南宁“旧城改造”与“危旧房改住房改造”主要区别及程序

第一篇：南宁“旧城改造”与“危旧房改住房改造”主要区别及程序

南宁“旧城改造”与“危旧房改住房改造”主要区别及程序

一、建设主体不同

危旧房改住房改造：原土地使用权者 旧城改造：开发商

二、管理单位不同

危旧房改住房改造：区或市房改办 旧城改造：市旧区改建办公室

三、政策不同（可在网上下载）

危旧房改住房改造：广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发„2009‟16号

旧城改造：《关于进一步加快南宁市危旧房改造的指导意见》、《关于进一步加快南宁市危旧房改造的总体实施方案》 四：供应对象不同

危旧房改住房改造：非还建住宅主要针对本单位无房户及面积未达标户 旧城改造：非还建住宅可对外出售 五：非还建面积定价不同 危旧房改住房改造：限价房 旧城改造：开发商自主定价

六：旧城改造政策优于危旧改，土地出让金可以用安置补偿费抵，办理报建手续有绿色通道，可以几个部门同时办理。

七：旧城改造同意搬迁达到一定比例可以实施强拆，危旧改办理拆迁手续需要100%产权人同意。

旧城改造项目前期基本工作程序

南宁市旧区改建办公室(以下简称“市旧改办”)，设在市建设局，负责全市的旧城改造日常管理工作，研究、拟定旧城改造有关政策报市人民政府审定；会同有关部门、城区政府编制全市旧城改造中、长期计划及年度实施计划；建立全市旧城改造项目库；审核旧城改造项目；会同有关部门、城区政府组织开展项目前期调查；协调解决旧城改造项目建设过程中出现的问题，指导、检查、督促各城区旧城改造工作。按照《南宁市人民政府关于进一步加快南宁市危旧房改造工作的指导意见》规定，旧城改造基本工作程序如下：

1．市旧改办根据全市危旧房改造计划制订旧改片区范围界定方案，并由规划部门初步对项目规划定点。

2．市旧改办组织城区政府等相关部门进行前期调查，并进行综合测算分析，会同城区政府出具项目实施意见，并提出项目规划经济技术指标及规划范围的改造意见。

3．市规划部门根据市旧改办的改造意见出具项目出让的规划蓝线图和项目规划经济技术指标。

4．市旧改办征求相关部门项目建设条件意见，并形成项目建设条件意见书。5．市国土部门根据市旧改办和城区政府出具的项目实施意见和项目建设条件意见书制订土地使用权招商出让方案报市土地“招拍挂”委员会审批。6．市国土部门会同市旧改办组织项目公开招商出让活动，确定项目业主。在项目出让前，由市旧改办组织相关部门对竞买人提交的拆迁补偿安置预案进行审查，经审查通过后竞买人方可获得下一阶段竞买资格。

7．市规划部门根据项目成交确认书出具用于办理拆迁许可手续的规划许可文件。

8．项目业主在市政府各相关部门及城区政府的指导和配合下开展项目拆迁、建设工作。

第二篇：危旧房改住房改造与旧城改造性质和区别

危旧房改住房改造与旧城改造性质和区别

危旧房改住房改造

一、危旧房改住房改造要求：

1、符合城市整体规划。

2、实施主体（建设单位）向房改部门申请。

3、危旧房改住房改造的实施主体（建设单位）必须是土地使用权单位或业主委员会。

4、全体房改住房（含上市交易过的房改住房）产权人同意改造。

5、但凡一户未同意危旧房改住房改造项目，该项目都将无法实施，也不能依法强制拆除，若继续进行项目改造必须依照旧城改造相关法律法规要求施行，改变项目性质，重新启动项目的各项工作。

二、危旧房改住房安置补偿：

1、建设单位按照最大不能超过原房改住房建筑面积（包含公摊面积）1.3倍的比例置换给原住房产权人。

2、置换面积超出补偿面积的差额面积按市场价格结算。

3、危旧房改住房申请上市前需补交土地出让金等相关费用。上述明细根据：桂政发[2009]16号等相关规定。

三、危旧房改住房奖励：

1、危旧房改住房改造项目，危旧房改住房改造项目无奖励、无生活困难补助。

上述明细根据：（桂政发[2009]6号）、（桂房改[2009]7号）等相关规定。

旧城改造

一、旧城改造要求：

1、由政府依照城乡规划法有关规定组织实施对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建。

2、林业片区旧改项目已于2012年列入南宁市国民经济与社会发展计划中。

3、实施主体为当地人民政府。

4、签约期限届满后，被征收人不签订协议，由市人民政府作出补偿决定，明确搬迁期限，期限内未搬迁的被征收户由市人民政府向人民法院申请强制执行。

二、旧城改造安置补偿：

1、南府发[2012]6号《南宁市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》相关规定按套内面积1：1置换。

2、安置房屋套内面积超出被征收房屋部分结算差价，超出面积10㎡以内（含10㎡）的部分，按照征收决定公布时上一经济适用房最低价格结算差价，超出10㎡以上的部分，按交房时房产部门近期公布的同等地段类似商品房评价价格结算，公摊不结算差价。

3、安置房屋为全产权商品住房（无需补交土地出让金的相关费用）。

三、旧城改造奖励：

1、按南府发[2012]6号、南府发[2011]4号相关规定在规定期限内给予3000元至10000元不等的奖励，2、林业片区旧改项目拥有400元/月/户的生活困难奖励，直至项目完成（预计39个月）。

根据林业片区被征收户反应较为突出的问题，现在作出相关解释：

1、五里亭项目，根据了解该项目依照国务院305号令执行（国务院590号令出台后已作废），由于五里亭项目启动时间在国务院590号令出台之前，该项目仍按照国务院305号令执行相关安置补偿工作。

2、崇左党校项目与南宁市水街项目，经到市相关征收管理部门核实了解，两个项目都是按照国务院590号令相关规定执行征收安置补偿工作。

第三篇：危旧房改住房改造申报总结

危旧房改住房改造申报总结

危旧房改造项目一般需要经过立项批复，招标代理单位（房地产开发公司）负责项目的开发。合同按程序应在报完材料才能签，区直房改办审核→区房改办→发改委→市规划局→市建委，过了市建委这一关才能招投标和签代建委托合同。但为了工作方便，也可以在材料报房改办前先通过招投标和签代建委托合同。

区直单位危旧房改造程序的一些总结以及技巧：

第一次正式申报材料，由建设单位申报区直房改办，所报材料如下：

（一）、申请书（注意：

1、公房面积包括置换面积必须与财政厅批准的国有资产处置的批复一致；

2、注意容积率的明确表述，因为书本里的容积率=规划建筑总面积÷土地面积，但是实际上容积率=地上总规划建筑面积减去地上架空、绿化等建筑面积÷总的规划使用土地面积。如果表述不明确，容易误解，容积率只能小不能大，申请规划设计条件时最好预留空间，不要卡死自己）；

（二）、项目改造方案（注意：设计数据方面必须与申请书一致）；

（三）、危房不符合抗震鉴定书（工程质量检测报告）；

（四）、划拨国有住宅土地使用权证书或批文；

（五）、住宅区总平面图（规划局买的路网图，500元一份）；

（六）、规划主管部门核准的新建住房规划设计条件（建设单位上一级的规划部门对规划设计条件的批复）；

（七）、住房改造职工名单及住房状况表；

（八）、房屋权属证明（除办公楼以为的每栋楼独栋的房产证，如果建设单位没有，需建设单位写介绍信委托人员到园湖建政路口市房产管理局交60元复印一份即可）；

（九）、个人材料：包括

1、同意旧房改造意见书（意见书最好包括房产所有人与共有人签名、身份证号码、手印，电话），2、房产产权人和房产共有人的身份证复印件（有离婚或者死亡的离婚证明或死亡证明附身份证后面），3、房产证（包括产权人和共有产权人）。

以上资料除了个人材料以外，复印件一律加盖建设单位公章，并注明此件与原件一致。申请书、改造方案、状况表需用U盘拷贝与材料一起报送。

x区直房改办审核→区房改办→发改委→市规划局→市建委，然后招投标建筑公司等等。

第四篇：申请危旧房改住房改造项目所需材料

申请危旧房改住房改造项目所需材料

一、申请书（见式样一）

二、改造房屋相关证明材料

（一）属于危房的需提供房屋安全鉴定机构出具的危房鉴定书；

（二）竣工年限超过建筑设计使用年限的，需提供建筑设计使用年限证明及竣工验收资料（指砖木结构）；

（三）1982年12月31日前竣工，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的，需提供竣工验收资料及证明材料（不配套的户型图）；

（四）大板住房竣工年限超过20年的，需提供竣工验收资料及大板结构证明材料；

（五）不符合建筑抗震设防要求的，需提供有资质部门出具的鉴定书。

三、划拨国有住宅土地作用权证书

四、房屋权属证明

（一）单位原始房屋单栋所有权证复印件；

（二）住房产权人房屋所有权证复印件；

（三）无产权证的需提供有资质部门出具测绘报告书。

五、原住宅区总平面图

六、规划主管部门核准的新建住房规划设计条件

七、全体房改住房（含上市交易过的房改住房）产权人同意改造的意见书及身份证复印件（见式样三），单位公有住房需提供主管部门和国有资产监督管理机构（企业单位）或财政部门(行政事业单位)同意改造的意见书。

八、项目改造方案（见式样二）

九、住房改造职工名单及住房状况表（见式样四）

十、南宁市危旧房改住房改造申请审核表

以上三、四、六、七项需验原件，交复印件。《申请书》、《项目改造方案》、《住房职工名单及住房状况表》（电子表格）除书面报告外，还需提供电子文档。报送材料按A4纸标准打印装订成册一式两份。

附危旧房改住房改造相关业务联系方式：

1.申请审批、审核，南宁市住房保障和房产管理局住房科；

2.危房和不符合建筑抗震鉴定，可到南宁市房屋安全鉴定所鉴定；

3.测绘住房面积，可到南宁市房地产测绘队。

第五篇：危旧房改住房改造合作建设合同书

危旧房改住房改造合作建房合同书

甲方：

乙方：

根据“桂政发［2009］16号、市房改办字［2009］25号”文件精神，甲方决定对位于兴安县综合用地按限价住房方式进行危旧房改住房改造，甲、乙双方经充分协商，就该改造项目一事达成一致，签订本合同，以资双方共同遵守。

一、合作项目：危旧房改住房改造。

二、合作方式：

甲方以位于兴安县号综合用地为“危旧房改住房改造”项目建房用地，协助乙方完成该项目的申报审批、计划立项，乙方承担由此产生的一切费用或税金，全权负责该项目的整体规划和改造工程的实施。

三、项目成果分配方式：

乙方按原产权房屋建筑面积无偿还建甲方（如政府部门审定，以政府部门审定的面积为准），实行产权置换，为甲方所有，其余部份（非还建面积部份）归乙方所有，由乙方自主处置（住房按文件确定的供应对象、价格供应），乙方以房养房，自负盈亏。

四、建设资金：

（一）应还建部份款项由乙方承担，购房户根据各自选购的住房面积，预付部份款项，按进度增加。

（二）以该项目向金融部门贷款（利息乙方承担），用于支付该项目建设保证金和土地出让金等。

（三）办理按揭贷款手续。

五、建设期限：自领取《施工许可证》之日起算，为3年。

六、费用和债权债务：

（一）改建过程中，因甲方原因引起的纠纷所产生的费用，甲方负责，其余乙方负责；新建住房办理产权证、室内外装修，费用各自负责。该项目审批无论成功与否，甲方均不承担乙方所产生的费用。

（二）本合同签订前，甲、乙双方的债权债务均各自负责，与本项目无关。

（三）乙方在该项目的申报、建设其间与其它单位或个人产生的债权债务，由乙方承担，改造完成，乙方不得以甲方名义留下任何债务。

（四）任何一方因债权债务给对方造成损失的，必须给予赔偿。

七、权利和义务：

（一）甲方：

1、提供土地、房屋等相关证件或相关合法资料，配合乙方办理该项目的一切相关手续。

2、做好危旧房改造相关政策的宣传解释工作，落实本单位职工购房户名单，组织签订购房协议，并对其协议条款内容负责。

3、协调处理单位内、外关系，承担房屋、土地纠纷，确保改建工程的顺利进行。

4、参与建房管理，协助乙方完成改造工程，配合乙方办理非还建房的供应手续，保障乙方的合法权益。

（二）乙方：

1、全权负责该项目的一切事宜，对该项目的改造拥有建设权，对非还建房及其收益具有所有、支配、处分权。

2、负责项目用地范围内场地清理、拆迁、安置，以及所有购房户的落户和报批手续。

3、接受甲方监督，保证项目工程质量，按国家有关规定对所建房屋及配套设施进行保修。

4、负责该项目的物业管理。

八、合同的解除或终止条件：

（一）自本合同签订之日起，乙方若在15个月之内，该项目仍没有完成审批、立项，本合同自行终止。

（二）因政策性变化或不可抗原因致本合同无法完全履行或无法履行时，双方协商一致，可以解除或终止本合同。

九、违约责任：

任何一方违反本合同条款的行为均为违约行为，违约方应承担违约责任，赔偿对方由此造成的一切经济损失，并按损失的双倍支付违约金。

十、其它事宜：

（一）在合作期间，为乙方全权委托人（即项目负责人），直接对乙方负责。

（二）在该项目改建过程中，所发生的安全事故乙方负责。

（三）本合同如有未尽事宜，由双方共同协商作出补充规定，补充条款具有与本合同同等的法律效力。

（四）本合同在执行过程中，如有与国家政策相违背或遇国家政策变动，以国家政策为准。

（五）本合同双方必须遵照执行，如发生纠纷，双方协商解决，协商不成，任何一方均可向人民法院提起诉讼。

十一、附则：

本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，自双方签字、盖章之日起生效。

甲方：乙方：

法定代表人：授权代表人：

二0一一年十一月二十日