍区选房、选车位，但原还建户优先选房、选车位。先期开工建设宿舍区的还建户必须在不影响其宿舍区动迁改造（应先签订“同意改造意见书”并同意搬迁）的前提下方可在其它宿舍区选房、选车位。

（二）选房、选车位顺序

1.第一批，原地还建户选房选车位。建设单位统一时间集中与还建户签订改造补偿安置协议，在规定时间内签订协议者优先抽签安排选房、选车位。抽签由建设单位负责组织，还建户统一抽取选房、选车位序号，然后再按选房、选车位序号顺序选定房号和车位号。

2.第二批，在其余四个宿舍区内居住而选择至该改造宿舍区内还建的住户，五个宿舍区以外未享受过房改购房政策的住户、住房建筑面积未达标而原房改房能交由建设单位处置的住户。由建设单位组织住户统一抽取选房、选车位序号，然后按选房、选车位序号顺序选定房号和车位。

3.第三批，五个宿舍区以外享受过房改购房政策而住房建筑面积未达标且原房改住房不能交由建设单位处置的住户。由建设单位组织住户统一抽取选房、选车位序号，然后按选房、选车位序号顺序选定房号和车位。

六、改造的组织实施

（一）建设单位

由市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅委托市机关事务管理局为市四家班子宿舍区危旧房改住房改造项目建设单位（项目业主）。

（二）代建单位选择 由建设单位委托市政府采购中心通过规定的程序，选择一家有相应资质、资金雄厚、业绩显著、无不良记录的市属国有企业作为代建单位，在此基础上，按规定的程序选择施工单位。

（三）改造方式

利用5个宿舍区土地，以限价住房方式进行危旧房改造。以限价住房方式改造的，还建住房和非还建住房属于限价住房，在取得《房屋所有权证》后可以按照商品住房的有关规定上市交易。

（四）建设规划

1、建设规模

5个宿舍区建设用地面积97.25亩，计划新建21栋住宅楼，总建筑面积约38.5万平方米，约2616套住房，配备停车位约3253个。各宿舍区根据实际情况设物业办公用房、社区管理用房、文娱活动室等配套设施。

2、新建住房户型

5个宿舍区住房户型分为以下五种： ①建筑面积70平方米（二房一厅一卫）； ②建筑面积90平方米（三房二厅一卫）； ③建筑面积120平方米（三房二厅二卫）； ④建筑面积144平方米（四房二厅二卫）；

⑤按1：1.3置换还建面积超过144平方米的（不含144平方米），根据实际还建面积设计户型（但只能办一本房产证）

以上五种户型的建筑面积均含公摊建筑面积。

3、容积率：在符合规划相应规定的前提下，充分考虑住房户型、套数、停车位和成本以及沿街商铺等因素，适当提高容积率，5个宿舍区容积率分别在4.6-9之间。

4、绿地率：5个宿舍区绿地率在29%-58%之间。

5、公摊面积：5个宿舍区新建住房公摊面积控制在18%以下。

6、计划投资：5个宿舍区计划投资10-12亿元人民币。

7、建设期：从2012年开始建设，计划用3-4年时间，到2016年全部竣工（其中，淡村路4号市政府宿舍项目改造期为三年）。

建设规划由市规划局、市发改委、市建委等部门审定。

（五）资金筹措

通过下列方式筹措改造建设资金：

1、通过国家有关政策的扶持，争取减免部分有关城市建设配套等费用；

2、销售非还建住房收入；

3、加强工程建设管理，节约成本，减少安置费用；

4、出售车库回笼资金。

（六）新建住房标准

新建住房参照现行商品住房的建设标准建设（包括入户铁门安装；铝合金窗户安装；水、电、管道燃气、电话、电视、网络等线管到位安装；安防系统安装；墙面天棚中级抹灰；地面初级抹灰；公用电梯安装；小区绿化、节能等）。

（七）非还建价格测算 非还建价格由以下款项构成：

1、土地出让金；

2、改造补偿安置费；

3、勘察设计和前期工程费；

4、建安工程费；

5、小区基础设施建设费；

6、管理费；

7、利息；

8、代建公司利润；

9、税金等。

非还建住房价格由有资质的审计机构审核，报市房改办确认并公布，同时报区房改办备案。具体每一套非还建住房的价格，由建设单位会同代建单位根据户型，朝向、楼层等因素计算确定，但平均价格不得超过经审定的非还建住房价格。

七、其它事项说明

（一）还建户是指危旧房改住房改造宿舍区的房改住房产权人。

（二）非还建户是指有资格购买非还建住房的干部职工。

（三）非还建住房是指危旧房改住房改造宿舍区的不属于产权置换的新建住房。

（四）非还建价格是指建设单位进行危旧房改住房改造时，按照桂政发[2009]16号文件，由土地出让金、改造补偿安置费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费、管理费、税金、利息、利润等构成确定的非还建住房的销售价格。

（五）房改房装修补偿和搬迁安置补助标准参照南宁市政府关于印发《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》的通知（南府发〔2008〕15号）、南宁市人民政府关于印发《南宁市城市房屋拆迁补偿安置指导意见》的通知（南府发【2011】4号）确定。

八、本《实施办法》由市机关事务管理局负责解释。市四家班子宿舍区危旧房改住房改造工作领导小组办公室

2012年7月18日

第二篇：危旧房改住房改造申报总结

危旧房改住房改造申报总结

危旧房改造项目一般需要经过立项批复，招标代理单位（房地产开发公司）负责项目的开发。合同按程序应在报完材料才能签，区直房改办审核→区房改办→发改委→市规划局→市建委，过了市建委这一关才能招投标和签代建委托合同。但为了工作方便，也可以在材料报房改办前先通过招投标和签代建委托合同。

区直单位危旧房改造程序的一些总结以及技巧：

第一次正式申报材料，由建设单位申报区直房改办，所报材料如下：

（一）、申请书（注意：

1、公房面积包括置换面积必须与财政厅批准的国有资产处置的批复一致；

2、注意容积率的明确表述，因为书本里的容积率=规划建筑总面积÷土地面积，但是实际上容积率=地上总规划建筑面积减去地上架空、绿化等建筑面积÷总的规划使用土地面积。如果表述不明确，容易误解，容积率只能小不能大，申请规划设计条件时最好预留空间，不要卡死自己）；

（二）、项目改造方案（注意：设计数据方面必须与申请书一致）；

（三）、危房不符合抗震鉴定书（工程质量检测报告）；

（四）、划拨国有住宅土地使用权证书或批文；

（五）、住宅区总平面图（规划局买的路网图，500元一份）；

（六）、规划主管部门核准的新建住房规划设计条件（建设单位上一级的规划部门对规划设计条件的批复）；

（七）、住房改造职工名单及住房状况表；

（八）、房屋权属证明（除办公楼以为的每栋楼独栋的房产证，如果建设单位没有，需建设单位写介绍信委托人员到园湖建政路口市房产管理局交60元复印一份即可）；

（九）、个人材料：包括

1、同意旧房改造意见书（意见书最好包括房产所有人与共有人签名、身份证号码、手印，电话），2、房产产权人和房产共有人的身份证复印件（有离婚或者死亡的离婚证明或死亡证明附身份证后面），3、房产证（包括产权人和共有产权人）。

以上资料除了个人材料以外，复印件一律加盖建设单位公章，并注明此件与原件一致。申请书、改造方案、状况表需用U盘拷贝与材料一起报送。

x区直房改办审核→区房改办→发改委→市规划局→市建委，然后招投标建筑公司等等。

第三篇：申请危旧房改住房改造项目所需材料

申请危旧房改住房改造项目所需材料

一、申请书（见式样一）

二、改造房屋相关证明材料

（一）属于危房的需提供房屋安全鉴定机构出具的危房鉴定书；

（二）竣工年限超过建筑设计使用年限的，需提供建筑设计使用年限证明及竣工验收资料（指砖木结构）；

（三）1982年12月31日前竣工，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的，需提供竣工验收资料及证明材料（不配套的户型图）；

（四）大板住房竣工年限超过20年的，需提供竣工验收资料及大板结构证明材料；

（五）不符合建筑抗震设防要求的，需提供有资质部门出具的鉴定书。

三、划拨国有住宅土地作用权证书

四、房屋权属证明

（一）单位原始房屋单栋所有权证复印件；

（二）住房产权人房屋所有权证复印件；

（三）无产权证的需提供有资质部门出具测绘报告书。

五、原住宅区总平面图

六、规划主管部门核准的新建住房规划设计条件

七、全体房改住房（含上市交易过的房改住房）产权人同意改造的意见书及身份证复印件（见式样三），单位公有住房需提供主管部门和国有资产监督管理机构（企业单位）或财政部门(行政事业单位)同意改造的意见书。

八、项目改造方案（见式样二）

九、住房改造职工名单及住房状况表（见式样四）

十、南宁市危旧房改住房改造申请审核表

以上三、四、六、七项需验原件，交复印件。《申请书》、《项目改造方案》、《住房职工名单及住房状况表》（电子表格）除书面报告外，还需提供电子文档。报送材料按A4纸标准打印装订成册一式两份。

附危旧房改住房改造相关业务联系方式：

1.申请审批、审核，南宁市住房保障和房产管理局住房科；

2.危房和不符合建筑抗震鉴定，可到南宁市房屋安全鉴定所鉴定；

3.测绘住房面积，可到南宁市房地产测绘队。

第四篇：危旧房改住房改造合作建设合同书

危旧房改住房改造合作建房合同书

甲方：

乙方：

根据“桂政发［2009］16号、市房改办字［2009］25号”文件精神，甲方决定对位于兴安县综合用地按限价住房方式进行危旧房改住房改造，甲、乙双方经充分协商，就该改造项目一事达成一致，签订本合同，以资双方共同遵守。

一、合作项目：危旧房改住房改造。

二、合作方式：

甲方以位于兴安县号综合用地为“危旧房改住房改造”项目建房用地，协助乙方完成该项目的申报审批、计划立项，乙方承担由此产生的一切费用或税金，全权负责该项目的整体规划和改造工程的实施。

三、项目成果分配方式：

乙方按原产权房屋建筑面积无偿还建甲方（如政府部门审定，以政府部门审定的面积为准），实行产权置换，为甲方所有，其余部份（非还建面积部份）归乙方所有，由乙方自主处置（住房按文件确定的供应对象、价格供应），乙方以房养房，自负盈亏。

四、建设资金：

（一）应还建部份款项由乙方承担，购房户根据各自选购的住房面积，预付部份款项，按进度增加。

（二）以该项目向金融部门贷款（利息乙方承担），用于支付该项目建设保证金和土地出让金等。

（三）办理按揭贷款手续。

五、建设期限：自领取《施工许可证》之日起算，为3年。

六、费用和债权债务：

（一）改建过程中，因甲方原因引起的纠纷所产生的费用，甲方负责，其余乙方负责；新建住房办理产权证、室内外装修，费用各自负责。该项目审批无论成功与否，甲方均不承担乙方所产生的费用。

（二）本合同签订前，甲、乙双方的债权债务均各自负责，与本项目无关。

（三）乙方在该项目的申报、建设其间与其它单位或个人产生的债权债务，由乙方承担，改造完成，乙方不得以甲方名义留下任何债务。

（四）任何一方因债权债务给对方造成损失的，必须给予赔偿。

七、权利和义务：

（一）甲方：

1、提供土地、房屋等相关证件或相关合法资料，配合乙方办理该项目的一切相关手续。

2、做好危旧房改造相关政策的宣传解释工作，落实本单位职工购房户名单，组织签订购房协议，并对其协议条款内容负责。

3、协调处理单位内、外关系，承担房屋、土地纠纷，确保改建工程的顺利进行。

4、参与建房管理，协助乙方完成改造工程，配合乙方办理非还建房的供应手续，保障乙方的合法权益。

（二）乙方：

1、全权负责该项目的一切事宜，对该项目的改造拥有建设权，对非还建房及其收益具有所有、支配、处分权。

2、负责项目用地范围内场地清理、拆迁、安置，以及所有购房户的落户和报批手续。

3、接受甲方监督，保证项目工程质量，按国家有关规定对所建房屋及配套设施进行保修。

4、负责该项目的物业管理。

八、合同的解除或终止条件：

（一）自本合同签订之日起，乙方若在15个月之内，该项目仍没有完成审批、立项，本合同自行终止。

（二）因政策性变化或不可抗原因致本合同无法完全履行或无法履行时，双方协商一致，可以解除或终止本合同。

九、违约责任：

任何一方违反本合同条款的行为均为违约行为，违约方应承担违约责任，赔偿对方由此造成的一切经济损失，并按损失的双倍支付违约金。

十、其它事宜：

（一）在合作期间，为乙方全权委托人（即项目负责人），直接对乙方负责。

（二）在该项目改建过程中，所发生的安全事故乙方负责。

（三）本合同如有未尽事宜，由双方共同协商作出补充规定，补充条款具有与本合同同等的法律效力。

（四）本合同在执行过程中，如有与国家政策相违背或遇国家政策变动，以国家政策为准。

（五）本合同双方必须遵照执行，如发生纠纷，双方协商解决，协商不成，任何一方均可向人民法院提起诉讼。

十一、附则：

本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，自双方签字、盖章之日起生效。

甲方：乙方：

法定代表人：授权代表人：

二0一一年十一月二十日

第五篇：xx年危旧房改住房改造申报总结

xx年危旧房改住房改造申报总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年危旧房改住房改造申报总结

危旧房改住房改造申报总结

危旧房改造项目一般需要经过立项批复，招标代理单位（房地产开发公司）负责项目的开发。合同按程序应在报完材料才能签，区直房改办审核→区房改办→发改委→市规划局→市建委，过了市建委这一关才能招投标和签代建委托合同。但为了工作方便，也可以在材料报房改办前先通过招投标和签代建委托合同。

区直单位危旧房改造程序的一些总结以及技巧

第一次正式申报材料，由建设单位申报区直房改办，所报材料

（一）、申请书（注意：1、公房面积包括置换面积必须与财政厅批准的国有资产处置的批复一致；

2、注意容积率的明确表述，因为书本里的容积率=规划建筑总面积÷土地面积，但是实际上容积率=地上总规划建筑面积减去地上架空、绿化等建筑面积÷总的规划使用土地面积。如果表述不明确，容易误解，容积率只能小不能大，申请规划设计条件时最好预留空间，不要卡死自己）；

（二）、项目改造方案（注意：设计数据方面必须与申请书一致）；

（三）、危房不符合抗震鉴定书（工程质量检测报告）；

（四）、划拨国有住宅土地使用权证书或批文；

（五）、住宅区总平面图（规划局买的路网图，500元一份）；

（六）、规划主管部门核准的新建住房规划设计条件（建设单位上一级的规划部门对规划设计条件的批复）；

（七）、住房改造职工名单及住房状况表；

（八）、房屋权属证明（除办公楼以为的每栋楼独栋的房产证，如果建设单位没有，需建设单位写介绍信委托人员到园湖建政路口市房产管理局交60元复印一份即可）；

（九）、个人材料：包括1、同意旧房改造意见书（意见书最好包括房产所有人与共有人签名、身份证号码、手印，电话），2、房产产权人和房产共有人的身份证复印件（有离婚或者死亡的离婚证明或死亡证明附身份证后面），3、房产证（包括产权人和共有产权人）。

以上资料除了个人材料以外，复印件一律加盖建设单位公章，并注明此件与原件一致。申请书、改造方案、状况表需用u盘拷贝与材料一起报送。

xx区直房改办审核→区房改办→发改委→市规划局→市建委，然后招投标建筑公司等等。

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