农村中小学教育科研现状及其对策研究概要

第一篇：农村中小学教育科研现状及其对策研究概要

农村中小学教育科研现状及其对策研究

[摘要]提高农村中小学教学质量，必须要提高教育教学科研水平。目前，由于农村中小学教育科研现状不是很理想，导致部分农村地区的教育科研水平低下，科研成果实效性不高，针对这一现象，对农村中小学教育科研采取措施是端正教师科研的态度，提高科研意识；开展多种形式的科研培训，加强科研理论知识修养；提高科研管理水平,转变思想观念；建立健全的科研制度，规范科研管理，让农村中小学教育科研走出“瓶颈”状态，迈上一个新台阶。

[关键词]农村中小学 教育科研现状 对策研究

目前，在教育改革呼声日益高涨的声势下,我国中小学教师表现出前所未有的科研积极性，这一潮流也遍及了我们农村的每一个中小学教育科研的角落。这种现象让人欢喜让人忧：喜的是科研热潮“后浪推前浪”；忧的是科研流于形式忽视内容，着重现象看轻本质，已经明显暴露出浮躁迹象。如果任这种趋势发展下去，那么农村的中小学教育科研不但不能发挥应有的功效，而且还会导致教育科研偏离了正确的方向。笔者本着自己的多年的农村教育教学工作经验，在此就目前农村中小学教育科研的现状、成因及其对策做一些浅显的分析研究。

一、农村中小学教育科研的现状

1.科研条件的限制

通过调查发现，整个农村教育，最缺乏的就是教育经费。现在农村中小学办学经费极其紧张，教学设备奇缺，一些地区还存在险、危、劣质校舍等。农村学校几乎没有公用经费，维持正常的教学工作都十分艰难，有的学校靠借钱维持运转，更别说是拿出经费去开展科研活动，所以条件之艰苦，可见一斑。

2.科研目的不明确

中小学教育科研目的就是探索教育教学中的未知领域，以便揭示新规律，提出新见解，为中小学教育的改革发展提供科学的理论依据和行动策略，不断地提高学校教育教学质量。但是，在我们的中小学教师的教育科研的目的并非如此，而是出于个人的需要或者是兴趣，比如说，某老师需要评职称，要有论文发表；某老师评优秀，要有科研项目；兴趣来了就专心致志，兴趣没了就不了了之，把科研当作是不严肃的事情，没有明确的目的性。

3.科研课题不科学

科研课题对于农村的中小学教师来说是个很困惑的话题，也许科研对于自己来说，是那么的高深莫测，甚至是一头雾水，不知从何下手。认为科研是科学家们的事情，做为一个中小学教师只是做一些简单的教学工作就万事大吉了，于是在考虑选择什么样的科研课题的时候带有很大的随意性和不科学性。流行什么就研究什么，没有考虑到科研课题的理论价值和实用价值。

4.科研资源很丰富在农村，科研经费虽然很缺乏，但是有很丰富的地方特色的科研资源：动物资源、植物资源、风土人情、大自然的气候变化等等，都是教师进行科研活动的源泉，为教师的教育科研提供很好的原始资料。

二、农村中小学教育科研现状的成因分析

1.个人功利主义思想影响

我们都明白一个道理:当国家、集体与个人利益发生冲突的时候，国家、集体的利益高于一切，这是每一个公民应有的觉悟。但是，在现实生活中，人们有时候总是把个人利益摆在了第一位。尤其在市场经济大潮的冲击下，一些农村中小学教师淡化了“为教育事业而奋斗终身”的崇高理想，滋长了拜金主义、个人主义意识，把教育科研当成获取经济利益的一条捷径。这里需要强调的是，有些主管部门对中小学教师教育科研采取的一些激励措施，如在省级刊物发表一篇文章奖励500元，在国家级刊物上发表一篇文章奖励1000元，这固然对教育科研会起到一个推动作用，但是我们也不能忽视了它的消极作用，因为任何事物都是具有两面性的，有些教师去搞科研去发表论文不排除有单纯为了奖金这方面的嫌疑。

2.个别学校领导不重视

目前，全国上下各级组织虽然大力推行素质教育，但是在一些信息封闭，经济欠发达的农村地区，还是把考试分数放在了第一位，仍然摆脱不了“应试教育”的桎梏。他们认为“高分数才是真本事”，“升学率高才是硬道理”！评价一个学校的教学质量标准就是看的升学率，领导着重抓的是教学质量，教师考勤，三令五申的是教师的学历是否达标，小学教师也要是本科学历，对于教育科研那是次要的，由此，学校的教育科研可有可无。

3.农村科研管理分工不明、水平低下

在农村中小学学校中，没有高素质的科研管理人员，现有的科研管理人员大部分素质不高，都是一些学校教务人员的兼任，他们日常教务工作繁忙，也没有经过正规的科研培训，工作方法落后，科研思路陈旧，管理水平偏低。对已经立项的科研课题没有系统的有目的的研究规划；没有落实科学的管理制度；没有对课题的前期准备、阶段总结、结题鉴定给予定期的、经常的指导；不能承担全校性课题的规划、组织、指导、监控等系列工作。另外，农村中小学学校在科研经费上投入不足，给教师提供的教研参考资料和工具书有限，教师很难与教育科研专业刊物见上一面，单凭教师个人的能力搞科研，很难产出较高价值的作品，实际上有些农村地区的教育科研管理处在一种“无政府”混乱状态。

4.农村中小学教师科研能力偏低

农村中小学教师虽然处在教育教学的第一线，掌握了教育科研的第一手资料，但是，由于许多教师缺乏教育科研相关理论知识，不能规范地、科学地进行教育科研；不能正确选择适合本单位和自己实际的教科研专题；对教育统计学的知识知之甚少，只满足于算术平均数的应用等低层次分析方法，对调查得来的结果不懂得用标准差，标准分，平均数的差异性检验等高层次的统计分析方法来进行分析；他们可以搜集到很多的数据资料，但是很难把它们加以整理分析，以至很难上升到一个高层次的理论水平。

三、改变农村中小学教育科研现状的对策

1.端正教师科研的态度，提高科研意识

一位合格的教师必须具备几点最基本的职业素质:专业素质、思想素质、理论素质、科研素质。农村中小学教师也是一样，除了掌握基本的教育教学方法之外，还要热爱学生，热爱本职工作，具有一定的教育心理学知识，具备一定水平的教育科研能力。但是，有些教师对教育科研的认识不够深刻，态度不够端正，尽管有不少的农村中小学教师在热情地“搞科研”，然而兴趣却不在研究上，而似乎是为了满足某种需要的必然选择，也许是为了年度考核，也许是为了教学评分，也许是为了评优晋升，也许是为了评职称，尤其是评高级职称（因为高级职称评定的条件一定要有科研成果或是写出较高水平的专业著作和论文）；同时有一个令人费解的现象：有些教师在进行教育科研的时候，自己不动脑筋思考问题，靠剽窃抄写别人的科研成果，将别人的心血据为己有（有杂志报道此类现象在较高的学术界也会发生）。由此看来，农村中小学教师的教育科研积极性并不高，自觉进行教育科研的意识并不强。所以，要改变当前农村教育科研状况，迫在眉睫的首要任务就是端正农村中小学教师教育科研的态度，提高科研意识。

2.开展多种形式的科研培训，加强科研理论知识修养

人非圣贤，生而知之。知识的掌握、能力的取得是需要通过不断的学习。那么，加强农村中小学教师的学习管理，开展多种形式的科研培训，何乐而不为呢？一来让农村中小学教师了解当前教育教学改革的新动向，二来加强科研理论知识修养，通过“请进来”，“走出去”等各种途径，举办专题培训班，聘请专家，学者开设讲座，进行科研指导，给广大的农村中小学教师提供更广、更深的科研专业知识，同时也让农村中小学教师认识到，教育科研是新世纪教师的角色行为。提倡教师“人人有课题，人人做科研”，这样做的

第二篇：关于农村中小学心理健康教育的现状及对策概要

关于农村中小学心理健康教育的现状及对策

作者：苏计峰 张 锋 刘 燕

时间：2009-6-8 13:13:00

[论文关键词]：心理健康教育 心理健康 心理问题

[论文摘要]：本文主要介绍了当前农村中小学心理健康教育的落后状况：认识观念模糊、师资力量薄弱、课程教育德育化、心理健康教育学科教育化等表现，然后从加大宣传力度、建立健全机构组织、转变教育观念、开展师资培训、探索农村中小学心理健康教育的途径等方面有针对性地提出了一些改进，加强农村中小学当前心理健康教育的措施。

一、当前农村中小学心理健康教育的现状

1.认识模糊、观念落后、行动迟缓

农村中小学之所以游离于学校心理健康教育的热潮之外，主要缘于一些传统的教育观念和模糊甚至是错误的认识。主要表现为：“应试教育”的观念根深蒂固，认为心理健康教育是“多此一举”；“教师中心”的观念，压抑着学生个性的张扬；不能认识到心理健康教育的重要性，在心理健康教育上雷声大、雨点小。

2.心理健康教育师资力量薄弱

心理健康教育是一项专业性很强的工作，从教人员必须具备相关的专业知识和技能。教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》中指出：“对专业知识和实际能力达不到要求的，绝不能随意安排做专职心理咨询教师。”但农村中小学心理健康教育的从教人员绝大多数是由非专业人员兼任，来源十分复杂，而且很不稳定。这些人的共同点是缺乏系统的专业培训，没有持证上岗。以这样的师资来进行心理健康教育，其后果是令人难以想象的。

3.心理健康教育德育化

德育和心理健康教育既不是相互割裂和对立的，也不能相互取代。心理健康教育的核心是学生的心理成长和发展，其主要目的在于培养学生适应环境，承受挫折和自我调控的能力，提高学生心理健康水平和发展自我的能力，培养学生良好的心理品质和健全的人格，在教育方式方法上强调心理辅导、咨询和治疗等方面的策略、方法、技巧的运用，切忌机械灌输和空洞教化。因此，决不能把心理健康教育等同于德育或德育化。但由于缺乏专业师资和专门培训，农村中小学心理健康教育实施过程中德育化倾向却十分严重。

4.心理健康教育学科教育化

心理健康教育在途径和方法上讲究灵活多样和针对性，以心理辅导为例，根据心理问题的具体情况可以综合运用会谈、角色扮演、信心训练、行为矫正、心理沟通、自我体验、心理测量等等。但是，目前，相当一部分开展心理健康教育的学校存在着学科化、知识传授化的偏向。片面强调心理健康教育课程的开设，向学生机械灌输有关的名词、概念、原理，把心理健康教育搞成了心理学常识课，这种用学科知识教学的方法来进行心理健康教育，不仅不利于学生的心理健康，而且会加重学生的学习负担，影响其心理健康发展，必然带来一系列负面效应。

二、在农村中小学进行心理健康教育的对策

1.加大宣传力度，营造良好社会氛围

2000年初，教育部召开会议，要求各地切实减轻学生过重的课业负担。随后，教育部出台了许多“减负”的规定与措施。强调在减轻学生过重的课业负担的同时，要减轻学生的心理负担，加强对中小学生进行心理健康教育。教育行政部门和学校就应抓住契机，加大宣传力度，积极向农村中小学的学生、家长宣传心理健康教育的意义和作用，求得他们的理解与支持，使全社会共同关注中小学生的心理健康教育问题，让农村中小学真正成为培养全面发展的人的摇篮。

2.建立健全组织机构，大力开展教研活动

目前，学校心理健康教育在组织领导机构上，职责分工不明确、不具体，组织管理上的混乱，造成了工作中的无序与被动；在教研机构上，各中学、学区设置教研组的少之又少，开展专门的教研活动的更是难得一见，理论指导的缺乏，导致了实践工作中的盲目，影响了农村中小学心理健康教育工作的正常运转。

3.从实际出发，确定农村中小学心理健康教育的目标和内容

在国家颁布统一的实施纲要前，各校要借鉴发达地区中小学的心理健康教育的目标和内容体系，根据所在学校和学生的具体实际，确定切实可行的心理健康教育的目标和内容，提高农村中小学心理健康教育的针对性和实效性。

4.转变教育观念，增强心理健康教育意识

要实施心理健康教育，首先，要求全体教育工作者要转变“智育至上”的教育观念，树立以提高心理素质为基础的素质教育观。在人的种种素质中，心理素质是最基础的，它是其他素质形成和发展的内在条件，没有较好的心理素质，其他素质的发展将受到严重影响。因此，心理健康教育是素质教育的重要组成部分。每一位教育工作者要自觉增强心理健康教育的意识，切实维护学生的心理健康，提高学生的心理素质。

5.积极开展师资培训工作，提高教师实施心理健康教育的能力和水平

教师问题是制约农村中小学心理健康教育全面开展的瓶颈问题。心理健康教育需要大量的心理学理论和技术作基础，现在许多教师所具备的专业知识还十分有限。因此，在师范院校的支持下开展心理健康教育教师的培训工作势在必行，它直接关系到这项工作的成效。从目前的情况下看，短时间内对众多农村中小学教师进行系统的心理健康教育专业培训不太现实，教师的培训可根据农村学校的实际，有计划、有步骤地开展，可采用专家下校指导、短期培训、教师自我进修等灵活多样的形式，使农村中小学的教师尽早掌握心理健康教育的理论知识，并能灵活运用心理健康教育独特的工作方法。

6.努力探索农村中小学心理健康教育的有效途径

农村中小学开展心理健康教育，除了采用专题讲座、团体辅导的形式外，还要大胆尝试下列途径：开设心理健康教育课；学科教学渗透心理健康教育的内容；各种活动渗透心理健康教育的内容；开展个别心理咨询活动；教师人格力量的感染与熏陶；强化团体心理辅导，应对“群发式症候；搭建新媒体平台，拓宽心理教育手段；聚焦思想道德教育，营造和谐教育范围等。

农村中小学心理健康教育的启动与开展是一个系统工程。面对各方面工作都比较薄弱的现实，期望短期内大规模地、全面地铺开是不可能的。因此，农村中小学心理健康教育应积极贯彻落实《意见》与《纲要》精神，从实际出发，制定出地区性的心理健康教育的发展规划，建立心理健康教育实验学校，实施“以点带面，逐步推进”的工作策略，有计划、有步骤地促进心理健康教育工作规范、有序、实效、稳定地开展。

参考文献：

［1］俞国良，王永丽.中小学心理健康教育：现状、问题与发展趋势.教育研究，2002，（7）.［2］高飞，叶少玲.学校心理健康教育.昆明：云南教育出版社，2001，4.［3］张明.中学心理健康教育.长春：东北师大出版社，2000，11.［4］郑日昌.中学生心理辅导.小学生心理辅导，团结出版社.［5］教育部.关于加强中小学心理健康教育的若干意见.1999，8.［6］教育部.中小学心理健康教育指导纲要.2002，9.［7］中国教育报.2007.

第三篇：农村中小学教育现状

农村中小学教育现状

农村中小学教育受功利思想支配，只盯住金字塔尖，办成了培养精英的教育

笔者手头有一农村中学的作息时间表，学校规定的时间精确到分，一天24小时，1400分钟，学生睡眠7个半小时，还剩余16个半小时。这中间上课时间440分钟，接近7个半小时。锻炼时间90分钟（含课间操），就餐时间120分钟，整理内务和个人卫生130分钟，由学生个人支配的时间仅有100分钟。很多时候，教师不按时下课，拖堂（由此常引发师生间小矛盾）；班主任占用课间讲事、训导学生；收作业、交各种费用、学生问问题；各科教师抢占课间辅导学生、发卷子、留作业、提要求等等。学生的休息时间所剩无几，甚至连上厕所的时间都被挤占了。

学生现在为什么会这么累？根本原因就是为考学，跳出农门，离开农村，实现学生更高的人生价值。单从个人角度来看，这并没有什么错，而现在是农村中小学的办学方向都走向了这一个极端：农村中小学义务教育也模仿高中教育，办成了培养精英人才的教育。实际上，农村孩子中，从小学一年级能够一直上到大学毕业的占到多少呢？据统计，还不到30%，那么，70%左右的绝大多数农村孩子中学毕业后或者打工，或者务农了，他们在中小学校除了拼命的学习文化知识以外，并没有掌握打工或务农的一技之长，没有学到成为熟练工人或农民的知识。我国现代化工农业建设正急需有技术的人才，人们望子成龙、望女成凤的心态可以理解，不过现实是：龙和凤毕竟是凤毛麟角，更多的是平平众生，是普通劳动者。近些年，国人的功利思想越发严重了，连农村中小学义务教育也跟着功利起来，甚至是急功近利，只盯住金字塔的尖，办学目标发生了偏离。

农村中小学教育首先应该是基础教育，又是义务教育，更是为农村经济发展服务的教育。农村中小学教育必须由片面追求升学率的培养精英教育转为全面发展教育；必须由脱离实际转为与生产劳动和社会实践相结合的教育；必须变精英教育为平民教育；必须变单一文化知识教育为文化知识与职业技能相结合的教育这样才能让农村中小学教育为我国农业现代化生产服务，为建设新农村服务，为农村社会的和谐发展服务。

第四篇：农村中小学教师队伍现状分析及对策

教师队伍的现状以及实施

教材的分析与反思

店 头 小 学

教师队伍现状分析

店头小学

由于自然、历史、社会及经济等多方面原因，近年来教育发展的差距越来越明显，突出表现为城乡教育发展的不均衡。教师队伍中存在着的许多问题，严重制约着教育的全面发展。

从整体上看，近几年农村小学教师队伍建设方面成绩显著，教师队伍整体素质有了较大幅度的提升，教师工资待遇正在不断改善之中，教师社会地位也得到进一步提高，但在发展中也出现了不少问题。

一、存在的主要问题

（一）教师整体数量严重缺编

从农村的情况来看，小学艺术、体育、英语、等科目教师缺编严重。有些学校艺术、体育这几科没有专职教师，只是维持教学基本运转而已。

（二）教师质量问题依然突出

教师队伍成分复杂，素质参差不齐。由于各种原因，小学教师队伍成分已变得十分复杂。现有的这支小学教师队伍中，由于种种原因，教师队伍中存在的问题是较为严重的，大部分教师是凭借个人的直观经验开展工作，相当一部分教师知识老化、观念落后、教法陈旧，不少人甚至连教学常规都难以掌握，给农村小学的教育发展造成了严重的不良影响。

二、问题的主要成因

（一）工作环境清苦，基本条件不好

店头学校周边乡镇经济目前还处于相对落后状态，支撑农村教育的各种基础条件还很不理想，学校校舍破旧不堪，办公条件简陋。艰苦清贫长期困扰着农村教育和教师队伍的建设。

三、几点建议

１、采取一定的优惠政策，在已经落实山区教师补助的基础上，更加提高到农村小学特别是偏远地区任教教师的待遇，改善农村小学的基本办学条件，以增加农村教师职业的吸引力。

2、进一步关心小学教师的成长和发展。为了吸引优秀青年投身农村基础教育，以不断提高教师队伍的整体素质，除了要保证教师必要的物质待遇外，各级相关部门还应进一步关心教师的个人成长与专业发展，采取有效的措施，营造出以教师为本的良好氛围，从而使中小学教师岗位不仅仅是有志青年施展才智的事业平台，而且是教师个人成长和发展的精神家园，从而进一步提高中小学教师职业的吸引力。

实施新教材中的问题有全面分析的与反思

店头小学 随着新课程改革的不断深入和发展，几乎所有的学校和教师都面临着“如何理解和把握新课程的精神实质、怎样改变教学方法以达到新课程改革的各项目标”等问题，这些问题严重困扰着教师的行动研究。然而，传统的教育研究方法已无法满足广大教师的要求，迫切需要引入新的教育研究理念，以解决教育实践中所面临的问题。

一、新课程背景下教师行动研究存在的问题

在新课程背景下，教师的专业发展已成为我国教育界备受关注的问题。教师行动研究以其研究性、实践性赢得了广大教师的认同，成为教师专业发展的一条重要途径。

从某种意义上讲，他们开展课题研究并不是为了工作需要，更不是为了教学的可持续发展，而是为了完成学校的“硬”性任务，或者是为了评定职称和竞聘上岗而进行的功利性研究。还有些人把参与课题研究当成一种负担，甚至四处找关系发表论文，这种功利性行为很难产生物化成果，也不利于教师科研水平的提高。另一方面，有些教师不是踏踏实实地做学问，而是为了求得理想的研究效果而随意编造数据，或是在资料的收集过程中采取选择性的态度，从而使研究过程受到扭曲。对于这些现象，个别学校为了提高自身的知名度，不仅不对教师的这些行为予以制止，甚至还愿意支付大量的费用鼓励教师去获得某些科研机构的奖励，这种现象严重影响了新课程改革的进程和学校科研成果的质量。

二、我校应从以下几方面加以改进。

1．培养教师的全面合作意识新课程改革提倡培养学生的综合能力，而综合能力的培养要靠教师的集体智慧。在新课程改革中，要求教师之间必须加强合作。

2．提高教师的反思实践能力反思性教学是新课程倡导的一种重要的教学方式，它充分反映了新一轮课程改革的核心——以学生为本、以学生的学习为本、以学生的发展为本。

4．扩大教师的研究视域新一轮的课程改革，带来了教育理念、内容、方式和方法等方面的变化，给教师的教育工作提供了更广阔的视域。

第五篇：农村师资队伍建设现状及对策研究.doc概要

农村师资队伍建设现状及对策研究 作者:曾春香李德新

来源:《教育与职业·理论版》2007年第12期

[摘要]农村教师对农村教育发展具有重要意义。文章分析了目前农村师资队伍建设与农村教育发展不相适应的现状,进而提出了加强农村教育师资队伍建设的策略。

[关键词]农村教育农村教师师资队伍建设

[作者简介]曾春香(1965-,女,江西于都人,赣南师范学院科技学院物资设备与实验室管理处,实验师,研究方向为教育管理;李德新(1979-,男,江西宁都人,赣南师范学院科技学院教务处,助教,研究方向为教育管理。(江西赣州341000 [课题项目]本文系江西省教育科学领导小组办公室教育科学规划课题《山区农村教育师资队伍现状与建设对策研究》的成果之一。(项目编号:05YB140 [中图分类号]G522.3[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(200718-0083-02 当前,基础教育发展不均衡,广大农村,特别是山区农村的教育水平远低于城市地区。山区农村教育师资队伍普遍存在诸如教师紧缺、总体素质低等问题,与教育面向21世纪改革和发展的需要很不适应。山区农村教育师资队伍建设问题已成为制约当地基础教育改革、发展和提高的关键问题。本文分析了目前农村教育师资队伍建设与农村教育发展不相适应的现状,进而提出了加强农村教育师资队伍建设的策略。

一、农村教育师资队伍建设的现状分析

改革开放二十多年来,师范教育的大力发展为农村中小学输送了数以万计的新教师,从质和量两方面都大大改变了山区农村学校师资队伍的落后状况,基本改变了

以前许多山区农村中小学都是清一色民办或代课教师的局面。但是,从总体上说,农村学校师资队伍的现状与农村教育发展的要求不相适应,形势依然十分严峻。

1.农村学校教师数量依然不足,区域分配不均衡,流失现象严重。首先,通过调查发现,农村教育师资相当短缺。造成这种现状的主要原因有两点:一是师范院校的毕业生大多向往城市,不愿回农村;二是贫困地区农村在编教师人心浮动。由于农村教师工资待遇差,其他条件也不好,甚至个别地区长期拖欠教师工资,这使得本来工资待遇就差的教师,离心倾向更加严重,有的弃教打工,有的想方设法调往城市,流失严重。这种现象在贫困地区农村中小学最常见。其次,师资配备存在明显的城乡差异,农村学校的学科结构也不合理。一是在教师资源配置上,一般都是素质好的教师优先满足乡镇中心学校,然后才是边远学校,边远学校的教师又通过各种办法跳“龙门”。二是学科结构不合理,有的学科超编,有的学科严重缺编,导致一部

分教师要承担几门课的教学,另一部分教师工作量却不饱和。这种不合理的教师资源配置显然造成了教育的隐性浪费,在客观上也导致了教育资源配置的不平衡现象。

2.农村学校师资队伍结构不合理。农村学校师资不仅数量不足,而且结构也不合理。一是年龄结构不合理。当前的农村教师主要分两块:五十岁以上的教师和三十岁左右的教师,而四十岁左右的教师是一个断层。二是学科结构不合理。在农村中小学教师队伍中大都是教授语文、数学、外语、物理、化学等学科的教师,很少有受过专业训练的美术、音乐、体育、计算机、心理辅导等教师,使这些课开不起来,即使开起来也是教其他课的教师讲授,多数流于形式。三是性别结构不合理。在农村中小学教师队伍中,男教师的数量大大多于女教师的数量,特别是偏远地区的农村中小学几乎是清一色的男教师,这样就影响到教师的工作积极性,也不利于中小学生身心的发展。

3.农村学校师资队伍自身素质不高。我国的人口增长很快,教师的增加一直难以满足农村适龄青少年入学数量的增加,农村教育的发展和就学人数的增加使人们只关心教师数量的增加,忽视教师质量的提高,尤其是颁布实施《中华人民共和国义务

教育法》以来,这种情况更是越来越突出。国家规定小学教师一定要中师毕业,初中教师一定要专科毕业。据统计,1997年全国初中教师学历达标率是80.4%,这个比例在农村中小学要低得多,教师职业所需要的专业知识和心理学、教育学、教学法知识十分缺乏,教师由于缺乏必要的进修机会和学习材料,不了解自己所教学科的基本结构和发展动向,很多行之有效的教学经验、方法难以推广。

二、加强农村师资队伍建设的策略

1.切实改善农村教师的工作生活条件和待遇。教师队伍是教育事业成败的关键。只有关心、理解、支持他们的工作,最大程度地改善他们的工作、生活环境,提高他们的社会地位,保障他们有稳定的收入,才能打造一支过硬的教师队伍,促进教育的快速发展。一是要认真贯彻《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等法律法规、政策文件,坚持“以县为主”的农村义务教育体制,严格落实各级政府责任,加大农村教育投入力度,不断改善办学条件和广大教职工的工作生活环境,提高工资待遇,让他们得到实实在在的实惠,感受到作为人民教师的光荣,从而激发广大教职工投身教育事业的热情。二是要完善农村教育经费保障机制。要确保教师工资及时足额发放,积极落实国家规定的对农村、偏远山区教师津贴、补助,适当提高农村中小学中高级教师职务岗位比例,出台优惠政策鼓励师范类毕业生、城区学校教师和其他具备教师资格人员到农村学校任教。三是要妥善解决好农村教师住房、就医、子女入学等实际问题,适当增加农村学校教师编制,减轻他们的负担,使他们有更多的时间研究业务、学习新知识、新技术,更好地胜任本职工作。

2.深化人事制度改革。要大力推进教育系统的人事制度改革,实现人才的合理有序流动,保证农村学校必要的编制需求。通过大力推行校长负责制、教师聘任制、结构工资制,使教育系统上下形成“职务能上能下、待遇能高能底、人员能进能出”的激励约束机制,要给予学校、校长更大的人事权,改变过去上级行政命令干预过多、学校被动接受的局面:学校需要的人进不来,学校不需要的人出不去。学校要强化管理,向管理要质量、要效益,要加强对教师的考