安全诚信保发展规范创新谱新篇

第一篇：安全诚信保发展规范创新谱新篇

安全诚信保发展规范创新铸辉煌

——榆林市长运汽车运输集团有限公司经验交流材料

（2011年7月29日）

我公司是榆林市两大专业汽车运输集团之一，拥有国家道路旅客运输二级企业资质，下辖4个子公司和12个分公司，拥有各类从业人员1800人，各类班线客车634辆，固定资产总额为

1.2亿元，综合实力居榆林市非公有制企业五十强之列。

公司自创建以来，始终坚持“安全就是效益，诚信才能发展”的经营理念和“服务社会、奉献交通”的企业使命，经过多年的艰苦创业和扎实经营，取得一定的经济效益和社会效益。特别是近两年，我公司在新一届领导班子的带领下，按照现代企业制度要求和“强化安全、提升服务、规范管理、创新发展”的指导方针，不断完善内部管理体制，拓展产业发展渠道，积极推进企业文化建设和品牌发展战略，各项工作均取得了长足的进步，整体事业迈上了新的台阶。我们的主要做法是：

一、强化安全，常抓不懈。

多年来，我公司一直把安全工作作为首要任务来抓，抓出了经验，抓出了成效。

一是切实加强领导，落实安全责任。成立以企业党政一把手为主任、分管副总为副主任，分支机构负责人为成员的安全生产委员会，设立以安技部为主体的安全生产管理机构，实行层层把关、层层落实的三级安全责任管理体制。

二是采取源头管理和动态管理相结合的办法进行管理。从源头上，严把驾驶员从业关和车辆技术关，经常性开展安全宣传教育，每月定期召开一次安全教育例会。从动态上，经常性进行上路检查和事故隐患排查，同时依靠科技手段，给所有营运客车都安装了行车记录仪，有效降低了事故发生的几率。

三是认真开展安全文化建设，建立长效安全管理机制。在认真抓好日常安全管理的同时，积极参与“安全生产年”、“安全生产月”活动，扎实开展“百日安全竞赛”等主题活动和“安全标准化建设”创建活动，将各个层面上的安全积极性调动起来，形成“天天都是安全日，人人都当安全员”的文化氛围。

二、诚信经营，文明服务。

多年来，我公司始终坚持诚信为本、合法经营，严格按照《企业法》、《劳动合同法》及一些行业法规，从事经营服务活动。

一是与所有员工建立和谐稳定的劳动关系，与客车厂家和同行业建立互利共赢的合作伙伴关系，合同履约率为100%。

二是积极推行“情满车厢，舒心旅途”服务品牌和“航空式”服务标准，赢得乘客的普遍叫好。

三、规范管理，树立形象。

近两年，我公司面貌较过去发生了根本改观，树立了崭新的外界形象，得到了上级领导及社会各界的一致认可与好评。在改善基础设施方面，重新装修了部分办公室，给每个部门配置了充足的现代化办公设备，同时还建起了职工餐厅、休息室和活动室。在内业管理方面，重新修订完善了各项规章制度和各类台账格式，制定了工作流程，明确了任务分工。

另外，公司还给所有员工订做了统一的工作装，配发了印有公司标志和名称的胸牌和上岗证，并要求所有人员讲普通话、用文明语，举足投手间展现长运人的良好风貌和现代气息。

四、重视人才，创新发展。

近两年，我公司在继续搞好客运主业的同时，积极挖掘人才资源，寻求创新发展，先后招聘了大专以上毕业生、复转军人、下岗职工和农村剩余劳动力数十名，并通过搞培训、压担子等方式，使他们在各自的岗位上逐步走向成熟。基于过去产业结构失衡、增长方式粗放等“瓶颈”问题，集团公司一方面积极推行公司化经营和通村客运；另一方面不断寻找新的经济增长点，并设立专门的多种经营部负责项目实施。

五、加强党建，搞活文化。

自2004年成立以来，公司党组织带领工会、团委，配合集团各个时期的中心任务，开展了诸多富有成效的活动。

一是不断加强党组织自身建设。2004年以来，公司党组织规模不断壮大，人数逐渐增多。2010年集团党总支、团委分别升格为党委、团委，成为全市仅有的几家非公有制企业党委之一。

二是积极组织开展党的系列活动。2005年以来，公司党组织先后开展了“党的先进性教育活动”、“学习实践科学发展观活动”和“创先争优活动”等，成效显著。

三是积极组织参与社会公益事业。近年来，公司党委先后组织广大职工为清涧洪灾和四川汶川、青海玉树等地震灾区捐助物资价值达20余万元，并在汶川地震担负过输送灾区受困群众的重要任务。同时还资助过多名贫困学生。

四是积极组织开展职工文化生活。公司党委先后组织职工赴米脂杨家沟、延安革命纪念馆等传统革命教育基地，接受红色教育，打造长运精神。同时，党组织还经常性组织开展职工才艺比赛，既丰富了业余生活，又激活了企业文化。

此外，我公司还特别重视节能减排工作，从驾驶技能、车辆尾气排放、燃料供应等多方面下功夫，构建节约型、环保型企业。我公司驾驶员王维新曾在“全省十万名驾驶员节能技能大赛”客车组的比赛中获得第三名。

鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由。在未来的发展中，我们将探索更为先进的管理模式，走出一条更加适合我们民营企业发展的新路子，为全市社会经济发展做出更大的贡献！

第二篇：和谐发展谱新篇

和谐发展谱新篇

□平和

（一）社会和谐是人类孜孜以求的美好理想，也是中国特色社会主义的本质属性。科学发展的中原经济区，必然是和谐的经济区。和谐是奋斗目标，更是可靠保障。无和谐，则无社会稳定、无持续发展、无幸福安康。

（二）“发展是硬道理，稳定是硬任务。”胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会讲话中，提出稳定是硬任务，把稳定和发展摆在同样硬的地位，是因为“没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去”。这个道理我们必须牢记在心。稳定是改革发展的重要前提，稳定是巩固党执政地位的重要保证，稳定是做好社会管理工作的重要任务，稳定是推动中原经济区持续健康发展的重要基础。福祉在于稳，兴盛在于和，力量在于心，发展在于搏。

（三）“万事皆规律，有法天下和”。

建设中原经济区，既是全省加快科学发展的“进军号”，也是政法战线服务科学发展的“动员令”。

作为维护稳定的主力军，为建设中原经济区创造和谐的社会环境，政法机关责无旁贷！论机遇，这就是当前最大的机遇。政法队伍要抢抓机遇，大显身手，努力作出更大贡献，实现自身跨越发展。

讲大局，这就是当前最大的大局。政法战线要围绕中心，服务大局，站在中原崛起、河南振兴的高度来谋划工作。

看责任，这就是当前最大的责任。政法机关要积极主动承担起中原经济区建设者、捍卫者的神圣职责。

（四）形势决定任务，任务源于形势。形势喜人又逼人，任务光荣且艰巨。

（五）前进中的河南发展态势良好，总体和谐稳定。

——大量矛盾纠纷得到化解。抓预防、抓排查、抓化解、抓处置，努力把问题预防在事前、消除在萌芽、处置在初始、解决在基层。

——平安河南建设成效显著。打击犯罪力度不断加大，治安防控能力不断提升。全省公众安全感由2006年的88.5%上升到2010年的95.06%。连续五年荣膺全国社会治安综

合治理优秀省。

——执法质量和效率不断提高。加强执法监督，创造了解决法院“执行难”的“河南模式”，建立处理涉法涉诉信访问题的“两查一访一满意”机制，开展执法巡视，组织案件评查，实行法官绩效考评，加强政法系统党风廉政建设，政法机关执法公信力不断提高。

——政法队伍建设深入推进。坚持“从严治警”与“从优待警”相结合，切实加强对干警的教育、培训、管理、保障，政法队伍的素质、能力、水平、作风明显提高，人民群众对政法队伍的满意度不断上升。

重在持续，就要持续这些好的趋势、好的态势、好的气势。

（六）看形势，重在保持清醒；摆问题，忧患更为强烈。

在当前社会矛盾凸显的时期，保稳定、促和谐仍然面临着诸多风险和挑战。

遗留问题解决困难。长期以来，河南作为人口众多、经济欠发达的省份，承载了许多历史重负，沉淀和累积了不少矛盾和问题。这些矛盾和问题涉及群体多、涉及人员多，分布地区广、解决难度大。

新的矛盾多样多发。由于底子薄、基础差、人均水平低，我省改革发展的压力大，维护稳定的压力也大，国企改制、下岗失业、征地拆迁、环境污染、民生保障等引发的上访和群体性事件屡有发生。

治安形势依然严峻。多发的社会矛盾增加了诱发犯罪的因素，动态的社会环境增大了掌控治安的难度。刑事案件总量在高位徘徊，尤其是侵财犯罪、涉众型经济犯罪等比较突出，新型犯罪不断出现。

思想观念需要转变。一些地方和单位服务大局的意识不够强，执法为民的理念不够牢，求实求效的作风不够好，开拓进取的劲头不够足等，影响着工作的深入开展。

方式方法尚待创新。应对新情况、破解新难题的手段、措施不多，时常感到“老办法”不管用、“新办法”不会用，“硬办法”不敢用、“软办法”不顶用。

世情、国情、党情发生深刻变化，政法工作同样面临着“四大考验”和“四大危险”。我们必须经得住考验，时时警惕危险。

重在提升，就要提升政法工作的领导水平，切实加快领导方式转变。

（七）人无远虑，必有近忧；居安思危，才不致危。

维护稳定、促进和谐是党的要求，是人民的期望，是政法战线的天职。社会转型期维稳任务越重、压力越大、困难越多，越要求政法工作“准确把握定位、认真履行职责、积极开拓创新、注重分析研究、加强自身建设”。

（八）许多不和谐、不稳定问题的产生，都与社会管理的缺位、越位、错位、不到位有关。

社会建设不同于经济建设，继续简单地沿用传统的管制方式，已难以奏效，必须多管齐下，创新社会管理机制。

社会系统犹如人的肌体，而社会管理如行医术，要让社会管理走到健康轨道上来，必须对症下药，变“车下去”为“心下去”，变“灌输”为“协商”，变“为民做主”为“让民作主”，变“送温暖”为“送公平”。

随着经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化，搞好社会管理，既要加强，更要创新。）“加强”即从弱到强，是转变；“创新”即从无到有，也是转变。加强和创新社会管理是维护社会和谐稳定领导方式的具体转变，是从更深层次、更大范围、更高水平上来解决影响社会和谐稳定的问题，是在加强中创新、在创新中加强。加强和创新社会管理的过程一定是转变领导方式的过程，必将贯穿中原经济区建设的始终。

“方式一变天地宽”。方式转变越到位，社会管理越有效。方式方法的新转变必将带来和谐稳定的新局面。

重在统筹，就要以社会管理来统领、统揽维护和谐稳定工作。

（九）加强和创新社会管理，要在“为谁管”上明目的。

社会管理，说到底是做群众的工作，是为群众谋利益的工作。社会管理搞得好不好，群众最能感受到，群众最有发言权。必须坚持把群众满意作为加强和创新社会管理的根本标准，以人为本、执政为民，做群众之所盼、化群众之所怨，不断提高人民群众的安全感、幸福感、满意度。

——维护群众利益。坚持“维稳”与“维权”的统一，加强对利益关系的协调，认真解决群众的诉求，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，防止和纠正侵害群众利益的行为。

——保障改善民生。把保障和改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决好群众的“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”等问题，让广大群众共享改革发展的成果。——促进公平正义。发扬社会主义民主，逐步缩小收入差距，加强对困难群体的救助，促进政法机关公正廉洁执法等，让广大人民群众切身感受到公平正义就在身边。

“民惟邦本，本固邦宁”。人是社会的主体。社会的和谐稳定，根本上是人的和谐稳定。只有为了群众，才能赢得群众；只有赢得群众，社会管理、社会和谐才会有坚实的基础。

重在为民，就要为人民群众安居乐业提供有力保障。

（十）加强和创新社会管理，要在“管什么”上求突破。

——在推进统筹城乡社会服务和管理上求得新突破。推进城乡公共服务均等化，扩大公共服务的覆盖面和受益面。

——在创新基层社会管理服务体系上求得新突破。强化乡镇（街道）、社区社会管理服务功能，形成各司其职、齐抓共管、联动高效的基层社会管理工作格局。

——在健全维护群众权益机制、化解社会矛盾上求得新突破。健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，完善矛盾纠纷调处网络，实现工作的经常化、制度化、规范化、科学化。

——在加强流动人口服务管理上求得新突破。建立覆盖全部实有人口的动态管理体系，解决流动人口在就业、社保等方面的实际困难，使他们在共享城镇化成果过程中逐步融入城镇。——在加强特殊人群管理服务上求得新突破。落实各项救助帮扶措施，安排好他们的生产生活，减少社会对抗。

——在加强社会组织管理服务上求得新突破。构建统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制，引导社会组织更好地承担起社会责任。

——在加强非公有制经济组织管理服务上求得新突破。建立健全劳动关系协调等机制，加强对企业的政治服务，维护职工合法权益。

——在加强公共安全体系建设上求得新突破。健全突发事件应急体系，加强风险防范能力和应急处置能力建设，特别要强化对食品药品安全的监管。

——在加强社会治安防控体系建设上求得新突破。健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的防控体系，实现动态环境下对社会治安的有效控制。

——在完善网络虚拟社会管理服务上求得新突破。抓紧形成信息网络管理体系，创造健康有序的网络环境。

——在建设社会诚信体系上求得新突破。建立公民个人和企事业单位信用管理制度，提高社会诚信意识和水平。

——在加强和创新高等院校、矿区的管理服务上求得新突破。维护校内校外安全稳定，维护矿区正常的生产秩序。

（十一）加强和创新社会管理，要在“怎么管”上下工夫。

——从问题导入。以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，由急到缓，由表及里，逐步延伸到社会管理的各个领域。

——从试点切入。强力推进三门峡市、新郑市这两个全国社会管理创新综合试点的工作，选好、抓好我省自己的试点，尽快出成效，尽早出经验，以点带面，示范带动。

——从项目深入。把社会管理的思路变成具体可以操作的项目，以项目为抓手，实施项目带动，通过一个个项目的完成来实现一个个问题的解决。这也是方式方法的转变。如果工作落实不到项目上，就容易落空。只有这样具体地抓，才能突破、才能深入、才能落实。社会管理要善于借鉴经济管理的方式去运作。

（十二）加强和创新社会管理，要在“谁来管”上聚力量。

社会管理是全社会共同参与的管理，必须按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，发挥多元主体的“他律、自律、互律”作用，齐抓共管。

党委领导是保证。既要发挥好党委在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，又要组织动员基层党组织和广大党员积极投身于直接服务群众的工作。

政府负责是主导。健全政府职责体系，办好主要由政府承担的社会管理和公共服务事务，推进法治政府和服务型政府建设。

社会协同是条件。发挥工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用，形成党委政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。公众参与是基础。动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务，实现自我管理、自我服务、自我发展。

社会管理人人参与，和谐社会人人共享。党委的“指挥”、政府的“领唱”、社会的“伴奏”、公众的“和声”，必将唱响一曲气势磅礴、雄浑豪迈、高亢激昂的胜利之歌。

（十三）加强和创新社会管理，要在“抓两基”上固根本。

要高度重视基层基础。坚持把抓基层、打基础作为加强社会管理、维护和谐稳定的重要保障。

要把更多精力放在基层。维护社会和谐稳定的焦点、难点、重点多在基层，提高基层驾驭社会和谐稳定局面的能力，重在夯实基础。基层越强，全局越安；基础越牢，形势越稳。要切实加强基层基础建设。把更多的人力、物力、财力投向基层，劲往基层使、钱往基层花、人往基层走，增强基层的引力、实力、活力和能力，使基层始终有一批有经验、有能力、有威信的干部，使基层有履行职责的条件，使基层资源得到有效整合、合理配置、充分发挥作用，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

抓基层、打基础，是固本之法、长治之举、久安之策，抓到什么时候都不过时，抓到什么程度都不过分。

（十四）中原经济区建设的“和谐号”巨轮已经起航。

乘长风破万里浪，挂云帆而济沧海。勤劳智慧的中原儿女将劈波斩浪，激流勇进，奋力前行，驾驶这艘承载着亿万人民幸福安康的航船驶向和谐胜利的彼岸！

惠风和畅

□何平

和谐，和睦，和气，和合，和善，和平，祥和，协和，中和，谦和„„和，在宇宙的永恒演进中释放，在社会的有序运行中绽放，在人们的高风雅行中竞放。

和是天地相通的风调雨顺，和是亲人敬爱的快乐融融，和是政通开明的安居乐业，和是国家振兴的繁荣昌盛„„

“和也者，天下之达道也”。大千世界，千姿百态，矛盾纷纭，千变万化。唯和谐才能顺应规律、符合潮流，唯和谐才能协调一致、稳定有序，唯和谐才能相辅相成、相得益彰。内心和谐，就会身心健康；家庭和谐，才有万事兴旺；社会和谐，势必民富国强。和乃亿万人民之向往，谐为天地万物之希望。和谐是人类社会追求的目标，又是远大理想实现的保障。

和谐从哪里来？

公平正义，如太阳之光芒。大力弘扬法治精神，妥善协调各方诉求，维护和实现最广大人民的根本利益，让人们和睦融洽、心情舒畅。

创新管理，像春风之骀荡。以人为本，服务为先，寓管理于服务之中，坚持依法行政，让社会诚信友爱、充满力量。

改善民生，是雨露之滋润。坚定不移走共同富裕道路，使发展成果更好地惠及全体人民，让百姓富裕安康、如愿以偿。

科学引导，似甘泉之流淌。不断满足人民群众的物质文化生活需要，弘扬社会主义核心价值观，陶冶情操，提升素养，让人全面发展、健康向上。

平和的《和谐发展谱新篇》一文，站在全局的高度，怀着忧患的清醒，遵循社会发展规律，谈出了加强和创新社会管理之重要，明晰了构建和谐中原之对策，增强了推动和谐发展之决心。

和睦共处聚合力，和衷共济增活力，和谐共存添助力，和畅惠风促崛起。

第三篇：创新实干,再谱新篇

创新实干 再谱新篇

创新，一个我们耳熟能详的词，我想大家并不陌生，尤其是在这样一个飞速发展的时代，我们每一个人、每一天，都无时无刻不在享受着前人的创新带给我们生活和工作的巨大改变。广告推陈出新，临近过年，给我感触最多的广告就是脑白金，大家一起看一下。

没有一个深层知识的积累和沉淀，就要求我们去创造一个新的东西，显然有点强人所难。相对于创造新的东西，更新和改变更适合我们，所以，我认为，目前阶段，创新对于我们来说就是更新和改变。所谓推陈出新、气象万新、焕然一新，无不是诉说着一个“变”字。怎么变，如何变，最关键的就是要培养 我们的创造思维。简单的说，创新思维就是我们克服思维定势，创造具有新颖、独特事物的认识活动。之所以不能很 好的创新，最主要的原因就是思维定式，因为我们头脑中已经存在一 些条条框框。打个比方，我们的思维跟水一样，水没有一定的形状，思维没有一定的方式。然而，一旦我们把水放进杯子里面，那么它的 形状便不能再变化了。同样，一旦我们给自己的头脑思维定了一些条 条框框，那么我们的思维便无法创新。把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，坚持用发展的要求审视自己，努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念，以改革的精神提高和完善自己，始终保持强烈的进取心，始终走在时代的前列。勇于创新，事业就会前进，怯于创新，发展就会停滞。

从创新的思维到付诸创新实践，到取得创新成果，这中间的过程对于一些人来说可能是难以逾越的鸿沟。记得马云在演讲中曾经这样描述他的创业经历，他说，很多人晚上想得是心潮澎湃，到了第二天早上就一切照旧，从产生思路，到付诸行动，往往需要非常的勇气和决断力。创新也是一样，只有当我们把自己的创新意识、创新思维付诸到实际的行为中，变成具体的工作思路，并推行下去，这些思路、意识才有实际的意义和价值，才有可能产生出创新的成果。这就是我要说的第二个话题——实干。

总书记强调“空谈误国，实干兴邦”，深刻说明了“实干”在国家发展过程中的重要性。而在创新这一发展任务上，我们也同样面临着“实干”的考验。我们要推陈出新，要解决能力问题、态度问题，最重要的是，要解决作风问题。一句话，创新，源于实干。“喊破嗓子不如甩开膀子”。

想做一件事，总能找到方法，不想做一件事，总能找到理由。干成一件事，需要从多方面想办法，从多个角度找出路，而不干一件事，往往找出一条理由就够了。可以说，找理由比干成事容易得多。实干，要把小事办实。“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”只有把大事、难事分解成一件件的小事来做，才能脚下起步，做成大事；只有把一件件小事办实、办好，才能积沙成塔，成就大事。作为一名干部，我们更应当以饱满的热情，投身到实践工作中去，恪尽职守，诚实守信，我们无论在哪个岗位，都要对得起自己的神圣职责，要有强烈的责任心和使命感。我们要争做攻坚解难的闯将，要敢想、敢说、敢干，要敢为天下先，不去抱残守缺，不去随波逐流。在工作中，努力做到分析问题有新视野，研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。

第四篇：创新思维——实干巧干谱新篇

节目预告：

强化领导，健全机构——创新铁路护路工作； 绵阳市游仙区护路办：（采访同期声）我们首先强化了领导，健全了机构。．．．．．． 加强宣传，积极引导——激发全民护路热情。

绵阳市游仙区护路办：（采访同期声）

我们的“联户代表”是通过民主选举．．．．．．

创新思维——实干巧干谱新篇

主持人：

观众朋友大家好！欢迎收看“铁路爱路护路”系列特别节目。大家都知道，铁路是我国的经济大动脉，铁路的安全畅通不仅是经济建设的基本保障，同时也和老百姓的生命财产息息相关。在我国广袤的土地上，铁路象一张巨大的网络四通八达，如何保障这些铁路的畅通无阻？如何保证火车的安全运行？这确实是一个庞大的系统工程。绵阳游仙区开展的“联户代表”活动，激发全民护路热情。那么他们是怎样创新铁路护路工作的呢？让我们一起走进今天的《记录》，去看一看他们的工作。

画面+同期声：

一组火车飞驰的画面．．．．．．

解说词+画面1：

绵阳一座新兴的现代化城市，她不仅是成都平原的北大门，同时也是中国西部的几何中心。作为全新的区域中心，绵阳正以她特有的魅力向人们展示着她的奕奕风采。由于特殊的地理位置绵阳不仅是川西北的交通枢纽，同时也是重要的货物集散地，宝成复线把中国的西北和西南地区连接在了一起，为中国的西部经济建设起到了举足轻重的作用。铁路作为交通运输大动脉在给人们带来便捷和财富的同时，也存在着许多难以避免的安全隐患。如何保障铁路的安全畅通？如何确保铁路沿线老百姓的生命财产安全？怎样做好铁路爱路护路工作？除了铁路系统自身的安全措施外，做好铁路沿线老百姓的宣传工作，让大家都自觉地参与到铁路爱路护路的活动中来意义十分重大。

宝成铁路横跨绵阳市游仙区的九个村（社区），做好铁路爱路护路的宣传工作，让铁路沿线老百姓增强铁路爱路护路意识显得尤为重要。针对当前铁路护路联防工作主要由地方党委政府负责，人员少力量弱，防护空档多的现状，将铁路护路联防工作有机地融入社会管理创新工作，积极探索，大力开展爱路护路“联户代表”活动，充分发动铁路沿线广大群众主动参与护路联防，连通铁路护路联防工作从基层党政主导到群众主动参与的“最后一公里”，最大限度壮大基层力量，最大限度延伸护路触角，最大限度覆盖护路盲点，全面实现护路联防地方党政与沿线群众的上下联动，取得显著成效。做到了责任辖区1100天涉路治安“零案件”、涉路矛盾“零纠纷”、涉路稳定“零隐患”，铁路沿线9个村（社区）全面实现“九无”目标，管内责任 2

区段连续6年被授予四川省平安铁道线殊荣。要做到这些确实非常不容易，那么绵阳市游仙区是怎样做好铁路爱路护路创新工作的呢？ 采访同期声1：

绵阳市护路办负责人或游仙区护路办负责人：（采访内容）

为了做好铁路爱路护路工作，我们首先强化了领导，健全了机构。成立了由区委常委、政法委书记任组长，政法委常务副书记，区综治办主任、护路办主任副组长，铁路沿线乡镇党委书记，铁路派出所所长，区级组织、人事、公安分局、教育、社保、工商等部门领导为成员的推行铁路护路“联户代表”活动领导小组。区综治委下发了《关于在铁路沿线开展“联户代表”活动的通知》，明确铁路沿线开展“联户代表”活动由各乡镇党委、政府牵头，相关部门密切配合，工作成效纳入综治工作目标考核．．．．．．

解说词+画面2：

政府牵头，在铁路沿线开展“联户代表”活动，激发了全民护路热情，真正做到了发动群众。最为关键的是，政府部门不仅出台政策，而是要把相关的工作成效纳入的综治考核，这就从根本上保证了政策的执行力度。那么什么叫“联户代表”？他们又是怎样开展护路联防工作的呢 ？

采访同期声2：

基层护路办负责人1：（采访内容）

我们的“联户代表”是通过群众民主选举，最后通过公示和相关部门审核确认的。首先我们要明确“联户代表”范围。以铁路沿线两侧500米范围内形成的自然院落常住居民户为对象，每10至15家农户（居民）组成一个联合体，通过民主推选、村镇把关，从10至15家庭代表中推选一名爱路护路联户代表。基层护路办负责人2：（采访内容）

铁路护路联户代表由联合户内的户主民主选举产生，联户代表任期1年，期满重新推选，可连选连任。联户代表产生后，镇、村进行把关，并张榜公布，接受群众监督。区护路办备案，建立联户代表基本情况台账、工作开展动态台账。基层护路办负责人3：（采访内容）

“护路代表”的产生，首先通过自荐或推荐报名，然后进行资格公示并通过民主选举、当选公示，最后发放铁路护路“联户代表”证书。目前全区铁路沿线两侧500米内，已民主选举产生铁路护路“联户代表”86名，群众参与率达97.5%。联户代表已在责任段内沿线带动1124户、1.1万名群众参与铁路护路工作，初步形成全民参与铁路护路的崭新格局．．．．．．

解说词+画面3：

政府牵头，政策扶持，“联户代表”在铁路护路工作中，发挥着

越来越大的作用。采访同期声3：

刘大爷（东林乡天坪村村民）

我们这个联户代表，主要是在这个铁路上护路，这段路。第一条是我们把联户代表组织起来，组织起来分那个包干那一段，那个包干那一段分段，第二个就是学生早上上学，晚上放学要走过这个路口，我们必须要把他们送过去，免得遇到火车。我们把收废品的这些把它关闭了，铁路上器材，像电线这些器材这些，不能够收，这个我们杜绝了，还有大型的牲口不能够上铁路，我们主要要把这些方面做到，另外还有一个就是，要组织这个巡逻，把这里看一遍，有没有吹大风，下大雨垮山倒树这些现象，我们要把它排出来，有水的就把它放一下，重要的险情我们就报告给上级领导和联防中队的人，他们就来处理．．．．．．

解说词+画面4：

在绵阳市游仙区，铁路护路工作中的创新思维，带来了良好的社会效应。然而，他们并不满足于现状，他们在铁路护路工作取得初步成果的基础上，继续深化细化铁路护路工作，做到“爱路护路”宣传教育工作的制度化、常态化，让“爱路护路”意识深入人心。

采访同期声4：

绵阳市护路办负责人或游仙区护路办负责人：

（采访内容）

为充分调动铁路沿线群众的参与热情，由我们游仙区护路办牵头，加强宣传，积极引导，组织开展了“三个一”系列宣传活动。所谓“三个一”系列宣传活动就是指：开好一个会——“联户代表”动员会。赶好一个场——“联户代表”街头宣传日。办好一张报——“联户代表”手抄报．．．．．． 基层护路办负责人4：（采访内容）

我们在区护路办组织相关部门乡镇干部深入基层走访调研，召开研讨会充分论证，形成工作方案的基础上，以乡镇、村（社区）为单位，以铁路沿线500米常住农户为宣传主体，召开开展爱路护路“联户代表”活动动员会，系统宣传此项活动的意义、办法、措施及奖励政策，大大激发了铁路沿线广大群众的参与热情。基层护路办负责人5：（采访内容）

我们结合综治宣传月，区护路办组织铁路沿线乡镇、区级相关部门，扎实开展“联户代表”街头宣传日活动，通过印发宣传资料、学生“四句半”文艺表演、宣传展板、“万人护路联防签名”、街头现场有奖护路联防知识竞答等方式，掀起推行“联户代表”制度宣传热潮。基层护路办负责人6：（采访内容）

为了充分发挥护路联防“小手牵大手”活动，我们抓住学生群体这一重点，在铁路沿线2000余名中小学生中广泛开展“爱路护路.联户联防”手抄报竞赛活动,要求学生和家长一起努力同办一张报。

为期一个月的竞赛活动共收到手抄报2141份，区护路办、各中小学共评选出一、二、三等奖220个，发放奖品价值5000余元．．．．．．

解说词+画面5：

通过开展丰富多彩、寓教于乐的宣传活动。让“爱路护路”的意识深深植根于人们的心里。而“小手牵大手”的活动，让学生家长也参与其中，实现了“一生带一家、一家带一片”的联动效应。

采访同期声5： 学生家长1：

不管铁路公路都是我们整个交通命脉，对于爱路护路这个活动，一个是对我们人身的安全，二个是财产的安全，我觉得加入这个行列，加入这个活动，是对我们不管大人小孩，还是所有人，都是一个很有意义，意义很深远的一个活动。学生家长2：

爱路护路，我们一般来说，是人人都要重视的问题，每个学生要重视，我们每个学生家长也要重视这个问题，因为学生在学校掌握这些知识，我们家长也必须掌握这些知识。

解说词+画面6：

“一户带一片、一片带一村”，“联户代表”活动的开展，让游仙区铁路护路联防工作落到了实处，也让“爱路护路”意识更加深入 7

人心，形成了“心中有安全、人人爱铁路” 的良好社会氛围。

主持人：

“爱路护路”不是一句简单的口号，它是对生命的珍爱，是对社会的担当。绵阳市游仙区护路办创新的工作，激发了全民护路热情。使“铁路联防”工作落到了实处，取得了可喜的成绩，那么他们是怎样落实责任明确任务？又收到了什么样的成效呢？明天的“铁路爱路护路”系列特别节目继续为您讲述。感谢收看今天的《记录》我们下期节目再见。

第五篇：改革创新谋发展 团结奋进谱新篇

改革创新谋发展

团结奋进谱新篇

——国家统计局十堰调查队2007年工作总结及2008年工作思路

过去的一年，在国家统计局湖北省调查总队的正确领导下,在十堰市委市政府的亲切关怀下,在十堰市统计局的密切配合下,国家统计局十堰调查队紧紧围绕全年工作目标，全队上下在新组建的调查队领导班子带领下，克服建队之初在人员、经费等方面的诸多困难，抓住改革契机，乘势而上，以改革促发展，以发展促改革，开拓进取，克难奋进，不仅顺利完成全年各项工作任务，而且多项工作成果得到了国家、省、市三级党委政府领导的充分肯定。现就一年来的工作情况及2008年工作思路汇报如下：

一、2007年工作情况

1、调查队体制改革取得阶段性成果

成立国家统计局直属调查队是此次统计体制改革的主要内容，也是探索建立适应经济发展形势的统计新体系的重要举措。年初以来，我们在深入宣传贯彻调查队体制改革的重要意义和全国、全省统计工作会议精神，调动干部职工积极投身参与体制改革基础上，通过民主推荐，上级考核，产生了众望所归的调查队领导班子，随后，又积极争取地方党委组织部门的支持，成立了国家统计局十堰调查队党组，健全了调查队领导机构，及时召开了班子组建以后的调查队全体干部大会。根据与省总队业务归口管理的原则，设立了相关科室，明确职责，确定了科室牵头人。在人员配备上，充分考虑调查队工作性质和未来发展，认真贯彻精简高效原则，将一些年纪轻、素质高和工作能力强的青年骨干充实到调查队来，使调查队的年轻化，正规化得到增强。目前全队大学以上学历的人员比例已达到？？？？，35岁以下的年轻干 1 部比例达到？？？。建章立制，规范各种办事程序，制定了科室职责和岗位责任制，对工作质量和业绩定期进行考核，及时提出解放思想、锐意进取、开拓创新的工作思路，努力营造一个想事业、干事业的良好氛围。通过这些措施，我们实现了在改革之年全队干部人心稳定，平稳过渡，工作不散不乱，井然有序。

调查队成立以后，按照“内有基础、外有支持”的工作步骤，我们积极争取地方党政领导的支持，多次就调查队成立的相关事项分别向十堰市委、政府、人大等主要领导做专题汇报。市长陈天会同志听取汇报后，在《关于国家统计局十堰调查队组建情况的汇报》上批示：“同意调查队的日常经费列入财政预算”。市委常委、常务副市长涂明安同志明确表态支持调查队工作，将调查队上报的《关于解决调查队所需经费的请示报告》批转市财政局等相关部门研究，责成尽快拿出具体方案。与市内其他单位的协作关系有的已经形成，有的正在逐步进行沟通，调查队工作所需的相对宽松和谐的外部环境已基本形成。在国家调查队和地方统计局关系处理上，针对多年来业已形成的十堰统计局与调查队在管理体制、业务关系、队伍建设上“局队一家”的现状，我们本着构建和谐的十堰局队关系的原则，通过局队协商，确定了地方点城调队、农调队在暂时维持现行管理体制的情况下，与新成立的调查队一起接受国家调查队统一领导，局队关系仍维持原有的局队一体，分工协作，共同发展的模式。财务制度上，按照总队的具体安排和要求，我们单独设立了财政账户，并安排专人负责，实行财务单独核算。

在对县级调查队管理上，我们主要是协助省调查总队重点做好郧县和房县的国家调查队组建工作，并在此基础上，进一步加强了对四个地方调查县的调查队业务工作的指导力度。在两个县 2 级国家调查队的组建过程中，市调查队领导多次深入基层，参与指导组建工作，与基层工作人员交心谈心，帮助他们坚定对县级调查队改革和未来发展的信心和决心。在两个县级调查队成立以后，市调查队领导又多次深入郧县和房县调查队现场办公，为他们积极争取当地党委政府的重视和支持，协调和当地统计局的关系，创优发展环境。目前两个县级国家调查队组建工作基本结束，已经能正常开展各项工作，所需调查经费均已同意纳入地方政府财政预算。对没有建立调查队的四个地方调查县的农调、城调工作，我们除了继续保持原有的管理体制外，进一步完善原有的考核评比制度，针对地方调查县的统计调查工作主要以农调工作为主的现状，我们及时修订了《2007年十堰市农调考核评比办法》，对各县市区就搞好农村调查工作提出了更高要求。严格调查工作纪律，认真贯彻落实各项专业工作制度，明确市县两级的职责分工，责任到人，在重要数据评估上做到以我为主，加强与地方统计局协商。强化市调查队对基层工作的检查指导力度，推动全市统计调查事业的进一步发展。

2、统计数据质量明显提高

数据质量是基础，是统计调查工作的生命线。基础不牢，地动山摇。在调查队体制改革之年，我们一方面积极做好体制改革，另一方面牢牢抓住“双基”工作，通过夯实统计工作基础，严格执行数据搜集处理程序，确保调查数据的真实可靠，做到改革和业务两不误，两促进。

具体做法：一是建立科学合理的管理机制，明确责任。调查队业务面广，涉及的范围从农村到城市，包括城乡居民收入，农产品产量、农村固定资产投资、物价指数等重要数据，需要从事调查工作的每个人员具有高度的责任感和严谨的工作态度。因此，3 根据每个专业的特点，我们在过去已有规章制度的基础上，进一步细化分类，按照省总队专业处室和市政府提出的工作目标，制定了各专业的《工作目标责任制》，使全队每个干部都明白自己的工作内容和责任，形成靠制度管人，靠制度管事的长效机制。

二是加强对基层基础工作的巡回检查，强化统计执法工作。基层是统计调查工作的重要环节，是源头。基层工作质量的好坏直接关系到整个调查工作的结果数据是否真实可靠。为此，我们要求每个专业人员都要拿出每年三分之一的工作时间深入基层检查指导，通过这种方式，不仅使每个调查人员掌握第一手感性材料，而且能够及时发现错误，并将其消灭在源头，确保调查数据质量。在加强市队对基层工作检查力度的同时，我们还开展了农村住户、贫困监测等专业的县市基础工作交叉检查，通过交叉检查，县市之间专业发展不平衡现象得到了明显好转。为从根本上创优统计调查环境，树立统计调查威信，市调查队联合市统计局开展了统计执法大检查活动，对一些统计违法现象进行了纠正。2007年8月到九月期间，农调队组成两个检查组对5县一市两区（张湾、茅箭）一特区（武当山特区）的36个乡镇重点抽查了统计报表制度的执行情况。对基层报表不完善、填写不规范、数据有涂改现象的乡镇责令整改，从源头上规范统计调查工作，取得较好效果。

三是加强与被调查对象的联系和沟通，提高他们的配合度，确保源头数据的准确性。由于调查队业务工作都是抽样调查，与全面上报相比，更需要被调查对象的配合。为此，我们要求每个专业必须坚持每月定期上门走访被调查对象，与他们交心谈心，宣传调查工作对于政府决策的重要意义。城市物价调查人员通过深入商场、超市与部分企业领导和业主交谈，召开新老调查点联 4 络员见面会，请优秀联络员介绍先进事迹和经验，成功地使新老的联络员积极参与到物价工作中来，主动协助市调查队确定新一年的代表规格品并帮助搜集价格，促进了物价统计工作水平的提高。城市住户调查人员则到调查户家中走访，通过落实记账补贴，关心看望生病的调查户，和记账户增进了感情，拉进了距离，提高了记账质量。农村住户调查户由于都分布在乡村，市调查人员就利用每次下乡机会，深入到记账户家中，与他们拉家常，积极宣传农村住户结果数据对于政府制定农村政策的重要作用以及数据采集处理方法，通过这些工作，调查对象对统计调查工作的配合度提高了，调查工作的难度降低了，确保了源头数据的可靠性和真实性。各县市也采取了多种措施调动记账户和辅调员的积极性。房县调查队通过以情动人，深入农户，关心辅调员和调查户的生产生活情况，帮助解决实际问题，适当提高调查补贴，为记账户争取国家优惠政策等措施，拉近了与被调查人的感情距离，取得了被调查户对统计调查工作的信任和支持，调查数据也就更真实了。

四是认真做好各项专业工作和临时性的调查任务。调查队成立以后，我们及时制定了各科室职责和岗位责任制，建立了目标考核制度，工作更加量化，目标更加明确，对各专业的报表上报和分析信息的上报工作程序也作了进一步的规范，严格执行各项报表制度，到目前为止，全队没有发生报表报送错误、迟报、漏报现象。在做好日常报表的同时，按照省总队和市政府要求，我们还相继开展了“公众对城市环境保护满意率调查”、“职工队伍现状抽样调查”、“湖北省合同监督条例、湖北省旅游条例”等临时性调查工作，由于组织有力，措施到位，受到有关部门的好评。

2007年，十堰调查队共有？？个专业在全省评比中获得一等 5 奖，有？？？个专业获得二等奖。

3、统计服务意识明显增强

建队伊始，市调查队就紧紧围绕地方党委政府所关心的经济社会运行中的难点热点问题，开展了广泛深入的统计分析和调查研究，用翔实的数据，通过统计分析，经济快迅等方式，多角度、多视点剖析问题，撰写出一大批质量高、影响大的分析报告，为党政领导做好决策发挥了重要参谋作用。市调查队刊行的《十堰统计调查资料》已经成为地方党政领导决策的重要参考资料。目前调查队已经初步形成了包括季度分析、专题分析、预测分析等多种形式相结合的统计分析体系。

针对当前十堰市水电产业发展的现状，由总队综合处和十堰调查队联合撰写的《小水电产业迫切需要有序发展――十堰地区小水电产业调查报告》，经《湖北调查资料》（2007年增刊第1期）全文发表后，就先后得到常务副省长周坚卫同志，中央政治局委员、原省委书记俞正声同志，副省长刘友凡同志的批示。其中俞正声同志做了长篇正面批示，批示领导层次之高，次数之多，在十堰统计发展历史上也是不多见的。除了做好专题分析以外，我们采取多种措施，制定了《国家统计局十堰调查队统计分析考评办法》，激发和调动各专业人员的分析写作热情，深入挖掘数据背后揭示的的经济运行状况，使调查数据转化为高质量的统计分析，赢得了党政领导和社会各界对于十堰统计调查工作的充分肯定和高度重视。例如针对当前物价走势，市调查队物价科及时撰写了《风传涨价郧西县居民抢购食盐》、《近期十堰一块三一袋的食盐为何难买？》调查信息，被省委书记、原省长罗清泉批示，得到省总队领导的高度评价，并号召全省调查系统向十堰学习。

在搞好统计分析为党政领导决策服务的同时，调查队还联合 6 《十堰日报》、《十堰晚报》、《政府快报》以及十堰电视台、十堰电台等新闻媒体，对城乡居民收入、农村劳动力转移、工业兴市、农村扶贫开发等热点难点问题展开系列专题报告。随着十堰调查队信息网的开通，标志着十堰调查队多层次、多对象、多介质的统计产品服务体系基本形成。全年调查队各专业共接受电视电台等视频新闻媒体采访？？次；接受《十堰日报》等平面媒体采访？？次，获得社会各界的一致好评，有力地扩大调查队在社会上的影响力和知名度。

截至到12月底，十堰调查队共撰写专题调研分析？？篇，其中被省级及以上领导签批的有？？篇，在国家级新闻媒体（包括国家局内网）采用？？篇，省级新闻媒体（包括省队（局）内网）采用？？篇，被市级新闻媒体采用？？？篇。编写统计信息？？？篇，被国家局内网采用的有？？篇，被省队（局）内网采用的有？？篇。

4、勤政廉政建设稳步推进

要建设一支能打善战，作风扎实的调查队伍，就必须努力提高队员的思想政治觉悟，培养大家爱岗敬业，勤政廉洁、甘于奉献的工作作风。市调查队结合全市“优化发展环境，加强作风建设”专题教育活动，针对少数队员存在的不思进取、工作缺乏主动性和创造性，效率低下，工作散漫的工作作风，在建立健全规章制度的基础上，在全队开展了机关作风整顿活动，旨在切实解决干部职工在思想作风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题。通过反复强调调查队系统改革意义和今后发展方向，进一步增强了干部在新形势下统一思想、明确任务、坚定信心，以饱满的工作热情开展统计调查工作的紧迫感和责任感。目前，全队已经形成一种真抓实干，深入实际的有利于统计调查工作发展的好作风，7 好习惯，为全面加强党风廉政教育工作，切实增强全体干部职工的反腐倡廉意识，筑牢思想防线。年初，在与总队签订《廉政责任状》的基础上，队党组按照领导班子成员工作分工，对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。在“一把手”负总责的基础上，把今年党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党组成员和相关责任部门，做到目标明确，责任到人。同时队党组与各科室分别签订了《2007年党风廉政建设责任状》，以强化党风廉政建设目标管理。同时全队还进一步强化监督职能，拓宽监督领域，完善监督制约机制，按照民主集中制的原则，健全和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求制度，强化内部监督职能。健全干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度，领导率先垂范，党员干部推行廉政承诺制度，承诺内容进行公示。坚持重大事项报告制和公示制度，贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，将重大事项报告装入廉政档案，并视情况予以公示。

5、干部队伍建设取得丰硕成果

调查队成立以后，队领导班子就有这样一个共识：十堰调查队能不能建设成为一支召之能来，来之能战，战之能胜的十堰统计调查事业的精兵强将，能不能成为十堰统计事业发展的先锋，能不能充分发挥出十堰统计快速反应部队的作用，关键在人，在于干部队伍建设。因此，从建队伊始，队领导班子就把干部队伍建设摆在极为突出的位置来抓。

在干部队伍建设中，队领导班子始终坚持把学习放在首位。新成立的调查队工作任务繁重，不仅需要队员掌握一定的抽样调查技能和计算机知识，而且还需要会解读调查数据所揭示的经济动态，具有必要的经济学知识和较强的统计分析写作能力，这就 8 要求干部必须不断加强自身业务素质和综合能力的学习和培养。而素质和能力的培养，必须首先从学习教育抓起。只有不断学习，自强素质，才能求发展，才能使十堰统计调查事业适应经济社会的发展要求。首先，我们通过引导大家明确调查队成立意义和所面临的任务，增强了全体队员加强自身学习的责任感、使命感和危机感，认识到学习不仅是工作的需要，也是自身发展的需要，并牢固树立起“终身学习”的理念，形成了学习工作化，工作学习化的良好习惯。其次，在平时工作中，队领导率先垂范，身体力行地搞好学习，成为良好学风的倡导者、积极学习的示范者、改进学风的实践者，从而带动全队形成了“人人是学习之人、处处是学习之所”的生动局面。通过鼓励科室与科室之间，科室内部不同专业人员之间广泛进行相互交流学习和自学。开展多种形式的教育培训，例如由具有较强统计分析写作能力的同志传授统计分析写作技巧，由计算机能手传授计算机应用知识，请高级统计师给大家讲授抽样调查知识等等，使全体队员的理论水平和工作技能都得到了不断提高。

加强队伍建设，班子是关键，制度是基础。队领导班子一行人深知自己所肩负着团结和带领全体队员开创和推动十堰统计调查事业发展的重任，没有丝毫懈怠。一方面，在日常工作中，队领导积极带头坚持和弘扬解放思想、实事求是、求真务实、与时俱进的思想作风、学风和政风，锐意改革创新，按照省总队要求，不断研究和探索适应新形势新要求的统计调查工作方式和方法，做勤奋学习、善于思考的典范。以良好的精神状态创造性地开展工作，不断提高应用科学理论指导和解决实际问题的能力，大力推行工作责任制，创新举措，狠抓落实，以统计分析精品工程树十堰调查队的新品牌，谋求统计工作的新发展。另一方面，从调 9 查工作实际出发，切实强化内部管理。调查队成立以后，首先做的就是健全完善各项内部管理制度，强化按章办事、制度管理。在过去以后的制度规章基础上，根据调查工作的实际，进一步完善细化使之成为简明扼要、模式统一、便于操作的规范管理制度，制定了岗位责任制，明确每个机关干部的工作职责，确立工作目标，细化各项规则，明确岗位上该做什么、不该做什么，应该如何去做，做到奖罚分明，变过去工作“要人干”为“人要干、人想干”。明确职责，落实责任，做到以岗定人、以人定责。考核实行“六定”，即定岗位、定人员、定责任、定目标、定标准、定奖惩。考核成绩与个人职务晋升、公务员年底考评挂钩，实行“三化”，即量化、简化、硬化，增强了考核的客观性、科学性和可操作性。

回顾一年来的统计调查工作，我们不仅实现了改革之年队伍稳定工作不乱，而且还在多项工作上取得了前所未有的突破，积累了一些宝贵的经验。

第一，始终坚持了统计服务这个中心。有为才有位，有位才有为。国家统计局十堰调查队作为一个新成立的队伍，要想得到地方党委政府的重视和支持，就必须在统计服务上下功夫，使调查队成为领导决策不可或缺的助手和帮手。因此必须充分利用调查队抽样调查快速、灵活、准确的优势，围绕各级党政领导和社会公众关注的热点难点问题，加强专题调查和分析研究，形成高质量的分析报告，通过统计精品，树调查队品牌，以满足党政领导决策管理的需要。同时，在重大统计调查项目和重要数据上加强和地方统计局的协调力度，通过全面统计和抽样调查数据的相互印证，勾通情况，互通有无，用科学的方法评估、核实统计数据，使我们的调查数据更加真实地反映经济发展状况。

第二，始终坚持 “以人为本”，培养和锻炼一支高素质统计队伍。10 从建队之初人员的配备，到队伍成立以后在干部队伍建设上的一系列举措，我们始终贯彻“以人为本”理念，把提高全体队员的素质和能力作为搞好十堰统计调查事业的先决条件和重要抓手。事实证明，通过实施“人才战略”，强化管理，充分运用现代信息技术手段，开展争先创优活动，建立激励机制，为全体队员提供一个广阔、宽松的学习、深造环境，使全体队员的素质和能力不断提高，促进了调查队统计服务上水平、上档次，为刚刚成立不久的调查队整体形象和服务成果得到各级党政领导和社会各界的广泛赞誉和认可打下了坚实基础。

第三，继承和发扬原有三支调查队优良传统和精神。相对于整个统计事业而言，调查队既是一个新兵，又是原来农调队、城调队、企调队的延续和发展。在多年的工作实践中，原有三支调查队已经形成了“默默无闻，无私奉献”的孺子牛精神和“开拓创新、求真务实”的工作作风。调查队成立以后，继承和发扬这些优良传统和作风，就能够使调查队站稳脚跟，不断向前发展。

二、2008年工作思路

在新的一年，我们的主要工作思路是：在省总队的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，求真务实，开拓创新，以提高数据质量为中心，着力抓好“双基”工作；以为领导决策提供更多更好的统计分析精品为目标，围绕经济社会发展难点热点问题，开展更加广泛和深入的调查研究；以人为本，继续抓好干部队伍建设，努力培养和造就一支业务素质高、工作能力强、作风扎实、能打善战的统计调查队伍，把十堰统计调查工作提高到一个新的水平。

1、进一步健全制度和机构设置，选好人，用好的制度和干部推动十堰统计调查事业的发展。按照干部任用的有关规定，选贤 11 任能，把具有高度责任心、敢于开拓、勇于进取、德才兼备的干部选拔到科室负责人岗位。健全财务管理、档案管理、信息管理制度，完善财务管理制度和工作目标考核和绩效考核，做到制度健全，管理规范。严格执行各项规章制度，用健全的制度管人，用规范的制度管事，做到“人人照章办事，事事有章可循”。

2、进一步加强队伍建设。2008年，继续把调查队干部队伍建设放到更加重要的战略高度，严格要求，严格管理，严格监督，以多种方式激发干部的敬业精神，培养求真务实、开拓进取的工作作风，继续继承和发扬老调查队的吃苦耐劳和用于奉献的优良传统和作风，充分激发全体队员的积极性、创造性，以良好的精神，饱满的热情，全身心投入工作。

3、加强机关作风建设，努力形成勤政为民、廉洁高效的工作作风。通过构建“学习型机关”，推动全体队员不断加强学习，学理论、学政策、学业务、学文化，树立良好的学风政风，不断提高全队干部的思想素质、业务能力和工作水平，进而形成服从大局、优质服务、作风扎实、廉洁从政的机关工作作风。

4、强化“双基”工作，狠抓数据质量。一是建立健全对各县市区专业工作的考核办法，加强对县市区调查工作的业务指导和检查力度，确保源头数据的真实、可靠。二是加强对调查对象和网点的沟通和管理，不定期抽查和监测调查网络的运行情况，做到胸中有数，监控有力。三是坚持对重要数据的评估制度。对城乡居民收入、粮食产量和物价指数等调查数据，坚决执行省总队的评估制度，严格执行数据下管一级的规定，要求县市区未经评估认定的数据，不得对外提供。三是严格执行岗位责任制，把好数据收集、汇总、评估、上报的各个环节。

5、进一步提高统计服务水平。充分利用调查队快速、灵活的 12 优势，把搞好统计服务放在更加突出的位置进一步抓紧抓好。在做好专业工作的基础上，加强统计信息采编力度，安排力量，充分利用调查数据，深入解读数据揭示的经济动态，拓展调查服务领域，围绕党委政府关注的经济社会运行中的难点热点问题，瞄准百姓关注的焦点问题，广泛开展调查研究，提高统计分析水平，用卓有成效的工作业绩，争取地方党委政府的重视和支持，推动全市统计调查工作继续向前发展。二是市县联动，继续按照市队对县区的考核办法加大对县区的分析信息考核力度，同时要根据省总队的要求以及经济社会发展的实际情况及时开展重大信息的上报工作。三是继续加强新闻媒体的联系和沟通，做好统计信息咨询服务工作，扩大十堰调查队的知名度和影响，创优发展环境。

国家统计局十堰调查队

2007年12月20日