厦门集美区交通运输行业社会治安问题

第一篇：厦门集美区交通运输行业社会治安问题

厦门市集美区交通运输行业社会治安问题

专项治理三年行动方案

为全面贯彻党的十九大精神,主动适应全面建成小康社会决胜阶段的新任务新要求,推动建设更高水平的“平安福建”，为再上新台阶、建设新福建创造和谐稳定的社会环境，根据市交通运输局统一部署，结合我区交通运输行业实际，决定2018年至2020年在我区交通运输行业范围内集中开展社会治安问题专项治理行动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照省委、省政府关于建设更高水平“平安福建”的总体要求，主动对标全面建成小康社会决胜阶段目标任务，以专项治理为着力点，统筹运用系统治理、综合治理、依法治理、源头治理等方式，有效防范管控交通运输行业重大风险，全面提升社会治理能力和水平，为新福建建设提供和谐稳定的社会环境。

目标任务：用三年时间，集中开展行业矛盾纠纷积案化解、重点领域集中整治、重点部位安全防范等专项治理行动，切实解决影响社会和谐稳定的突出问题，全面提升人民群众安全感满意度，努力做到进京上访明显下降、重点领域治安面貌明显好转、群死群伤安全事故明显控制。

（一）矛盾纠纷积案化解工作目标。重大决策、重大项目、重大活动社会稳定风险评估基本做到“应评尽评、评估到位”。积极推进建立行业性、专业性行政部门人民调解组织，进一步推动社会矛盾纠纷多数通过非诉讼方式得到解决。提高信访积案办结率和息诉息访率，降低重访率，实现“清仓见底”。全区交通运输行业信访总量、进京越级上访、进京到非接待场所和到省集体上访下降，行业信访总体态势持续好转，持续实现“四下降一好转”。

（二）重点领域集中整治工作目标。交通安全基础设施和营运车辆安全性明显改善，交通运输事故得到有效防范，力争不发生重特大以上交通运输事故，基本建成“体制全、机制活、管控实、秩序好、事故少”的道路交通安全综合治理体系。强化物流安全管理，充分发挥物流安全管理协调机制作用，推动道路货运物流行业相关管理制度的有效落实，坚决遏制通过物流渠道实施违法犯罪行为。持续加强危爆物品监管，坚决防止危爆物品流入暴恐分子、个人极端犯罪分子手中。

（三）重点部位安全防范工作目标。重点加强城市公共交通、汽车站、桥梁、隧道等重点目标和客运站等人员密集场所的安全防范，确保不发生重大群死群伤事故。

二、组织架构

为加强交通运输行业社会治安问题专项治理三年行动的组织领导、协调推进、督促落实，成立交通运输局社会治安问题专项治理三年行动领导小组。

组长：陈金平交通局局长

副组长：局属各科室、区运管所负责人

成员由全体工作人员组成。领导小组下设办公室，挂靠局综合科。

三、任务分工

（一）矛盾纠纷积案化解工作

认真贯彻执行《厦门市多元化解纠纷条例》，推动设立行业性、专业性调解组织。督促各单位严格执行重大决策、重大项目、重大活动社会稳定风险评估机制，做到“应评尽评、评估到位”，从源头上预防矛盾纠纷发生，防止导致重大群体性事件发生。（责任部门：局属各科室、区运管所）

促进信访积案化解。对法定时限内未办结化解、信访人就同一事由重复信访的行政类和涉法涉诉类信访事项进行梳理，推动信访积案办结化解明显下降。加强本行业本辖区各类特定利益群体突出矛盾纠纷的排查化解工作，防止转化为信访积案，防范发生大规模进京到省集体上访事件、个人极端恶性事件。（责任部门：局属各科室、区运管所）

妥善化解交通工程劳资纠纷，积极配合人力资源主管部门，加强交通基础设施建设领域农民工工资支付监管工资，确保农民工工资拖欠问题不反弹，坚决维护广大农民工合法权益。加强重大交通工程建设领域安定稳定工作，有效预防和化解交通工程征地拆迁等矛盾。（责任部门：局属各科室、区运管所）

（二）重点领域集中整治工作

持续推进道路交通安全综治整治工作。深入开展道路交通安全隐患综合治理，有效落实企业安全生产主体责任；积极推进遒路交通安全综合整治“三年提升工程”，加强道路交通安全综合治理工作责任督导工作。（责任部门：局属各科室、区运管所）强化物流安全管理工作。积极履行好物流安全管理联席会议办公室工作职责，充分发挥物流安全管理协调机制作用，组织开展每年本地区物流安全考核评价工作；推动物流行业相关管理制度落实，督促道路货运企业落实实名托运、安全查验、信息登记制度，切实加强源头管理，依法与托运人签订运输合同，认真查验核对并登记托运单位、托运人及托运货物的品名、数量等信息，坚决遏制通过物流渠道实施违法犯罪行为。（责任部门：区运管所）

持续加强危爆物品监管。深入开展危爆物品运输等重点领域隐患综合治理，有效落实企业安全生产主体责任，依法对所有危爆物品从业单位运输环节开展安全大检查。督促企业完善自动化控制和监测监控设施，加强对危爆物品运输监管。充分发挥危险物品“一体化”安全监管信息平台作用，提升行业危险物品安全监管的信息化、科技化。2020年实现危爆物品可视化、智能化安全监管，有效防范危爆物品落入不法分子手中。（责任部门：运管所）

（三）重点部位安全防范工作

重点加强辖区内公交场站、交通枢纽的安全防范，强化旅客及行李物品安检，对售票大厅、候车厅等人员密集场所和公交等重点部位加大安防力量，确保运营安全。（责任部门：交通科、运管所）

加强公路安全巡护和加强对辖区内农村公路（桥梁、隧道）等重点目标巡逻检查和值守，确保公路交通安全畅通。（责任部门：交通科）落实公路长途客运旅客实名制工作要求。严格旅客实名购票、乘车身份查验及汽车租赁客户身份查验措施，确保“人证票”相符。严格督促运营企业落实长途客运场站、行包托运源头安检措施，严禁违规运输存在重大安全隐患或未经安全查验的物品。（责任部门：区运管所）

四、方法步骤

专项治理三年行动，分为排查整治、巩固提升、长效运作三个阶段，每个阶段为期一年。

第一阶段（2018年）：排查整治阶段。要根据本工作方案，明确目标任务和工作要求，组织对本行业本部门开展问题隐患集中排查，充分运用厦门会晤和党的十九大安保维稳风险隐患排查成果，对排查出来的问题，逐一建立工作台账，根据风险等级，制定问题清单、责任清单和整治措施，逐一明确整改时限，责任单位、责任领导、责任人员，全面开展整治，确保问题排查发现到位、整治工作落实到位。

第二阶段（2019年）巩固提升阶段。要对专项治理三年行动工作开展督促检查，及时总结经验做法、固化提升，督促推动基层和相关行业管理机构切实把专项治理三年行动落地落实;督促指导工作比较薄弱、进展成效不大，尤其是矛盾激化、问题积累叠加，出现严重后果的，开展“回头看”，切实把问题解决在内部、化解在萌芽状态。

第三阶段（2020年）：长效运作阶段。要对专项治理三年行动工作进行梳理，根据相应工作制度，确保工作常态化、日常化。适时将经验编印成册，印发基层单位和行业相关管理机构学习借鉴。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要把交通运输行业社会治安问题专项治理三年行动作为一项重要工作，列入重要议事日程，纳入综治责任重要内容，明确主管领导、牵头单位和责任部门，加强工作督促检查，尽快补齐工作短板，确保专项治理的各项要求落到实处。要按照“严紧细实”的工作要求，实行“一把手”负总责，明确职能处室做好日常工作，确保工作有人抓、有人管、能落实。

（二）落实责任分工。要根据本方案的原则，结合工作实际以及各自工作职责，细化阶段目标、完成时限、工作措施，确保各项工作实现预期目标。请于7月1曰前、9月31日前和2019年1月3日前分别将季度、半年、年终工作进展情况报送局综合科，2019起每季度第二月1日前报送工作开展情况。

（三）加强督导考核。市局将结合各类安全维稳检查，采取实地查看、明查暗访、随机走访等形式对各单位专项行动开展情况进行督查，请高度重视，同时加强对该项工作的督查。

（联系人：张昕，联系方式：6280586）

第二篇：社会治安问题

一、中国社会治安问题的深层原因探讨

从建国后的50多年来看，中国经历过5次犯罪高峰（三次犯罪高峰是在计划经济、封闭的条件下发生的）：第一次是在建国初期的1950年。其背景是两种社会制度的交替，新旧政权的更迭。第二次是在三年困难时期的1961年。天灾人祸是诱因。第三次是在文化大革命期间的1973年。第四次是改革开放后的1981年。社会结构转型引发了一些人道德丧失、价值观念堕落。第五次是自80年代中期以来正在运行的高峰期。据资料显示，九十年代中期发案率上升到80年代前半期的8倍，而1999年全国公安机关共立案225万件，又比1998年上升了13%，2000年共立案363万件，比1999年又上升了61%。这次犯罪高峰持续时间长、案件上升幅度大、犯罪类型与手段繁多、危害严重，是前几次所不能比拟的。诱发犯罪的因素有很多，主要是改革开放向纵深挺进，市场经济迅速发展，社会转型所带来的各种矛盾促使的。社会治安问题是社会矛盾和社会问题的综合反映。我国目前社会治安问题突出绝不是偶然的。它是我国社会转型期的深层社会矛盾及反映这些矛盾的社会问题的表征。探讨其成因，主要有：

1．体制转型期内产生的社会震荡。我国正处于由原有的计划经济体制向新型的社会主义市场经济体制转型期。社会主义市场经济是社会主义商品经济的实现形式。商品经济具有两重性。一方面促进社会经济活力,提高经济效益和劳动生产率。另一方面,它严重地冲击原有的价值准则和社会秩序,引发拜金主义、享乐主义和极端个人主义，导致价值观的异化，成为引发犯罪的思想渊源。另外，在社会转型过程中，价值观的多元化，又在客观上增加了社会控制的困难。以及受社会亚文化的影响，社会价值导向存在偏颇和混乱，使一些人过于注重自我和实现自我价值，缺乏起码的社会责任感，当自己超常的物质欲望和精神欲望通过正常途径得不到满足时，便采取越轨手段以求解决和解脱。

2．收入差距拉大产生的变态利益需求取向。在发展社会主义市场经济条件下,社会的利益分配格局正在发生变化，尽管这种转变起到了奖勤罚懒，提高劳动效率的作用，但在这当中,也确实产生了严重的社会分配不公现象和个人收入过分悬殊的现象。使社会心理出现失衡，产生了各种利益集团之间的冲突与矛盾，利益冲突的加剧必然使违法犯罪行为增多。

3．大规模社会人口流动产生的附带性社会治安问题。改革开放前，我国的人口管理十分严格，人们生活在一个熟人的社会，犯罪率较低。但是随着改革开放后，经济与社会发展，人口开始大量流动，而流动人口的管理和各项配套工作一时跟不上，在很大程度上处于无序的状态，便给社会治安、交通运输、市容卫生、计划生育等各项管理工

作带来了严重的冲击。在社会转型期,社会人口自发实行流动是一种客观趋势,有助于促进社会经济发展,但也不可避免地引发一些社会问题。当前,除了农村民工潮之外,某些城市人口也加入了人口流动大军,给人口管理和治安带来巨大困难。同时,随着对外开放的不断扩大,外国人来我国经商办企业的越来越多,外国人管理也是一个现实问题。在大规模的人口流动中,不可避免出现某些社会犯罪现象。

4．政府职能转换期内产生的社会调控能力弱化。中国现阶段由于经济与社会的发展变化太快，转型时期的社会控制很难适应这种变化的需要，在诸多社会控制领域表现出明显的控制乏力甚至失控的状态。政府职能转换还没有完全到位,在某些方面造成社会调控能力弱化。当前,无论是政法机关的建设,还是基层政权以及治保组织的建设,都存在不适应新的现实的状况,从而影响社会治安的调控和整治。

5、国际犯罪活动对国内产生的冲击。改革开放以来,境外敌对势力的渗透、破坏活动加剧。尤其是国际电脑黄毒泛滥,国际赌风兴起,国际贩毒猖獗,国际黑社会犯罪蔓延。这些,对我国社会治安都有一定的影响和冲击。

二、政策建议：构建社会治安管理的长效机制

在深化改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，治安工作面临的环境和条件已经发生了很大变化，一些传统的社会治安控制手段表现出明显的滞后性，原有的运行机制和管理体制也难以适应新的需要。因此，要从根本上实现社会治安面貌的明显好转，必须趋利避害，努力掌握新形势下治安工作的规律和特点，积极探索做好社会治安工作的新办法、新思路，只有这样才能真正实现标本兼治、长治久安。社会治安的治理,是一项多元化、多途径、多特点的宏大系统工程,不能仅靠国家少数专业部门孤军作战,必须最大限度地动员一切可以利用的力量,调动社会各方面和广大人民群众的积极性,形成纵横交叉、多层次、多渠道的中国特色的社会治安管理长效机制。

第一，建立经常性的社会治安监测与评估体系

当前的社会治安形势日趋复杂严峻，建立社会治安监测与评估系统可以有效地掌握治安管理工作的主动权，增强治安工作的针对性和预见性，及时了解社会治安的客观变化情况并做出快速、灵敏、准确的反应和形成科学的决策，及时改进和加强社会治安管理工作。建立社会治安监测与评估系统离不开科学、合理的指标。这些指标包括：（1）客观量化的指标，如公安机关统计的发案率、破案率等；（2）主观感受的指标，即由统计部门和社会中介组织通过不同渠道、不同方式，对不同群体进行测评得出的公共安全感等；（3）衡量治安管理工作绩效的指标，即按照成本——收益方法对社会治安管

理工作所进行的评价。以这三类指标为监测与评估的依据，可以有效地实现对不同时期的治安形势的监测和对不同时期的治安工作的综合分析，进而做出比较客观全面的评估。当监测与评估系统建立后，应定期向社会公布监测与评估的结果，形成经常性的制度，以便于进一步提高群众的防范意识，进一步改进、提高管理机构的工作效率。第二，建立全面的社会资源配置的控制体系

当前，在经济体制转轨和社会转型时期内，社会资源即人、财、物的流动呈现出大批量、经常性的特征。传统的管理系统在现代市场经济条件下已不再适用，需要从政策调整、管理体制改革、管理方式创新等方面入手，综合运用各种管理手段，建立对所有可能影响社会治安的人、财、物进行全面控制的系统。主要是强化以下几方面的管理与控制：

（1）人的管理。首先，这要求从根本上解决传统户籍制度下社会经济管理功能不强的问题。思路是：改革现行户籍管理体制，实行按居住地户口统一登记的制度，对越来越多的外来人口已经变为事实上的常住人口这一客观现实，及时将一部分符合条件的外来人口纳入城市人口管理范围，并随着城市各项基础设施和服务设施的不断完善，逐步完全实行现住地登记管理的方法。以及为适应城镇化的发展战略的需要，对那些已没有土地、生产资料的农村人口，应逐步实行农转非，将其与城市居民一样纳入到统一的管理系统中来。其次，随着多种所有制形式的发展、经济结构调整带来的就业形式的日益多元化，大量原先在“单位”工作的人现在变为在“社会”工作的人。原来通过单位或组织系统完成的某些社会管理任务现在需要转移到社区来完成。因此，应该积极探索社区人口管理的新路子和新方法，进一步强化社区对人口的管理职能。再次，落实政务信息化管理措施，针对常住人口、暂住人口、外来人口分别建立数据库，统一形成具有查询、统计、分析、互访功能的人口管理信息平台，提高日常人口管理的效率。最后，重点管理与监控高危人群，防患于未然。派出所和居委会应对辖区内的“两劳”刑释解教人员、法轮功人员以及精神病患者等登记在册，随时了解情况，建立“一对一”的帮教，由专门人负责。

（2）财的管理。目前，中国在这方面存在的问题主要有：国有资产的流失、洗黑钱、贪污、挪用公款等。这些问题产生的原因各不相同，需要标本兼治。“治标”，关键在于建立严密有效的财务监督机制。除此外，还需要加强对从业人员进行守法教育；运用现代计算机网络，将资金的流动渠道进行客观地再现，以便监督。“治本”，针对国有资产流失的问题，只有加快国有企业的改革，切实拿出解决的方案才能“治本”；针对“洗黑钱”的问题，加快完善立法、执法工作，严厉打击权钱交易等非法敛财的违

法犯罪活动，消灭“黑钱”的来源才能“治本”。所以，只有社会、政治、经济发展了，我们在发展中的问题才会在根本上加以解决。这是历史唯物主义的观点。

（3）物的管理。主要是对出租房屋的管理。因为，出租房屋特别是违法出租房屋经常是大量流动人口无序聚集之地，容易滋生各种违法犯罪甚至形成黑社会势力，对社会治安构成极大威胁。所以，坚持以房管人的思路，抓好对流动人口落脚点的管理，从源头上堵住管理的漏洞就显得十分重要。主要措施：在调查摸底的基础上，逐步建立全市统一的租赁房屋信息数据库；适应目前转让转租行为大量增加的客观要求，应逐步开放房地产三级市场，把房屋转让转租行为纳入依法管理的轨道；对无证出租房屋由房管部门牵头加大查处力度。

第三、建立由专门机关实施的“打、防、控”一体化的工作体系

所谓专门机关是指：由刑警队、巡察队、派出所三支主力队伍组成的“点、线、面”治安管理模式，指挥枢纽是“110”报警中心。“点”是治安哨卡与管理站；“线”是由刑警队、巡察队、派出所各自的管线相连而成的“一条治安线”；“面”是由派出所和基层群防群治力量而形成的“管理面”。这样，由“110”报警中心指挥的多警种联合作战、覆盖面广的预防、控制和打击犯罪的专门机关，与以往相比更能发挥“整合”后的效应，具有“快速”、“及时”、“准确”、“有力”的特点。

“打、防、控”一体化的工作系统包括：（1）以市、区县两级110报警指挥中心为枢纽，采用先进的科技手段和精良的装备，建立高效统一、协调运转、保障有力的指挥决策系统。（2）组织精兵强将，对挂帐的大要案集中进行攻坚；对新发生的大案快侦快破，及时消除影响。（3）围绕快字做文章，把科技支持和警务改革结合起来，建立多警种联动、互相配合的快速反应机制。对违法犯罪活动进行快速地打击，形成震慑力，消灭违法犯罪活动于初始阶段。（4）加强对繁华街区、多发案地区和时段的有效防控，采取街面巡逻控制的警务模式，主动出击防控，预防和减少案件的发生。第四、建立社区治安防范网络体系

要在街道综合治理部门和公安机关指导下，组织治保委员、社区保安、单位内保力量、社区物业以及社区志愿者等各种治安力量的作用，共同参与到社区治安防范工作中来。同时，强化居民自治组织在社区治安管理中的职责和作用，明确作为居民代表大会执行机构的居委会是社区治安体系的主体。做到“群众积极参与、领导有力”。

社区治安防范工作的主要内容是：积极开展法制宣传、调解纠纷、预防青少年犯罪和帮教等各项工作，指导和帮助社区单位及家庭增强防范意识，健全防范措施，提高防范能力。

强化社区治安防范功能，对社会治安管理来说，具有基础性的功能，是一项必须要抓好的工作。

第五、健全社会治安法律法规，形成执法保障体系

健全社会治安法律法规主要是指：从国家立法方面看，要适应打击处理各种违反治安管理行为的需要，抓紧制定和修改《治安管理法》、《劳动教养法》、《收容教养法》、《收容遣送法》等方面的法律、法规，使之与我国《刑法》相互衔接和配套。从地方立法来看，要初步形成与国家有关法律法规相衔接、比较完备的地方社会治安法律法规体系。健全社会治安法律法规可以提高执法水平，纠正有法不依、执法不严的现象。

第三篇：浅析社会治安问题

文 章来源 莲

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM 问题：

1．农村自身影响稳定的问题日趋突出。

（1）农村剩余劳动力的转移问题不尽合理。

（2）农村宗族势力有抬头之势。

（3）部分农民的法制意识扭曲。

2．邪教组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的潜在因素。在一些经济文化比较落后、基层政权组织相对薄弱的地方，邪教组织“法轮功”、“门徒会”极易死灰复燃，卷土重来。

3．重大刑事案件时有发生，影响社会治安秩序。在刑事案件中，杀人、伤害、抢劫、盗窃等重大案件仍比较突出，这些犯罪数量多、影响坏、危害严重，仍是当前和今后一个时期，影响人民群众生命财产安全和铜梁农村稳定的主要因素。

4．黑恶势力危害严重，严重影响社会治安稳定。

（1）有的利用同乡、同学、亲友、狱友或者有前科劣迹的人员，纠集成伙，横行乡里，为非作歹。

（2）有的欺行霸市、垄断市场、扰乱市场经济秩序。

（3）有的为人讨债，制造事端，酿成民间纠纷，严重危害当地稳定。

5．扫黄赌毒等“六害”活动不断增多，屡禁不绝。

（1）在“扫黄禁赌”行动和“网吧”的清理整治中，对易于藏污纳垢的场所，先后整治警力进行集中整治，规范网吧，收缴各类淫秽物品，查处卖淫嫖娼案件，捉获卖淫嫖娼人员。（2）还配合家长、亲友做好吸毒人员的教育、挽救、转化工作，降低了吸毒率。从赌博看，聚众赌博普遍，赌资不断增大，参赌人员不断增多。

（3）从卖淫嫖娼看，利用公开的场所与隐秘的手段相结合，更加普遍化、组织化、公开化。

原因：

1．在经济因素方面存在的矛盾

（1）贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。为了摆脱贫困只好外出打工，很难靠当地条件致富，部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而，盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

（2）剩余劳动力过多与就业机会减少形成矛盾。在加快农村城市化的进程中，相当一部分剩余劳动力处于不稳定的无业流动状态。他们很难找到工作，即使找到工作，也是劳动强度大、时间长、条件差的工作，而得到的报酬与付出的劳动不成比例。

2．在政治因素方面存在的矛盾

（1）政府的职能转变和作风转变与进展迅速的经济改革相比，显得相对滞后。这就不可避免地在市场经济大潮地冲击下，显得运转不灵活，机制不协调。特别是引导农民实施再就业无力、无序，有限的安置补偿费不能解决农民的实际困难。

（2）有的基层政权组织弱化，客观上助长了不安定因素。

（3）个别地方干群关系不协调，激化矛盾。相当部分的基层干部工作方法简单，作风粗暴，在处理群众的问题上不讲究方式方法，工作不彻底，留有后遗症。特别是农村的基层干部，在对待计划生育、土地征用、缴纳税费等政策性强、工作难度大的工作，稍有不慎就会伤害干群之间的感情和关系，致使人民群众的逆反抵触情绪增强。

3．在法律因素方面存在的矛盾

（1）法制宣传教育滞后。

（2）政府基层干部基础工作比较薄弱，社会治安防范工作有待进一步加强，社会治安综合治理措施还需进一步完善。

（3）执法力量严重不足。

（4）社会矛盾和社会热点引发的群体性上访案件成倍增加，影响稳定的因素大量存在。

对策：

1．加强治安防范和管理，消除影响社会治安的不安定因素。

（1）加强枪支和爆炸物品的管理，坚决收缴散失在民间的枪支和爆炸物品。

（2）加强对刑满释放、解除劳教人员和违法青少年的帮教工作。

（3）加强剩余劳动力的管理，促进人口的合理有序流动。要为外出务工、经商的农民提供方便，促进有序流动。同时要掌握外出人员的流向和以及活动情况，加强对外出人员的法制宣传教育。流入地和流出地的公安机关要取得联系，加强配合，打击流动人口中的违法犯罪分子。

2．要把维护农村的社会稳定作为首要任务

（1）要加强农村基层政权组织建设、民主建设和法制建设。

（2）积极预防、妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件。

（3）严厉打击邪教、非法宗教活动，遏制其在农村发展蔓延的势头。

3、严厉打击侵害农民利益的犯罪，大力整治社会治安秩序。

（1）严厉打击、及时铲除危害一方的恶势力犯罪。

（2）严厉打击严重危害人民生命、财产安全和侵害人民利益的犯罪，保障人民的合法权益。（3）扫除卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象。

4．大力加强农村派出所建设。

（1）要进一步加强农村派出所的规范化建设。

（2）要进一步加强农村派出所的政治建设。

（3）要进一步加强农村派出所的业务建设。文 章来源 莲

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

第四篇：厦门集美区积分入学材料

厦门集美区积分入学材料

学校，是指教育者有计划、有组织地对受教育者进行系统的教育活动的组织机构。名称起源于民国。以下小编为大家整理了厦门集美区积分入学材料的相关内容，希望对大家有所帮助！

一、厦门集美区积分入学材料

积分入学无纸质材料，大部分材料为积分系统自动调取，少部分资料需要家长拍照上传：

1、学生《出生医学证明》；

2、户口本（家长及学生）；

3、结婚证（缺户口本时需要）；

4、集美区的居住登记（前往居住地居委会登记）；

5、计生证明（非厦门户籍需要前往居委会登记）。

二、申请条件

1.随迁子女应年满六周岁，即2013年9月1日至2014年8月31日出生，未及龄和超龄均不符合条件。

2.随迁子女父(母)持有在有效期内的居住地址在集美区的福建省居住证。

3.随迁子女父亲(母亲)报名前在集美区连续居住6个月以上，即2020年12月1日至2021年5月31日必须在集美区居住，且目前仍在集美区居住。

三、积分入学程序

(一)提交申请

1.网上登记(2020年5月6日—5月15日)

符合条件的随迁子女可选择网上登记或现场便民登记任一方式进行。

(1)网上登记(2020年5月6日—5月15日)

符合条件的进城务工人员随迁子女可于5月6日—15日期间登陆“I厦门惠民平台”(网址：www.xiexiebang.com)或关注I厦门微信公众号进行网上登记。

(2)现场便民登记(5月10日)

具备申请条件的随迁子女父亲(母亲)若因无上网条件无法网上登记的，可于5月10日到各便民服务点(见附件1)参加现场登记。便民服务点仅协助完成网上信息登记，并非录取学校。

(二)审核报名信息(5月16日-6月10日)

5月16日-6月10日，系统将自动调取申请人的社保、居住、房产、计生等信息进行审核。审核结果可在“I厦门惠民平台”(网址：www.xiexiebang.com)查询。随迁子女家长如对审核情况有疑义可于5月25日-5月31日期间通过I厦门积分入学平台提出复查申请，逾期不予受理。若对积分入学工作有其他异议的，可向区监察部门或区教育局、厦门市教育局投诉反映。

(三)公布试算积分，积分确认(6月10日-6月18日)

1.公布试算积分。6月10—6月13日，系统在“I厦门惠民平台”(网址：www.xiexiebang.com)公布积分试算结果，家长可凭报名登记的账号密码登陆网站查询。

2.积分疑义复核。随迁子女父亲(母亲)如对积分试算结果有疑义，可于6月10日—6月16日期间在网上申请复核，逾期不予受理。

3.积分确认。6月10日—6月18日，随迁子女父亲(母亲)对公布的积分无异议的，应及时进行网上积分确认，积分确认截止时间为6月18日24:00，逾期未进行确认的，视为自动放弃在我区参加积分入学的资格。

(四)积分公示(6月23日-6月30日)

集美区教育局公示经审核符合条件的'进城务工人员随迁子女入学积分,并在“I厦门惠民平台”(网址：www.xiexiebang.com)向社会公示5天，接受群众监督。学生家长如对积分入学工作有异议的，可向区监察部门或区教育局、市教育局投诉反映。

(五)公布空学位及积分排名(7月23日)

集美区教育局根据招生计划对全区公民办小学的学位数进行统计。在招收本区户籍学生、符合规定的政策性入学对象后，核算出可接收进城务工人员随迁子女入学的公民办小学及其学位数。集美区教育局将可接收进城务工人员随迁子女入学的公、民办小学名单、空学位数、志愿填报方式和经审核符合积分入学基本条件的随迁子女入学积分全区排名位次向社会公布。

总积分相同的进城务工人员随迁子女，依次按以下项目积分进行排序：购房、社保年限、居住年限、计生状况。若按上述项目排序后积分名次仍相同的，则按随机原则排序。

(六)积分志愿填报(7月23日—7月24日)

经审核符合积分入学申请条件的进城务工人员随迁子女应于7月24日24:00前登陆“I厦门惠民平台”(网址：www.xiexiebang.com)填报入学志愿，逾期未填报的视为自动放弃在我区积分电脑派位资格。根据《中华人民共和国义务教育法》，家长应及时将适龄儿童带回户籍所在地就学。

(七)积分派位(7月29日)

集美区教育局按照“积分优先、遵循志愿”的原则，对符合申请条件并完成积分入学志愿填报的随迁子女根据积分高低排序位次和填报的志愿顺序进行电脑派位，派位结果向社会公布。家长可登陆“I厦门惠民平台”(网址：www.xiexiebang.com)查询派位结果。

(八)入学确认(7月30日)

被派入学校的适龄儿童家长，应于7月30日12:00前登陆“I厦门惠民平台”(网址：www.xiexiebang.com)进行入学确认，逾期未确认的，视为自动放弃入学指标，不再保留或重新安排学位。被派入民办学校的随迁子女免除学杂费、课本费、簿籍费。

第五篇：厦门集美区积分入学须知

厦门集美区积分入学须知

积分入学是根据流动人口参加积分管理累积的分值和当公办学校起始年级的可供学位数，分学校按积分由高到低的顺序安排适龄儿童进入义务教育阶段公办学校就读的入学管理办法。下面是小编为大家整理厦门集美区积分入学须知的相关介绍，仅供参考，希望能够帮助到大家。

在集美区申请积分入学的条件是什么?

参加集美区积分入学的适龄儿童必须同时满足以下条件：

1、随迁子女应年满六周岁，即2012年9月1日至2013年8月31日出生，未及龄和超龄均不符合条件。

2、随迁子女父(母)持有在有效期内的居住地址在集美区的福建省居住证。

3、随迁子女父亲(母亲)报名前在集美区连续居住6个月以上，且目前仍在集美区居住。

哪些人可以申请参加集美区随迁子女积分入学?

1、符合报名条件的境内非本市户籍随迁子女;

2、符合报名条件的本市非本区(思明区、湖里区、同安区、翔安区、海沧区)户籍的随迁子女。

温馨提示：港、澳、台、侨、外籍学生不属于参加集美区随迁子女积分入学的对象。

相关问答

问：父母的户籍在集美区，可是孩子的户籍不在集美区，需要申请积分入学吗?

答：需要。是否需要申请积分入学是以孩子的户籍来认定的，只要是境内非集美区户籍的适龄儿童(包括厦门市非集美区户籍)都需要参加积分入学。

问：孩子跟母亲在一个户口本，与父亲不同户口本，父亲可以作为孩子的主申请人申请积分入学吗?

答：可以。须提供结婚证、出生证明(在报名系统亲子关系栏按要求上传结婚证及出生证明照片)，父母任何一方都可作为主申请方。

问：作为孩子监护人的父母在厦门以外地区居住，孩子的其他亲属(比如爷爷奶奶或叔叔姑姑等)可以作为申请方申请积分入学吗?

答：不可以。随迁子女申请积分入学，申请人需为随迁子女的法定监护人。如申请人不是随迁子女的法定监护人，将取消其在我区参加积分入学的资格，同时将相关人员列入失信人员名单。

问：积分入学需要提供纸质证明材料吗?

答：随迁子女申请积分入学不需要提交纸质证明材料，只需在规定时间内进行网上报名，填写个人信息。申请人必须保证所填写的信息真实有效，一经查实有弄虚作假行为的，将取消其在我区参加积分入学的资格，同时将相关人员列入失信人员名单。

问：网上报名时要拍照上传哪些材料?

①因监护人姓名有生僻字而无法录入的`，才须拍照上传监护人身份证正反面;

②因随迁子女姓名有生僻字而无法录入的，才须拍照上传随迁子女户口册本人页;

③随迁子女的出生医学证明作为判定亲子关系的第一材料，必须拍照上传。若无法提供随迁子女的出生医学证明，或虽能提供出生医学证明，但随迁子女与监护人关系较为复杂，还须拍照上传监护人结婚证等其他有效的亲子关系佐证材料。

温馨提示：

①对少数亲子关系较为复杂，系统无法明确判定亲子关系的，系统将推送短信通知申请人按规定的时间带亲子关系佐证材料原件和复印件到指定的地点现场审核。派位后，入学报到时学校将再次逐一核实随迁子女的身份信息和亲子关系，一经发现有弄虚作假的，将取消其入学资格。

②孩子的出生医学证明不得涂改，孩子姓名不允许空白，不允许单独手写孩子姓名。请持不符合规定出生医学证明的家长及时规范孩子的出生医学证明。否则，因亲子关系审核不通过的，将无法参加我区随迁子女积分入学。

问：网上报名时就要确定主申请方和副申请方吗?

答：4月份网上报名时，若登记了随迁子女父母双方的信息，系统会把父母双方都按主、副申请方计算积分，6月份系统要求确认积分时，随迁子女父母须登入积分入学系统自行选择积分高的一方作为主申请方，积分低的一方作为副申请方，并确认积分。

若4月份网上报名时只登记了一个监护人信息，则该随迁子女就没有副申请方的概念了。