佤山教育谱新篇 改革创新促发展

第一篇：佤山教育谱新篇 改革创新促发展

佤山教育谱新篇 改革创新促发展

沧源佤族自治县位于云南省西部，地处中缅边界中段，全县总人口18万人，其中佤族人口占85%左右，是中国最大的佤族聚居县和佤族文化的发祥荟萃之地，也是全国仅有的两个佤族自治县之一。

目前，全县共有各级各类学校108所，其中幼儿园4所，小学68所、教学点23个，初中11所（含九年一贯制学校2所），普通高完中1所，职业高中1所。有教职工2 249人，其中专任教师1 949人。有各级各类在校生26 175人。

多年来，沧源县始终坚持教育优先发展，全面实施“科教兴县”和“人才强县”战略，按照发展学前教育、巩固义务教育、振兴高中教育、壮大职业教育的发展思路，抢抓机遇，深化改革，凝心聚力，真抓实干，不断加大教育投入，全面推进教育综合改革，大力改善办学条件，全面提高教育教学质量，民族教育发生了巨大的变化。

办学条件不断改善

多年来，沧源县委、县政府始终坚持把教育摆在优先发展的地位，多方筹措校舍建设配套资金，加大办学条件改善力度。紧紧抓住国家实施校舍安全工程、农村初中校舍改造工程和国际社会援助的爱德项目、苗圃行动等大好机遇，加快学校基础设施建设。按照“建一校，成一校”的标准化学校建设理念，面对经济发展滞后、县本级财力单薄的现实困难，沧源县多渠道投入近2 000万元按要求配备了中小学教学仪器设备、农村远程教育设备及学生图书，使所有中小学都配备了教学仪器设备和农村远程教育设备，2010年全县中小学实现普及实验教学目标，并通过了省级评估验收。同步抓好学校绿化、美化等附属设施建设，国门小学、民族中学、民族小学等学校已成师生善教乐学的家园。

教育保障能力明显增强

沧源县先后启动了早餐计划和营养改善计划，率先实现了全县各级各类学校（含城镇学生、非义务教育阶段学生、外籍学生）全覆盖目标，全县所有在校生每天配发一杯学生奶和一个熟鸡蛋或一个馒头等营养早餐，为农村学校在校学生（含附设学前班儿童）提供一荤一菜一汤的营养午餐，为农村义务教育学校寄宿生提供一荤一菜一汤的晚餐。在国家补助农村义务教育学校中小学生营养改善计划资金的基础上，沧源县每年安排600万元的营养改善补助资金、20万元的学校食品安全奖金和60万元学生生活补助金，同时，招聘了122名后勤服务公益性人员，充实到农村校点食堂，确保了营养改善计划顺利实施。

从2006年春季开始，沧源县全面实施农村义务教育经费保障机制改革，积极争取并认真实施国家“两免一补”政策和“兴边富民”工程。目前，“两免一补”惠及全县义务教育阶段所有学生，其中，国家免费提供教科书全覆盖率从2006年的67.4%扩大到100%，寄宿生生活补助覆盖率也从2006年的35%扩大到100%。在此基础上，县财政每年给普通高中学生每生每年补助800元的学费，有效缓解了贫困家庭学生上学难的矛盾。

学校造血功能进一步提升

围绕“校校有项目、校校有特色，构建点线面结合的佤山特色勤工俭学基地建设格局，推动沧源经济更好更快发展”的勤工俭学基地建设总体目标，结合区位优势和气候特点，因地制宜抓好规划，集中资金重点打造“两条勤工俭学基地示范带”、建设“六个勤工俭学基地示范点”，发展鱼、野猪、家猪、竹鼠、土鸡、山羊、旱鸭等养殖业，核桃、蔬菜、橡胶、香蕉、甘蔗等种植业，规范运作、科学种养殖，通过大力推进学校勤工俭学基地建设，有效开展勤工俭学活动。增强学校造血功能、改善学生生活学习条件，目前，全县共有中小学勤工俭学基地3 000多亩，勤工俭学收入累计达300万元。2013年上半年，沧源县又投入资金230万元，支持“两条勤工俭学基地示范带”建设。

教师队伍建设进一步加强

按照“数量不足抓补员，质量不高抓培训”的队伍建设思路，坚持培训与管理并重、送出去与请进来相结合，充实教师数量，不断提高教师素质“。十五”以来，沧源县通过事业单位招考、教师特岗计划招聘、紧缺人才引进等途径新增教师，优化了队伍结构，缓解了教师紧缺难题。为整体提升教师素质，沧源县推进研训一体化改革，整合教研室、电教室、教师进修学校的优势资源组建了研训中心，成立的学科教学研究工作室涵盖初中11个学科、小学9个学科及学前、艺体教育，每年为每个工作室提供不少于2.5万元的专项经费；突出县、乡、校三级培训网络的主体作用，开展区域连片教研活动，教师培养培训机制更加健全；县级财政每年投入教师培训的经费由30万元增加到50万元，各学校每年从公用经费中支出教师培训经费不低于5%；积极开展好远程教育、“国培”计划、履职晋级、“校本”、“对口”等培训，累计培训教师5万余人次；深入开展教师个人形象好、教师教风好、业务能力好、教学业绩好“四好”评比活动和爱心、耐心、责任心“师德三心”教育活动，认真落实“每周写一篇教学反思、每月写一篇教学心得、每学期掌握一种教学方法、读一本专著、参加一次专业考试”的教师专业成长“五个一”工程，师德师风建设进一步加强，队伍素质进一步提升。目前，全县有教职工2 249人，其中专任教师达1 949人，幼教、小学、初中、高中教师学历合格率分别达100%、99.32%、99.39%和87.33%。一批作风正、业务精、管理强的校长队伍正在成长。

各类教育协调发展

学前教育方面，沧源县确立逐步实现“一校一班、一乡一园”的办园目标，制定《关于进一步加快学前教育发展的意见》，提出“统一学前教育组织领导、统一调配教师队伍、统一组织教师培训、统一地方课程开发、统一经费预算、统一配置设施设备、统一跟踪调查和统一考核评价”的学前教育“八统一”工作要求，制定“限定班额、限定入园年龄和限定补助范围”的“三限”规定，进一步规范幼儿园办园行为，稳步推进学前教育资源规划和学前教育三年行动计划。出台县级财政扶持民办幼儿教育发展政策，基本形成了公办、民办、民办公助三种办园模式并存并举的学前教育办园机制，村村开办了学前班。4～6岁儿童入园率从2000年的13.04%提高到现在的71.85%，普及程度居临沧市第一。

从2008年“普九”通过省人民政府的评估验收和国家教育督导团的审核，“两基”顺利通过国检以来，小学适龄儿童入学率、巩固率分别从2000年的97.56%、95.43%提高到现在的99.27%、99.34%，初中阶段毛入学率、巩固率分别从2000年的37.58%、91.29%提高到现在的99.16%、98.07%，义务教育发展水平得到巩固和提高；按照“扩容、提质、创特”的发展思路，强势推进高中教育振兴行动计划，高中阶段毛入学率从2000年的9.2%提高到现在的55.32%，高考上线率实现了100%的突破；适龄残疾儿童少年入学率从2000年的25.22%提高到现在的93.02%；全县人均受教育年限从2000年的3.1年提高到现在的7.6年；每年核拨50万元作为职业教育发展专项资金、7.2万元用于外聘教师工资补助，校校合作、校企合作等职业教育联合办学路子不断拓宽，打造了舞蹈、旅游等凸显佤文化特色的骨干专业，加强汽车修理等教育实训基地建设，县职教中心成功挂牌旅游职业学校并评估为省级示范性职业学校。

特色教育进一步凸显

为贯彻落实县委“文化名县、旅游富县”战略，立足少数民族文化优势抓特色办学。沧源县成立了“佤山韵”教育工作室，将佤文化元素渗透到艺体教育活动中，以建设文化校园、特色校园和欢乐校园“三园”为目标，大力开展让每位学生“学写一手好字、基本掌握一种绘画技能、爱好一项体育运动和能初步演奏一种乐器”的艺体教育“四个一”活动，积极开展“大课间”活动和“阳光体育一小时”活动，举办学生艺术作品展、才艺展演晚会，构建了“生生有项目、班班有专攻、校校有特色”的艺体教育大格局。组建了佤山原生态文艺队、佤族原生态民歌合唱队、佤山乐队等学生艺术团队，编创的《敲起小木鼓》《山鹰飞翔》两套佤族韵律操在全县中小学推广，《佤山，我可爱的家乡》《山中少年》《奏响欢乐的节拍》《阿佤民言》等歌曲被选入国家九年义务教育课程标准实验教材，《敲起小木鼓》在全省少数民族健身操展演活动中荣获一等奖，群舞《佤山彩谣》获云南省中学生文艺汇演二等奖。沧源县先后被评为“云南省农村艺术教育实验县”“云南省农村艺术教育实验县先进单位”。

德育工作进一步加强

打造平台，投资320万元建成了沧源县青少年活动中心，班洪乡、勐来乡，糯良乡和勐省镇的少年宫相继建成使用。全县建成了岩帅镇烈士陵园、勐董镇革命烈士陵园、班洪抗英纪念碑、班老抗英纪念碑、沧源崖画、县档案馆、勐省中学7个爱国主义教育基地，其中，班洪抗英纪念碑和沧源崖画2009年被省委、省政府命名为省级爱国主义教育基地，为深入开展中小学生爱国主义教育活动创造了条件。

加强民族知识教育，组织开展佤语教学培训，坚持在县民族小学开展双语双文教学活动，以民族特色化教育推进素质教育发展。扎实开展生命、生存、生活教育，创新教育形式，开展好以基本的文明卫生习惯、基本的礼仪礼节、基本的应急避险能力为内容的“三基本”教育活动和以目标具体化、活动主题化、评价情景化为内容的“德育三化”活动，切实抓好学生习惯养成教育。努力推进教育桥头堡建设服务，加强教育合作交流活动，已吸引2 000多名缅甸籍学生入境就读，促进了民族团结进步和边疆繁荣稳定。

教育综合改革顺利推进

近10年来，沧源县先后制定下发了《关于进一步深化教育改革的决定》和《沧源县深化教育改革实施方案》，制定印发《对口支援帮扶工作实施方案》和《关于进一步加强支教工作的通知》，建立优秀教师到农村、薄弱学校和少数民族地区任教服务制度和激励机制，每年派出数名城镇教师到边远学校支教，对成绩显著的支教教师进行表彰。积极推进校长公选、教师全员聘任和绩效工资等制度的综合改革，县、乡、村组各级各部门的教育管理职责更加明确，管理层级大为减少，管理体制明显理顺，管理效能得到提高，教师工作积极性显著增强，有力促进了民族教育的发展。

教育宣传成效明显

沧源始终把教育宣传放在重要位置，投入资金建设了中心机房，创办了“沧源教育网”，丰富各栏目版块，累计上传各类教育文章6 000余篇，为信息交流、文件运转、工作推进发挥了不可替代的作用；在临沧全市教育系统内首家成立教育宣传中心，并于2011年3月率先开办辐射全县干部职工和部分市县领导的沧源教育资讯（手机版），现已编发309期，共上传5 000余条信息，使沧源教育的内部交流不断加强，对外影响不断扩大。目前，已有1 000多条教育信息被县级以上媒体采用，营造了有利于教育改革发展的良好舆论氛围。

在党的民族政策的光辉照耀下，佤山沧源教育事业走上科学、健康、和谐的发展轨道，步入又好又快的发展时期，教育在推动佤山经济社会实现历史性跨越中发挥着越来越重要的作用。

第二篇：改革创新谋发展 团结奋进谱新篇

改革创新谋发展

团结奋进谱新篇

——国家统计局十堰调查队2007年工作总结及2008年工作思路

过去的一年，在国家统计局湖北省调查总队的正确领导下,在十堰市委市政府的亲切关怀下,在十堰市统计局的密切配合下,国家统计局十堰调查队紧紧围绕全年工作目标，全队上下在新组建的调查队领导班子带领下，克服建队之初在人员、经费等方面的诸多困难，抓住改革契机，乘势而上，以改革促发展，以发展促改革，开拓进取，克难奋进，不仅顺利完成全年各项工作任务，而且多项工作成果得到了国家、省、市三级党委政府领导的充分肯定。现就一年来的工作情况及2008年工作思路汇报如下：

一、2007年工作情况

1、调查队体制改革取得阶段性成果

成立国家统计局直属调查队是此次统计体制改革的主要内容，也是探索建立适应经济发展形势的统计新体系的重要举措。年初以来，我们在深入宣传贯彻调查队体制改革的重要意义和全国、全省统计工作会议精神，调动干部职工积极投身参与体制改革基础上，通过民主推荐，上级考核，产生了众望所归的调查队领导班子，随后，又积极争取地方党委组织部门的支持，成立了国家统计局十堰调查队党组，健全了调查队领导机构，及时召开了班子组建以后的调查队全体干部大会。根据与省总队业务归口管理的原则，设立了相关科室，明确职责，确定了科室牵头人。在人员配备上，充分考虑调查队工作性质和未来发展，认真贯彻精简高效原则，将一些年纪轻、素质高和工作能力强的青年骨干充实到调查队来，使调查队的年轻化，正规化得到增强。目前全队大学以上学历的人员比例已达到？？？？，35岁以下的年轻干 1 部比例达到？？？。建章立制，规范各种办事程序，制定了科室职责和岗位责任制，对工作质量和业绩定期进行考核，及时提出解放思想、锐意进取、开拓创新的工作思路，努力营造一个想事业、干事业的良好氛围。通过这些措施，我们实现了在改革之年全队干部人心稳定，平稳过渡，工作不散不乱，井然有序。

调查队成立以后，按照“内有基础、外有支持”的工作步骤，我们积极争取地方党政领导的支持，多次就调查队成立的相关事项分别向十堰市委、政府、人大等主要领导做专题汇报。市长陈天会同志听取汇报后，在《关于国家统计局十堰调查队组建情况的汇报》上批示：“同意调查队的日常经费列入财政预算”。市委常委、常务副市长涂明安同志明确表态支持调查队工作，将调查队上报的《关于解决调查队所需经费的请示报告》批转市财政局等相关部门研究，责成尽快拿出具体方案。与市内其他单位的协作关系有的已经形成，有的正在逐步进行沟通，调查队工作所需的相对宽松和谐的外部环境已基本形成。在国家调查队和地方统计局关系处理上，针对多年来业已形成的十堰统计局与调查队在管理体制、业务关系、队伍建设上“局队一家”的现状，我们本着构建和谐的十堰局队关系的原则，通过局队协商，确定了地方点城调队、农调队在暂时维持现行管理体制的情况下，与新成立的调查队一起接受国家调查队统一领导，局队关系仍维持原有的局队一体，分工协作，共同发展的模式。财务制度上，按照总队的具体安排和要求，我们单独设立了财政账户，并安排专人负责，实行财务单独核算。

在对县级调查队管理上，我们主要是协助省调查总队重点做好郧县和房县的国家调查队组建工作，并在此基础上，进一步加强了对四个地方调查县的调查队业务工作的指导力度。在两个县 2 级国家调查队的组建过程中，市调查队领导多次深入基层，参与指导组建工作，与基层工作人员交心谈心，帮助他们坚定对县级调查队改革和未来发展的信心和决心。在两个县级调查队成立以后，市调查队领导又多次深入郧县和房县调查队现场办公，为他们积极争取当地党委政府的重视和支持，协调和当地统计局的关系，创优发展环境。目前两个县级国家调查队组建工作基本结束，已经能正常开展各项工作，所需调查经费均已同意纳入地方政府财政预算。对没有建立调查队的四个地方调查县的农调、城调工作，我们除了继续保持原有的管理体制外，进一步完善原有的考核评比制度，针对地方调查县的统计调查工作主要以农调工作为主的现状，我们及时修订了《2007年十堰市农调考核评比办法》，对各县市区就搞好农村调查工作提出了更高要求。严格调查工作纪律，认真贯彻落实各项专业工作制度，明确市县两级的职责分工，责任到人，在重要数据评估上做到以我为主，加强与地方统计局协商。强化市调查队对基层工作的检查指导力度，推动全市统计调查事业的进一步发展。

2、统计数据质量明显提高

数据质量是基础，是统计调查工作的生命线。基础不牢，地动山摇。在调查队体制改革之年，我们一方面积极做好体制改革，另一方面牢牢抓住“双基”工作，通过夯实统计工作基础，严格执行数据搜集处理程序，确保调查数据的真实可靠，做到改革和业务两不误，两促进。

具体做法：一是建立科学合理的管理机制，明确责任。调查队业务面广，涉及的范围从农村到城市，包括城乡居民收入，农产品产量、农村固定资产投资、物价指数等重要数据，需要从事调查工作的每个人员具有高度的责任感和严谨的工作态度。因此，3 根据每个专业的特点，我们在过去已有规章制度的基础上，进一步细化分类，按照省总队专业处室和市政府提出的工作目标，制定了各专业的《工作目标责任制》，使全队每个干部都明白自己的工作内容和责任，形成靠制度管人，靠制度管事的长效机制。

二是加强对基层基础工作的巡回检查，强化统计执法工作。基层是统计调查工作的重要环节，是源头。基层工作质量的好坏直接关系到整个调查工作的结果数据是否真实可靠。为此，我们要求每个专业人员都要拿出每年三分之一的工作时间深入基层检查指导，通过这种方式，不仅使每个调查人员掌握第一手感性材料，而且能够及时发现错误，并将其消灭在源头，确保调查数据质量。在加强市队对基层工作检查力度的同时，我们还开展了农村住户、贫困监测等专业的县市基础工作交叉检查，通过交叉检查，县市之间专业发展不平衡现象得到了明显好转。为从根本上创优统计调查环境，树立统计调查威信，市调查队联合市统计局开展了统计执法大检查活动，对一些统计违法现象进行了纠正。2007年8月到九月期间，农调队组成两个检查组对5县一市两区（张湾、茅箭）一特区（武当山特区）的36个乡镇重点抽查了统计报表制度的执行情况。对基层报表不完善、填写不规范、数据有涂改现象的乡镇责令整改，从源头上规范统计调查工作，取得较好效果。

三是加强与被调查对象的联系和沟通，提高他们的配合度，确保源头数据的准确性。由于调查队业务工作都是抽样调查，与全面上报相比，更需要被调查对象的配合。为此，我们要求每个专业必须坚持每月定期上门走访被调查对象，与他们交心谈心，宣传调查工作对于政府决策的重要意义。城市物价调查人员通过深入商场、超市与部分企业领导和业主交谈，召开新老调查点联 4 络员见面会，请优秀联络员介绍先进事迹和经验，成功地使新老的联络员积极参与到物价工作中来，主动协助市调查队确定新一年的代表规格品并帮助搜集价格，促进了物价统计工作水平的提高。城市住户调查人员则到调查户家中走访，通过落实记账补贴，关心看望生病的调查户，和记账户增进了感情，拉进了距离，提高了记账质量。农村住户调查户由于都分布在乡村，市调查人员就利用每次下乡机会，深入到记账户家中，与他们拉家常，积极宣传农村住户结果数据对于政府制定农村政策的重要作用以及数据采集处理方法，通过这些工作，调查对象对统计调查工作的配合度提高了，调查工作的难度降低了，确保了源头数据的可靠性和真实性。各县市也采取了多种措施调动记账户和辅调员的积极性。房县调查队通过以情动人，深入农户，关心辅调员和调查户的生产生活情况，帮助解决实际问题，适当提高调查补贴，为记账户争取国家优惠政策等措施，拉近了与被调查人的感情距离，取得了被调查户对统计调查工作的信任和支持，调查数据也就更真实了。

四是认真做好各项专业工作和临时性的调查任务。调查队成立以后，我们及时制定了各科室职责和岗位责任制，建立了目标考核制度，工作更加量化，目标更加明确，对各专业的报表上报和分析信息的上报工作程序也作了进一步的规范，严格执行各项报表制度，到目前为止，全队没有发生报表报送错误、迟报、漏报现象。在做好日常报表的同时，按照省总队和市政府要求，我们还相继开展了“公众对城市环境保护满意率调查”、“职工队伍现状抽样调查”、“湖北省合同监督条例、湖北省旅游条例”等临时性调查工作，由于组织有力，措施到位，受到有关部门的好评。

2007年，十堰调查队共有？？个专业在全省评比中获得一等 5 奖，有？？？个专业获得二等奖。

3、统计服务意识明显增强

建队伊始，市调查队就紧紧围绕地方党委政府所关心的经济社会运行中的难点热点问题，开展了广泛深入的统计分析和调查研究，用翔实的数据，通过统计分析，经济快迅等方式，多角度、多视点剖析问题，撰写出一大批质量高、影响大的分析报告，为党政领导做好决策发挥了重要参谋作用。市调查队刊行的《十堰统计调查资料》已经成为地方党政领导决策的重要参考资料。目前调查队已经初步形成了包括季度分析、专题分析、预测分析等多种形式相结合的统计分析体系。

针对当前十堰市水电产业发展的现状，由总队综合处和十堰调查队联合撰写的《小水电产业迫切需要有序发展――十堰地区小水电产业调查报告》，经《湖北调查资料》（2007年增刊第1期）全文发表后，就先后得到常务副省长周坚卫同志，中央政治局委员、原省委书记俞正声同志，副省长刘友凡同志的批示。其中俞正声同志做了长篇正面批示，批示领导层次之高，次数之多，在十堰统计发展历史上也是不多见的。除了做好专题分析以外，我们采取多种措施，制定了《国家统计局十堰调查队统计分析考评办法》，激发和调动各专业人员的分析写作热情，深入挖掘数据背后揭示的的经济运行状况，使调查数据转化为高质量的统计分析，赢得了党政领导和社会各界对于十堰统计调查工作的充分肯定和高度重视。例如针对当前物价走势，市调查队物价科及时撰写了《风传涨价郧西县居民抢购食盐》、《近期十堰一块三一袋的食盐为何难买？》调查信息，被省委书记、原省长罗清泉批示，得到省总队领导的高度评价，并号召全省调查系统向十堰学习。

在搞好统计分析为党政领导决策服务的同时，调查队还联合 6 《十堰日报》、《十堰晚报》、《政府快报》以及十堰电视台、十堰电台等新闻媒体，对城乡居民收入、农村劳动力转移、工业兴市、农村扶贫开发等热点难点问题展开系列专题报告。随着十堰调查队信息网的开通，标志着十堰调查队多层次、多对象、多介质的统计产品服务体系基本形成。全年调查队各专业共接受电视电台等视频新闻媒体采访？？次；接受《十堰日报》等平面媒体采访？？次，获得社会各界的一致好评，有力地扩大调查队在社会上的影响力和知名度。

截至到12月底，十堰调查队共撰写专题调研分析？？篇，其中被省级及以上领导签批的有？？篇，在国家级新闻媒体（包括国家局内网）采用？？篇，省级新闻媒体（包括省队（局）内网）采用？？篇，被市级新闻媒体采用？？？篇。编写统计信息？？？篇，被国家局内网采用的有？？篇，被省队（局）内网采用的有？？篇。

4、勤政廉政建设稳步推进

要建设一支能打善战，作风扎实的调查队伍，就必须努力提高队员的思想政治觉悟，培养大家爱岗敬业，勤政廉洁、甘于奉献的工作作风。市调查队结合全市“优化发展环境，加强作风建设”专题教育活动，针对少数队员存在的不思进取、工作缺乏主动性和创造性，效率低下，工作散漫的工作作风，在建立健全规章制度的基础上，在全队开展了机关作风整顿活动，旨在切实解决干部职工在思想作风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题。通过反复强调调查队系统改革意义和今后发展方向，进一步增强了干部在新形势下统一思想、明确任务、坚定信心，以饱满的工作热情开展统计调查工作的紧迫感和责任感。目前，全队已经形成一种真抓实干，深入实际的有利于统计调查工作发展的好作风，7 好习惯，为全面加强党风廉政教育工作，切实增强全体干部职工的反腐倡廉意识，筑牢思想防线。年初，在与总队签订《廉政责任状》的基础上，队党组按照领导班子成员工作分工，对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。在“一把手”负总责的基础上，把今年党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党组成员和相关责任部门，做到目标明确，责任到人。同时队党组与各科室分别签订了《2007年党风廉政建设责任状》，以强化党风廉政建设目标管理。同时全队还进一步强化监督职能，拓宽监督领域，完善监督制约机制，按照民主集中制的原则，健全和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求制度，强化内部监督职能。健全干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度，领导率先垂范，党员干部推行廉政承诺制度，承诺内容进行公示。坚持重大事项报告制和公示制度，贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，将重大事项报告装入廉政档案，并视情况予以公示。

5、干部队伍建设取得丰硕成果

调查队成立以后，队领导班子就有这样一个共识：十堰调查队能不能建设成为一支召之能来，来之能战，战之能胜的十堰统计调查事业的精兵强将，能不能成为十堰统计事业发展的先锋，能不能充分发挥出十堰统计快速反应部队的作用，关键在人，在于干部队伍建设。因此，从建队伊始，队领导班子就把干部队伍建设摆在极为突出的位置来抓。

在干部队伍建设中，队领导班子始终坚持把学习放在首位。新成立的调查队工作任务繁重，不仅需要队员掌握一定的抽样调查技能和计算机知识，而且还需要会解读调查数据所揭示的经济动态，具有必要的经济学知识和较强的统计分析写作能力，这就 8 要求干部必须不断加强自身业务素质和综合能力的学习和培养。而素质和能力的培养，必须首先从学习教育抓起。只有不断学习，自强素质，才能求发展，才能使十堰统计调查事业适应经济社会的发展要求。首先，我们通过引导大家明确调查队成立意义和所面临的任务，增强了全体队员加强自身学习的责任感、使命感和危机感，认识到学习不仅是工作的需要，也是自身发展的需要，并牢固树立起“终身学习”的理念，形成了学习工作化，工作学习化的良好习惯。其次，在平时工作中，队领导率先垂范，身体力行地搞好学习，成为良好学风的倡导者、积极学习的示范者、改进学风的实践者，从而带动全队形成了“人人是学习之人、处处是学习之所”的生动局面。通过鼓励科室与科室之间，科室内部不同专业人员之间广泛进行相互交流学习和自学。开展多种形式的教育培训，例如由具有较强统计分析写作能力的同志传授统计分析写作技巧，由计算机能手传授计算机应用知识，请高级统计师给大家讲授抽样调查知识等等，使全体队员的理论水平和工作技能都得到了不断提高。

加强队伍建设，班子是关键，制度是基础。队领导班子一行人深知自己所肩负着团结和带领全体队员开创和推动十堰统计调查事业发展的重任，没有丝毫懈怠。一方面，在日常工作中，队领导积极带头坚持和弘扬解放思想、实事求是、求真务实、与时俱进的思想作风、学风和政风，锐意改革创新，按照省总队要求，不断研究和探索适应新形势新要求的统计调查工作方式和方法，做勤奋学习、善于思考的典范。以良好的精神状态创造性地开展工作，不断提高应用科学理论指导和解决实际问题的能力，大力推行工作责任制，创新举措，狠抓落实，以统计分析精品工程树十堰调查队的新品牌，谋求统计工作的新发展。另一方面，从调 9 查工作实际出发，切实强化内部管理。调查队成立以后，首先做的就是健全完善各项内部管理制度，强化按章办事、制度管理。在过去以后的制度规章基础上，根据调查工作的实际，进一步完善细化使之成为简明扼要、模式统一、便于操作的规范管理制度，制定了岗位责任制，明确每个机关干部的工作职责，确立工作目标，细化各项规则，明确岗位上该做什么、不该做什么，应该如何去做，做到奖罚分明，变过去工作“要人干”为“人要干、人想干”。明确职责，落实责任，做到以岗定人、以人定责。考核实行“六定”，即定岗位、定人员、定责任、定目标、定标准、定奖惩。考核成绩与个人职务晋升、公务员年底考评挂钩，实行“三化”，即量化、简化、硬化，增强了考核的客观性、科学性和可操作性。

回顾一年来的统计调查工作，我们不仅实现了改革之年队伍稳定工作不乱，而且还在多项工作上取得了前所未有的突破，积累了一些宝贵的经验。

第一，始终坚持了统计服务这个中心。有为才有位，有位才有为。国家统计局十堰调查队作为一个新成立的队伍，要想得到地方党委政府的重视和支持，就必须在统计服务上下功夫，使调查队成为领导决策不可或缺的助手和帮手。因此必须充分利用调查队抽样调查快速、灵活、准确的优势，围绕各级党政领导和社会公众关注的热点难点问题，加强专题调查和分析研究，形成高质量的分析报告，通过统计精品，树调查队品牌，以满足党政领导决策管理的需要。同时，在重大统计调查项目和重要数据上加强和地方统计局的协调力度，通过全面统计和抽样调查数据的相互印证，勾通情况，互通有无，用科学的方法评估、核实统计数据，使我们的调查数据更加真实地反映经济发展状况。

第二，始终坚持 “以人为本”，培养和锻炼一支高素质统计队伍。10 从建队之初人员的配备，到队伍成立以后在干部队伍建设上的一系列举措，我们始终贯彻“以人为本”理念，把提高全体队员的素质和能力作为搞好十堰统计调查事业的先决条件和重要抓手。事实证明，通过实施“人才战略”，强化管理，充分运用现代信息技术手段，开展争先创优活动，建立激励机制，为全体队员提供一个广阔、宽松的学习、深造环境，使全体队员的素质和能力不断提高，促进了调查队统计服务上水平、上档次，为刚刚成立不久的调查队整体形象和服务成果得到各级党政领导和社会各界的广泛赞誉和认可打下了坚实基础。

第三，继承和发扬原有三支调查队优良传统和精神。相对于整个统计事业而言，调查队既是一个新兵，又是原来农调队、城调队、企调队的延续和发展。在多年的工作实践中，原有三支调查队已经形成了“默默无闻，无私奉献”的孺子牛精神和“开拓创新、求真务实”的工作作风。调查队成立以后，继承和发扬这些优良传统和作风，就能够使调查队站稳脚跟，不断向前发展。

二、2008年工作思路

在新的一年，我们的主要工作思路是：在省总队的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，求真务实，开拓创新，以提高数据质量为中心，着力抓好“双基”工作；以为领导决策提供更多更好的统计分析精品为目标，围绕经济社会发展难点热点问题，开展更加广泛和深入的调查研究；以人为本，继续抓好干部队伍建设，努力培养和造就一支业务素质高、工作能力强、作风扎实、能打善战的统计调查队伍，把十堰统计调查工作提高到一个新的水平。

1、进一步健全制度和机构设置，选好人，用好的制度和干部推动十堰统计调查事业的发展。按照干部任用的有关规定，选贤 11 任能，把具有高度责任心、敢于开拓、勇于进取、德才兼备的干部选拔到科室负责人岗位。健全财务管理、档案管理、信息管理制度，完善财务管理制度和工作目标考核和绩效考核，做到制度健全，管理规范。严格执行各项规章制度，用健全的制度管人，用规范的制度管事，做到“人人照章办事，事事有章可循”。

2、进一步加强队伍建设。2008年，继续把调查队干部队伍建设放到更加重要的战略高度，严格要求，严格管理，严格监督，以多种方式激发干部的敬业精神，培养求真务实、开拓进取的工作作风，继续继承和发扬老调查队的吃苦耐劳和用于奉献的优良传统和作风，充分激发全体队员的积极性、创造性，以良好的精神，饱满的热情，全身心投入工作。

3、加强机关作风建设，努力形成勤政为民、廉洁高效的工作作风。通过构建“学习型机关”，推动全体队员不断加强学习，学理论、学政策、学业务、学文化，树立良好的学风政风，不断提高全队干部的思想素质、业务能力和工作水平，进而形成服从大局、优质服务、作风扎实、廉洁从政的机关工作作风。

4、强化“双基”工作，狠抓数据质量。一是建立健全对各县市区专业工作的考核办法，加强对县市区调查工作的业务指导和检查力度，确保源头数据的真实、可靠。二是加强对调查对象和网点的沟通和管理，不定期抽查和监测调查网络的运行情况，做到胸中有数，监控有力。三是坚持对重要数据的评估制度。对城乡居民收入、粮食产量和物价指数等调查数据，坚决执行省总队的评估制度，严格执行数据下管一级的规定，要求县市区未经评估认定的数据，不得对外提供。三是严格执行岗位责任制，把好数据收集、汇总、评估、上报的各个环节。

5、进一步提高统计服务水平。充分利用调查队快速、灵活的 12 优势，把搞好统计服务放在更加突出的位置进一步抓紧抓好。在做好专业工作的基础上，加强统计信息采编力度，安排力量，充分利用调查数据，深入解读数据揭示的经济动态，拓展调查服务领域，围绕党委政府关注的经济社会运行中的难点热点问题，瞄准百姓关注的焦点问题，广泛开展调查研究，提高统计分析水平，用卓有成效的工作业绩，争取地方党委政府的重视和支持，推动全市统计调查工作继续向前发展。二是市县联动，继续按照市队对县区的考核办法加大对县区的分析信息考核力度，同时要根据省总队的要求以及经济社会发展的实际情况及时开展重大信息的上报工作。三是继续加强新闻媒体的联系和沟通，做好统计信息咨询服务工作，扩大十堰调查队的知名度和影响，创优发展环境。

国家统计局十堰调查队

2007年12月20日

第三篇：创先争优促发展 人才培养谱新篇

创先争优促发展 人才培养谱新篇

创先争优促发展 人才培养谱新篇

——建筑工程学院学生第二党支部结合“创先争优”活动切实提高人才培养质量

创先争优促发展，人才培养谱新篇。建筑工程学院学生第二党支部自“创先争优”活动开展以来，在学院党总支的正确领导下，紧紧围绕创新性人才培养这一中心工作，经过深入调研决定将夯实学生党建、促进学风建设、切实提高大学生科技创新能力做为承诺事项，通过紧密结合专业特色、与教工党支部联合共建等践诺措施，切实提高支部的人才培养质量。

一、夯实学生党建，争创“五好”党支部

党建工作重实效，创先争优做“五好”。党支部按照校党委创建 “五好”党支部的具体要求，细化和完善工作方案，充分调动党员的积极性和创造性，现在党支部初步形成了“组织健全，分工明确，支部班子好；健全保障，加强管理，支部制度建设好；严格标准，强化教育，党员队伍建设好；认真学习，端正作风，支部活动开展好；扎实工作，注重实践，党员作用发挥好”的良好局面。

二、“一个着力点，四项推进工程”，全面促进学风建设

党支部结合自身工作实际，将学生党建和学风建设有机的结合起来，以提高大学生的科技创新能力为着力点，实施“四个结合”，实施“四项推进工程”，并以师生支部“结对子”的方式开展一系列的创新性活动，不断提升人才培养质量。

（一）实施四个结合，师生共创学风建设新渠道。

1、师生支部联系密切、紧密结合。城市规划系教工党支部和学生第二党支部经过深入调研，开展“师生联手，共创理工先锋党支部”创新活动，并成立了以学生党员为骨干的大学生科技创新团队。与此同时，师生党支部通过开展师生经验交流会、科技创新团队汇报讨论会、高年级党员制定规划方案及考研就业经验交流会等多种形式总结科技创新项目的进展情况，为下一步项目的进行指引方向。

2、学风建设与科技立项、科技竞赛活动相结合。师生党支部将科技立项和科技竞赛作为重中之重来抓，深入开展了以“创先争优我先行，科技创新长才干”为主题的系列活动。在城市规划系教工党支部老师的带领下，先后有10余名学生党员，30名入党积极分子参与到教师科研项目中，完成了高青县新农村社区规划、德州临邑县新农村社区规划、青岛莱西市小城镇总体规划等项目；2010年党支部大学

创先争优促发展 人才培养谱新篇

生科技项目的批准立项数为10项，共有49名党员和入党积极分子参与到科技创新活动中，在2011年4月的创新研究项目结项答辩会中，10个项目全部顺利结项。此外师生支部并通过开展建筑创意大赛、建筑设计竞赛等活动选拔优秀学生党员参加高级别的科技创新赛事，成果喜人。近期，在刚刚结束的2011年蓝星杯〃第六届中国威海国际建筑设计大奖赛中，由我支部6名党员和6名入党积极分子组成的两支参赛队提交的“生长的海”—威海金线顶水上生态公园概念设计和“未来海”—威海金线顶水上生态公园概念设计两项作品均被评为国家级优秀奖。

3、“请进来“与”走出去“相结合。

“请进来”即通过召开专业学术报告和规划方案模拟评审会，拓宽师生视野。2010年6月，教工党支部邀请日本教授张海星在鸿远楼报告厅作了关于“近代建筑的价值评价与城市色彩规划”的报告。2010年12月，师生党支部召开规划方案模拟评审会。“走出去“即党支部通过积极联系企事业单位和相关专业的高校，走进企业和高校感受实践创新的氛围，培养党员的专业实践素质。2010年5月，学生党支部组织党员代表走进山东亿嘉农化集团参观学习；2010年9月，学生党支部组织党员和入党积极分子走进淄博市规划局；2011年寒假，党支部11名学生党员赴华中科技大学、同济大学等高等学府参加快题培训。

4、学风建设与社会实践相结合。

师生党支部立足城市规划专业特色，充分利用寒暑假期的时间，通过导师立项、学院组队、走访企业等形式，积极组织学生参加社会实践活动，拓宽学生的视野和知识面。2010年暑假师生支部选取“低碳节能”为调研课题，成立由教工党员作为指导教师的“低碳视角下山东省新农村社区现状调研”团队，团队人员奔赴十余个市区进行实地调研，发放调查问卷 500余份，搜集资料照片200余张，编制调研村庄社区建设规划20余个，并以大学生视角提出建设性建议，经学校评比团队被评为校优秀社会实践服务团队，多名党员被评为先进个人。

（二）实施四项推进工程，全面促进学风建设。

党支部把人才培养的着力点放在学风建设上，通过实施“课堂质量工程、学业导航工程、党员帮扶带动工程、公寓社区建设工程”等四项推进工程，从课堂教学、导航帮扶等细节入手全面促进学风建设。

创先争优促发展 人才培养谱新篇

1、实施课堂质量工作工程。支部所有党员胸前统一佩戴党员标志牌，亮出党员身份，在课堂上接受同学和授课教师的监督，并协助做好课堂考勤、维护好课堂纪律，有效地促进了良好课堂氛围的形成；开展学生党员督查课堂工作，党员作为第三方课堂督察人进行课堂考勤和课堂纪律的统计，进一步保障了课堂质量。目前，支部党员所在专业的到课率保持在98%以上，党员在出勤、查勤、维持课堂纪律作用等方面的带头模范作用发挥明显，秩序井然、学习氛围浓厚的课堂学习风气正在形成。

2、实施学业导航工程。党支部通过与教工党支部联合共建，邀请专业课教师以座谈交流会的形式与同学们进行交流，指导学生科学规划大学生活；通过学长导航、考研经验交流会、就业经验交流会等系列活动，交流学习方法，提高学习效率。

3、实施党员帮扶带动工程。以开展“结对子、责任区”活动为中心，党支部为每位党员分配一个班级、一个宿舍、一名或多名落后生实施帮扶带动，学生党员通过召开座谈会、走进困难学生宿舍等形式与低年级班级对接，以优带困，以点带面，从而带动学院整体的学风建设。

4、公寓社区建设工程。党支部做到将组织带进公寓，把党员领进宿舍。通过开展党员宿舍挂牌、党员宿舍通报制、党员走访宿舍等活动，强化宿舍的学习功能，努力把学生宿舍建成学风建设的重要窗口。

三、活动成效日益显现，人才质量显著提高

（一）支部工作规范化建设成效明显

自“创先争优”活动开展以来，支部结合实际情况，合理的健全和完善了一系列工作制度，确保支部党建工作有章可循、有法可依；严格规范了入党积极分子、党员发展对象、预备党员和党员的培养教育和管理工作；依托专业创新支部活动的学习方式和教育模式，在调动党员积极性的同时保证了支部活动开展的效果。

（二）宣传报道广泛深入，影响力不断增强

历来，党支部高度重视活动的新闻宣传报道工作，努力提高新闻宣传质量。党支部活动得到了中国企业新闻网、山东新闻网、临沂新闻网等校外知名媒体、创先争优促发展 人才培养谱新篇

山东理工大学报和校内各大网站媒体的广泛报道，使得活动的影响力不断增强，有效地促进了党建工作的顺利开展。

（三）抓党建促学风，人才培养质量显著提高。

近年来，支部学生党员整体素质不断提升，模范带头作用凸显。支部34名学生党员中5人荣获国家奖学金，1人荣获省政府奖学金，2人被评为山东省优秀学生干部，2人被评为山东省暑期社会实践先进个人，5人被评为山东省优秀毕业生，23人被评为校优秀学生干部，19人获得过校级各类奖学金；由党支部成员组成的社会实践团队，连续四年被评为“校级优秀实践团队”，在“山东省大学生暑期义务编制村庄规划”实践活动中，党支部成员共获一等奖7项，二等奖12项，三等奖10项。毕业生就业质量

求真务实谋发展，齐心协力上水平。在今后工作的开展中，党支部将牢牢把握“创先争优”活动开展的内涵，凝聚党员群众智慧，创新方式方法，抓典型示范营造良好的氛围，不断提高人才质量的培养，为我校建设教学研究型大学增砖添瓦。

第四篇：科学管理促发展 与时俱进谱新篇

科学管理促发展 与时俱进谱新篇

----郑州市公路管理局“十一五”干线公路 养护管理迎国检汇报材料

尊敬的国检检查组的各位领导，各位专家：

首先，我代表拜城路政管理局干部职工欢迎您 们莅临我县检查指导“十一五”干线公路养护管理工作！现 将我局的基本情况、迎国检筹备工作、“十一五”期间干线 公路主要工作做法及主要成绩向各位领导简要汇报，不当之 处，请批评指正。

拜城路政管理局是阿克苏路政管理局领导的参照公务员管理的正科级事业单位，(…下辖 7 个县（市、区）公路局，4 个直属单位。“十一五”末，郑州 市干线公路通车里程达 797.443 公里。其中：国道 4 条，计 260.023 公里，省道 9 条，计 537.42 公里；一级公路 73.255 公里，二级公路 643.21 公里，三级公路 69.115 公里，四级 公路 11.863 公里。与“十五”末比较，二级以上公路增加 32.725 公里，三级以下公路减少 50.123 公里。……)2006 年--2010 年，拜城路政管理局在自治区交通运输厅、路政管理局的大力支持和业务指导下，在阿克苏路政管理局的正确领导下，坚持贯彻落实科学发展观，以迎接“十一五”干线公路 养护管理迎国检为契机，紧紧围绕目标，抓住工作重点，进一步提高了行业管理水平和服务质量，创造了干线公路物质文明、政治文明、精神文明发展的 最好时期。

一、迎国检工作筹备情况

（一）高度重视，提前谋划，精心准备 我局多次召开迎国检工作专题研究会、动员部署会，制定详细周密的迎检方案，明确每阶段 的工作重点和方法，细化工作要求，并及时检查督导，督促 整改。结合实情，成立相应组织，出台具 体措施，明确分工，责任到人。形成了自上而下整体联动的 工作机制，迎检工作扎实有效。

（二）突出重点，分步实施，做强外业 突出重点，分步实施，按照迎国检方案标准和细则，2009 年我们以省道中修、桥梁整修、道路绿化为重点，2010 年以省道中修、公路附属 设施整治为重点，今年我们开展了春季干线公路养护集中会 战以及迎国检预检工作，同时对出入市口环境进行综合整 治，对非公路标志标牌进行清理等，进一步提升了干线公路 路容路况质量。

（三）专人负责，完善资料，做实内业 专人负责，完善资料，资料 迎国检内业资料整理工作，由一名主要领导牵头，局机关有关处室指定专人具体负责，明确分工，落实责任，并由 牵头部门负责内业资料整理工作的组织、协调和运转，对照迎国检评分标准和细则，条分缕析，并多次与省局沟通联系，与兄弟省市同行交流借鉴，力求内业资料整理工作充实完善。

二、“十一五”时期主要工作做法及取得成绩

（一）树立大局意识，强化行业执政能力，凝聚科学发 树立大局意识，强化行业执政能力，凝聚科学发展合力。牢固树立大局意识,是我党的几代领导人一以贯之的思 想,也是讲政治的重要体现。在阿克苏路政管理局领导班子的有 力带领下，全系统干部职工自觉把公路工作作为实践“三个 代表”重要思想和科学发展观的重要举措，牢固树立“新疆崛起看拜城” “拜城尽快成长为新疆经济区核心增长极”、，增强拜城的“发展力、辐射力、带动力、创造力、影响力、凝聚力”的大局意识，持续强化排头兵意识，全系统干 部职工思想统一，团结协作，切实增强了执行力和凝聚力。在实际工作中，我们把“抓班子建设、突出领导核心地 位、提高行业执政能力，抓作风建设、带好职工队伍、提高 行业整体素质，构建和谐公路” 与迎国检和深入开展有机结合起来，要求全系统全体职工牢固树 立“六性”理念（即思想上的先进性，政治上的敏锐性，观 念上的创新性，作风上的严谨性，行为上的求实性，工作上 的扎实性），全面推行“效能督察考评制” 即局工作效能（督察办公室对局属各单位、机关各处室的工作实行定量定 性，一月一考评，对工作的“计划性、组织性、协调性、可行性、实效性”综合评价，排出名次，张榜公布。）和“四 性两制”工作法（“四性”，即把握工作重点，讲求工作的实 效性，突出工作的计划性，树立工作的紧迫性和明确工作的 责任性。“两制”，即在“效能督察考评制”的基础上，实行 工作问责制和连带制）。自实行这两种制度以来，局系统干部职工紧紧围绕 “严、高、细、实、精、巧”六项标准和“想干、大干、苦干、巧 干、实干”十字方针，理清思路，苦练内功，锤炼作风，激 发活力，从而形成了各级领导有责任，人人肩上有担子，个 个思想有压力，争先创优，干事创业的工作氛围和大好局面，真正打造出了一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上能 力强、技术上业务精、人品上信得过的干部队伍。“效能督 察考评制”和“四性两制”工作法在局系统形成了行为规范、运转协调、廉洁高效的管理机制和运行机制的同时，其可行 性也受到了省内外同行的称赞与借鉴。

（二）立足本职保重点，克难攻坚破难点，开拓进取创 立足本职保重点，克难攻坚破难点，开拓进取创 亮点 为确保在今年迎国检中取得好成绩，我局明确提出了迎 检工作总体思路：坚持一个中心，确保两个重点，抓好三个 环节，强化六字方针。坚持一个中心，即坚持以迎接全国干 线公路养护管理大检查及全省干线公路养护管理为中心；确保两个重点，即把公路养护和路政治超 工作作为工作重点；抓好三个环节，即抓好养护管理与路政、治超的衔接环节，抓好养护管理、路政治超与财务管理的结 合环节，抓好管养施工与安全管理的关联环节；强化六字方 针，即强化“严、高、细、实、新、恒”六字方针。其核心 是以以科学管理为基础，精细化管理为特征，以提高工作效 率为目的。全系统干部职工切实按照上述要求，把握发展机遇，科 学应对挑战，全局各项工作实现了快速、科学、安全、实效、协调发展。1.公路建设创财富，为民服务是根本 公路建设创财富，建设创财富 质量是公路事业发展的永恒主题。工作中我们始终坚持 “抓质量，建精品工程；抓服务，树行业形象”，着力打造 “优质、高效、低价、廉洁”的精品工程和阳光工程。在工 程质量管理上我们切实做到了“把好四关、实行三双、达到 两个统一” “把好四关” ：即把好资质关，落实程序关，过 好招标关，杜绝人情关； “实行三双” ：即双抓，抓过程，抓 重点；双重，重防范，重实效；双优，建优质工程，出优秀 人才。“达到两个统一” ：即管理与技术相统一，技术寓于管 理之中；进度与质量相统一，进度服从质量，在确保质量的 前提下求进度。.“五制六性”求实效，公路管养保财富 五制六性”求实效，“建设是基础，管养是关键”。在日常管养工作中，一 是坚持贯彻落实“五项制度”和“六性制度”“五项制度”。： 即管养挂牌制、管养公示制、管养检查制、管养评比制、管 养奖罚制； “六性制度” ：即管养的经常性、季节性、预防性、前瞻性、科学性和时效性，全面发挥公路的整体效益和服务 功能，我局的“五制六性”做法被省厅公路局作为创新经验 在全省同行业予以推广。二是制定了《郑州市公路管理局养 护管理办法》《郑州市干线公路养护目标管理考核办法》和、《郑州市公路小修保养管理考核办法》，坚持“每月抽查、季度检查、半年初评、年终总评” 制度，日常养护实现了 “路 面平整清洁，路基坚固舒适，标志齐全醒目，绿化协调美观，行车安全顺畅，服务全面提升”的目标。三是养护管理督察 系统应用制度化，建立了市、县级数据库，公路技术状况、桥梁技术状况数据录入完整，评定准确，更新及时。四是按 照《招投标法》以及省、市有关规定严格组织招投标，建立 统一开放、公平竞争、公开透明的养护市场秩序。五是强力 抓好文明示范路长期效能工作。国道 107、207、310 和省道 223 郑州境共计 142 公里文明示范路始终保持四季常青、乔 灌结合、花草点缀、美洁畅平的路容路貌，深受省、市领导 和社会各界的好评。“十一五”期间，郑州市干线公路养护工程共完成投资-6-5.5 亿元，全市干线公路合格率 100%，平均优良路率达到 80.4%，超额完成省局下达的各项目标，达到“畅、洁、绿、美、安”的要求；G107 线新郑境小刘桥至芦家桥段中修工程 等大中修工程全部完工，G107 线新郑境秦楼桥改建工程等危 桥改建和全市安保工程，工程质量合格率 100%，优良率达 92.3%以上。3.铁腕重拳治超限，强力维护路产权 铁腕重拳治超限，在路政管理、超限超载运输管理等公路执法工作中，我们按照“多方合作、把住源头、重拳出击、严管重罚、短 期治标、长期治本”的方针，加大路面执法力度，重拳出击 治理超限超载运输，切实维护路产路权。一是着力加强治超站点规范化建设。按照“站点建设规 范化、人员配臵科学化、执法环境优良化、建站督导系统化” 的原则，五年间全市共有六个超限站相继建成，其中 S103 线新郑林庄超限站被省治超办确定为全省流动治超工作试 点先进单位，G107 线郑州梁湖超限站是全省唯一一个双向检 测超限站。二是加大治超督察力度，成立了局路政治超工作 督察组，按照制定的检查考核奖惩办法和规范化管理评分反 应机制，定期对各单位进行督导检查；三是建立快速反应机 制，96055 信息平台 24 小时监控，通过 GPS 网络管理和现场 录像定位等手段，实现了对市区干线公路的定线、定段、定 人、定岗、定责“五定”管理；四是加大路政治超人员教育-7-培训力度，五年间共举行全员培训 12 次，执法人员的业务 素质和执法水平显著提高。五是积极探索治超新模式。与二 桥管理处在郑州西南绕城高速超限站开展联合治超工作，成 效显著，同时成立郑州市治超流动稽查大队，与纠风、公安、工商等部门联动，在郑州市及下属新郑、中牟、新密、荥阳 等 5 个县（市）开展流动治超，实现超限超载车辆“有车难 行、有路难走”。“十一五”期间，共审批和查处案件 822 起，路政案件 查处率 99%，挽回路产损失 1380 万元；国道过村路段综合整 治率 85%以上，省道 70%以上；全市货车流量 1500 余万辆，共对 948 万台车辆进行了检测，治理超限车辆 52 万台，卸 货 24 万吨，超限超载率控制在 4％以下，公路基础设施得到 有效保护，公路通行能力得到极大提高。4.敢为人先促效益，调整思路保稳定 敢为人先促效益，调整思路保稳定 通行费征收工作，政府还贷二级公路收费站撤销前，我 们严格实行“一个打破，两个转变，三个建立，四项制度，五项措施”“一个打破” ：，即打破大锅饭的陈旧思想。“两个 转变”，即转变思想作风、工作作风上的传统观念。“三个建 立”即建立强有力的管理机制、严格的监督制约机制、有效 的奖罚激励机制。“四项制度”即工效挂钩激励制、岗位责 任追究制、征收工作竞赛制、征收绩效通报制。“五项措施”，即合理调配人员，充实加强一线；加强内部管理，规范执收-8-行为；开展堵漏增收，严把费额流失；创新征收手段，积累 发展后劲；重视思想建设，提升管理水平。2006 年—2009 年 4 月 30 日新郑芦家、新密白寨、登封卢店、刘沟四个还 贷性收费站共完成通行费征收任务 25555.12 万元，超额完 成了省局下达的目标任务。2009 年 4 月 30 日还贷性收费取消后，为确保各项工作平稳有序，我们及时本着“以人为本、周密计划、有序推进、稳步实施”的工作原则，以“安全稳定、平稳过渡为出发点，以上级满意、本级满意、广大职工群众满意落脚点”的工作 思路，全面做好各项撤站后续工作，有针对性地对原收费人 员进行了转岗培训，实现了原收费员素质提高、人心不散、队伍不乱、平稳过渡的目标。目前，我局共有郑州堤刘一个 合资收费站。五年间，我市干线公路车辆通行费征收共完成 37658.6214 万元。其中，2010 年共完成通行费征收任务 2554.8675 万元。（仅堤刘收费站）5.财务管理规范化，执行制度不偏差 财务管理规范化，一是进一步建立健全各项管理制度，记账、审核、经办、财务保管人员职责明确，相互分离，相互制约。会计机构负 责人、会计主管具备《会计法》规定的任职资格，会计人员 今年全部接受了会计培训，均持证上岗。二是会计核算严格 按照会计制度规定建立账簿，定期进行账账核对、账实核对，-9-保证账证、账账、账实、账表相符，并按规定要求编制财务 会计报告。三是预算编制严格执行国家和省政府有关规定，各项预算资金按规定细化，预算资金比例符合有关规定。我 局按照量入为出、收支平衡、坚持从紧的原则，编制了干线 公路养护切块资金支出计划，各项费用支出严格按照预算执 行，做到了无预算不开支，有预算不超支。四是资产管理严 格执行国有资产管理制度，国有资产实行归口管理，严格资 产购臵、验收、计量、使用及处臵手续，确保了国有资产安 全完整。五是资金监管贯彻执行省局制定的资金使用和监管 办法，明确了资金监管的职责、内容和方法，资金监管网络 系统设备齐全，运行良好，确保了各项资金专款专用。目前，我局资金严重不足，缺口高达 2 亿元，主要用于 干线公路建设贷款的利息支付（每年约 2000 万元），对部分 国检路段进行中修、小修、绿化处治以及公路设施修复更新 等需经费 9484.67 万元。6.长短结合保重点，指导实际可操作 长短结合保重点，一是结合“十一五”规划完成情况，完成了郑州市干线 公路“十二五”发展规划的编制工作。二是及时编制完成了 养路费切块资金支出、调整计划和经营性收费站车辆通行费 收支计划，及路网改造工程项目和大中修、危桥改造项目的 实施方案和施工图设计。2006——2009 共上报国、省道 改造项目设计 55 项，大、中修项目设计 39 项，2010 年又上报养护工程项目设计 14 项。三是基础数据管理规范精确，各项统计月报、年报及台帐资料齐全，数据准确，并按要求 撰写上报统计分析，为各级领导决策提供参考。同时，及时 对统计数据库进行核实，2010 年 8 月，运用手持 GPS 卫星定 位仪，完成了郑州市干线公路 769 公里路线、203 座桥梁的 核查工作，确保了实际路线编号、桩号、里程及桥梁数据与 数据库一致。四是交调工作，“十一五”末，郑州市干线公 路交通量观测站 35 个。其中，安装自动观测设备的连续式 站点 16 个，一次性人工站点 19 个，郑州干线公路交调自动 观测设备站点从无到有，实现零的突破。7.应急抢险保畅通，安全防范不放松 应急抢险保畅通，一是每年初与各单位签订安全生产目标责任保证 书和消防安全目标责任书，层层分解目标，强化监管责 任。二是坚持了“预防为主，安全第一”的原则，切实履行 安全生产责任制，建立和完善长效管理机制，加强安全保障 能力。三是做好了突发事件应对，成立安全救援应急突击队，制定防汛、反恐、防雪灾等应急预案，及时足量储备救援应 急物资，不断提高突发事件应对能力。四是坚持每季度进行 一次安全工作综合大检查，重要时段、重大节日随时组织安 全生产专项检查。2009--2010 年针对公路桥涵安全技术状 况、事故多发路段安全标志完备情况、在建工程及养护安全 作业情况、重要部位消防安全情况，先后组织综合和专项检查 20 余次。并针对检查中发现的问题，下达整改通知书及 时整改。每年隐患整改率达 100%；隐患监控率 100%，实现 了安全生产责任事故零目标。

（三）把握市场导向，宏观指明方向，努力为企业发展 把握市场导向，宏观指明方向，创造良好环境。创造良好环境。环境 在工作实践中，我们坚持把企业发展作为公路发展的一 项重要工作来抓。局属企业紧紧围绕“发展靠理念——自我 超越，机制靠创新——敢为人先，效益靠管理——1＋1＞2，经营靠品牌——打造精品”的经营发展理念，按照“以占领 市场谋发展，以自我造血求生存”的总体发展目标，进一步 转变思想观念，理清发展思路，勇于探索改革发展新路子。局属路桥集团特别是自 2008 年划转我局以来，以“会 议决策，制度管人”为工作原则，以“抓而不紧等于不抓，抓而不死等于白抓”为工作方法，以“一级带着一级干，一 级做给一级看”为工作作风，进一步发挥交通基础设施项目 的投融资、施工、监理和高速公路运营管理等各项职能，进 一步抢抓机遇进行一系列公司体制机制改革，进一步理顺关 系不断加快企业跨越发展，紧紧围绕“发展”和“稳定”两 项重心工作，积极进取，迎难而上，各项工作取得了显著成 绩。三年间共完成市场开发 30.41 亿元，完成生产总值 18.15 亿元，实现经营利润 3659 万元。局属路通公司坚持 “更新观念换思想，打破陈规等靠要，立足行业谋发展，转变作风求实效”的做法，大胆参与外部 市场竞争，加强改革创新，审时度势，把握商机，在改革中 不断提高生产经营效益。“十一五”期间，路通公司总收入 达到 32700 万元，实现经营利润 338 万元。该公司是全省同 行业公路管养机构改革中的成功者和受益者。

（四）树立新风，弘扬正气，警钟长鸣，规范行为，为 树立新风，弘扬正气，警钟长鸣，规范行为，构建和谐公路提供保障。构建和谐公路提供保障。和谐公路提供保障 面对公路改革和事业发展大潮，在具体工作中我们坚持 以人为本，在全系统大力倡导“困难也是机遇，态度决定成 败”“思想政治工作也是生产力”的全新理念，为公路事业、科学发展提供思想保障和智力支持。一是相继开展了解放思 想大讨论、学习实践科学发展观、“讲党性修养、树良好作 风、促科学发展”、创优争先、积极创建学习型党组织等主 题教育活动。二是不断加强公路文化建设，大力弘扬以“三 种精神”（即蚂蚁啃骨头的克难攻坚精神、战士拼刺刀的舍 生忘死精神和老黄牛的无私奉献精神）为核心的郑州公路文 化，坚持以先进的公路文化引领公路事业的发展。三是紧紧 围绕创建文明行业这条主线，以庆奥运、迎世博、迎接建国 60 周年为契机，丰富载体，创新形式，进一步增强了职工队 伍的向心力、凝聚力和战斗力，精神文明建设取得新进展。2009 年，我局被郑州市委、市政府授予“市级文明单位”称 号。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。我局 历来重视党风廉政建设，全系统干部职工认真遵守领导干部 廉洁自律规定，严格按照党风廉政建设责任制以及《郑州市 公路管理局进一步加强全市干线公路系统党风廉政建设和 反腐败工作的意见》要求，增强责任意识、危机意识和大局 意识，坚持从严治政，依法行政。在具体工作中，我们以加 强工程建设领域的廉政工作，加强监督制约和领导干部廉洁 从政为重点，强化教育，强化责任体系建设，强化制度建设，强化重点环节的监督防范，深入打造“形象素质工程”“廉、政阳光工程”“优廉精品工程”近年来，由于我们大力倡导正气，警钟长鸣，措施得力，无论在领导干部队伍中还是 在职工队伍中，均没有发生渎职和职务犯罪以及不廉洁违法 违纪行为。各位领导和同志们，五年来，郑州市公路局在被省交通 厅授予“十五”公路养护管理先进单位的基础上，又收获了 累累硕果： 2006 年荣获全省干线公路 “好路杯” 竞赛评比唯一金杯； 2007 年被省人事厅、交通厅授予全省交通系统先进集 体； 2007 年被省厅公路局授予纪检监察工作先进单位； 2008 年荣获全省干线公路 “好路杯” 竞赛评比金杯首榜； 2008 年被省厅公路局授予全省干线公路养护先进单位：2009 年被省交通厅授予全省公路先进集体； 2010 年被省厅公路局授予全省公路系统政风行风建设 先进单位。公路科研项目成果： 《BSP 告诉夯实机在郑少高速公路填方及台背填土施工 中的应用技术研究》获 2006 省政府科技进步三等奖； 《特殊土路基与边坡综合技术研究》获 2006 省交 通系统科技进步二等奖； 《公路工程项目资料整理归档方法与信息网络化管理》 论著 2006 年由河南人民出版社出版； 《采空区对既有干线公路的影响及其治理技术研究》 2008 年 9 月通过了省科技厅组织的成果鉴定，鉴定结果为国 内领先水平； 《沥青路面使用性能与预养护技术研究》 2009 年 2 月通 过了省科技厅组织的成果鉴定，鉴定结果为国内领先水平。总之，“十一五”期间，郑州市公路局的各项工作取得 了一定成绩，但是我们也清醒地认识到，在实际工作中还存 在着一些问题和不足，如成品油价税费改革实施后公路投资 政策转变，公路养护管理资金严重不足、拨付渠道不畅；路 政管理经费严重不足，路政治超任务更加艰巨；危桥改造、安保设施建设任务仍然繁重，安全监管和应急保障能力还需 加强；筹融资、建管养体制等方面积累的深层次矛盾逐渐凸显，公路管养体制需要进一步改革和创新，公路事业发展的 全面性、协调性和可持续性有待进一步完善和提高等等。在今后工作中，我们将把握“十二五”这个重要的战略 机遇期，直面挑战，克难攻坚，奋发向上，坚持把以人为本、以车为本和“三个服务”理念贯穿于公路建设全过程，继续 秉承“创业永无止境，创新敢为人先”的发展理念，以改革 促发展，努力为全面建设交通公路强省、强市做出新的、更 大的贡献。谢谢大家！

第五篇：精细管理促发展 特色教育谱新篇

精细管理促发展

特色教育谱新篇

建湖县上冈镇中心小学创办于1903年，是一所县百余年办学历史的老校，学校东濒通榆河，北倚黄沙河，西临新204国道。学校占地面积50余亩，有教学楼、综合科技楼共3幢，有49个班级，3046名学生，150多名教职工，有市县学科带头人、教学能手、教坛新秀17名。近几年来，学校高扬素质教育和教育现代化大旗。秉承“以警育德，以警育人”办学理念，实施“纯洁师魂，亮化师表”，追求“管理提效，课堂提质，老师提能”，坚持“以人为本，素质为根，特色为翼”的发展思路。学校先后荣获全国“青少年普法教育先进单位”、“江苏省优秀少先队集体”、“江苏省平安校园”、“盐城市青少年科学教育特色学校”、“建湖县卫生工作先进集体”等三十多项光荣称号。

一、纯洁师魂，亮化师表，构建和谐人际关系

学校工作高质量可持续发展，必须依靠团结优秀的教师群体。近年来学校着力打造一支能吃苦、肯做事、效率高的中层管理队伍；一支关爱学生，埋头苦干，开拓进取的班主任队伍；一支敬业爱岗，乐于奉献，奋勇争先的教师队伍。

1、加强学习促师德提高。组织老师认真学习《中小学教师职业道德规范》和《江苏省小学管理规程》，扎实开展师德师风建设活动，认真学习《未成年人保护法》和相关的法律、法规，要求老师们正常撰写心得体会文章，设立“党员示范岗”，发挥党员和入党积极分子的模范带头作用。目前，全体教师敬业乐教、关爱学生。人人讲奉献，个个讲团结，师德师风建设开

—1— 创了崭新的局面。

2、典型引路促师德规范。组织全体教师学习全国优秀教师、英模教师和名特级教师的先进事迹。每双周正常举行“自豪的冈小人”师德演讲，老教师介绍爱岗敬业奉献事例，中年教师介绍职业旅程收获，青年教师汇报专业成长的收获。组织观看优秀教师先进事迹录像片，正常举行“进百户访千户”、“关爱留守儿童”，听取家长对师德建设和学校工作的意见。通过典型引路，用身边人启迪身边人，爱岗敬业的先进事迹感召身边人，学校师德建设工作成绩显著，社会满意度逐步提高。

3、公开承诺自我约束。学校成立师德行风督查组，通过定期和不定期的明查暗访对教师的有偿家教、体罚与变相体罚等师德行风问题进行督查剖析。与老师签订《行风建设责任状》、《师德师风自我约束承诺书》、《禁止有偿家教承诺书》，坚持开门办学，邀请家长入校门、进教室，评议教师教书育人和师德建设工作。每学期期中前后举行家长半日开放活动，让家长参与常态课堂的听课评课活动，观摩教师教学五认真过程资料和学生进行大课间文体活动。目前，埋头苦干，真抓实干成了全体教师的自觉行动。

二、环境育人，活动育人，提高德育工作实效

新遵循德育工作的“四化”方针，通过学生喜闻乐见、生动活泼、形式多样的活动，寓德育目标于活动中，让学生参与其中，从中获得真切的体验。

1、环境课程育人。建立少年警校文化墙、“十佳少年”、“文明礼仪之星”、“中国导弹之父——钱学森”、“学习书本中的英雄，立志成才报效祖国”、“百首古诗”等丰富多彩的图画，每一张彩绘都给学生启迪教育，激

—2— 发学生团结向上，天天进步，大门口两侧绿化景观工程的建成为校园增添了蓬勃的生机。

2、主题活动育人。每月一个活动主题，扎实开展少先队活动，以“文明礼仪教育”为主题，开展了文明好少年，争当卫生小天使和“小子拉大子，共创文明城”等活动，每班评比文明礼仪标兵，照片和事迹放大张贴在班级文化墙上：以 “颂祖国，爱家乡”为主题，开展了颂祖国“二歌”大家唱比赛，国庆62周年征文比赛和演讲比赛，巧子绘家乡儿童画比赛，小小书法家联盟 等活动，搭建学生个性展示的平台，让学生展示才艺，增长见识：以“我走过的地面无垃圾”为主题，结合三城同创和教育现代化创建工作，开展了彻底的环境整治活动，师生一同努力，清除校园杂草、垃圾，清洗门窗，擦洗栏杆、地面、课桌，使校园卫生状况得到明显改变：以“安全伴我行”为主题，开展“小交警宣传员”“小交警执勤员”“小交警巡逻队”等活动，让同学们走向街头宣传交通安全知识，宣传校车安全知识，宣传自我安全保护知识，通过宣传，告诫自己、警示他人。此项活动得到了盐城市人民政府副市长、市公安局局长夏存喜同志来七冈小学视察时的高度评价。

3、关爱孤儿和留守儿童。学校竖持“用爱做教育，以美塑新人”，倾心关爱孤儿、贫困生、留守儿童。学校现有孤儿7名，单亲家庭学生232名，留守儿童457名。学校两次召开留守儿童教育工作班主任座谈会，建立留守儿童台帐，确定班主任老师做代理家长，举行“冬日温暖”红十字会捐助活动，向特困生学生资助一万五千多元，正常组织老师到孤儿家庭辅导检查了解学习生活情况。《盐城晚报》、《建湖日报》多次报道我校关爱孤儿、留守儿童的事迹。

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三、精细管理，搭建平台，促进师生共同成长

教学工作是学校的中心工作。学校始终把师能培训，学生成绩提高放在重要位置，突出常态课堂质量的提高，真正把课堂还给学生，让学生和老师在快乐课堂中共同成长。

1、严格执行“五严”规定。组织老师认真学习省“五严”规定精神，吃透“五严”规定精神实质，转变教学观念，要求老师把功夫花在课前，落实在课堂，在“五严”规定精神指引下，搞好教学工作。开齐、上足、教好所有课程。学校制定了巡课制度，每节课有人查，每节课有人巡，发现问题立即纠正并通报整改。要求老师转变思想，形成科学全面的质量观、素质观。竖笛、口琴进音乐课堂，小足球、小篮球进体育课堂，科学课中演示实验严格规范，全面提高学生各方面素质。充分利用实小集团的优秀教学资源，在学习中使用，在使用中提高。

举行班级朗读团体赛、班级写字团体赛、班级儿童画团体赛、班级课本歌曲合唱比赛，全面推动各科教学质量和学生综合素养的提高。正常进行阳光体育活动工作督查，强化学生2+1体艺技能培养，举行广播操、武术操的过关比赛，今年六月中小学生广播体操比赛中获一等奖。

加强常态教学质量监控，定期举行教学工作专项会议，举行毕业班质量分析会和教学“五认真”督查通报会，使学校的教学常规、教学管理、教学质量再登新台阶。县局教学工作视导检查优课率提高，县局三数、五语、六英期末知识质量调研平均分、优秀率、及格率大幅度提高。

2、抓培训，提师能，促教师专业成长。2011年，学校特别重视师能培训工作，通过一系列的活动，促进教师专业成长步入“快车道”。

多媒体课件制作培训考核，使所有老师会制作课件，在课堂上主动使用实小集团的教学课件。“同题异构”的“辩课”活动，让老师质疑辩护，激情飞扬，教学智慧火花在一次次思想的交锋中不断的再现，使常态课堂

—4— 焕发盎然的生机。举行教师读书汇报会，促进教师改变教学理念，享受读书快乐，促进教师成长。

以“一人课”、“级组优秀课”、“教研组研究课”、“学科带头人、教学能于水也课”、“全国名师录像课”为抓手，促进全体教师课堂教学素养的提高。定期和实小集团北校区进行“一日教育教学体验”活动，多次派教师到南京，淮安，大丰，东台，盐城等地参加教研活动，2011年下半年，教师参加江苏省书法竞赛28人获金、银、铜奖，58位老师的教学论文在省级以上报刊发表或获奖，臧红霞老师获盐城市农村小学语文有效课堂展示一等奖。在第十届小学古年教师英语“三人行”活动巾，学校获团体一等奖，课堂教学一等奖，优秀辩手奖。

四、提升内涵，以警育人，丰富少年警校特色品牌

以“少年警校”特色教育为依托，深入开展“我是光荣小警员”、“我为警徽添光彩”等主题活动，让全体学生“画警营生活”，“写警营收获”，“诵警营诗文”，“唱警营歌曲”，“演警营小品”，“展警营风采”。举办警营文化艺术节、科技节、体育节，充分展示学生健康向上的思想情趣和特长才华；打造体育活动品牌，构筑学生警营乐园，乒乓球在县级比赛中获第六名，在全县中小学运动会比赛中获甲组第四名；唱响警营文化旋律，百灵鸟合唱团、雏鹰舞蹈队在县“世纪之星”文艺汇演中获一等奖；建设实施“乡村少年宫”，正常向学生开放声乐、舞蹈、书法、绘画、红色影院等13个活动室，配备专职辅导老师，全面提高学生综合素质；举行少先队新队员入队仪式，新队员光荣宣誓，老队员重温誓言，增强了少年警校凝聚力；按年级分层次进行警营特色项目训练：低年级进行航宅航天和交通标志儿童画训练，中高年级正常出刊“警营蒲公英”、“警营玲珑荷”、“警营枫叶红”、“警营雪绒花”和第二期的“警营芬芳草”、“警营长青藤”、“警营向阳花”、“警营小白杨”、警营作文集；将警营文

—5— 化与德育特色有机融合，精心布置名人园、标识园、警体园和班级特色墙、作品展览墙、警营文化墙等，低年级布置“放飞童心唱响警营”文化背景墙、中年级创设“聆听花开声音”班级文化墙、高年级构造“七彩警营七彩梦”文化布局墙，定期展示学生读书心得、书画作品，营造浓烈的“学习警察榜样，感受军人风采”文化氛围，使独具个性的警营文化成为启迪智慧、开阔视野的乐园。

五、加强管理、注重防范，筑牢安全工作屏障

抓好师生安全教育，重视做好宣传教育和防范工作。由于学校临近车水马龙的204国道，位居热闹繁华镇中心，安全工作任务繁重，学校构建了“制度保障安全，活动强化安全，督查促进安全”的长效运行机制，修订完善了《课间、午间师生联合巡查制度》、《放学清校制度》、《文明路队评比制度》，定期排查学生乘坐车辆情况，杜绝学生乘坐“三无”和非法营运车辆。通过知识讲座、实战演练、观看影视、图片展览等一系列活动，学生安全意识、自我避险能力明显增强。“举着路队旗，唱着歌儿散学去”已成了冈小一道流动的风景。

层层签订安全工作责任状，强化《小学生日常行为规范》要求，加大校园安全投入，完善设施，杜绝由于学校管理不善造成的事故，确保学校师生人身安全和学校财产的安全。加强消防安全检查工作，灭火器材定期更换。认真做好食品卫生安全工作，健全校舍安全预警机制，制定防险救灾应急预案。做好校园周边环综合治理工作。依照国家法律法规和有关精神的要求，加强对学生饮食工作的管理，坚决禁止“三无”食品进入校园，杜绝食物中毒事件发生。

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